Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
PŘÍLOHA 9: ZÁZNAMOVÝ LIST PRO ŠETŘENÍ V OBCÍCH
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy se zvláštním přihlédnutím k malým obcím Záznamový list pro názory starostů s návrhem standardizovaných odpovědí OBEC: 0.1 Počet obyvatel: 0.2 Počet místních částí: 0.3 Matrika:
Ano 1 Ne 2
0.4 Stavební úřad:
Ano 1 Ne 2
0.5 Ověřování listin:
Ano 1 Ne 2
0.6 Vydávání ověřených výstupů z IS VS:
Ano 1 Ne 2
Správní struktura 1. Starosta v obci působí jako: Uvolněný 1
Neuvolněný
2. Počet volebních období ve funkci starosty? 1 1 2 2
3
3
2 4 a více
4
3. Počet zaměstnanců obce: ……… 4. Zaměstnanci obce: Funkce
Vzdělání
Úvazek
Funkce
1 2 3 4
Vzdělání Úvazek
5 6 7 8
5. Pokud má obec více částí, existuje ve vaší obci osadní výbor? Ano 1 Ne 2 TÉMATICKÉ OBLASTI PŮSOBNOSTI A. Vydávání právních předpisů 6. Jaké máte obecně závazné vyhlášky? Typ: 6.1. Stanovení místních poplatků a způsobu jejich vybírání 6.2. Stanovení systému nakládání s komunálním odpadem na území obce 6.3. Vyhláška týkající se veřejného pořádku, užívání veřejného prostranství 6.4. Vyhláška v oblasti ochrany zdraví 6.5. Vyhlášení požárního řádu 6.6. Vyhlášení územního plánu (od 1.1.2007 opatření obecné povahy) 6.7. Stanovení pravidel pohybu psů
1 2 3 4 5 6 7
1 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
6.8. Označování psů a evidence majitelů psů 6.9. Určení koeficientů daně z nemovitosti 6.10. Stanovení podmínek pro pořádání veřejných akcí 6.11. Vyhláška v oblasti pohřebnictví 6.12. Vyhláška v oblasti životního prostředí a čistoty obce 6.13. Úprava provozování hracích automatů 6.14. Spalování rostlinných materiálů 6.15. Jiné: 6.16. Jiné:
7. Vydali jste nějaká nařízení obce? Ano 1 7.1. Pokud ano, jaká nařízení jste vydali?
Ne
8 9 10 11 12 13 14 15 16 2 → přejít na otázku 8.
Typ: 7.1.1. Zajištění krizových opatření v podmínkách obce 7.1.2. Tržní řád 7.1.3. Nařízení týkající se místních komunikací 7.1.4. Nařízení v oblasti ochrany ovzduší 7.1.5. Jiné:
8. Potýkáte se s problémy při tvorbě právních předpisů? Ano 1 Ne 8.1. Pokud ano, s jakými?
1 2 3 4 5 2 → přejít na otázku 9.
Nejčastější typ problémů: 8.1.1. Složitá legislativa 8.1.2. Nejednotnost výkladu ustanovení zákona správními orgány 8.1.3. Nedostatečné právní znalosti 8.1.4. Nedostatečná metodická pomoc, chybějící vzory 8.1.5. Jiné:
1 2 3 4 5
9. Jaký je převažující způsob tvorby právních předpisů vaší obce: Způsob tvorby: 9.1.1. Najatý právník 9.1.2. S pomocí jiného úřadu (ministerstvo vnitra, kraj, ORP, jiná obec) 9.1.3. Sami, úpravou existujících vzorů 9.1.4. Jiný způsob:
1 2 3 4
B. Veřejnoprávní smlouvy 10. Máte v současnosti uzavřenou veřejnoprávní smlouvu(y)? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 11. 10.1. Pokud ano, jaké? 10.1.1. Přestupky 10.1.2. Úřední deska 10.1.3. Sociálně-právní ochrana dětí 10.1.4. Sociální zabezpečení 10.1.5. Obecní policie 10.1.6. Jiné:
1 2 3 4 5 6 11. Měli jste uzavřenou nějakou veřejnoprávní smlouvu, kterou jste již dále neobnovovali (z jakého důvodu)? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 12. 2 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
