1
PENERAPAN UU NO. 44 TAHUN 2008 TENTANG PORNOGRAFI TERHADAP PENJUAL VCD/DVD PORNO (STUDI PUTUSAN No. 1069/Pid.B/2010/PN.bdg) SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh; THEO SAGA TARIGAN NIM. 060200274
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM UNIVERSUTAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
2
PENERAPAN UU NO. 44 TAHUN 2008 TENTANG PORNOGRAFI TERHADAP PENJUAL VCD/DVD PORNO (STUDI PUTUSAN No. 1069/Pid.B/2010/PN.bdg) SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh; THEO SAGA TARIGAN NIM. 060200274
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA Disetujui oleh : Ketua Departemen Hukum Pidana Dr. M. Hamdan, S.H.,MH NIP. 195703261986011001
Pembimbing I
Pembmbimbing II
Berlin Nainggolan,S.H.,M.Hum NIP. 195212051986011002
Rafiqoh Lubis,S.H.,M.Hum NIP. 197407252002122002
FAKULTAS HUKUM UNIVERSUTAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
3
ABSTRAKSI * Berlin Nainggolan, SH, M.Hum ** Rafiqoh Lubis, SH, M.Hum *** Theo Saga Tarigan Kejahatan di bidang pornografi merupakan salah satu dari aktivitas kriminal yang berkembang cepat yang disebabkan karena adanya perkembangan di bidang teknologi dan informasi. Berbagai hal telah dilakukan untuk mengurangi terjadinya tindak pidana dibidang merek mulai dari dibentuknya Undang-Undang No. 44 Tahun 2008 tentang Pornografi. Namun kejahatan di bidang pornografi ini masih saja terdapat di dalam masyarakat, bahkan dapat diperkirakan kasus kejahatan terhadap pemalsuan di bidang merek ini meski sudah ditangani, akan terus mengalami peningkatan. Berdasarkan alasan inilah yang melatarbelakangi ketertarikan penulis untuk menulis skripsi dengan permasalahan diantaranya pengaturan kejahatan pornografi dalam hukum positif di Indonesia ditinjau berdasarkan UndangUndang No. 44 Tahun 2008 tentang Pornografi dan menurut Kitab UndangUndang Hukum Pidana (KUHP) serta penerapan UU No. 44 Tahun 2008 tentang Pornografi terhadap penjual VCD/DVD porno. Skripsi ini merupakan penelitian yuridis normatif, dengan melakukan penelitian di perpustakaan (library research) serta menganalisa putusan Pengadilan Negeri Bandung dalam Perkara Register No. 1096/Pid.B/2010/PN.Bdg. Di Indonesia sendiri, masalah pornografi bukanlah hal yang baru. Di mana di dalam KUHP mengenai pornografi telah di atur dalam Pasal 281,282,283, dan Pasal 533 KUHP. Selain itu masalah Pornografi juga di atur dalam Undang– Undang Penyiaran, Undang-Undang Perfilman, Undang-Undang Pers, UndangUndang Telekomunikasi, Undang-Undang ITE. Namun, karena pemerintah Indonesia merasa bahwa pasal-pasal yang ada dalam Undang-Undang yang telah ada itu kurang kuat mengikat para pelakunya maka kemudian pemerintah mengupayakan larangan terhadap pornografi yang telah dituangkan dalam suatu peraturan tentang pornografi yaitu Undang-Undang No. 44 Tahun 2008 tentang Pornografi. Mengenai penerapan UU No. 44 Tahun 2008 tentang Pornografi terhadap penjual VCd/DVD porno harus terpenuhi unsur-unsur pokok yang terdapat dalam dakwaan yang didakwakan oleh jaksa penuntut umum.
*
Dosen Pemimbing I
**
Dosen Pemimbing II
*** Mahasiswa Fakultas Hukum USU
4
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan Kehadiran Tuhan Yesus Kristus, atas segala berkat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini untuk dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan. Skripsi ini disusun untuk melengkapi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum di Universitas Sumatera Utara, yang merupakan kewajiban bagi setiap mahasiswa/i yang akan menyelesaikan perkuliahannya. Adapun judul skripsi yang penulis kemukakan adalah PENERAPAN Undang-Undang NO. 44 TAHUN 2008 TENTANG PORNOGRAFI TERHADAP PENJUAL VCD/DVD PORNO (STUDI PUTUSAN No. 1096/ Pid.B/ 2010/ PN. Bdg). Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dan bekerja keras dalam menyusun skripsi ini. Namun, penulis menyadari masih banyak kekurangan dari segi isi maupun penulisan skripsi ini. Melalui kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tinnginya kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. 1.
Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, sebagai Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, sebagai Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Syafruddin Hasibuan, SH, MH, DFM, sebagai Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5
4.
Bapak M. Husni, SH, MH, sebagai Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5.
Bapak Dr. Muhammad Hamdan, S.H., MH, sebagai Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.
6.
Ibu Liza Erwina, SH, M.Hum, SH, M.Hum, sebagai Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah banyak memberi bantuan, pengarahan dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
7.
Bapak Berlin Nainggolan, SH, M.Hum, sebagai Dosen Pembimbing I yang telah banyak memberikan bantuan, pengarahan dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi dan juga juga telah membantu penulis selama menjalani studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
8.
Ibu Rafiqoh Lubis, SH, M.Hum, sebagai Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan bantuan, pengarahan, bimbingan dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini dan juga telah membantu penulis selama menjalani studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
9.
Bapak M,Hayat, SH, M.Hum selaku Dosen Wali Penulis.
10. Para Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan dedikasi yang sangat besar kepada penulis serta para pegawai Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
6
membantuy penulis selama menjalani studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 11. Secara khusus penulis juga mengucapakan terima kasih yang sangat besar kepada kedua orang tua saya tercinta yang selalu mencurahkan segenap kasih sayang, pengorbanan, doa serta memberikan motivasi hati sehingga penulis dapat memperoleh pendidikan tinggi dan karena doa mereka jualah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 12. Keluarga tercinta ,Kakak Yvany Tarigan dan Agaventa Tarigan yang member segenap dukungan dan doa kepada penulis. 13. Buat Corry Ceria Purba terima kasih atas perhatian, dukungan dan bantuan selama ini. 14. Terima kasih juga buat abang/kakak senior yang telah memberikan saran serta bantuan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 15. Untuk semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Besar harapan penulis, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum, khususnya hukum pidana, bagi penulis sendiri dan bagi para pembaca. Medan, April 2011
Penulis
7
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR………………………………………..................................i DAFTAR ISI……………………………………………………….......................iv ABSTRAKSI……………………………………………………………………. vi BAB I PENDAHULUAN………………………………………………………...1 A. Latar Belakang………………………………………………...............1 B. Perumusan Masalah……………………………………………...........7 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan………………………………………...7 D. Keaslian Penulisan………………………………………….................9 E. Tinjauan Kepustakaan …………………………………………...........9 1. Pengertian Tindak Pidana dan Pertanggungjawaban Pidana…….....9 2. Pengertian Pornografi dan Dampak Pornografi …………………..21 F. Metode Penelitian……………………………………………………..29 G. Sistematika Penulisan………………………………………................30 BAB II PERATURAN YANG BERKAITAN DENGAN PORNOGRAFI DALAM HUKUM POSITIF DI INDONESIA SEBELUM LAHIRNYA DAN MENURUT UNDANG-UNDANG NO.44 TAHUN 2008 TENTANG PORNOGRAFI…………………….33 A. Menurut Peraturan Sebelum Lahirnya UU No. 44 Tahun 2008 Tentang Pornografi…………………………33 1. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)…………………..33 2. Undang-Undang Penyiaran………………………………………...38 3. Undang-Undang Perfilman………………………………………...39 4. Undang-Undang Pers………………………………………………40 5. Undang-Undang Telekomunikasi………………………………….41 6. Undang-Undang ITE……………………………………………….41 B. Menurut Undang-Undang No. 44 Tahun 2008 Tentang Pornografi …………………………………………………..44 BAB III PENERAPAN UU NO. 44 TAHUN 2008 TENTANG PORNOGRAFI TERHADAP PENJUAL VCD/DVD PORNO (STUDI PUTUSAN No. 1096/Pid.B/2010/PN.Bdg)……………….....50 A. Penjualan VCD/DVD PORNO Sebagai Salah Satu Perbuatan Yang Termasuk Dalam Lingkup Tindak Pidana Pornografi Menurut UU No. 44 Tahun 2008……………………….50 B. Kasus Posisi…………………………………………………………53 1. Kronologis ……………………………………………………....53 2. Dakwaan ………………………………………………...............54 3. Fakta Hukum ……………………………………………………54 4. Tuntutan ………………………………………...........................69 5. Pertimbangan Hakim ……………………………………………70 6. Putusan…………………………………………………………..74 C. Analisa Putusan …………………………………………………….75
8
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………77 A. Kesimpulan………………………………………………………. 77 B. Saran……………………………………………………………....78 DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………………..80