PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE ODPADŮ MĚSTO MEZIBOŘÍ IČ: 00266086 se sídlem: náměstí 8. května 341, 435 13 Meziboří Územní platnost – Ústecký kraj
POH Města Meziboří
OBSAH A: PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE ............................................................................. 3 B: ÚČEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ ................................................................................... 3 C: PŮSOBNOST A DOBA PLATNOSTI POH ................................................................................................. 3 D: IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PŮVODCE ......................................................................................................... 4 E: ZPRACOVATEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ ................................................................ 5 F: PŘEHLED DRUHŮ A KATEGORIÍ PRODUKOVANÝCH ODPADŮ, ZPŮSOBY NAKLÁDÁNÍ S NIMI A ZPŮSOB JEJICH VYUŽITÍ NEBO ODSTRANĚNÍ OPRÁVNĚNOU OSOBOU....................... 7 F.1. PRODUKCE ................................................................................................................................................. 13 F.2. NAKLÁDÁNÍ ............................................................................................................................................... 19 F.3. ZAŘÍZENÍ NA VYUŽÍVÁN A ODSTRAŇOVÁNÍ ODPADŮ ................................................................................. 23 F.4. PROGNÓZA VÝVOJE .................................................................................................................................... 24 G: VYHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍHO ZPŮSOBU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY S POŽADAVKY STANOVENÝMI V ZÁKONĚ A PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISECH ...................................... 25 H: VYHODNOCENÍ SOULADU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ OBCE SE ZÁVAZNOU ČÁSTÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ KRAJE .................................................................................... 26 I: PŘEHLED CÍLŮ POH A OPATŘENÍ (PROGRAMŮ) K JEJICH DOSAŽENÍ (VČETNĚ TERMÍNU), KTERÉ BUDE OBEC REALIZOVAT............................................................................................................. 39 J: PŘÍJMY A VÝDAJE NA ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ, STRUKTURA ZDROJŮ A DYNAMIKA ZMĚN – KOMUNÁLNÍ ODPAD ...................................................................................................................... 47 J.1. EKONOMICKÉ ŘÍZENÍ OH ............................................................................................................................ 47 J.2. ADMINISTRATIVNÍ NÁSTROJE ŘÍZENÍ OH .................................................................................................... 48 K: ZPŮSOB ORGANIZAČNÍHO ZABEZPEČENÍ ŘÍZENÍ ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA MEZIBOŘÍ VČETNĚ SEZNAMU VNITŘNÍCH DOKUMENTŮ ............................................................... 49 K.1. POPIS STAVU INFORMAČNÍHO A ORGANIZAČNÍHO ZABEZPEČENÍ ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA MEZIBOŘÍ.......................................................................................................................................................... 49 K.2. AKTUALIZACE POH .................................................................................................................................. 50 L: PŘÍLOHY ....................................................................................................................................................... 51
2
POH Města Meziboří
A: Plán odpadového hospodářství původce Město Meziboří 00266086 Náměstí 8. května 341, 435 13 Meziboří
POH je vypracován pro původce: IČ: Sídlo:
B: Účel plánu odpadového hospodářství Účelem POH původce je v souladu s POH České republiky a POH kraje stanovit: výhled pro systém OH původce Města Meziboří na území Ústeckého kraje (dále ÚK) na období nejméně 5 let cíle a opatření / programy pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství, nebezpečných vlastností a optimalizace nakládání se vznikajícími odpady opatření pro splnění cílů závazné části POH ÚK ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi, v reálném časovém a ekonomickém scénáři způsob informačního a organizačního zabezpečení řízení OH původce Důvodem pro zpracování POH je naplnění povinnosti, stanovené v § 44 zákona o odpadech: roční produkce odpadů původce nepřekročila limit 10 t nebezpečných odpadů („NO“) v letech 2006 - 2010. V letech 2006 – 2010 produkce odpadů překročila limit 1000 t ostatních odpadů („O“).
2006
Produkce odpadů kategorie "NO" (t) 5,78
Produkce odpadů kategorie "O" (t) 2518,77
2007 2008 2009 2010
1,48 1,38 8,13 1,60
2382,52 1932,31 1972,79 1739,07
rok
C: Působnost a doba platnosti POH POH Města Meziboří je zpracován na dobu 5 let, tj. do roku 2016. POH je zpracován pro původce odpadů Město Meziboří a vztahuje se na místa vzniku odpadů na území Ústeckého kraje. POH města je závazný podklad pro činnosti, které souvisí s hospodařením s odpady na území města Meziboří. Aktualizace POH se provede vždy, dojde-li ke změnám v právních předpisech nebo při zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl plán odpadového hospodářství zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny. Datum zpracování: červen 2011
3
POH Města Meziboří
D: Identifikační údaje původce Adresa původce odpadů:
MĚSTO MEZIBOŘÍ Náměstí 8. května 341 435 13 Meziboří Tel: 476 748 169 Kontaktní údaje: Fax: 476 748 114 E-mail:
[email protected] Datová schránka: sz7bcs9 www.mezibori.cz 801 - Obec nebo městská část hlavního města Prahy Právní forma: Petr Červenka – starosta Statutární zástupce: Okružní 413, 43513 Meziboří 00266086 IČ: Všeobecné činnosti veřejné správy Předmět činnosti: 09360 2 Kód obce: 567311 IČZÚJ: Ústecký Kraj: Most Okres: Litvínov Pověřená obec: Meziboří u Litvínova (okres Most); 693600 Katastrální území: Ing. Jaroslava Kudrnová Kontaktní osoba pro POH původce: Tel.: 476 748 150 E-mail:
[email protected] Není ustanoven odpadový hospodář – nejsou splněny limity pro Kontakt na odpadového hospodáře (je-li ustanoven): jeho ustanovení, společnost produkovala v posledních 3 letech menší množství než 100 t nebezpečného odpadu za rok. Datum a podpis původce:
V Meziboří dne: ……………………………………………………………… Podpis a razítko
4
POH Města Meziboří
E: Zpracovatel plánu odpadového hospodářství Obchodní firma zpracovatele POH:
Právní forma: Statutární zástupce: IČ:
Jména všech zpracovatelů:
Datum a podpis:
ProfiOdpady s.r.o. Vřesová 3006, 27601 Mělník, okres: Mělník tel.: +420 725 795 070 e-mail:
[email protected] Společnost s ručením omezeným Společnost je zapsána v obchodním rejstříku u Městského soudu v Praze, oddíl C, vložka 139838 Ing. Jiří Beránek - jednatel 284 14 691 Jméno upřesnění Bc. Monika Koutová Tel.: 725 215 221 E-mail:
[email protected] poradkyně pro ekologii Ing. Renata Nováková Tel.: 725 794 872 E-mail:
[email protected] V Mělníku dne: …………………………………………………………………. Podpis a razítko
Pro účely zpracování POH byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně dalších zákonů, v platném znění a vyhlášce MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění. Také byla využita data vykazovaná původcem odpadů v letech 2006 - 2010, přičemž se vycházelo z Hlášení o produkci a nakládání s odpady za uvedené období. Katalogová čísla odpadů a názvy odpadů včetně jejich kategorie vycházejí z vyhlášky MŽP č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), v platném znění. Při zpracování POH bylo přihlédnuto k doporučení Metodického návodu odboru odpadů MŽP ČR pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce a k požadavkům schváleného Plánu odpadového hospodářství Ústeckého kraje. Zdroj informací pro zpracovatele: Zákon č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen „zákon o odpadech“ nebo „zákon“) Vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění Vyhláška MŽP č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), v platném znění 5
POH Města Meziboří
Obecně závazná vyhláška města Meziboří č. 1/2011, ze dne 1.8.2011, kterou se mění a doplňuje Obecné závažná vyhláška č. 2/2007, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, včetně systému nakládání se stavebním odpadem na území města Meziboří Obecně závazná vyhláška města Meziboří č. 4/2010, ze dne 13.12.2010 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Metodický návod odboru odpadů MŽP ČR pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce Závazná část POH Ústeckého kraje Hlášení o produkci a nakládání s odpady původce za rok 2006 - 2010 Základní informace o městě Meziboří Organizační struktura města Meziboří (orgány města)
Proces tvorby POH První POH města Meziboří byl zpracován v roce 2005 společností ECO trend s.r.o., sídlem Na Dolinách 128/36, 14700 Praha 4 – Podolí, IČ: 49683039. Tento POH vycházel z období let 2001 – 2004 a jeho platnost byla stanovena do roku 2011. Nový plán odpadového hospodářství vychází z navrhovaných cílů a opatření původního POH. Prvním krokem tvorby nového POH byla analýza stavu odpadového hospodářství ve městě a jeho srovnání s požadavky zákona o odpadech a závaznou částí POH Ústeckého kraje. Poté byly stanoveny cíle pro správný rozvoj odpadového hospodářství. Dále došlo k navržení opatření a zásad k dosažení stanovených cílů Na věcné přípravě podkladů a vlastní tvorbě POH se aktivně podílela pracovní skupina složená: Miroslav Dundr Ing. Jaroslava Kudrnová Pavel Esop Bc. Monika Koutová Ing. Renata Nováková
vedoucí OVMŽP samostatný referent OVMŽP vedoucí Technických služeb města Meziboří ProfiOdpady s.r.o., zástupce zpracovatele ProfiOdpady s.r.o., zástupce zpracovatele
6
POH Města Meziboří
F: Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění oprávněnou osobou Geografická charakteristika Město Meziboří se nachází v severních Čechách v blízkosti měst Most (cca 20 km) a Litvínov (cca 4 km) v Ústeckém kraji. Meziboří je podkrušnohorské město, které ze severu obklopují dvě dominanty Krušných hor – hora Loučná (956 m.n.m.) a hora Střelná (868 m.n.m.). Na východě se krajina svažuje do údolí Louček, kde protéká Poustevnický potok. Na západě se nachází prudký svah do Šumného dolu, kde protéká Bílý potok. Směrem na jih vede jediná přístupová cesta do Litvínova. Porosty v okolí města se vyznačují značným rozpětím vegetačních stupňů, od buko-dubového až po smrkový). Orná půda téměř chybí. Lesy jsou velkoplošně zničeny imisemi, vzniklé holiny zarůstají břízou, jeřábem a také jsou zde vysazovány nepůvodní druhy smrku. Město Meziboří leží v klimatické oblasti T2, pro kterou je typické dlouhé, teplé a suché léto a krátká, mírně teplá a až velmi suchá zima. Doba bezvětří se pohybuje kolem průměrné hodnoty Krušnohoří, tj. cca 15 %. Průměrná roční teplota vzduchu je 5 – 6o C, průměrný roční úhrn srážek 450 - 650 mm.
Demografická charakteristika Podle údajů Českého statistického úřadu (ČSÚ) žilo ke dni 1.1.2010 na území města Meziboří 4851 obyvatel. Přehled počtu obyvatel v letech 2006-2010 udává následující tabulka Přehled vývoje počtu obyvatel ve městě Meziboří Rok 2006 2007 2008 2009 2010 2010
Počet obyvatel ke dni 1.1. 4 886 4 874 4 984 4 949 4 851 Počet obyvatel k 31.12.2010 4 817
Zdroj: Český statistický úřad, Databáze demografických údajů za obce ČR Z výše uvedené tabulky vyplývá, že ve vývoji počtu obyvatel je patrný mírný pokles. Z hlediska Plánu odpadového hospodářství je důležitý odhad vývoje počtu obyvatel v Meziboří v období příštích deseti let. Na základě obeznámení se s místními souvislostmi a celorepublikovými odhady vývoje počtu obyvatel se na území města Meziboří předpokládá mírný pokles počtu obyvatel.
7
POH Města Meziboří
Územní charakteristika Město Meziboří není členěno na městské části. Nachází se v katastrálním území Meziboří u Litvínova (693600), okres Most. Město Meziboří se rozléhá na ploše 1140,52 ha. Město Meziboří je na základě zákona o obcích č. 128/2000 Sb., v platném znění a zákona č. 314/2002 Sb. v platném znění s účinností od 1. ledna 2003 „Správním úřadem s působností pro město Meziboří“. Město Meziboří je členskou obcí ve „Svazku obcí v regionu Krušných hor“ (SORKH). Tento ucelený mikroregion horských a podhorských měst a obcí okresu Most, podporuje v rámci svých stanov ekonomický a sociální rozvoj regionu. Zástavba ve městě je tvořena převážně bytovými domy.a v okrajových částech rodinnými domy. Obrázek č. 1: Orientační mapa města Meziboří
Zdroj: www.mezibori.cz
8
POH Města Meziboří
Hospodářská situace Na území města bylo dle údajů ČSÚ ke dni 31.12.2010 registrováno celkem 775 podnikatelských subjektů. Největší zastoupení mají ve městě fyzické osoby podnikající dle živnostenského zákona (602) s převažujícím podnikáním v oblasti obchodu, prodeje a oprav motorových vozidel, spotřebního zboží a pohostinství. Nejvýznamnějšími podniky působícími na území města jsou: Název společnosti ALLKON s.r.o. DOTERM SERVIS s.r.o. – právní nástupce EURO-IZOLAČNÍ s.r.o. EDUCHEM a.s. SVAMP s.r.o.