11.1. Pokud ano, o jakou smlouvu se jednalo a proč jste ji neobnovovali? Smlouva 11.1.1. 11.1.2.
Důvod neobnovení
12. Jaké jsou vaše zkušenosti s veřejnoprávními smlouvami? 12.1. Kladné, jde o užitečnou věc 12.2. Máme s tím v praxi problémy, ale jde o užitečnou věc 12.3. Záporné, doporučujeme možnost uzavírání těchto smluv omezit. Proč:
C. Řešení přestupků 13. Vykonáváte sami přestupkovou agendu? Ano 1 → přejít na otázku 14. 13.1. Pokud ne, jak jinak řešíte přestupkovou agendu?
1 2 3
Ne
2
Způsob řešení: 13.1.1. Na základě veřejnoprávní smlouvy ji pro nás zajišťuje jiný subjekt? (uveďte který, za jakých podmínek – platnost smlouvy, cena)
1
13.1.2. Přestupky nijak neřešíme 13.1.3. Jiný způsob řešení:
2 3
14. Kolik přestupků se ročně v obci řeší (sami nebo jiným subjektem)? Žádné 1 1 až 5 2 6 až 10 3 více než 10
4
15. Co považujete za největší problémy v oblasti zajištění přestupkové agendy? Největší problémy 15.1. Složitá administrativa 15.2. Obtížné sestavení přestupkové komise (ochota být členem, vzdělání) 15.3. Náročnost důkazního řízení 15.4. Neformální řešení na místní úrovni 15.5. Jiné:
1 2 3 4 5
D. Správa místních poplatků 16. Jaké vybíráte místní poplatky? Typ místních poplatků: 16.1. Ze psů 16.2. Za lázeňský či rekreační pobyt 16.3. Za užívání veřejného prostranství 16.4. Ze vstupného 16.5. Z ubytovací kapacity 16.6. Za povolení k vjezdu s motor. vozidlem do vybraných míst 16.7. Za provozovaný výherní hrací přístroj 16.8. Za svoz a likvidaci komunální odpadu 16.9. Za zhodnocení stavebního pozemku
1 2 3 4 5 6 7 8 9
17. Jakým způsobem vybíráte místní poplatky? Způsob vybírání místních poplatků: 17.1. Osobně vybírá starosta 17.2. Osobně vybírá pověřený pracovník. Kdo: 17.3. Převodem na účet 17.4. Jiný typ výběru:
1 2 3 4 3
Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
18. Vymáháte nedoplatky? Ano 1 18.1. Pokud ano, jakým způsobem?
Ne
2 → přejít na otázku 19.
Nejčastější způsob vymáhání nedoplatků: 18.1.1. Ústním připomenutím 18.1.2. Písemnou upomínkou 18.1.3. Exekučně sami 18.1.4. Exekučně prostřednictvím soudu nebo soudního exekutora 18.1.5. Jiný způsob:
1 2 3 4 5
18.2. Pokud ano, jak jste při vymáhání nedoplatků úspěšní? Úspěšnost při vymáhání poplatků 18.2.1. Vysoká – získáme více než 80 % nedoplatků 18.2.2. Nízká – získáme méně než 80 % nedoplatků
1 2
E. Sociální oblast 19. Poskytuje vaše obec sociální služby (vlastní zajištění (V), zajištění dodavatelem (D), finanční podpora (F))? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 20.
19.1. Pokud ano, jaké sociální služby? Nejčastější typ sociálních služeb: 19.1.1. Zajištění obědů 19.1.2. Zajištění pečovatelských služeb 19.1.3. Různá výpomoc 19.1.4. Jiné:
V V V V
D D D D
F F F F
1 2 3 4
20. Je vaše obec zřizovatelem nějakého zařízení v sociální oblasti? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 21.
