Pölöskei Gáborné elnök
134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervekről, valamint a Klebelsberg Központról
A szervezeti modell alapelvei Központi szervezet szükségessége: egyrészt a köznevelési szervezet méretéből, másrészt az egységes irányítás és működés biztosítása miatt továbbra is szükséges egy központi szervezet fennmaradása.
Igazodás a közigazgatási struktúrához: az új szervezeti modell kialakítása során a közigazgatási megyei és járási határok átlépését kizártuk (a központot kivéve nincs olyan szervezet, melynek területi illetékessége átlépi a megyehatárokat, illetve amely átnyúlik a járási határokon).
Decentralizáció: szakmai irányítási és gazdálkodási hatáskörök decentralizálása, az egységes irányítás és működés biztosítása mellett.
Hatékonyság és eredményesség növelése: kiemelt szempont a feladatellátás hatékonyságának és eredményességének szem előtt tartása, – tekintettel a méltányosság és a hozzáférhetőség biztosítására.
Egységes fenntartási-működtetési viszonyok megteremtése: működés, melyben az egyes szervezetek felelősség- és feladatköre teljesen egyértelmű.
Új tankerületi központok (2017-től költségvetési szervek)
Az alaptevékenységtől távol került minden döntési hatáskör.
Problémák feltárása: Fenntartói feladatok1
KLIK
Tankerület
Iskola
Alapítás, átalakítás, megszűntetés
Az iskola vezetőjének hatásköre, érdekeltsége megszűnt. A tankerület önálló döntési hatáskör, mozgástér nélkül nem tudja ellátni irányítói feladatait,
Költségvetés tervezés - beszámolás Munkáltatói jogkör gyakorlása Gazdálkodás
A döntések a KLIK központ szintjére tolódtak.
Informatika Létesítménygazdálkodás
A KLIK szervezetét és menedzsmentjét túlterhelte a döntések feljebb tolódása.
Beszerzés Személyügyi adminisztráció
A tervezési hiányosságok és a gazdálkodás átláthatatlansága miatt nem lehetett megalapozott döntéseket hozni, a napi ügymenet vezérelte a döntéseket, nem pedig fordítva.
Gazdasági adminisztráció Ellenőrzés Beruházások tervezése, végrehajtása Projektek tervezése, végrehajtása Szakmai irányítás Alaptevékenység Elsődleges
Másodlagos
Nincsen
Beszerzési nehézségek, elsősorban a szervezeti méretből adódóan.
Klebelsberg Központ
Változás a feladatmegosztás területén Fenntartói feladatok
Klebelsberg Központ
Tankerület
Intézmény
Középirányító tervezés informatikai háttér működtetője, fejlesztője
Tankerületi Központ
Költségvetés tervezés
költségvetési szerv
Munkáltatói jogkör gyakorlása
fenntartói feladatok operatív része
Gazdálkodás Informatika Létesítménygazdálkodás
gazdálkodás, beruházás,projektek
Beszerzés
szakmai fenntartói feladatok.
Személyügyi adminisztráció
Köznevelési intézmény
Gazdasági adminisztráció
szakmai önállóság
Ellenőrzés
bizonyos kiadástípusok esetében gazdálkodó a Tankerület által számára meghatározott pénzügyi keretekkel.
Beruházások Projektek
Elsődleges
Másodlagos
Nincsen
Kis értékű beszerzések Részleges munkáltatói jogkör
Az állami intézményfenntartó átalakítása 2016. I. félévig • • •
2016. II. félév
2017-től
Problémák feltárása Tervezés Likviditási problémák, felduzzadt adósságállomány kezelése
• •
•
KLIK konszolidáció (91,5 milliárd Ft)
•
Autonóm működés modellezése
•
Teljes körű működési és gazdálkodási autonómia
•
Módosuló jogszabályi környezet
•
Tartozásállomány megszüntetése
•
Önkormányzati működtetési feladatok átvétele
•
58 tankerület kialakítása • Igazgatók, gazdasági vezetők kinevezése, képzése, Tankerületi szintű keretgazdálkodás bevezetése
58 + 1 önálló költségvetési szerv (58 tankerületi központ + 1 középirányító)
Feladatmegosztás
EMMI
Intézmény alapítás, megszűntetés
Jogszabályok kiadása
Döntés előkészítés int. átalakításról, átszervezésről
Klebelsberg Központ
Tanügy/gazdálkodás kontrolling Informatikai rendszerek
Pénzügyi ellenőrzés
Éves Költségvetés tervezés Éves feladat tervezés Uniós pályázatok
Szabályozók Tankerületi Tanács
Tankerületi Központ
humánerőforrás menedzsmentje
Ingatlan működtetés
Pénzügy, számviteli tevékenység
Hr. adminisztráció
Szerződések, köt. vállalás
Pályázati tevékenység támogatása
Tanügyig. jóváhagy
Ingóságok fenntartása
Éves Költségvetés tervezés
Szabályozók (SzMSz, Intézményi szabályozók támogatása)
Köznevelési intézmények
Alapdokumentumok elkészítése Részleges munkáltatói jogkör Éves Költségvetés tervezés
Szakmai munka koordinálása
Vagyongazdálkodást Javaslat szerződéskötésre
Pályázatok megvalósítása
I n t e g r á l t r e n d s z e r 8
Előkészített fejlesztéseink az EFOP-ban:
Épületenergetikai fejlesztések
28 milliárd Ft
Infrastrukturális beruházások
90,5 milliárd Ft
Informatikai fejlesztések
56,5 milliárd Ft
Módszertani fejlesztések
22 milliárd Ft
KOMPLEX ALAPPROGRAM – KOALA –
Digitális iskolafejlesztő program Sport iskolafejlesztő program
Praktikum iskolafejlesztő program
Heterogén csoport módszertana
Logika – játékos iskolafejlesztő program
Művészetek iskolafejlesztő program