Předmět činnosti Komplexní stavební činnost, cestovní agentura, hostinská činnost Výroba, distribuce tepla a správa bytového a nebytového fondu v Meziboří Tepelné průmyslové izolace, opláštění objektů a realizace střech na klíč Střední škola Výškové a montážní práce
Územní plán města Meziboří Nejdůležitější územně plánovací dokumentací je územní plán, který je nezbytný pro další rozvoj města. Územní plán je závazný dokument, který koordinuje prostorové a funkční uspořádání území města v krajině a jeho využití. Územní plán města Meziboří byl vyhotoven na základě zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon), a vstoupil v platnost dnem 7.7.2011. Skládá se z textové části a souboru výkresů, které tvoří podklad např. pro rozhodování stavebního úřadu při povolování změn využití stávajících staveb a pozemků, nebo pro povolování nových stavebních záměrů. V územním plánu jsou koordinovány vlivy životního prostředí s hospodářstvím města a sociální sférou.
Environmentální situace Ve městě se nachází veškerá občanská vybavenost, mateřská škola a základní škola, střední škola, ordinace soukromých praktických lékařů, kino a knihovna. Město je 100% plynofikováno a odkanalizováno. Město Mezoboří je ze všech stran obklopeno lesními porosty. Celé město se vyjímá značným množstvím vysázených stromů, převládá zde javor, bříza, lípa, jíva a plané ovocné stromy. Veškerá zeleň města je ještě podpořena květinovými záhony s různými druhy trvalek a letniček. Ve městě se nachází dva památné stromy, v ulici Okružní a ulici Potoční. Jejich evidenci vede městský úřad Litvínov, jako obec s rozšířenou působností, odbor životního prostředí a regionálního rozvoje. V Meziboří se nachází velký zdroj znečišťování ovzduší – kotelna „S“. Středními zdroji znečišťování ovzduší je 13 výměníkových stanic. Malé kotelny do 200 kW jsou zastoupeny ve městě minimálně. Jedná se o kotelnu TES Média a kotelny v rodinných domcích. Tyto kotelny se podílejí především na imisním zatížení přízemních vrstev atmosféry, protože se jedná o malé lokální a objektové kotelny s nízkými komíny.
9
POH Města Meziboří
Ke zhoršení stavu znečištění ovzduší dochází především v zimních měsících, kdy část obyvatel v rodinných domech topí uhlím. Částečný podíl na znečištění ovzduší má chemický průmysl, těžba uhlí a automobilová doprava v okolí mostecka a litvínovska. Meziboří není situováno přímo na hlavním silničním tahu, přesto je automobilová doprava významným znečišťovatelem ovzduší a protože město neleží v blízkosti železniční trati, je místní a dálková dopravní obslužnost realizována pomocí autobusové dopravy. Přehled imisních zdrojů na území města Meziboří Typ zdroje
Název
Počet
Palivo
Velký zdroj
Kotelna „S“
1
Zemní plyn
Střední zdroj
Výměníkové stanice
13
Zemní plyn
Poznámka
Decentralizace Kotelny „S“
Lze předpokládat, že v případě zachování stávajícího systému zásobování energiemi a postupným přechodem na kondenzační techniku ve výtopnách, dojde k poklesu hodnot koncentrací imisí do ovzduší. Kanalizace na území města je jednotná, kanalizační stoka je zaústěna do ČOV, která se nachází v areálu Chemopetrolu Litvínov a je společná pro Chemopetrol Litvínov i další obce. Provozovatelem ČOV je Chemopetrol Litvínov a proto městu nevznikají z této činnosti žádné odpady.
Odpadového hospodářství města Meziboří – organizační zabezpečení Kompetence města Meziboří v oblasti odpadového hospodářství jsou stanoveny na základě zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení) a zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů. Problematiku odpadového hospodářství v rámci odboru zabezpečuje samostatný referent OVMŽP - agenda správy životního prostředí, Ing. Jaroslava Kudrnová. Průběžná evidence odpadů je vedena v elektronické a listinné podobě. Roční hlášení o produkci odpadů je prováděno pomocí integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP). Ve městě Meziboří jsou platné níže uvedené dokumenty, které souvisí s problematikou odpadového hospodářství. • Obecně závazná vyhláška města Meziboří č. 1/2011, ze dne 1.8.2011, kterou se mění a doplňuje Obecné závažná vyhláška č. 2/2007, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, včetně systému nakládání se stavebním odpadem na území města Meziboří • Obecně závazná vyhláška města Meziboří č. 4/2010, ze dne 13.12.2010 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů
10
POH Města Meziboří
o Technické služby města Meziboří Technické služby města Meziboří jsou organizační složkou města, která zajišťuje provoz Sběrného dvora města Meziboří. Technické služby se starají o údržbu veřejné zeleně, zimní údržbu, údržbu silnic, chodníků, dětských hřišť, kanalizace a veřejného osvětlení. Zajišťují také každodenní odvoz komunálního odpadu z odpadkových košů rozmístěných ve městě do sběrného dvora města Meziboří a zajišťují úklid stání kolem sběrných nádob na komunální odpad. Minimálně dvakrát ročně Technické služby pořádají tzv. sběrové soboty, kdy je od občanů města Meziboří sbírán především objemný odpad. Obyvatelé jsou o sběrových dnech informováni pomocí informačních letáků, které jsou vyvěšeny na jednotlivých obecních domech. Tento systém sběru odpadů je obyvateli velice využívaný. Činnost Technických služeb je koordinována vedením města.
Název: Adresa: Právní forma: Vedoucí technických služeb: Kontaktní údaje:
Identifikační údaje Technické služby města Meziboří Markův kopec 402 435 13 Meziboří Organizační složka města Meziboří Pavel Esop mobil: 602 159 550 tel: 476 748 170, 476 748 129 fax: 476 748 382 e-mail:
[email protected]
o Kolektivní systémy zpětného odběru Město Meziboří spolupracuje s tzv. kolektivními systémy zpětného odběru. Zapojením do programů zpětných odběrů, které jednotlivé společnosti nabízí, jsou městu sníženy náklady na řízení odpadového hospodářství, konkrétně na shromažďování, sběr, třídění, přepravu a odstraňování odpadů. Zpětný odběr je zajištěn na základě písemných smluv. Ze smluvních vztahů vyplývá povinnost zřídit ve městě místo tzv. zpětného odběru, v Meziboří se toto místo nachází v areálu sběrného dvora. ELEKTROWIN a.s. provozuje kolektivní systém pro oddělený sběr, zpětný odběr, zpracování, využití a odstranění elektrozařízení a elektroodpadu. Město Meziboří má s touto společností uzavřený smluvní vztah od listopadu roku 2008. V areálu sběrného dvora je umístěn přístřešek, kde jsou shromažďovány rozměrnější elektrozařízení a ostatní elektroodpad určený k odevzdání společnosti ELEKTROWIN a.s. ASEKOL s.r.o. organizuje celostátní systém zpětného odběru elektrozařízení, sběr, dopravu a recyklaci. Město Meziboří využívá služby tohoto kolektivního systému od května roku 2008. V prostoru městského sběrného dvora je umístěn klecový kontejner, určený pro drobné elektrozařízení a elektroodpad. REMA Systém a.s. zajišťuje organizaci sběru, třídění, nakládání a recyklaci elektrických a elektronických zařízení. Město Meziboří má od této společnosti umístěný v prostoru budovy městského úřady sběrný box na drobná elektrozařízení.
11
POH Města Meziboří
o Autorizovaná obalová společnost EKO-KOM a.s. je autorizovaná obalová společnost, která provozuje celorepublikový systém zajištění efektivního třídění, recyklaci a využití obalového odpadu. Město Meziboří s touto společností spolupracuje od roku 2001. V listopadu 2005 byla uzavřena nová smlouva.
o Zařízení k nakládání s odpady v okolí města Meziboří CELIO a.s., provozuje řízenou skládku pro ukládání ostatních odpadů (S-OO) a nebezpečných odpadů (S-NO). Skládkový komplex se nachází na adrese V Růžodolu 2, 435 14 Litvínov, IČ: 48289922. Zařízení je vzdáleno od města Meziboří 8 km, právě dobrá dostupnost skládky zapříčiňuje množství uložených odpadů. V roce 2010 bylo odevzdáno na skládku 76 % odpadů vzniklých na území města Meziboří, v roce 2004 město uložilo na skládku 77 % vyprodukovaných odpadů. Z této skutečnosti je patrné, že množství odpadů odevzdaných na skládku se významně nemění. Společnost CELIO a.s. také zajišťuje kompostování odpadu. Technické služby města Most a.s., sídlem Dělnická 164, 434 62 Most, IČ: 64052265, provozují kompostárnu Střimice. V tomto zařízení je možné ukládat biologicky rozložitelné odpady. Kompostárna je od města Meziboří vzdálena přibližně 15 km, lze tedy předpokládat, že obyvatelé města Meziboří toto zařízení využívají k uložení odpadu rostlinných pletiv, pilin, odřezků dřeva a jiného biologicky rozložitelného odpadu. Odpady jsou následně využívány k výrobě průmyslového kompostu technologií aerobního kompostování v zakládkách na volné ploše. Společnost EKODENDRA s.r.o., IČ: 25475274, jako jedno ze svých středisek provozuje kompostárnu PITTERLING, která se nachází v Chudeřicích u Bíliny. Zařízení je vzdáleno asi 25 km od města Meziboří. Město Meziboří má smluvní vztah s touto oprávněnou osobou na odstranění biologicky rozložitelného odpadu (20 02 01). Ecoselect a.s., sídlem Na Moráni 1336, Chomutov, IČ: 25005863 zajišťuje vytřídění odpadů (papíru, lepenky, nápojového kartónu, plastů a skla). Další třídírna odpadů se nachází v Teplicích, provozovatelem je společnost Marius Pedersen a.s., IČ: 42194920. Město Meziboří má se společností Marius Pedersen a.s. smluvně sjednané pravidelné vývozy směsného komunálního odpadu a separovaných složek komunálního odpadu (papír, plast a sklo). Společnost KOVOŠROT GROUP CZ a.s. provozuje na území blízkého Litvínova, v ulici Jandečkova, výkupnu a sběrnu železného šrotu, barevných kovů a papíru. Výkupna je od města Meziboří vzdálena přibližně 5 km, proto je obyvateli hojně využívána, tato skutečnost je viditelná na produkci kovů ve městě Meziboří. V letech 2009 a 20010 nebyl dle evidence odpadů vyprodukován žádný odpad 20 01 40 Kovy. Další místo výkupu kovů je provozovna společnosti KOVODEMONT CZECH a.s., která se nachází v Nádražní ulici ve městě Litvínově, přibližně 3 km od Meziboří.
12
POH Města Meziboří
F.1. Produkce Tabulka č. 1: Celková produkce odpadů vznikajících původci městu Meziboří na území ÚK v roce 2006 – 2010
13 02 08 15 01 01 15 01 02 15 01 07 15 01 10
15 02 02
16 01 03 16 01 07 17 01 01 17 01 02 17 05 04 17 05 06 17 09 04 20 01 01 20 01 02 20 01 21 20 01 23 20 01 27
20 01 33 20 01 39 20 01 40 20 02 01 20 03 01 20 03 07
Název druhu odpadu
Jiné převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly Plastové obaly Skleněné obaly Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatiky Olejové filtry Beton Cihly Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 Vytěžená hlušina neuvedená pod číslem 17 05 05 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 Papír a lepenka Sklo Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Plasty Kovy Biologicky rozložitelný odpad Směsný komunální odpad Objemný odpad Celková produkce odpadů
Produkce
Změna produkce
t/rok
%
Kategorie odpadu
Kat. číslo odpadu
2006
2007
2008
2009
2010
N O O O
0,824 0,000 0,000 0,000
0,936 18,509 6,890 19,465
0,500 20,291 12,522 12,808
0,570 35,522 10,557 12,041
0,910 39,736 18,410 17,510
14 100 100 100
-47 10 82 -34
14 75 -16 -6
60 12 74 45
0,189 8,249 3,822 3,635
N
2,125
0,148
0,124
0,863
0,000
-93
-16
596
-100
0,000
N
0,000
0,000
0,006
0,020
0,000
0
100
264
-100
0,000
O N O O
0,355 0,000 278,840 218,400
3,131 0,002 539,480 147,100
4,243 0,000 220,380 185,500
4,379 0,000 242,020 204,580
7,452 0,000 277,200 98,060
782 100 93 -33
36 -100 -59 26
3 0 10 10
70 0 15 -52
1,547 0,000 57,546 20,357
O
52,730
19,460
0,000
0,000
0,000
-63
-100
0
0
0,000
O
9,100
0,000
0,000
0,000
0,000
-100
0
0
0
0,000
O
44,330
7,100
23,440
4,560
0,000
-84
230
-81
-100
0,000
O O N
16,306 22,650 0,060
0,000 0,000 0,068
0,000 0,000 0,050
0,000 0,000 0,050
0,000 0,000 0,067
-100 -100 13
0 0 -27
0 0 0
0 0 34
0,000 0,000 0,014
N
0,022
0,000
0,120
6,008
0,000
-100
100
4907
-100
0,000
N
0,000
0,045
0,403
0,375
0,405
100
796
-7
8
0,084
N
2,751
0,280
0,180
0,240
0,220
-90
-36
33
-8
0,046
-100 -97 29 -16 100
0 1219 -51 -42 1409
0 -100 -100 -23 48
0 0 0 -22 -5
0,000 0,000 0,000 107,997 157,542 361,028
O O O O O
6,216 0,000 0,000 0,000 0,000 15,750 0,417 5,500 0,000 0,000 78,060 100,460 49,280 0,000 0,000 1776,030 1484,970 862,090 663,160 520,223 0,000 35,540 536,260 795,970 758,880 2524,55 2384,00 1933,70 1980,91 1739,07
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
Měrná produkce v roce 2010 (kg/obyv)
Zdroj: Evidence odpadů města Meziboří Komentář k tabulce č. 1: V Tabulce č. 1 je uveden souhrn celkového množství produkce odpadů vznikajících původci městu Meziboří na území Ústeckého kraje za období let 2006 až 2010. Dále je v tabulce znázorněna změna produkce jednotlivých odpadů a měrná produkce odpadů v roce 2010, vyjádřená jako jeden kilogram odpadu na jednoho obyvatele. Celková produkce odpadů v roce 2010 byla 1739,07 tun, což představuje měrnou produkci 361 kilogramů odpadu na jednoho obyvatele. Ve srovnání s rokem 2004, kdy celková produkce odpadů činila 2158,67 tun a měrná produkce byla 442,3 kilogramů odpadu na obyvatele, došlo v roce 2010 ke snížení měrné produkce o 22 %.