20.1. Pokud ano, jaké zařízení v sociální oblasti zřizujete? Typ zařízení v sociální oblasti: 20.1.1. Domov důchodců 20.1.2. Dům s pečovatelskou službou 20.1.3. Denní zařízení poskytující různé sociální služby 20.1.4. Jiné:
1 2 3 4
21. Zajišťuje obec sociálně-právní ochranu dětí? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 22.
21.1 Pokud ano, jakým způsobem? Způsob zajištění sociálně-právní ochrany dětí: 21.1.1. Případy sami řešíme 21.1.2. Řešení obcí zjištěných případů předáváme odborným institucím 21.1.3. Jiné:
1 2 3
22. Vyhledáváte sami sociálně potřebné lidi? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 22.2.
4 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
22.1. Pokud ano, z jakého důvodu tak činíte? 22.1.1. Z vlastní iniciativy 22.1.2. Na žádost pověřeného obecního úřadu 22.1.3. Jiné:
1 2 3
22.2. Pokud ne, proč? 22.2.1. Nevíme o tom 22.2.2. Jiné:
1 2 23. Spolupracujete při vyhledávání a péči o sociálně potřebné občany s někým v obci nebo i mimo ni (církev, charitativní organizace, nadace, veřejně prospěšné společnosti)? Ano 1 Ne 2 24. Víte, kolik máte nezaměstnaných? Ano 1 Ne 2 25. Spolupracujete s úřadem práce? Ne Ano 1 2 Uveďte konkrétně v jakých oblastech (např. při zřizování míst veřejně prospěšné práce): 26. Máte problémy s výkonem vám svěřených kompetencí v sociální oblasti? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 27. 26.1. Pokud ano, jaké? Nejčastější typ problémů: 26.1.1. Nedostatek informací 26.1.2. Nedostatečná kvalifikace 26.1.3. Jiné:
1 2 3
F. Krizové řízení 27. Má obec vypracovaný způsob řešení krizových situací (krizový plán, organizační řešení krizových situací)? Ano 1 → přejít na otázku 28. Ne 2 27.1. Pokud ne, proč? Nejčastější důvody: 27.1.1. Nevíme o tom 29.1.2. Nepotřebujeme 29.1.3. Máme zpracované pouze dílčí postupy 29.1.4. Jiné:
1 2 3 4 28. Má obec funkční informační systém pro krizové řízení v rámci obce (rozhlas, sirény)? Ano 1 → přejít na otázku 29. Ne 2 28.1. Pokud ne, proč? Nejčastější důvody: 28.1.1. Nemáme na to prostředky 28.1.2. Potýkáme se s technickými problémy 28.1.3. Jiné:
1 2 3
29. Má obec funkční komunikační systém pro krizové řízení (s orgány krizového řízení)? Ano
1 → přejít na otázku 30.
Ne
2
5 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
29.1. Pokud ne, proč? Nejčastější důvody: 29.1.1. Nemáme na to prostředky 29.1.2. Potýkáme se s technickými problémy 29.1.3. Jiné:
1 2 3
30. Máte problémy se zajišťováním úkolů v oblasti krizového řízení? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 32. 30.1. Pokud ano, které problémy Vás nejvíce zatěžují? Nejčastější problémy: 30.1.1. Vypracování plánu řešení krizových situací 30.1.2. Technické zajištění krizového řízení 30.1.3. Jiné:
1 2 3
G. Požární ochrana 31. Zřizujete jednotku sboru dobrovolných hasičů? 1 Ne 32. Máte zpracovanou dokumentaci požární ochrany?
2
1 Ne 33. Spolupracujete s někým v oblasti požární ochrany?
2
Ano 1 33.1. Pokud ano, s kým?
2 → přejít na otázku 34.
