PŘÍLOHA č. 1n) příruček pro žadatele a příjemce OP VaVpI Pravidla způsobilosti výdajů pro prioritní osu 1 a 2 OP VaVpI, číslo výzvy 2.1
Pravidla způsobilosti výdajů pro výzvu 2.1 – Posílení výzkumných kapacit VaV center Omezení způsobilosti: Způsobilé výdaje (ZV) musí splňovat obecné principy způsobilosti výdajů z hlediska času, umístění a účelu a musí být vynaloženy v souladu se zásadami hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti. Čas - výdaje vzniklé po datu zahájení realizace projektu. Do způsobilých výdajů v rámci výzvy 2.1 lze u schválených projektů zahrnout výdaje, které vznikly před vydáním Rozhodnutí, a byly uplatněny na aktivity bezprostředně spojené s vlastní realizací projektu – jedná se pouze o výdaje v rámci kapitoly 4, vzniklé nejdříve od 1. 1. 2014. Realizace projektu v rámci výzvy 2.1 musí být ukončena nejpozději do 31. 12. 2015. Umístění - Příjemce podpory musí pro realizaci projektu disponovat nejpozději od 1. 7. 2015 technicky způsobilou infrastrukturní základnou ve způsobilém regionu, tzn. na území České republiky, mimo území hlavního města Prahy, ve které bude projekt realizován. Účel - každý způsobilý výdaj musí být prokazatelně nezbytný pro realizaci projektu a mít přímý vztah k účelu programu resp. podporovaným aktivitám. Hospodárnost - takové použití prostředků k zajištění stanovených úkolů s co nejnižším vynaložením těchto prostředků, a to při dodržení odpovídající kvality plněných úkolů. Zásada je naplněna buď transparentním postupem při výběru dodavatelů (dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů nebo Pravidel pro výběr dodavatelů, viz příloha č. 2 Příručky pro žadatele a příjemce) nebo posudky soudních znalců pro příslušné oblasti. Efektivnost - takové použití prostředků, kterým se dosáhne nejvýše možného rozsahu, kvality a přínosu plněných úkolů ve srovnání s objemem prostředků vynaložených na jejich plnění (tj. maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy). Zásada je naplněna buď transparentním postupem při výběru dodavatelů (dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, resp. Pravidel pro výběr dodavatelů, viz příloha č. 2 Příručky pro žadatele) nebo posudky soudních znalců pro příslušné oblasti. Účelnost - takové použití prostředků, které zajistí optimální míru dosažení cílů při plnění stanovených úkolů. Zásada je naplněna, pokud projekt splňuje kritéria přijatelnosti programu a vede k naplnění stanovených indikátorů programu a splnění cílů vytyčených pro realizaci projektu. Nikdy nesmí dojít k dvojímu financování daného výdaje z jiného veřejného zdroje a to jak národního, tak zdroje EU. Daň z přidané hodnoty může být způsobilým výdajem pouze za předpokladu, že způsobilým výdajem je rovněž plnění, ke kterému se daň vztahuje. Pokud je dané plnění způsobilým výdajem pouze z části, je způsobilým výdajem rovněž pouze alikvotní část DPH vztahující se k tomuto plnění. DPH nebo její část (buďto alikvotní část ve smyslu předchozí věty a/nebo neuplatněná část po krácení odpočtu daně
zálohovým koeficientem neuplatňovaná dle zálohového koeficientu v souladu se zákonem o DPH) je způsobilý výdaj pouze za předpokladu, že příjemce nemá nárok na její odpočet, nebo nárok na odpočet části DPH. DPH je způsobilým výdajem v plné výši u subjektů, které nejsou plátci DPH. Subjekty, které mohou uplatnit nárok na odpočet DPH částečně na základě koeficientu, použijí při vykazování v žádosti o platbu (tj. stanovení sumy způsobilých výdajů) zálohový koeficient. Zároveň nejpozději při první etapě v následujícím roce, kdy bude v souladu s postupy podle zákona o DPH vyměřen správcem daně zjištěn vypořádací koeficient za minulý rok, provedou příjemci vyúčtování takto nárokované DPH na základě tohoto vypořádacího koeficientu skutečně vyměřeného správcem daně. Platí, že způsobilým výdajem není DPH nebo její část, pokud existuje zákonný nárok na její odpočet.
Seznam způsobilých výdajů pro výzvu 2.1 – Posílení výzkumných kapacit VaV center Název kapitoly/položky
% celkových způsobilých výdajů projektu
Charakteristika
1. Pořízení vybavení
Vysvětlivky
Položky investičního i neinvestičního charakteru.
1.1 Stroje, přístroje, zařízení, technologie investice
Pořizovací cena nových strojů, přístrojů a zařízení nebo technické zhodnocení stávajících (bez cla).
Pořizovací cena včetně montáže, dopravy, zapojení a dalších souvisejících výdajů (zaškolení pracovníků, standardní servisní smlouva, prodloužená záruka).
1.2 Stroje, přístroje, zařízení, technologie neinvestice
Pořizovací cena nových strojů, přístrojů a zařízení nebo technické zhodnocení stávajících (bez cla).
1.3 ICT vybavení investice
Pořízení serverů, osobních počítačů, tiskáren, komunikačních a síťových zařízení, specializovaných koncových zařízení.
Pořizovací cena včetně montáže, dopravy, zapojení a dalších souvisejících výdajů (zaškolení pracovníků, standardní servisní smlouva, prodloužená záruka). Pořizovací cena včetně montáže, dopravy, zapojení a dalších souvisejících výdajů (zaškolení pracovníků, standardní servisní smlouva včetně případného upgradu, prodloužená záruka).