13
POH Města Meziboří
Stavební odpad vzniklý na území města, z činnosti fyzických osob, je shromažďován v nádobách tomu určených, aby bylo zabráněno nežádoucímu znehodnocení, odcizení nebo úniku do životního prostředí. Odpad je tříděn dle jednotlivých druhů a kategorií. Pokud není možné nabídnout odpad provozovateli zařízení na jeho využití, tak je stavební odpad v nádobách odvezen na řízenou skládku odpadů. Odvoz nádob je uskutečněn bezodkladně, čímž je zabráněno úniku látek do okolního prostředí. U stavebních odpadů (17 01 01, 17 01 02 a 17 09 04) zaznamenáváme výkyvy produkce. Množství vznikajících stavebních odpadů závisí na množství prováděných stavebních oprav, popřípadě drobných demolic nebo nově vznikajících staveb na území města v daném roce. Objemný odpad mohou obyvatelé města odevzdat ve sběrném dvoře, kde jsou pro tento druh odpadu umístěny velkoobjemové kontejnery. U množství objemného odpadu ve sledovaných letech 2006 – 2010 zaznamenáváme rostoucí tendenci. Pouze v roce 2010 je patrný mírný pokles. Důvodem takto vysoké produkce by mohlo být chybné zařazování odpadů dle Katalogu odpadů. Biologicky rozložitelný odpad (BRO) vzniká z údržby veřejné zeleně na území města. Na základě smlouvy jsou kontejnery předávány společnosti EKO-Dendra s.r.o. V roce 2009 a 2010 není biologicky rozložitelný odpad (20 02 01) vykazován. Město Meziboří využívá k údržbě veřejné zeleně mulčovací sekačku, která rozseká trávu na drobnou drť. Ta se dostává přímo ke kořenům, kde se rozkládá, trávu hnojí a zabraňuje úniku vláhy ze země.. Tento způsob sekání je bezodpadový. Do sběrného dvora byly v roce 2011 umístěny kontejnery určené pro biologicky rozložitelný odpad, kam mohou občané umisťovat odpady ze zahrad (tráva, listí, plevel, rostlinné zbytky). U kovového odpadu (20 01 40) je patrné kolísavé vznikající množství až k nulové produkci v letech 2009 a 2010. Důvodem je fakt, že odevzdání kovového odpadu zdarma ve sběrném dvoře, je pro občany ekonomicky nevýhodné a raději využijí možnost odevzdání odpadu ve sběrně surovin za finanční odměnu. Nejbližší sběrna surovin se nachází v nedalekém Litvínově. Stejný důvod klesající produkce má i odpad baterie a akumulátory (20 01 33), kdy v roce 2006 byla produkce na hranici 3 tun a od roku 2007 stagnuje na hodnotě kolem 200 kg. V tomto případě je využíván i systém zpětného odběru použitých výrobků. Značný podíl na celkovém množství vznikajících odpadů na území města má produkce směsného komunálního odpadu. U tohoto druhu odpadu můžeme sledovat každoročně významný pokles vznikajícího množství a tudíž i množství ukládaného na skládku. Důvodem je spolupráce se společností EKO-KOM a.s., která zajišťuje pro město Meziboří zpětný odběr obalových odpadů. S touto skutečností souvisí i vzrůstající množství separovaného odpadu. Složky tříděného odpadu tvoří 3 hlavní komodity, a to papír, plasty a sklo. Množství využitelných složek vyseparovaných z komunálního odpadu se každým rokem zvyšuje. Důvodem je zvyšující se počet a dostupnost sběrných hnízd s označenými nádobami, které jsou barevně rozlišeny pro jednotlivé komodity a také zvyšující se informovanost a zájem obyvatel města. Do roku 2006 byly tyto komodity evidovány pod kódy skupiny odpadů 20 – Komunální odpady (odpady z domácností a podobné živnostenské, průmyslové odpady a odpady z úřadů), včetně složek z odděleného sběru. Od roku 2007 jsou složky tříděného odpadu evidovány pod kódy skupiny 15 – Odpadní obaly.
14
POH Města Meziboří
Produkce pneumatik se ve sledovaném období pohybuje kolem 4 tun za rok, v roce 2010 množství vzniklých pneumatik překročilo hranici 7 tun. Důvodem takto vysoké produkce by mohla být skutečnost, že do sběrného dvora odvážejí ve větším množství pneumatiky i právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání. Dá se předpokládat, že obyvatelé své automobily nechávají přezouvat v pneuservisech, které mají povinnost zpětného odběru použitých pneumatik. Pneumatiky jsou předávány k dalšímu využití společnosti RENOGUM a.s., která z použitých pneumatik vyrábí pryžové dlažby, izolace a povrchy pro různá zařízení (sportovní areály, výrobní haly apod.) Všechny odpady jsou předávány k odstranění či využití oprávněným osobám podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších přepisů. Tabulka č.2: Celková produkce komunálních odpadů ve městě Meziboří v období 2006 2010 Změna produkce
t/rok
%
Měrná produkce v roce 2010 (kg/obyv)
Kategorie odpadu
Produkce 2006
15 01 01 Papírové a lepenkové obaly
O
0,000
18,509
20,291
35,522
39,736
100
10
75
12
8,249
15 01 02 Plastové obaly
O
0,000
6,890
12,522
10,557
18,410
100
82
-16
74
3,822
15 01 07 Skleněné obaly
O
0,000
19,465
12,808
12,041
17,510
100
-34
-6
45
3,635
20 01 01 Papír a lepenka 20 01 02 Sklo Zářivky a jiný odpad 20 01 21 obsahující rtuť Vyřazená zařízení 20 01 23 obsahující chlorofluorouhlovodíky Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice 20 01 27 obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo 16 06 03 20 01 33 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 20 01 39 Plasty 20 01 40 Kovy Biologicky rozložitelný 20 02 01 odpad 20 03 01 Směsný komunální odpad 20 03 07 Objemný odpad
O O
16,306 22,650
0,000 0,000
0,000 0,000
0,000 0,000
0,000 0,000
-100 -100
0 0
0 0
0 0
0,000 0,000
N
0,060
0,068
0,050
0,050
0,067
13
-27
0
34
0,014
N
0,022
0,000
0,120
6,008
0,000
-100
100
4907
-100
0,000
N
0,000
0,045
0,403
0,375
0,405
100
796
-7
8
0,084
N
2,751
0,280
0,180
0,240
0,220
-90
-36
33
-8
0,046
O O
6,216 15,750
0,000 0,417
0,000 5,500
0,000 0,000
0,000 0,000
-100 -97
0 1219
0 -100
0 0
0,000 0,000
O
78,060
100,460
49,280
0,000
0,000
29
-51
-100
0
0,000
663,160 795,970
520,223 758,880
-16 100
-42 1409
-23 48
-22 -5
107,997 157,542
Kat. číslo odpadu
Název druhu odpadu
O O
2007
2008
2009
2010
1776,030 1484,970 862,090 0,000 35,540 536,260
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
Zdroj: Evidence odpadů města Meziboří Komentář k tabulce č.2: Svoz komunálního odpadu je smluvně zajištěn se společností Marius Pedersen a.s., Úprkova 3120/1, 415 01 Teplice, IČ: 42194920. Četnost svozu je 1x týdně vždy ve čtvrtek. Svoz je prováděn z kontejnerů o objemu 110 litrů (58 kusů) a 1100 litrů (154 kusů). Směsný
15
POH Města Meziboří
komunální odpad je následně předáván k uložení na řízenou skládku společnosti CELIO a.s v Mostě. Poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů je na rok 2011 stanoven ve výši 500,- Kč za osobu a rok. Množství produkovaného směsného komunálního odpadu v letech 2006 až 2010 má významně klesající tendenci, z důvodu zvyšující se separace využitelných složek (papír, plast, sklo). Svoz separovaných složek komunálního odpadu taktéž provádí Marius Pedersen a.s., Úprkova 3120/1, 415 01 Teplice, IČ: 42194920. Četnost svozu skla je smluvně zajištěna vždy poslední týden v měsíci, papír a plast je vyvážen jednou týdně. Technické služby města kontrolují plnost sběrných nádob, v případě jejich nenaplnění se vývoz neuskuteční a není fakturován. Ve městě se nachází 18 hnízd se sběrovými nádobami. Nádoby na tříděný odpad jsou plastové (papír, plast) a plechové (sklo) o objemu 1 100 l a jsou v nájmu od svozové společnosti. Kontejnery na tříděný odpad jsou celoročně přistaveny a počet sběrných hnízd je postupně navyšován. Kontejnery na tříděný odpad jsou barevně rozlišeny, kontejnery na papír jsou modré, kontejnery na shromažďování plastu jsou žluté barvy a kontejnery určené na sklo mají zelenou barvu. Nápojové kartony se separují společně s plasty, tedy jsou umisťovány do nádoby žluté barvy. Kontejner je zároveň označen oranžovou nálepkou, která značí možnost vhazování nápojových kartonů (krabice od džusů, mléka, mléčných výrobků, apod.). Se zvyšujícím se počtem a dostupností sběrových hnízd separovaného odpadu pro obyvatele je zaznamenán významný nárůst vytříděných jednotlivých využitelných složek ze směsného komunálního odpadu. Společnost Marius Pedersen a.s. provádí dotřídění papíru a plastu ve vlastním zařízení. Sklo je dotřiďováno ve společnosti AMT s.r.o. Příbram, sídlem U Nikolajky 382/30, Praha 5, IČ: 47053925. Po zbavení nežádoucích příměsí jsou všechny tyto odpady recyklovány. Nejvíce hnízd s nádobami na tříděný odpad je umístěno v centru města a v sídlištní zástavbě. Pro obyvatele z okrajových částí města a rodinných domů je dostupnost nádob na separovaný odpad nižší, což se na celkovém množství vytříděných složek z komunálního odpadu není znát. Město Meziboří je zapojeno od roku 2001 do integrovaného systému zpětného odběru obalů zajišťovaného autorizovanou obalovou společností EKO-KOM, a.s. Praha. Dotace získávané na základě smlouvy jsou v období 2007 - 2010 příjmem do systému odpadového hospodářství města, na rozdíl od let 2001 - 2006, kdy byly tyto dotace příjmem svozové společnosti. Díky vyšší osvětě a zájmu obyvatel o separaci využitelných složek ze smíšeného komunálního odpadu, je produkce plastu, papíru a skla rostoucí. V roce 2006 byly tyto komodity evidovány pod kódy skupiny odpadů 20 – Komunální odpady (odpady z domácností a podobné živnostenské, průmyslové odpady a odpady z úřadů), včetně složek z odděleného sběru. Od roku 2007 jsou složky tříděného odpadu evidovány městem pod kódy skupiny 15 – Odpadní obaly.