Ano Ano
Ne
Subjekt spolupráce: 33.1.1. S hasičským záchranným sborem 33.1.2. S nejbližším profesionálním hasičským sborem 33.1.3. S okolními obcemi 33.1.4. Jiné:
1 2 3 4
34. Máte problémy při zajištění úkolů v oblasti požární ochrany? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 35. 34.1. Pokud ano, jaké jsou hlavní problémy při zajištění úkolů v oblasti požární ochrany? Nejčastější problémy: 34.1.1. Nedostatek finančních prostředků 34.1.2. Technické problémy 34.1.3. Nedostatek místních dobrovolníků 34.1.4. Jiné:
1 2 3 4
H. Poskytování informací v rámci veřejné správy 35. Aktualizujete údaje o obci (telefon, úřední hodiny aj.) na portálu veřejné správy? Ano 1 Ne 2 35.1. Pokud ne, proč? Nejčastější důvody: 35.1.1. Nevíme o tom 35.1.2. Zapomínáme na to 35.1.3. Nepovažujeme to za důležité 35.1.4. Jiné:
1 2 3 4 6
Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
36. Zatěžují vás orgány státní správy (např. ministerstva) svými častými požadavky na poskytování informací? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 37. 36.1. Pokud ano, můžete označit úřad(y), které vás z vašeho pohledu nejčastěji zatěžují zbytečnými dotazy, dotazníky, anketami? Nejčastěji zatěžující úřady: 36.1.1. Český statistický úřad 36.1.2. Ministerstva 36.1.3. Krajský úřad 36.1.4. Obce s rozšířenou působností 36.1.5. Státní instituce (policie, výzkumné ústavy apod.) 36.1.6. Jiné:
1 2 3 4 5 6
37. Jaký způsob poskytování informací považujete za nejvhodnější? Nejvhodnější způsob: 37.1. Elektronicky 37.2. V papírové podobě 37.3. Ústně 37.4. Telefonicky 37.5. Jinak:
1 2 3 4 5
38. Co vás nejvíce zatěžuje při poskytování informací (možno označit i více možností)? Největší zátěž: 38.1. Forma zpracování (např. nepřehlednost formulářů) 38.2. Způsob poskytování 38.3. Náročnost získání informace 38.4. Aktualizace opakovaně požadovaných údajů 38.5. Jiné:
1 2 3 4 5
39. Jaké jsou podle vašeho názoru hlavní problémy spojené s výměnou informací v rámci veřejné správy? Nejčastější problémy: 39.1. Neprovázanost dílčích informačních systémů 39.2. Nefunkční výměna informací 39.3. Duplicita informací 39.4. Nedostatek informací směrem shora dolů (od vyšších orgánů k obcím) 39.5. Jiné:
1 2 3 4 5
I. Poskytování informací veřejnosti 40. Jaké informace občanům nejčastěji poskytujete? Typy informací: 40.1. O dění v obci 40.2. Týkající se služeb pro občany 40.3. Informace o povinnostech občanů 40.4. Obecné informace 40.5. Jiné:
1 2 3 4 5
7 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
41. Jaký je převažující způsob předávání informací občanům? Převažující způsob: 41.1. Osobně 41.2. Telefonicky 41.3. Hlášení obecním rozhlasem 41.4. Tištěným zpravodajem 41.5. Emailem 41.6. Jinak:
1 2 3 4 5 6
42. Máte vlastní internetové stránky? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 43.
42.1. Pokud ano, jak často je aktualizujete? Frekvence aktualizace: 42.1.1. Průběžně 42.1.2. Jednou za týden 42.1.3. Jednou za měsíc 42.1.4. Několikrát do roka 42.1.5. Jiné:
1 2 3 4 5
43. Jsou u vás občanům dostupné všechny informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a to v papírové i elektronické podobě? Ano
1 → přejít na otázku 44.
Ne
2
43.1. Pokud ne, proč? Důvody 43.1.1. Nevíme o tom 43.1.2. Nestíháme to 43.1.3. Nemáme internetové stránky 43.1.4. Jiné:
1 2 3 4
44. Zveřejňujete všechny vyhlášky a nařízení obce v elektronické podobě? Ano
1 → přejít na otázku 45.