16
POH Města Meziboří
Kat. číslo odpadu
Název druhu odpadu
Kategorie odpadu
Tabulka č. 3: Celková produkce nebezpečných odpadů ve městě Meziboří v období 2006 – 2010
2006
2007
2008
2009
2010
N
0,824
0,936
0,500
0,570
0,910
14
-47
14
60
N
2,125
0,148
0,124
0,863
0,000
-93
-16
596
-100
N
0,000
0,000
0,006
0,020
0,000
0
100
264
-100
N
0,000
0,002
0,000
0,000
0,000
100
-100
0
0
N
0,060
0,068
0,050
0,050
0,067
13
-27
0
34
N
0,022
0,000
0,120
6,008
0,000
-100
100
4907
-100
N
0,000
0,045
0,403
0,375
0,405
100
796
-7
8
N
2,751
0,280
0,180
0,240
0,220
-90
-36
33
-8
5,782
1,479
1,382
8,126
1,602
13 02 08 Jiné převodové a mazací oleje Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo 15 01 10 obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), 15 02 02 čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 16 01 07 Olejové filtry Zářivky a jiný odpad 20 01 21 obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující 20 01 23 chlorofluorouhlovodíky Barvy, tiskařské barvy, lepidla 20 01 27 a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo 16 06 03 a 20 01 33 netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Celková produkce odpadů
Změna produkce
Produkce
%
t/rok 2006/2007
2007/2008
2008/2009
Zdroj: Evidence odpadů města Meziboří Komentář k tabulce č. 3: Produkce nebezpečných odpadů ve městě Meziboří se pohybuje kolem 1,5 tuny za rok, výjimkou je rok 2006 s vyprodukovaným množstvím 5,78 tun. V tomto roce je patrné větší množství vzniklých znečištěných obalů (15 02 02) a baterií a akumulátorů (20 01 33). V roce 2009 produkce nebezpečných odpadů překročila hranici 8 tun a to především díky velkému množství vyřazených zařízení obsahujících chlorofluorouhlovodíky (20 01 23). Domníváme se, že tento nárůst byl způsoben zdvojením evidence, kdy byla do evidence zahrnuta vyřazená zařízení, která byla již odevzdána v rámci zpětného odběru použitých výrobků.
17
2009/2010
POH Města Meziboří
Tabulka č. 4: Identifikace hlavních skupin nebezpečných odpadů vznikajících městu Meziboří v období 2006 – 2010 2007
2008
2009
2010
Důvody produkce
13 02 08 Jiné převodové a mazací oleje Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek 15 01 10 nebo obaly těmito látkami znečištěné
0,824
0,936
0,500
0,570
0,910
1
H15
1
0,4
2,125
0,148
0,124
0,863
0,000
1
H5, H14, H15
1
0,5
20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
0,060
0,068
0,050
0,050
0,067
1
H6, H7, H14, H15
1
0
0,022
0,000
0,120
6,008
0,000
1
H14, H15
1
0
0,000
0,045
0,403
0,375
0,405
1
H3B, H4, H14, H15
1
0,2
2,751
0,280
0,180
0,240
0,220
1
H5, H7, H8, H11, H14, H15
1
0,1
Název druhu odpadu
Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice 20 01 27 obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo 16 06 03 a 20 01 33 netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 20 01 23
Potencionální rizika
Opatření Očekávaná k omezení produkce produkce/rizik 2016 t/rok
2006
Kat. číslo odpadu
Zdroj: Evidence odpadů města Meziboří Vysvětlivky: Důvody produkce: 1 – průběžně vznikající odpad 2 – odpad vznikající v důsledku jednorázových opatření (investiční akce, odstranění starých ekologických zátěží apod.) 3 – odpad vzniklý v důsledku nestandardních stavů Opatření k omezení produkce/rizik: 1 – přijato opatření v rámci POH 0 – problematika není v rámci POH řešena
Komentář k tabulce č. 4: U odpadů, na které se vztahuje ustanovení § 38 zákona č. 185/2001 Sb. o zpětném odběru, lze očekávat klesající produkci a to díky zvyšující se informovanosti obyvatel o možnosti odevzdání použitých výrobků v prodejnách nebo na jiném místě, které zajistí výrobce nebo dovozce. Tudíž by u odpadů 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 33 nebyl v takové míře využíván systém odpadového hospodářství města. Odstranění odpadu Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť (20 01 21) je stále řešeno uložením na skládku, z důvodu neschopnosti zajistit neporušení zářivek a tudíž jejich předání k dalšímu zpracování. Odpad 13 02 08 – Jiné převodové a mazací oleje je předáván k dalšímu využití společnosti MINOREC k.s., která tento odpad odebírá od města zdarma.
18
POH Města Meziboří
F.2. Nakládání
Kat. číslo odpadu
13 02 08 15 01 01 15 01 02 15 01 07 16 01 03 17 01 01 17 01 02 20 01 21 20 01 27
20 01 33 20 03 01 20 03 07
Název druhu odpadu
Jiné převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly Plastové obaly Skleněné obaly Pneumatiky Beton Cihly Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Směsný komunální odpad Objemný odpad
Kategorie odpadu
Tabulka č. 5: Způsob nakládání s odpady ve městě Meziboří v roce 2010
N O O O O O O N
Nakládání v roce 2010 Kódy
O O
Kódy N3
ano
x x x x x x x
D1
x x x x x x x x
D1
x
x
x
x
x x
x x
R1 – R13 D1 – D15 N1 – N17
R9 R12 / R3 R12 / R3 R12 / R5 R13 R5 R5
N
N
Kódy
Soulad s POH kraje
R4 D1 D1
ne
x
Zdroj: Evidence odpadů města Meziboří Komentář k tabulce č. 5: Způsob nakládání s odpadem v letech 2006 – 2010 je popsán přiřazením příslušného kódu: využití (R), odstranění (D) nebo ostatní nakládání (N) ke každému druhu odpadu. Kódy nakládání jsou uvedeny v příloze tohoto POH. Případ, kdy byl odpad původcem předán oprávněné osobě provozující zařízení ke sběru a výkupu, je označen symbolem x ve sloupci „N3“ – Předání jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce), nebo jiné provozovně. Ve sloupci (Soulad s „POH“ kraje) je pomocí symbolu X zaznamenána požadovaná výpověď v příslušném sloupci „ano“ nebo „ne“ v souladu se skutečností pro konkrétní druh odpadu a způsob nakládání v souladu s „POH“ Ústeckého kraje. Jedná se o výčet všech druhů nebezpečných a ostatních odpadů vznikajících původci na území Ústeckého kraje. S odpady bylo nakládáno v souladu s POH Ústeckého kraje, to znamená, že využitelné odpady jsou upravovány a následně předávány přednostně k materiálovému využití. Pouze odpad Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť (20 01 21) je odstraňován uložením na skládku, z důvodu neschopnosti zajistit neporušení zářivek, proto není možné odevzdávat tyto výrobky do systému zpětného odběru. Správným způsobem by bylo využití odpadu R4 – recyklace / znovuzískání kovů a kovových sloučenin.
19
POH Města Meziboří
Tabulka č. 6: Celková produkce a nakládání s odpady ve městě Meziboří v roce 2010
Popis
Ostatní odpady / 2010 (t/rok)
(%)
Produkce celkem 1737,47 100 Úprava nebo využití (mimo R12), včetně 458,37 26,5 N1,N2 Skládkování 1279,1 73,8 Spalování x x Předání jiné 1732,92 99,7 oprávně osobě Zdroj: Evidence odpadů města Meziboří
Nebezpečné odpady / 2010
Odpady celkem / 2010
(t/rok)
(%)
(t/rok)
(%)
1,6
100
1739,07
100
0,6
37,5
459,5
26,5
x x
x x
1279,1 x
73,8 x
0,6
37,5
1733,52
99,7
Komentář k tabulce č. 6: Do celkové produkce odpadů je zahrnuto i množství odpadů, které bylo na konci roku 2010 necháno na skladě a nebylo předáno oprávněné osobě, která provozuje zařízení k využití odpadů. Z provedené analýzy evidence odpadů města Meziboří za rok 2010 je patrné, že vzniká nejvíce odpadů kategorie ostatní. Na základě výpočtů je zřejmé, že nejvíce využívaným způsobem nakládání s odpadem je stále skládkování. Množství odpadů uložených na skládku, z celkového množství odpadů předaných oprávněné osobě 1279,1 tun za rok 2010, představuje 73,8 %. Celkem bylo předáno 26,5 % odpadů oprávněné osobě k úpravě nebo využití (dle kódu využívání odpadu R1 – R11). Hodnoty zjištěné z celkové produkce a nakládání s odpady města v roce 2004 jsou téměř totožné s rokem 2010, z toho vyplývá, že by se město mělo více zaměřit na zajištění předávání odpadů k dalšímu využití a snížit množství odstraněných odpadů skládkováním. Z provedené analýzy evidence odpadů města Meziboří za rok 2010 je patrné, že veškeré vzniklé odpady na území města byly předány oprávněné osobě, které provozuje zařízení k využití odpadů v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech.
20
POH Města Meziboří
Tabulka č. 7: Celková produkce a nakládání s komunálními odpady ve městě Meziboří v roce 2010 Popis
Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1,N2 Skládkování Spalování Předání jiné oprávně osobě
Ostatní odpady / 2010
BRKO / 2010 (z OO)
Nebezpečné odpady / 2010
Odpady celkem / 2010
(t/rok)
(%)
(t/rok)
(%)
(t/rok)
(%)
(t/rok)
(%)
1354,759
100
517,112
100
1,372
100
1356,131
100
75,66
5,6
39,736
7,68
0
0
75,66
5,6
1279,113 x
94,4 x
477,38 x
92,32 x
0 x
0 x
1279,113 x
94,4 x
1354,759
100
517,112
100
0
0
1354,759
100
Zdroj: Evidence odpadů města Meziboří Komentář k tabulce č. 7: Do celkové produkce odpadů je zahrnuto i množství odpadů, které bylo na konci roku 2010 necháno na skladě a nebylo předáno oprávněné osobě, která provozuje zařízení k využití odpadů. Z uvedené tabulky vyplývá, že v roce 2010 nebyla předána žádná nebezpečná složka komunálního odpadu oprávněné osobě a veškeré vzniklé odpady byly ponechány na skladě. Svou produkcí dominují ostatní odpady, kde je nejvíce zastoupený směsný komunální odpad a objemný odpad, který je skládkován. V tabulce č.7 je uvedena hodnota biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO). Dle Metodického návodu odboru odpadů ministerstva životního prostředí pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce – obce, jsou do produkce BRKO zahrnuty odpady: 20 03 01 Směsný komunální odpad ze 48 %, 20 03 07 Objemný odpad z 30 %, 15 01 01 Papír a lepenkové obaly ze 100 % a biologicky rozložitelný odpad (BRO) ze 100 %. Biologicky rozložitelný odpad (BRO) nebyl v roce 2010 produkován, tudíž není v tabulce zahrnut. Město Město Meziboří využívá k údržbě veřejné zeleně mulčovací sekačku, která rozseká trávu na drobnou drť a nechává se ležet na trávníku. Tento způsob sekání je bezodpadový.
21
POH Města Meziboří
Tabulka č. 8: Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu ve městě Meziboří v období 2009 – 2010 2009 Druh vytříděného odpadu (t/rok)
Papír 35,522 (15 01 01) Plasty 10,557 (15 01 02) Sklo (barevné) 12,014 Kovy x BRKO (bez papíru) 557,107 Nebezpečný odpad (z KO) 6,673 Objemný odpad 795,970 Další komodity x Celkem 1417,843
2010
(%)
Převažující způsob sběru / kg/obyv.
(t/rok)
(%)
Převažující způsob sběru / kg/obyv.
2,51
SN / 7,37
39,738
1,88
SN / 8,25
0,74
SN / 2,19
18,359
0,87
SN / 3,81
0,85 x 39,29 0,47 56,14 x 100,00
SN / 2,49 x SN, SD / 115,65 SD / 1,39 SD, MS / 157,77 x
17,508 x 1279,113 0,692 758,88 0,051 2114,341
0,83 x 60,50 0,03 35,89 0,00 100
SN / 3,63 x SN,SD / 265,54 SD / 0,14 SD / 157,54 SN / 0,01
Zdroj: Evidence odpadů města Meziboří, výkazy EKO-KOM Označení způsobu sběru: SN sběrné nádoby SD sběrný dvůr PS pytlový sběr MS mobilní sběr Vztaženo k počtu obyvatel (k 31.12.2010): 4817 Další komodity: nápojový karton Komentář k tabulce č. 8: Z tabulky č.8 Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu ve městě Meziboří za sledované období 2009 – 2010 je zřejmé, že nejvíce vytříděnou složkou ze separovaného odpadu je papír. V roce 2010 je patrný nárůst vyseparovaných plastů. Nejvíce zastoupenou složku komunálního odpadu představuje objemný odpad. Převažující způsob sběru odpadů je odložení do sběrných nádob, určených na tříděný odpad. Dále je obyvateli města meziboří hojně využíván sběrný dvůr.
22
POH Města Meziboří
F.3. Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Tabulka č. 9: Provozovaná zařízení k nakládání s odpady
Název zařízení
Sběrný dvůr Meziboří
Kód zařízení
Uvedení do Kapacitní využití v Projektovaná provozu roce 2010 v % k kapacita /předpokládané celkové roční zařízení v ukončení projektované t/rok provozu kapacitě
S6
2.2.1998
Provozovatel
město Meziboří
Místo provozu (nakládání)
p.č.225/170
S ouhlas k provozování do/rok
31.12.2017
Zdroj: Vlastní šetření Sběrný dvůr je zařízení, kde mohou obyvatelé odložit odpady, v rámci zavedeného systému města pro nakládání s komunálním odpadem.Sběrný dvůr města Meziboří se nachází na parcele č. 225/170 k.ú. Meziboří u Litvínova. Prostor sběrného dvora je oplocený, s uzamykatelným vjezdem z Okružní ulice. Manipulační plocha je tvořena z železobetonových panelů. Sběrný dvůr slouží jako dočasné shromaždiště odpadů, do doby předání oprávněné osobě k dalšímu využití nebo k odstranění na skládku. Odpady jsou shromažďovány odděleně podle kategorií a druhů. Zařízení je vybaveno velkoobjemovými kontejnery pro objemný odpad a speciálními uzavíratelnými nádobami, určenými ke shromažďování jednotlivých druhů odpadů. Nebezpečný odpad je shromažďován samostatně v uzamykatelném mobilním eko-skladu. Sběrný dvůr je provozován na základě souhlasu k provozování zařízení ke sběru a výkupu a s jeho provozním řádem, uděleným Krajským úřadem Ústeckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství ze dne 22.12.2010, č.j. 3219/ZPZ/2010/PZ-1653. Tento souhlas se mění Rozhodnutím Krajského úřadu Ústeckého kraje, č.j. 3219/ZPZ/2010/PZ-1653.1, ze dne 22.8.2011, který rozšiřuje seznam přijímaných odpadů do zařízení a mění provozní dobu zařízení a schvaluje dodatek č. 1 k provoznímu řádu. Provozní doba: pondělí – neděle od 9:00 do 17:00 (mimo státních svátků). Přehled odpadů odebíraných sběrným dvorem Katalogové číslo 13 02 08 15 01 10 15 02 02 16 01 03 17 01 01 17 01 02 17 01 03 17 01 06
Kategorie Název N Jiné motorové, převodové a mazací oleje N Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami O Pneumatiky O Beton O Cihly O Tašky a keramické výrobky N Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek, a keramických výrobků obsahující nebezpečné látky
23
POH Města Meziboří
Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek, a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 17 02 01 O Dřevo 18 01 01 O Ostré předměty (kromě čísla 18 01 03) 18 01 03 N Odpady, na jejichž sběr a odstraňování jsou kladeny zvláštní požadavky s ohledem na prevenci infekce 20 01 01 O Papír a lepenka 20 01 02 O Sklo 20 01 10 O Oděvy 20 01 21 N Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť 20 01 23 N Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky 20 01 26 N Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 20 01 27 N Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky 20 01 33 N Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 20 01 35 N Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 20 01 36 O Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35 20 01 40 O Kovy 20 03 01 O Směsný komunální odpad 20 03 07 O Objemný odpad Zdroj: Rozhodnutí KÚ Ústeckého kraje 17 01 07
O
Poznámka: Kurzívou jsou označeny druhy odpadů, o které je rozšířen seznam odpadů odebíraných sběrným dvorem v Rozhodnutí č.j.: 3219/ZPZ/2010/PZ-1653.1, ze dne 22.8.2011
Tabulka č.10: Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady Na katastrálním území města Meziboří je provozováno zařízení k nakládání s komunálními odpady – sběrný dvůr (viz kapitola F.3, Tabulka č. 9: Provozovaná zařízení k nakládání s odpady).
F.4. Prognóza vývoje Tabulka č. 11: Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů města Meziboří Ce lková produkce odpadů O dpad
Komunální odpady
2010
2016
(t/rok)
(%)
(t/rok)
(%)
1356,13
100
1500
100
75,66 1,6 758,88 0 520,223 375,26
5,6 0,1 56 0 38,4 27,7
90 5 800 100 500 400
6 0,3 53,3 6,7 33,3 26,7
Z komunálního odpadu: a) vybrané složky odděleného sběru (papír, plasty, sklo) b) nebezpečné odpady c) objemný odpad d) biologicky rozložitelný odpad e) zbytkový směsný odpad
Stavební odpady
24
POH Města Meziboří
Zdroj: Vlastní výpočet Komentář k tabulce č. 11: Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů města Meziboří byl vytvořen pomocí vlastního výpočtu, na základě zhodnocení stávající produkce do roku 2010 a dalších okolností, které by mohly celkové množství vyprodukovaných odpadů ovlivnit. Dle statistických údajů z ČSÚ lze předpokládat mírný pokles počtu obyvatel trvale žijících na území města Meziboří. Ačkoliv počet obyvatel se podle odhadu zvyšovat nebude, předpokládáme i nadále vzrůstající potřeby domácností a s tím spojené množství vznikajících odpadů. Na základě požadovaného rozsahu recyklace a využití obalového odpadu, vyplývajících ze zákona 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů, je požadováno průběžně zvyšovat množství vytříděného odpadu z obalů a separovaných využitelných složek komunálního odpadu (papír, plast, sklo, kovy). Proto lze předpokládat i nadále zvyšující se množství separovaných komodit z komunálního odpadu a klesající produkce směsného komunálního odpadu. K uskutečnění těchto předpokladů je nutné i nadále efektivně zahušťovat síť plně vybavených sběrných hnízd s nádobami na separovaný odpad a tím zvyšovat dostupnost nádob pro všechny obyvatele města. Produkce stavebních odpadů ve městě Meziboří v roce 2010 činila 375 tun. Při odhadu množství vznikajících stavebních odpadů do dalších let se předpokládá srovnatelné množství jako v roce 2010, protože se výhledově ve městě neočekává realizace nových stavebních a investičních záměrů. Stavební odpady vznikají z běžných oprav a drobných demoličních prací.
G: Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech
Kat. číslo odpadu
Název druhu odpadu
Kategorie odpadu
Tabulka č. 12: Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady ve městě Meziboří v roce 2003 – neshody Kód stávajícího způsobu nakládání s odpadem
20 01 21
Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
N
D1
Neshoda s požadavky zákona
zpětný odběr
Zdroj: Vlastní šetření Komentář k tabulce č. 12: Dle zákona o odpadech č. 185/2001 Sb. je původce odpadů povinen zajistit přednostní využití odpadů. Zářivky a odpad obsahující rtuť by měly být předány oprávněné osobě k recyklaci a znovuzískání kovů a kovových sloučenin.
25
POH Města Meziboří
H: Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Tabulka č. 13: Porovnání POH města Meziboří se závaznou částí POH Ústeckého kraje
26
POH Města Meziboří Plán odpadového hospodářství Ústeckého kraje Označení cíle
Definice cíle
Číslo Formulace opatření opatření
A1
A
Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000.
A2
A3
B
Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (dále jen BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010
B1
Vytvořit ve všech obcích kraje podmínky k zajištění provozování systému odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů od 1. ledna 2007 minimálně ve složení papír, plasty, sklo. Vytvořit podmínky ke zvýšení výtěžnosti separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu z domácností (papír, plasty, sklo, kovy, kompozitní obaly) na území kraje dle cílů: kg/os./rok struktura 2002 14 Sklo 26,4 % Cíl 2005 18 Kovy max.8% sklo min.28 % Cíl 2006 21 Kovy max.8 % sklo min. 29 % Cíl 2007 24 Kovy max.8 % sklo min. 30 % Cíl 2008 27 Kovy max.8 % sklo min. 31 % Cíl 2009 30 Kovy max.8 % sklo min. 32 % Cíl 2010 33 Kovy max.8 % sklo min. 33 % plasty min.14 % Veškeré odpady získané ze separovaného sběru, a to PAPÍR, PLAST, KOVY, SKLO, KOMPOZITNÍ OBALY, budou využity materiálově, případně energeticky. Vytvořit podmínky, aby od 1.1.2010 byly na skládky ukládány pouze upravené komunální odpady obsahující max. 9% biologicky rozložitelné složky.
Plán odpadového hospodářství Města Meziboří Soulad s POH ÚK
Komentář
ANO
Město Meziboří má zaveden standardní systém třídění a sběru využitelných složek komunálního odpadu již od roku 2001. Jedná se o třídění plastů (včetně PET), papíru a skla. Město průběžně sleduje možnosti třídění a využití dalších složek komunálního odpadu.
NE
V roce 2010 bylo vytříděno 17,5 % skla a 0 % kovu z celkového množství vytříděných využitelných složek komunálního odpadu. Celkové množství vyseparovaných využitelných složek komunálního odpadu činilo 75,6 tun. 15,69 kg/osobu/rok
ANO
ANO
Město Meziboří má smluvně zajištěné předávání vyseparovaných využitelných složek komunálního odpadu (papír, plast, sklo) oprávněným osobám, které provozují zařízeními k využívání odpadů. Ve městě Meziboří je zavedený fungující systém sběru a třídění využitelných složek komunálního odpadu (papír, plast, sklo). V dalších letech bude zkvalitňován současný systém odpadového hospodářství, rozšíření sběrových hnízd. Dále budou posouzeny možnosti separace dalších druhů odpadů, zejména BRKO.
27
POH Města Meziboří nejvíce 75% hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50 % hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvíce 35% hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995.
B2
B3
Zajistit od 1.1.2007 oddělené shromažďování a následné materiálové nehodnoceno využití biologicky rozložitelných odpadů ze soustředěných potravinářských zdrojů. Plány odpadového hospodářství obcí budou zpracovány se zřetelem na minimální míru využití kompostů Ve městě Meziboří není provozováno zařízení k výrobě kompostu nehodnoceno vyrobených z biologicky rozložitelných z BRKO komunálních odpadů vzniklých na jejich území v předchozím roce.
28
POH Města Meziboří
Zásady pro nakládání s vybranými odpady, výrobky a zařízeními podle části čtvrté zákona o odpadech
C
D
Odstranění odpadů PCB a zařízení s obsahem PCB nebo jejich dekontaminace do roku 2010. Zajistit využití 38% hmotnostních z ročního množství olejů uvedeného na trh do roku 2006 a 50% hmotnostních z ročního množství olejů uvedeného na trh do roku 2012 a zvyšovat množství zpětně odebraných olejů.
C1
Odstranit odpady s PCB a zařízení s Ve městě Meziboří nebyly produkovány odpady s obsahem PCB, obsahem PCB postupy uvedenými ve nehodnoceno ani není provozováno zařízení s obsahem PCB zvláštních právních předpisech (ustanovení § 1 odst. 2 vyhlášky č. 384/2001 Sb.).
D1
Kontrolní činností důsledně prosazovat ukončení spalování odpadních olejů ve nehodnoceno středních a malých stacionárních zdrojích znečišťování ovzduší k 1. červnu 2004.
D2
D3
E.I
Dosáhnout u použitých průmyslových NI – Cd akumulátorů úplného využití kovové substance do 31. 12. 2005
E.II
Dosáhnout do roku 2006 sběru použitých přenosných baterií a akumulátorů v množství 100 gramů na obyvatele za rok, z toho materiálově využívat minimálně 50 % hmotnostních
E.III
E1
Odpadní a použité oleje nevhodné k materiálovému využití přednostně upravovat na alternativní paliva Zabraňovat mísení odpadních olejů v místech jejich vzniku, soustřeďovat a skladovat odpadní oleje s ohledem na jejich následné využití.
ANO
Město Meziboří má zajištěno přednostní využití odpadních olejů (palivo do cementárenské pece) před koncovým odstraněním.
ANO
Ve sběrném dvoře jsou umístěny shromažďovací prostředky pro odpadní oleje (ocelové sudy umístěné v mobilním uzamykatelném ekoskladu)
Kontrolní činností důsledně prosazovat sběr a zpětný odběr použitých baterií a akumulátorů a dodržovat zákaz jejich nehodnoceno Organizátor opatření KÚ ukládání na skládky
29
POH Města Meziboří Zajistit do roku 2005 sběr a materiálové využití 85 % hmotnostních z celkového množství olověných akumulátorů uvedených na trh E.IV
E2 Zajistit do roku 2012 sběr a materiálové využití 95 % hmotnostních z celkového množství olověných akumulátorů uvedených na trh
F
Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí.
F1
F2
Výrobci a dovozci výrobků jsou povinni zpětně odebrat použitých Usilovat o vytvoření dostatečné husté sítě výrobků. míst zapojených do systému plnění Město Meziboří má zřízeno místo zpětného odběru ve sběrném povinnosti zpětného odběru použitých baterií a akumulátorů – minimálně jedno nehodnoceno dvoře, na základě smluvních vztahů se společnostmi kolektivního systému zpětného odběru (ELEKTROWIN, ASEKOL). na obec nebo na městskou část, kde se nachází prodejce těchto výrobků
Nakládání s odpady s obsahem azbestu nehodnoceno Ve městě Meziboří nevznikl za sledované období nevznikl odpad s obsahem azbestu. budou zabezpečovat výhradně osoby oprávněné. Realizovat systematickou kontrolní činnost cílenou na dodržování technických a nehodnoceno Realizátorem opatření je KÚ, ČIŽP, ORP,KHS. bezpečnostních požadavků při nakládání s odpady s obsahem azbestu.
30
POH Města Meziboří
G.I
G.II
Pro vozidla vyrobená před 1. lednem 1980 je míra opětovného použití a využití stanovena na 75% a míra opětovného použití a materiálového využití na 70% průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok. Pro vozidla vyrobená po 1. lednu 1980 nejpozději od 1. ledna 2006 opětovně použít a využít nejméně v míře 85% průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok a opětovně použít a materiálově využít v míře nejméně 80% průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok. Nejpozději od 1. ledna 2015 opětovně použít a
G1
Zajistit podmínky pro sběr a recyklaci vyřazovaných vozidel při respektování Hlavním realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci automobilů požadavků Směrnice 2000/53/ES a jejího nehodnoceno ve spolupráci s KÚ. Implementačního plánu České republiky
31
POH Města Meziboří
G.III
G.IV
využít nejméně v míře 95% průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok a opětovně použít a materiálově využít v míře nejméně 85% průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok.