Ne
2
44.1. Pokud ne, proč? Důvody 44.1.1. Nevíme o tom 44.1.2. Nestíháme to 44.1.3. Nemáme internetové stránky 44.1.4. Jiné:
1 2 3 4
45. Potýkáte se a problémy při zajištění dostupnosti a aktuálnosti informací? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 46.
45.1. Pokud ano, s jakými? Nejčastější problémy: 45.1.1. Časová náročnost 45.1.2. Technické problémy 45.1.3. Jiné:
1 2 3
8 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
J. Organizace voleb 46. Potýkáte se při organizaci voleb do obecních zastupitelstev s problémy? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 47.
46.1. Pokud ano, s jakými? Nejčastější problémy: 46.1. Sestavení kandidátní listiny 46.2. Zajištění volební komise 46.3. Jiné:
1 2 3 47. Máte problémy s organizací voleb do krajských zastupitelstev, Parlamentu ČR, Evropského parlamentu? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 47.2.
47.1. Pokud ano, jaké? Nejčastější problémy: 47.1.1. Zajištění volební komise 47.1.2. Jiné:
1 2
47.2 Jste pro ponechání organizace voleb do krajských zastupitelstev, Parlamentu ČR a Evropského parlamentu na úrovni obcí nebo jste pro přesun na úroveň vyšší (POÚ)? Ponechání na úrovni obcí
1
Přesun na vyšší úroveň
2
K. Koncepční činnost obce 48. Máte platnou územně plánovací dokumentaci (urbanistická studie, územní plán, regulační plán)? Ano 1 48.1. Pokud ano, jakou?
Ne
2 → přejít na otázku 49.
Typ územně plánovací dokumentace: 48.1.1. Územní plán 48.1.2. Urbanistická studie 48.1.3. Regulační plán 48.1.4. Jiné:
1 2 3 4
49. Máte platnou rozvojovou koncepci (strategie, program, plán apod.)? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 51. 49.1. Pokud ano, jakou (např. vlastní, jako člen svazku obcí, obojí)? Platné rozvojové koncepce: 49.1.1. Strategie, program, plán rozvoje obce 49.1.2. Program obnovy venkova 49.1.3. Strategie svazku obcí 49.1.4. Jiné:
1 2 3 4
50. Co vás nejvíce zatěžuje při pořizování koncepčních dokumentů? 48.1. Složitost projednávání 48.2. Získání podkladů 48.3. Jiné:
1 2 3
9 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
L. Zřizování zařízení či orgánů 51. Máte obecní policii? Ano 1
Ne
2 → přejít na otázku 52.
51.1. Pokud ano, zatěžuje vás provoz tohoto zařízení? Ano 1 Ne
2 → přejít na otázku 52.
51.1.1. Čím vás nejvíce toto zařízení zatěžuje (s výjimkou finanční náročnosti)? 51.1.1. Dodržení zákonných náležitostí 51.1.2. Personální zajištění 51.1.3. Jiné:
1 2 3
52. Máte knihovnu? Ano 1
Ne
2 → přejít na otázku 53.
52.1. Pokud ano, zatěžuje vás provoz tohoto zařízení? Ano 1 Ne
2 → přejít na otázku 53.
52.1.1. Čím nejvíce vás toto zařízení zatěžuje (s výjimkou finanční náročnosti)? 52.1.1. Zajištění zákonných požadavků na provoz 52.1.2. Personální zajištění 52.1.3. Jiné:
1 2 3
53. Jste zřizovatelem škol a školských zařízení? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 54.
53.1. Pokud ano, jakých? 53.1.1. Mateřská škola 53.1.2. Základní škola – 1. stupeň 53.1.3. Základní škola – 1. a 2. stupeň 53.1.4. Jiné:
1 2 3 4
53.2. Pokud ano, zatěžuje vás provoz těchto zařízení? Ano 1 Ne
2
53.2.1. Čím nejvíce vás toto zařízení zatěžuje (s výjimkou finanční náročnosti)? 53.2.1. Administrativa 53.2.2. Personální zajištění 53.2.3. Zajištění údržby a opravy 53.2.4. Zajištění zákonných požadavků na provoz 53.2.5. Jiné:
54. Jste zřizovatelem jiných zařízení? Ano 1
1 2 3 4 5 Ne
2 → přejít na otázku 55.