G2
Vytvořit integrované systémy nakládání s odpady na regionální úrovni a jejich propojení do celostátní sítě zařízení pro nakládání s odpady v rámci vybavenosti území
H1
H
Řešit podpory úpravy kalů z čistíren odpadních vod včetně jejich hygienizace, použití upravených kalů na zemědělské půdě a jiné způsoby využití kalů.
H2
H3
Realizovat systematickou kontrolní činnost cílenou na uvedení všech sběren a nehodnoceno Realizátorem opatření je KÚ, ČIŽP, ORP,KHS. zpracovatelů autovraků na území kraje do souladu s platnými právními předpisy a požadavky směrnice 2000/53/ES.
Od 1.1.2005 zajistit podmínky k vyloučení skládkování kalů z komunálních čistíren odpadních vod, s výjimkou kalů nevyhovujících svou jakostí platné normě nehodnoceno Realizátorem opatření jsou jednotliví provozovatelé ČOV. pro kompostování, které však mohou být skládkovány výhradně na skládkách vybavených zařízením k využití bioplynu. Od 1.1.2006 zajistit vyloučení ukládání kalů z čistíren odpadních vod do nehodnoceno Realizátorem opatření jsou jednotliví provozovatelé ČOV. povrchových nádrží (lagun). S cílem omezení množství skládkovaných kalů od 1.1.2005 zajistit vyloučení přijímání biologicky rozložitelných odpadů nehodnoceno Realizátorem opatření jsou jednotliví provozovatelé ČOV. do technologií čistíren odpadních vod, ze kterých produkované kaly nejsou materiálově využívány.
32
POH Města Meziboří
Zásady pro nakládání s nebezpečnými odpady
I
Snížit produkci nebezpečn. odpadů o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování.
I1
I2
J
Snížit množství nebezpečn. (infekčních) odpadů jejich odděleným sběrem ve zdravotnických zařízeních.
J1
J2
Nahrazovat, za předpokladu, že je to technicky a ekonomicky možné, nebezpečné materiály a složky používané jako suroviny méně nebezpečnými; usilovat o změny výrobních procesů a technologií, které jsou zdrojem nebezpečných odpadů.
Realizátorem opatření jsou zejména jednotliví původci odpadů na území Ústeckého kraje. nehodnoceno Podpora jakýkoliv aktivit k naplnění tohoto opatření ze strany státních orgánu je zejména na úrovni kraje.
Trvale působit na chování veřejnosti za Město Meziboří pravidelně informuje obyvatele o možnostech účelem odklonění co největšího podílu ANO předávání nebezpečných složek komunálního odpadu formou nebezpečných složek z netříděné části informačních letáků a prostřednictvím časopisu Radnice. komunálního odpadu. Ve všech zdravotnických zařízeních s lůžkovým oddělením vytvořit podmínky k zavedení princip separovaného sběru Realizátorem opatření jsou jednotlivé nemocniční a sociální jednotlivých odpadů do barevně odlišených nehodnoceno zařízení. nebo jinak výrazně označených kontejnerů, pytlů apod. se zřetelem na snížení objemu nebezpečných odpadů, a to od 1.1.2007. Plány odpadového hospodářství obcí budou zpracovány se zřetelem na zavedení sběru odpadů 18 01 01 Ostré předměty (z léčení nebo prevence nemocí lidí v domácnostech ).
ANO
Odpad 18 01 01 Ostré předměty mohou obyvatelé města odevzdávat ve sběrném dvoře nebo ve zdravotnickém zařízení a místní lékárně.
33
POH Města Meziboří
Zásady pro nakládání s dalšími významnými skupinami odpadů
K
Využívat 50% hmotnosti vznikajících stavebních a demoličních odpadů do 31. prosince 2005 a 75% hmotnosti vznikajících stavebních a demoličních odpadů do 31. prosince 2012.
V současnosti existuje možnost předání stavebních a demoličních odpadů Technickým službám města Meziboří, které zajistí jejich využití předáním oprávněné osobě. Odpady mohou být odevzdány i na sběrný dvůr města. Na základě objednávky společnost RS CZECH Republic, s.r.o. zajistí uložení inertních odpadů neorganického původu (sut, cihly, kameny, zemina) na skládku Soběsuky k následnému využití pro technickou rekultivaci vytěžených ploch Severočeských pískoven a štěrkoven s.r.o.
K1
Usilovat o zavedení systému nakládání se stavebními a demoličními odpady od občanů do systémů nakládání s komunálními odpady všech obcí Ústeckého kraje od 1.1.2006.
K2
V rámci stavebních a kolaudačních řízení požadovat předložení bilance vznikajících stavebních a demoličních odpadů všech kategorií s uvedením konkrétního způsobu nakládání s odpady, včetně odpadů obalů ze stavebních výrobků a zařizovacích předmětů.
K3
Pro terénní úpravy a rekultivace využívat výhradně neznečištěné výkopové zeminy, rekultivační výrobky s certifikáty nebo upravené stavební a demoliční odpady. Za Město Meziboří při svých investičních akcích používá k terénním úpravu je považováno min. třídění a drcení nehodnoceno úpravám a rekultivacím neznečištěné výkopové zeminy, odpadů, není-li s ohledem na charakter certifikované rekultivační výrobky apod. stavby (rekultivace), druh a původ odpadů stanoveno rozhodnutím o využití odpadů jinak.
ANO
ANO
V rámci stavebních a kolaudačních řízení je řešena problematika stavebních odpadů, dle kompetencí příslušných odborů (odbor životního prostředí a stavební úřad), a to i na základě stavebních akcí „na ohlášení“.
34
POH Města Meziboří L.I
L.II
L.III
L.IV
Dosáhnout nejpozději do 31. prosince 2006* úrovně odděleného sběru tříděných odpadních elektrických elektronick. zařízení (dále jen (OEEZ) z domácností v množství 4 kg na osobu za rok. Dosáhnout u velkých domácích spotřebičů a automatických výdejních stojanů využití min. 80% průměrné hmotnosti použitého spotřebiče a opětovně použít nebo recyklovat materiály, látky a součásti z nich v rozsahu minimálně 75% průměrné hmotnosti spotřebiče do 31. prosince 2006*. Dosáhnout u zařízení informační technologie a komunikačních a spotřebitelských zařízení využití minimálně 75% průměrné hmotnosti použitého spotřebiče a opětovně použít nebo recyklovat materiály, látky a součásti z nich v rozsahu minimálně 65% průměrné hmotnosti spotřebiče do 31. prosince 2006*.
L1
Usilovat o vytvoření dostatečně husté sítě Výrobci a dovozci výrobků jsou povinni zpětně odebrat použitých míst zapojených do systému plnění výrobků. povinností zpětného odběru použitých Město Meziboří má zřízeno místo zpětného odběru ve sběrném elektrických a elektronických zařízení – nehodnoceno dvoře, na základě smluvních vztahů se společnostmi kolektivního minimálně jedno na obec nebo na systému zpětného odběru (ELEKTROWIN, ASEKOL). městskou část, kde se nachází prodejce těchto výrobků.
Dosáhnout u malých domácích spotřebičů, osvětlovacích zařízení, elektrických a elektronick. nástrojů, hraček a přístrojů
35
POH Města Meziboří
L.V
pro monitorování a regulaci využití minimálně 70% průměrné hmotnosti použitého spotřebiče a opětovně použít nebo recyklovat materiály, látky a součásti z nich v rozsahu minimálně 50% průměrné hmotnosti použitého spotřebiče do 31. prosince 2006*. Dosáhnout opětovného použití nebo recyklace materiálů, látek a součástí z výbojek v rozsahu minimálně 80% hmotnosti použitého spotřebiče do 31. 12. 2006*.
L2
Realizovat systematickou kontrolní činnost cílenou na správné zařazování OEEZ pod stanovená katalogová čísla u provozovatelů nehodnoceno Realizátorem opatření jsou KÚ, ČIŽP, ORP zařízení ke sběru, výkupu, využívání a odstraňování odpadů a další nakládání s nimi.
36
POH Města Meziboří
Zásady pro snižování podílu odpadů ukládaných na skládky
M1
M
Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování.
M2
M3
N.I
Nepodporovat výstavbu nových spaloven komunálního odpadu ze státních prostředků. Nepodporovat výstavbu nových skládek odpadů ze státních prostředků Uzavřít a rekultivovat skládky, které nejsou dlouhodobě schopny plnit zákonné požadavky na provoz a technický stav; skládky odpadů, které nesplňují podmínky
N1
N2
Prosazovat důsledné dodržování hierarchie nakládání s odpady: prevence vzniku – nehodnoceno Realizátorem KÚ, ČIŽP, ORP materiálové využití – energetické využití – odstraňování. Biologicky rozložitelné odpady ukládat pouze na skládky vybavené zařízením k energetickému využití skládkového plynu a Město Meziboří má smluvně sjednané předání BRO společnosti ANO EKO DENDRA k jejich využití. jen v případě, že se jedná o materiálově nevyužitelné biologicky rozložitelné odpady. V případě přeshraniční přepravy odpadů do České republiky za účelem jejich využití Realizátorem opatření jsou jednotlivý dovozci nebo příjemci nehodnoceno zabezpečit vyloučení skládkování odpadů odpadů. vzniklých v souvislosti s jejich úpravou. Nepodporovat výstavbu nových skládek ostatních a nebezpečných odpadů. Výstavba nových kazet u stávajících Realizátorem opatření je KÚ Ústeckého kraje, který odpovídá za nehodnoceno skládek odpad disponujících platným koncepční návrhy a řešení odpadového hospodářství v kraji. rozhodnutím o využití území tím není dotčena U všech skládek provozovaných na území kraje do konce roku 2004 provést prověrku provozu a technického stavu a u skládek, které nevyhovují platným právním Realizátorem opatření je KÚ Ústeckého kraje, který odpovídá za předpisům, schválit „Plán úprav skládky“ nehodnoceno koncepční návrhy a řešení odpadového hospodářství v kraji. předložený provozovatelem s cílem přizpůsobit nevyhovující skládky novým právním předpisům v termínu do 16.7.2009.
37
POH Města Meziboří N.II
N.III
stanovené zákonem o odpadech, provozovat nejdéle do 16.7.2009 na základě rozhodnutí krajského úřadu v souladu se schváleným plánem úprav skládky Provést prověrku provozu a technického stavu všech provozovaných skládek odpadů v termínu do 31. 12 2004
N.IV
N3
Pravidelně kontrolovat opatření stanovená v plánu úprav skládky u provozovatelů skládek s cílem sladit provoz technický stav skládek s podmínkami stanovenými právem Evropských společenství do 31. 12. 2009
O1
O
Nakládat s odpady vzniklými v důsledku mimořádných událostí tak, aby byly minimaliz. negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostředí.
O2
O3
U všech skládek každý rok provést kontrolu plnění „Plánu úprav skládky“. S provozovateli skládek, kteří „Plán úprav Realizátorem opatření je KÚ Ústeckého kraje, který odpovídá za skládky“ nepředloží v zákonném termínu nehodnoceno koncepční návrhy a řešení odpadového hospodářství v kraji. nebo schválený „Plán úprav skládky“ nebudou realizovat ve schváleném rozsahu, vč. časového harmonogramu, zahájit řízení o ukončení provozu skládky
Při zpracování krizových a povodňových plánů obcí bude brán zřetel na definování odpovědnosti za řešení dílčích problémů a posloupnost jednotlivých kroků nakládání s odpady. V době mimořádných událostí usilovat o operativní zjišťování množství a charakteru odpadů a dle těchto zjištění stanovit režim třídění odpadů a jejich tok do zařízení k odstranění či využití.
ANO
ANO
. Řešeno v rámci Krizového plánu města Litvínova
Řešeno v rámci Krizového plánu města Litvínova
V případě mimořádné události, jejíž Realizátor opatření jsou jednotliví provozovatelé zařízení, která jsou důsledky ohrozí některé ze zařízení k nakládání s odpady, minimalizovat nehodnoceno určená k nakládání s odpady a která mají určená pravidla pro řešení krizových opatření. případné dopady úniku odpadů na životní prostředí.
38
POH Města Meziboří
I: Přehled cílů POH a opatření (programů) k jejich dosažení (včetně termínu), které bude obec realizovat Tabulka č. 14: Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Opatření č. 1
Cíl POH města Meziboří
Pokračovat v maximální možné míře ve využívání stávajících systémů Termín nakládání s odpady, které jsou realizace v souladu se závaznou částí POH
Odpovědnost:
OVMŽP, Technické služby města Meziboří
Název opatření
Využívat stávajících systémů nakládání s odpady ve městě
průběžně
Vazba na závaznou část Cíl A, D, K, M, O Opatření A1, A3, D2, D3,K1, K2, M2, O1, O2 POH ÚK Vazba na produkované Všechny produkované odpady odpady Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Udržování stávajících systémů / sledování vývoje odpadového hospodářství
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
Komentář k Opatření č. 1: Město Meziboří bude pokračovat v již fungujících systémech nakládání s jednotlivými druhy odpadů, které jsou v souladu se závaznou částí POH Ústeckého kraje. Město bude nadále zlepšovat systém odpadového hospodářství a hledat možnosti zkvalitnění tohoto systému. Budou sledovány změny v legislativě, týkající se odpadového hospodářství a nakládání s odpady. Případné změny v legislativě budou zohledňovány a realizovány.