54.1. Pokud ano, jakých? 54.1.1. 54.1.2. 54.1.3. 54.1.4.
1 2 3 4
10 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
M. Vydávání rozhodnutí 55. Kolik ročně v průměru vydáváte rozhodnutí o povolení ke kácení dřevin? Žádné
1 1 až 5 2 6 až 10 3 více než 10 4 55.1. V kolika procentech je toto rozhodnutí zamítavé (odhad, desítky %)? …………… 55.2. Jak hodnotíte tuto činnost? Měla by ji vykonávat obec nebo by měla být převedena o úroveň výše (POÚ)? Vykonávání obcí
1
Přesun na vyšší úroveň
2
56. Jaká další rozhodnutí vydáváte? 56.1. Konání sportovních či kulturních akcí 56.2. Povolení vjezdu, užívání komunikací 56.3. Povolení stání vozidel 56.4. Připojení místní komunikace k jiné komunikaci 56.5. Povolení zvláštního užití místní komunikace 56.6. Povolení loterie a tomboly 56.7. Povolení provádět terénní úpravy v silničním ochranném pásmu místní komunikace 56.8. Povolení obce jako drážního správního úřadu 56.9. Jiné: 56.10. Jiné:
57. Máte problémy při vydávání rozhodnutí? Ano 1
Ne
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2 → přejít na otázku 59.
58.1. Pokud ano, jaké jsou hlavní problémy při vydávání rozhodnutí? Nejčastější problémy: 58.1.1. Dodržení právních náležitostí 58.1.2. Nedostatek odborných informací pro vydání rozhodnutí 58.1.3. Jiné:
1 2 3
N. Odpady a životní prostředí 59. Máte nějaké problémy se sběrem a odvozem komunálního odpadu? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 60. 59.1. Pokud ano, jaké? 59.1.1. Špatný systém sběru a odvozu 59.1.2. Třídění odpadu 59.1.3. Likvidace biologického odpadu 59.1.4. Jiné:
1 2 3 4
60. Jak vnímáte povinnost zajišťovat ochranu přírody? Zatěžuje vás? Ano 1 Ne 2 → přejít na otázku 61. 60.1. Pokud ano, jakým způsobem? 60.1.1. Složitá administrativa 60.1.2. Řešení následků cizího jednání (např. černé skládky) 60.1.3. Jiné:
1 2 3
61. Řešíte případy v oblasti ochrany zvířat? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 62.
11 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
61. 1. Pokud ano, kolik v průměru ročně? Žádné 1 1 až 5 2
6 až 10
3
více než 10
4
O. Správní úřady I. Pro obce bez matriky 62. Vyhovuje vám současné umístění matriky? Ano 1 62.1. Pokud ano, proč?
Ne
2 → přejít na otázku 62.2.
62.1.1. Dobrá dostupnost 62.1.2. Odborná kvalita činnosti 62.1.3. Jiné:
1 2 3
62.2. Pokud ne, proč? 62.2.1. Špatná dostupnost 62.2.2. Nízká odborná úroveň činnosti 62.2.3. Jiné:
1 2 3
II. Pro obce bez stavebního úřadu 63. Vyhovuje vám současné umístění stavebního úřadu? Ano 1 63.1. Pokud ano, proč?
Ne
2 → přejít na otázku 63.2.
63.1.1. Dobrá dostupnost 63.1.2. Odborná kvalita činnosti 63.1.3. Jiné:
1 2 3
63.2. Pokud ne, proč? 63.2.1. Špatná dostupnost 63.2.2. Nízká odborná úroveň činnosti 63.2.3. Jiné:
1 2 3
III. Pro obce s matrikou 64. Máte nějaké problémy s výkonem matričního úřadu? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 65.