39
POH Města Meziboří
Opatření č. 2
Cíl POH Města Meziboří
Pokračovat v maximální možné míře ve využívání stávajících systémů nakládání s odpady, které jsou v souladu se závaznou částí POH Ústeckého kraje
Odpovědnost:
OVMŽP, Technické služby města Meziboří
Název opatření
Zvyšovat kvalitu řízení odpadového hospodářství ve městě
Vazba na závaznou část POH ÚK
Nestanoveno
Vazba na produkované odpady
Všechny produkované odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu: Potřeba zdrojů
Termín realizace
Průběžně do roku 2016
100 % odborně způsobilých osob zabezpečujících odpadové hospodářství města 10 000,- Kč / rok
Komentář k Opatření č.2: Při zpracování POH města Meziboří byly zjištěny nedostatky při vedení evidence odpadů a zařazování jednotlivých druhů odpadů dle Katalogu odpadů. Konkrétně se jedná o odpady, které jsou odebírány v systému zpětného odběru použitých výrobků a zároveň jsou tyto odpady vykazovány v ročních hlášeních o produkci a nakládání s odpady. Z tohoto důvodu budou prováděna pravidelná školení zaměstnanců sběrného dvora a budou zajištěna školení odpovědných osob městského úřadu, týkající se nakládání s odpady, vedení evidence odpadů a dalších skutečností, které vyplývají z platné legislativy týkající se odpadového hospodářství a jeho řízení.
40
POH Města Meziboří
Opatření č. 3
Cíl POH Města Meziboří
Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících Termín odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové realizace využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000.
Odpovědnost:
OVMŽP, Technické služby města Meziboří
Název opatření
Zkvalitnit podmínky sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo)
Vazba na závaznou část POH ÚK
Cíl A Opatření A2
Vazba na produkované odpady
Separované složky SKO
Cílová hodnota a způsob monitoringu: Potřeba zdrojů
2012 - 2016
Zkvalitnění podmínek sběru využitelných složek komunálního odpadu / produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina 20 01 a 15 01) kg /obyvatele/rok 808 363,- Kč do roku 2016
Upřesnění kalkulace: Sklo: pronájem, vývoz / rok = 55 382 Kč (18 nádob, frekvence vývozu 1x za měsíc) Papír: pronájem, vývoz / rok = 70 883 Kč (18 nádob, frekvence vývozu 1 x za týden) Plast: pronájem, vývoz / rok = 12 398 Kč (18 nádob, frekvence vývozu 1 x za týden) Celkem:138 663 Kč / rok 693 315 Kč / 5 let Odhad finančních zdrojů potřebných k provozu a vývozu separovaných složek SKO učiněn za předpokladu zachování současné frekvence vývozů a cen za pronájem nádob. Předpokládaný vývoj počtu sběrných hnízd do roku 2016 :
Období 2012 2013 2014 2015 2016 celkem
Počet nových sběrných hnízd / celkem stanovišť 1 / 19 1 / 20 1 / 21 1 / 22 1 / 23 5 / 23
Cena pronájem, vývoz / rok (Kč) 146 275 153 974 161 673 169 371 177 070 808 363
Odhad finančních prostředků potřebných k pronájmu a vývozu separovaných složek SKO učiněn za předpokladu zachování současné frekvence vývozů a cen za pronájem a výsyp nádob a se zvyšujícím se počtu sběrných hnízd.
41
POH Města Meziboří
Komentář k Opatření č.3: Ve městě Meziboří je vytvořen fungující systém sběru využitelných složek směsného komunálního odpadu, kdy jsou tříděny komodity papír, plast a sklo a následně jsou předávány oprávněných osobám, které provozují zařízení k využívání těchto druhů odpadů. V současné době je na území města rozmístěno 18 sběrných hnízd, které jsou vždy vybaveny označenými nádobami na plast, papír a sklo. Město Meziboří zajistí potřebné rozšiřování sběrných hnízd s ohledem na optimální docházkovou vzdálenost především obyvatel z okrajových částí města. Počet sběrných hnízd by se měl do roku 2016 zvýšit na 23 stanovišť. V rámci zlepšení a zefektivnění separace využitelných složek ze směsného komunálního odpadu, by bylo vhodné zvýšení množství vytříděných nápojových kartonů. K dosažení tohoto cíle je nutná intenzivnější osvěta a informovanost obyvatel města o možnosti separace nápojových kartonů společně s plasty. Dále bude město zlepšovat technické podmínky pro sběr využitelných složek směsného komunálního odpadu a zvyšovat množství vyseparovaných složek pomocí vyšší informovanosti a motivací obyvatel. V tomto opatření jsou řešeny i kovové odpady, které v současné době nezasahují do systému odpadového hospodářství, protože obyvatelé města Meziboří tento odpad odevzdávají do výkupen odpadů v blízkém Litvínově, tudíž tyto odpady nejsou zahrnuty do evidence města Meziboří a nemohou být vykazovány EKOKOMu. Město se bude v následujících letech snažit najít způsob vykazování produkce těchto odpadů od obyvatel města. Možné řešení by bylo zajistit spolupráci mezi městem Meziboří a výkupnami odpadů a tím získávat informace o produkci kovů na území města.
42
POH Města Meziboří
Opatření č. 4
Cíl POH Města Meziboří
Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55% všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000.
Odpovědnost:
OVMŽP
Název opatření
Získat veřejnost k oddělenému komunálního odpadu
Vazba na závaznou část POH ÚK
Cíl A Opatření A2
Vazba na produkované odpady
Separované složky SKO
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Občané využívají oddělený sběr využitelných složek komunálních odpadů / podíl produkce využitelných složek komunálních odpadů (%) na celkové produkci komunálních odpadů
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
sběru
Termín realizace
od 1/2012
využitelných
složek
Komentář k Opatření č. 4: Hlavní činností k dosažení tohoto cíle je neustálá osvěta obyvatel města. Vhodný způsob předávání informací obyvatelům města je pomocí informačních letáků, které budou distribuovány ve městě a prostřednictvím čtrnáctideníku Radnice. Důležitá je úzká spolupráce se školami ve městě, kde by bylo efektivní zajistit přednášky s tématikou odpadového hospodářství, zejména separace odpadu.
43
POH Města Meziboří
Opatření č.5
Cíl POH Města Meziboří
Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvíce Termín 75% hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50% realizace hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvíce 35% hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995.
Odpovědnost:
OVMŽP, Technické služby města meziboří
Název opatření
Vytvořit podmínky, aby od 1.1.2010 byly na skládky ukládány pouze upravené komunální odpady obsahující max. 9% biologicky rozložitelné složky
Vazba na závaznou část POH ÚK
Cíl B, podpora cíle A Opatření B1, podpora opatření A2
Vazba na produkované odpady
Biologicky rozložitelné komunální odpady (BRKO)
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Snížení podílu množství BRKO ukládaných na skládky / podíl BRKO uložených na skládku (%) vzhledem ke srovnávací základně roku 1995
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
2012 - 2016
Komentář k Opatření 5: Biologicky rozložitelný komunální odpad (BRKO) tvoří významnou položku z celkové produkce odpadů ve městě. Většina tohoto odpadu je stále ukládána na skládku, přičemž kompostování BRKO a následné využití kompostů je stále řešená problematika odpadového hospodářství České republiky. V současné době se ve městě Meziboří odděleně shromažďuje papír a biologicky rozložitelný odpad, tyto komodity jsou následně předávány oprávněným osobám k následnému využití. Zbylé složky BRKO jsou ukládány na skládku. Město Meziboří bude i nadále zdokonalovat systém separace odpadů a tím zefektivňovat a zvyšovat podíl vytříděných využitelných složek z komunálního odpadu. Nově bude zaveden systém sběru použitých oděvů a textilu, prostřednictvím speciálního kontejneru umístěném ve městě. Město Meziboří se zapojí do ekologického projektu KOUTEX, společnosti KOUTECKÝ s.r.o., která městu zapůjčí zdarma kontejner na textil a zároveň bude dohlížet na jeho pravidelné vyprazdňování a následnou recyklaci textilu. Je nutné důsledně třídit biologicky rozložitelný odpad, vznikající z údržby zeleně ve městě.
44
POH Města Meziboří
Složky tvořící biologicky rozložitelný komunální odpad Kat. číslo odpadu
20 01 01 20 01 08 20 01 10 20 01 11 20 01 38 20 02 01 20 03 01 20 03 02 20 03 07
Název druhu
Podíl biologicky rozložitelné složky (% hm.)
Papír a lepenka Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven Oděvy Textilní materiály Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 Biologicky rozložitelný odpad Směsný komunální odpad Odpad z tržišť Objemný odpad
100 100 75 75 100 100 48 75 30
Opatření č. 6
Cíl POH Města Meziboří
Snížit produkci nebezpečných odpadů o Termín 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem realizace 2000 s předpokladem dalšího snižování
Odpovědnost:
OVMŽP, Technické služby města Meziboří
Název opatření
Získat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných odpadů
Vazba na závaznou část POH ÚK
Cíl I Opatření I2
Vazba na produkované odpady
Nebezpečné odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Občané využívají oddělený sběr nebezpečných odpadů / podíl produkce nebezpečných odpadů (%) na celkové produkci odpadů
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
Od 1/2012
Komentář k Opatření č. 6: Veškeré vznikající nebezpečné odpady na území města jsou shromažďovány v prostoru sběrného dvora. Důležité je předávat pravidelné informace obyvatelům města, prostřednictvím informačních letáků, webových stránek a prostřednictvím čtrnáctideníku Radnice, o možnostech předávání nebezpečných odpadů do sběrného dvora. Město Meziboří bude také své občany informovat o možnostech předávání použitých výrobků, které je možné odevzdat v rámci systému zpětného odběru.
45
POH Města Meziboří
Opatření č. 7
Cíl POH Města Meziboří
Snížit produkci nebezpečných odpadů o Termín 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem realizace 2000 s předpokladem dalšího snižování
Odpovědnost:
OVMŽP, Technické služby města Meziboří
Název opatření
Optimalizovat provoz sběrného dvora
Vazba na závaznou část POH ÚK
Nestanoveno
Vazba na produkované odpady
Nebezpečné odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Optimalizování činnosti sběrného dvora / podíl produkce nebezpečných odpadů (%) na celkové produkci odpadů
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
od 1/2012
Komentář k Opatření č. 7: Město Meziboří bude průběžně sledovat požadavky a připomínky obyvatel týkající se sběrného dvora a složení předávaných odpadů. Dle možností bude provoz tohoto zařízení přizpůsoben. Podle potřeby bude aktualizován provozní řád a popřípadě rozšířen o množství druhů přijímaných odpadů.
46
POH Města Meziboří
J: Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn – komunální odpad J.1. Ekonomické řízení OH Tabulka č. 15: Příjmy a výdaje města Meziboří na OH v období 2009 – 2010 2009 Název nástroje
Kč
2010 (%)
Kč
(%)
Příjmy Poplatky, ceny hrazené občany a živnostníky Dotace EKO-KOM, ASEKOL,ELEKTROWIN Příjmy z prodeje druhotných surovin Jiné příjmy z OH Celkem příjmy Celkem příjmy z OH na tunu odpadu Celkem příjmy na obyv./rok
2076319,50
97,29
1971204,00
95,24
57843,50
2,71
98494,00
4,76
x x x x 2134163,00 100,00 1077,36 431,23
x x x x 2069698,00 100,00 1190,12 429,67
Výdaje Výdaje na svoz a odstranění směsného KO
1641730,40
35,93
1368609,46
30,01
Výdaje na svoz a odstranění objemného odpadu
596739,40
13,06
953153,00
20,90
Výdaje na tříděný sběr
141568,80 13086,00 7537,00 1684485,40 2434882,00
3,10 0,29 0,16 0,37 53,29
245664,06 0,00 6000,00 1920477,00 2490234,46
5,39 0,00 0,13 42,12 54,61
2000,00
0,04
2000,00
0,04
Výdaje na sběr NO Výdaje na sběrný dvůr Výdaje Technických služeb Vlastní dotace města do systému Výdaje na informační a propagační akce Jiné výdaje na OH Celkem výdaje Celkem výdaje z OH na tunu odpadu Celkem výdaje na obyv./rok Poměr příjmů k výdajům (%)
481898,00 10,55 4569045,00 100,00 2307,60 923,23 47
64028,94 1,40 4559932,46 100,00 2622,05 946,63 45
Zdroj: MěÚ Meziboří Komentář k tabulce č. 15: Příjmy města Meziboří na systém odpadové hospodářství tvoří poplatky a ceny hrazené občany a živnostníky a dotace od kolektivních systémů (ASEKOL, ELEKTROWIN) a od autorizované obalové společnosti EKO-KOM. Dotace od těchto společností slouží k vytvoření fungujícího systému odděleného sběru využitelných složek komunálního odpadu, zpětného odběru, využití a odstranění odpadů. Celkové příjmy města Meziboří v roce 2010 na odpadové hospodářství činily 2 069 698,- Kč. 47
POH Města Meziboří
Celkové výdaje na systém odpadového hospodářství byly v roce 2010 ve výši 4 559 932.- Kč, z toho je zřejmé, že město dotuje nakládání s odpady více jak z 50 % ze svých prostředků. Hlavními položkami tvořící celkové výdaje města na odpadové hospodářství v roce 2010 tvoří výdaje na svoz komunálního odpadu (1 368 609,- Kč), výdaje na svoz a odstranění objemného odpadu (953 153,- Kč) a výdaje na systém separovaného sběru (245 664,- Kč), vše včetně pronájmu nádob od svozových společností. Do jiných výdajů na odpadové hospodářství města jsou zahrnuty základní poplatky a rizikové poplatky placené při ukládání nebezpečného a ostatního odpadu na řízenou skládku. Srovnáme-li příjmy a výdaje na provoz odpadového hospodářství v roce 2004 uvedené v předchozím POH s rokem 2010, je zřejmý nárůst výdajů a to až dvojnásobně. Příjmy města zůstávají přibližně na stejné úrovni. Z této skutečnosti vyplývá, že město Meziboří každým rokem vynakládá více financí ze svého rozpočtu na provoz systému odpadového hospodářství.
J.2. Administrativní nástroje řízení OH Seznam oprávněných osob ve smluvním vztahu s městem Meziboří Název společnosti REMA Systém
IČ 645 10 263
RS CZECH Republic s.r.o.
275 88 131
ELEKTROWIN a.s. SITA CZ Group
272 57 843 256 38 955
Marius Pedersen a.s. Jiří Červenka
421 94 920 483 15 745
Luboš Hora EKODENDRA Kompostárna Pitterling RENOGUM a.s. MINOREC k.s.
615 22 163 631 44 417 615 36 733
CELIO a.s. ASEKOL s.r.o. EKO-KOM a.s.
482 89 922 273 73 231 251 34 701
Odvoz odpadu Sběrný box v přízemí MěÚ Meziboří, zpětný odběr elektrozařízení a elektroodpadu Uložení inertních odpadů neorganického původu (suť, cihly, kameny, zemina) na skládku Soběsuky-následné využití pro technickou rekultivaci vytěžených ploch Severočeských pískoven a štěrkoven s.r.o. (170506, 170504,200202,170102,170103) Zpětný odběr elektrozařízení a elektroodpadu 180101 Ostré předměty, 180103 Odpady na jejichž sběr a odstr. jsou kladeny zvláštní požadavky Svoz směsného a separovaného odpadu 20 01 33 Baterie a akumulátory,zařazené pod čísly 160601,160602,160603 a netříděné baterie a akumulátory 200201 Biologicky rozložitelný odpad 160103 Pneumatiky 130208 Jiné motorové, převodové a mazací oleje Řízená skládka odpadů Zpětný odběr elektrozařízení a elektroodpadu Zpětný odběr a využití odpadů z obalů
48
POH Města Meziboří
K: Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství města Meziboří včetně seznamu vnitřních dokumentů K.1. Popis stavu informačního a organizačního zabezpečení odpadového hospodářství města Meziboří Stav a vedení evidence odpadů Průběžná evidence odpadů je vedena v elektronické i listinné podobě – po souladu těchto evidencí, evidenčních listů pro přepravu nebezpečných odpadů a příslušných faktur je vypracováno souhrnné Hlášení o produkci a nakládání s odpady za uplynulý rok v datovém standardu MŽP. Odbornost, způsobilost a kvalifikace a počet pracovníků OH Dozor nad nakládáním s odpady a zajištění jejich likvidace má pověřený zaměstnanec MěÚ Meziboří, Technické služby města Meziboří a pověřený zaměstnanec sběrného dvora. Zařazení OH v organizačním schématu původce Zařazení odpadového hospodářství do organizačního systému původce – Odbor výstavby, majetku a životního prostředí (OVMŽP). Ing. Kudrnová Jaroslava - referent OVMŽP (odpady, životní prostředí) tel.: 476 748 150 e-mail:
[email protected]
•
Seznam vnitřních dokumentů původce zpracovaných k zajištění řízení OH Provozní řád zařízení ke sběru a výkupu odpadů – sběrný dvůr města Meziboří Popis postupů pro průběžnou kontrolu a změny POH Za průběžnou kontrolu OH ve městě a změn v POH zodpovídá pověřený zaměstnanec MěÚ Meziboří
•
Přehled platných rozhodnutí správních orgánů týkajících se OH a termíny jejich platnosti Rozhodnutí č.j. 3219/ZPZ/2010/PZ-1653: Souhlas k provozování zařízení ke sběru a výkupu odpadů – sběrný dvůr Meziboří a s jeho provozním řádem, vydaný do 31.12.2017
•
Vztah původce k požadavku zákona o zpětném odběru výrobků a k zákonu o obalech Vztah původce odpadů k požadavku zákona o zpětném odběru výrobků a k zákonu o obalech:
• •
Původce je povinen řídit se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a zákonem č. 477/2001 Sb., o obalech v platném znění. Město Meziboří spolupracuje s tzv. kolektivními systémy zpětného odběru, tyto společnosti zajišťují oddělený sběr, zpětný odběr, zpracování, využití a odstranění použitých výrobků, které jsou zapojené do systému zpětného odběru.
49
POH Města Meziboří
•
Město Meziboří má uzavřenou smlouvu s autorizovanou obalovou společností EKOKOM a.s., která zajišťuje sdružené plnění povinností využití obalů.
K.2. Aktualizace POH Jméno, příjmení a kontaktní údaje osoby zodpovědné za sledování zásadních změn POH Jméno, příjmení a kontaktní údaje každé osoby zodpovědné za sledování zásadních změn podmínek, na jejichž základě byl „POH“ zpracován: Ing. Kudrnová Jaroslava - referent OVMŽP (odpady, životní prostředí) Tel.: 476 748 150 E-mail:
[email protected] Jméno, příjmení a kontaktní údaje osoby zodpovědné za přepracování POH Jméno, příjmení a kontaktní údaje každé osoby zodpovědné za přepracování (změnění nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek) POH: Bc. Monika Koutová, ProfiOdpady s.r.o. Tel.:: 725 215 221 E-mail:
[email protected]
50
POH Města Meziboří
L: Přílohy
Seznam zkratek Přehled kódů nakládání s odpady Organizační schéma společnosti Přehled tabulek
51
POH Města Meziboří
Seznam zkratek: BRKO BRO ČOV ČSÚ ČR KO MŽP NO OH OO OVMŽP POH POH ČR POH původce POH ÚK SKO VOK ŽP
-
Biologicky rozložitelný komunální odpad Biologicky rozložitelný odpad Čistírna odpadních vod Český statistický úřad Česká republika Komunální odpad Ministerstvo životního prostředí Nebezpečné odpady Odpadové hospodářství Ostatní odpady Odbor výstavby, majetku a životní prostředí Plán odpadového hospodářství Plán odpadového hospodářství České republiky Plán odpadového hospodářství původce města Meziboří Plán odpadového hospodářství Ústeckého kraje Směsný komunální odpad Velkoobjemové kontejnery Životní prostředí
52
POH Města Meziboří
Přehled kódů nakládání s odpady: VYUŽÍVÁNÍ ODPADŮ Využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie Získání /regenerace rozpouštědel
XR1 XR2
Získání/regenerace organických látek, které se nepoužívají jako rozpouštědla (včetně biologických procesů mimo kompostování a biologickou dekontaminaci) Recyklace/znovuzískání kovů a kovových sloučenin
XR3 XR4
Recyklace/znovuzískání ostatních anorganických materiálů
XR5
Regenerace kyselin a zásad
XR6
Obnova látek používaných ke snižování znečištění
XR7
Získání složek katalyzátorů
XR8
Rafinace použitých olejů nebo jiný způsob opětného použití olejů
XR9
Aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii
XR10
Využití odpadů, které vznikly aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R10 Předúprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11 Skladování materiálů před aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R12 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku před sběrem) k 31. prosinci vykazovaného roku
XR11 XR12 XR13
ODSTRAŇOVÁNÍ ODPADŮ Ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu (skládkování)
XD1
Úprava půdními procesy (např. biologický rozklad kapalných odpadů či kalů v půdě, apod.) Hlubinná injektáž (např. injektáž čerpatelných kapalných odpadů do vrtů, solných komor nebo prostor přírodního původu, apod.) Ukládání do povrchových nádrží (např. vypouštění kapalných odpadů nebo kalů do prohlubní, vodních nádrží, lagun, apod.) Ukládání do speciálně technicky provedených skládek (např. ukládání do oddělených, utěsněných, zavřených prostor izolovaných navzájem i od okolního prostředí, apod.)
XD2 XD3 XD4 XD5
Biologická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením Dl až D12
XD8
Fyzikálně-chemická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 (např. odpařování, sušení, kalcinace) Spalování na pevnině
XD9
XD10
Konečné či trvalé uložení (např. ukládání v kontejnerech do dolů)
XD12
Úprava složení nebo smíšení odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Úprava jiných vlastností odpadů (kromě úpravy zahrnuté do D13) před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D13 Skladování materiálů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením Dl až D14 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku před shromážděním potřebného množství) k 31. prosinci vykazovaného roku
XD13 XD14 XD15
53
POH Města Meziboří
OSTATNÍ Využití odpadů s výjimkou využívání kalů podle vyhl. 382/2001 Sb. na terénní úpravy apod.
XN1
Předání kalů ČOV k použití na zemědělské půdě
XN2
Předání jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce), nebo jiné provozovně
XN3
Zůstatek na skladu k 31. prosinci vykazovaného roku
XN5
Přeshraniční přeprava odpadu z členského státu EU do CR
BN6
Přeshraniční přeprava odpadu do členského státu EU z ČR
XN7
Předání (dílů, odpadů) pro opětovné použití
XN8
Zpracování autovraku
XN9
Prodej odpadu jako suroviny („druhotné suroviny“)
XN10
Využití odpadu na rekultivace skládek
XN11
Ukládání odpadů jako technologický materiál na zajištění skládky
XN12
Kompostování
XN13
Biologická dekontaminace
XN14
Protektorování pneumatik
XN15
Dovoz odpadu ze státu, který není členským státem EU
BN16
Vývoz odpadu do státu, který není členským státem EU
XN17
Zpracování elektroodpadu
XN18
Převzetí zpětně odebraných některých výrobků nebo zpětně odebraných elektrozařízení od právnické osoby nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání, která zajišťuje zpětný odběr podle § 37k nebo § 38 zákona nebo převzetí odpadů od nepodnikajících fyzických osob - občanů
BN30
Odpad po úpravě, když nedošlo ke změně katalogového čísla odpadu
BN40
Inventurní rozdíl - vyrovnání nedostatku odpadu
XN 50
Inventurní rozdíl - vyrovnání přebytku odpadu
XN53
Staré zátěže, živelní pohromy, černé skládky apod.
XN60
Staré zátěže, živelní pohromy, černé skládky apod.
XN63
Původ odpadů
Kód
Produkce odpadu (vlastní vyprodukovaný odpad)
A00
Odpad převzatý od původce, jiné oprávněné osoby (sběr, výkup, shromažďování), nebo jiné provozovny Množství odpadu převedené z minulého roku (zůstatek na skladu k 1. lednu vykazovaného roku)
B00 C00
Pozn.: - za třídění se nepovažuje oddělené ukládání různých druhů odpadů při jejich vzniku. - v tabulce nejsou použity kódy těch způsobů, které jsou v ČR zakázány nebo nepřichází v úvahu
Zdroj: Tabulka uvedená v příloze č. 20 k vyhlášce MŽP č. 383/2001 Sb.
54
POH Města Meziboří
Organizační schéma města Meziboří:
55
POH Města Meziboří
Přehled tabulek: Tabulka č. 1: Celková produkce odpadů vznikajících původci městu Meziboří na území ÚK v roce 2006 - 2010 Tabulka č. 2: Celková produkce komunálních odpadů ve městě Meziboří v období 2006 - 2010 Tabulka č. 3: Celková produkce nebezpečných odpadů ve městě Meziboří v období 2006 - 2010 Tabulka č. 4: Identifikace hlavních skupin nebezpečných odpadů vznikajících městu Meziboří v období 2006 - 2010 Tabulka č. 5: Způsob nakládání s odpady ve městě Meziboří v roce 2010 Tabulka č. 6: Celková produkce a nakládání s odpady ve městě Meziboří Tabulka č. 7: Celková produkce a nakládání s komunálními odpady ve městě Meziboří v roce 2010 Tabulka č. 8: Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu ve městě Meziboří v období 2009 - 2010 Tabulka č. 9: Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Tabulka č. 10: Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (tabulka vynechána) Tabulka č. 11: Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů města Meziboří Tabulka č. 12: Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady ve městě Meziboří v roce 2010 - neshody Tabulka č. 13: Porovnání POH města Meziboří se závaznou částí POH Ústeckého kraje Tabulka č. 14: Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizace Tabulka č. 15: Příjmy a výdaje města Meziboří na OH v období 2009 - 2010
56
POH Města Meziboří
Stanoviště tříděného odpadu a velkoobjemových kontejnerů:
57