64.1. Pokud ano. Jaké? 64.1.1. Finanční problémy 64.1.2. Administrativní a odborná náročnost 64.1.3. Jiné:
1 2 3
65. Chcete mít nadále matriční úřad? Ano
1
Ne
2
IV. Pro obce se stavebním úřadem 66. Máte nějaké problémy s výkonem stavebního úřadu? Ano
1
Ne
2 → přejít na otázku 67.
12 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
66.1. Pokud ano. Jaké? 66.1.1. Finanční problémy 66.1.2. Administrativní a odborná náročnost 66.1.3. Jiné:
1 2 3
67. Chcete mít nadále stavební úřad? Ano 1
Ne
2
P. Metodické vedení 68. Kdo vám metodicky nejvíce pomáhá při výkonu veřejné správy? 68.1. POÚ či ORP 68.2. Krajský úřad 68.3. Ministerstva 68.4. Jiné:
1 2 3 4
69. Na koho se nejčastěji obracíte s dotazy? 69.1. Ostatní starostové 69.2. POÚ či ORP 69.3. Krajský úřad 69.4. Ministerstva 69.5. Jiné:
1 2 3 4 5
70. Pociťujete v oblasti metodického vedení problémy? Ano 1 Ne 70.1. Pokud ano, jaké?
2 → přejít na otázku 71.
70.1.1. Žádné metodické vedení 70.1.2. Nejasné metodické pokyny 70.1.3. Špatná komunikace 70.1.4. Jiné:
1 2 3 4
71. Co by Vám usnadnilo výkon činností v přenesené působnosti? 71.1. Dostatečné metodické vedení 71.2. Jasně dané působnosti 71.3. Stabilní legislativa 71.4. Jiné:
1 2 3 4
R. Vzdělávání 72. Zatěžuje obec povinné vzdělávání pracovníků ve veřejné správě 1 72.1. Pokud ano, jak? Ano
Ne
72.1.1. Není pro nás přínosné 72.1.2. Časově náročné 72.1.3. Finančně náročné 72.1.4. Jiné:
2 1 2 3 4
13 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846
Identifikace kompetencí zatěžujících výkon územní veřejné správy - Záznamový list pro řízený rozhovor
S. Doplňující otázky 73. Které kompetence (pravomoci, činnosti) postrádáte k tomu, abyste mohli lépe zajistit potřebné fungování a správu Vaší obce? 73.1. 73.2. 73.3. 73.4. 73.5. 73.6.
1 2 3 4 5 6
74. Kterých činností (nebo celých oblastí) z výše uvedených či jiných byste se rádi zbavili a proč? 74.1. Řešení přestupků 74.2. Sociálně-právní ochrana dětí 74.3. Organizace voleb do krajských zastupitelstev, Parlamentu ČR, Evropského parlamentu 74.4. Vydávání rozhodnutí 74.5. Vydávání odborných stanovisek 74.6. Úkoly v oblasti ochrany přírody 74.7. Úkoly v oblasti ochrany zvířat 74.8. Evidence obyvatel a související činnosti 74.9. Jiné: 74.10. Jiné:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
75. Měly by obce se základní působností dle vašeho názoru vykonávat přenesenou působnost? Ano
1
Ne
2
75.1. Pokud ano, proč? 75.1.1. Je blíže občanům a lépe zná jejich problémy 75.1.2. Umožňuje jí to lépe řídit rozvoj obce 75.1.3. Jiné:
1 2 3
75.2. Pokud ano, jakou? 75.2.1. 75.2.2. 75.2.3.
1 2 3
75.3. Pokud ne, proč? 75.3.1. Je to finanční nákladné 75.3.2. Je třeba specializovaných odborných znalostí 75.3.3. Jiné:
1 2 3
T. Komentáře
14 Garant šetření: GaREP, spol. s r.o., Nám. 28. října 3, 602 00 Brno,
[email protected], tel. 545 242 846