1.4 ICT vybavení neinvestice
Pořízení serverů, osobních počítačů, tiskáren, komunikačních a síťových zařízení, specializovaných koncových zařízení.
Pořizovací cena včetně montáže, dopravy, zapojení a dalších souvisejících výdajů (zaškolení pracovníků, standardní servisní smlouva včetně případného upgradu, prodloužená záruka).
2.1 Software investice
Pořízení softwarového vybavení.
Pořizovací cena včetně instalace, zaškolení, údržby a aktualizace (servisní smlouva včetně případného upgradu).
2.2 Elektronické Informační zdroje investice
Výdaje na pořízení elektronických informačních zdrojů Nákup informačních zdrojů, přístupů k nim, licenční nebo přístupů k nim. poplatky, udržovací poplatky.
2. Nehmotný majetek
Název kapitoly/položky
% celkových způsobilých výdajů projektu
Charakteristika
Vysvětlivky
3. Externě nakupované služby 3.1 Služby požadované ŘO
Výdaje na externě nakupované služby auditorů členů Komory auditorů ČR nebo účetních (jen v případě, že požadavek stanovil poskytovatel dotace nebo zákon), výdaje na pojištění, výdaje související s vedením zvláštního účtu projektu.
3.2 Elektronické informační zdroje neinvestice 3.3 Ostatní služby
Výdaje na pořízení elektronických informačních zdrojů Nákup informačních zdrojů, přístupů k nim, licenční nebo přístupů k nim. poplatky, udržovací poplatky. L
Externě nakupované služby mimo služeb definovaných v rámci jiných položek tohoto seznamu, které mají přímo vazbu na aktivity projektu a nezbytně souvisejí s realizací vědeckých aktivit a integrací zahraničních vědeckých pracovníků.
Za způsobilé jsou považovány pouze na tomto místě explicitně uvedené následující služby: školení a kurzy, služby specializovaných laboratoří nebo technických pracovišť, tlumočení a překladatelské služby, právní služby, softwarové vybavení neinvestičního charakteru.
4. Příspěvek na mzdy
L
Příspěvek na mzdu osobám v pracovněprávním vztahu, tzn. na klíčového vědeckého pracovníka a členy jeho výzkumného týmu, kteří se přímo podílejí na realizaci projektu.
Mzdy členů výzkumného týmu musí být ve výši, která je v místě a čase obvyklá. Způsobilým výdajem je mzda za čas prokazatelně odpracovaný na projektu včetně příslušného podílu na ročním nároku dovolené. Omezení příspěvku na mzdy se řídí pravidlem dle tabulky na konci dokumentu. Za mzdu jsou pro potřeby tohoto dokumentu považovány: mzda, plat nebo odměna z dohody, včetně povinných odvodů. Způsobilé jsou mzdy klíčového vědeckého pracovníka, maximálně 15 členů výzkumného týmu a jednoho podpůrného technického pracovníka
NEŘÍZENÁ KOPIE l ÚČINNOST OD 18. 11. 2013 l ČÍSLO VERZE 1.0 l
STR. 5 / 8
Název kapitoly/položky
% celkových způsobilých výdajů projektu
Vysvětlivky
Charakteristika
(1+15+1).
5. Publicita
L
5.1 Povinná publicita – investice
Výdaje na publicitu projektu dle požadavků poskytovatele.
5.2 Povinná publicita neinvestice
Výdaje na publicitu projektu dle požadavků poskytovatele.
6. Energie a ostatní provozní výdaje 6.1 Materiál
Označení objektu či majetku spolufinancovaného z fondů EU a objektu, ve kterém je projekt realizován - vývěsní tabulky, pamětní desky, samolepky apod. Označení objektu či majetku spolufinancovaného z fondů EU a objektu, ve kterém je projekt realizován – vývěsní tabulky, pamětní desky, samolepky apod.
L Spotřební a provozní materiál přímo související s realizací výzkumné agendy.
NEŘÍZENÁ KOPIE l ÚČINNOST OD 18. 11. 2013 l ČÍSLO VERZE 1.0 l
STR. 6 / 8
Materiál přímo související s výzkumnou činností laboratoří a technických pracovišť.
Název kapitoly/položky
% celkových způsobilých výdajů projektu
6.2 Energie a ostatní provozní výdaje1
7. Náklady na mezinárodní spolupráci
L
Charakteristika
Vysvětlivky
Výdaje na energie (elektřinu, plyn, vytápění a teplou Výdaje musí být jasně identifikovatelné a přímo vodu) vodu, telekomunikace a ostatní provozní výdaje (nebo nepřímo prostřednictvím metodiky fullcost) přímo související s projektem. přiřaditelné k projektu. Např. podíl na režijních nákladech na provoz společných celouniverzitních zařízení, která nerealizují vlastní výnosy (správa celoškolské počítačové sítě, náklady rektorátu), nebo náklady jiných společných / sdílených administrativních a podpůrných pracovišť a pracovníků dané organizace, jejichž provoz je nutné rozpočítat do nákladů pracovišť, která vlastní výnos realizují. Cestovní výdaje a členské a účastnické poplatky Zahraniční cestovné (včetně tuzemské části vzniklé v souvislosti s účastí na konferencích a cestovného, pokud je součástí vyúčtování seminářích v zahraničí a mezinárodních platformách, zahraniční cesty.) ubytování.
L - Suma výdajů s tímto znakem nesmí přesáhnout 45 % celkových ZV projektu Veškeré způsobilé výdaje podléhají schválení ŘO. To, že byl výdaj předběžně schválen, ještě neznamená, že musí být proplacen.
1
Nad rámec přímých nákladů (přímo přiřaditelné – samostatná měřící zařízení) mohou být způsobilé pouze takové nepřímé náklady, které jsou rozpočítány pomocí metodiky full cost. Do budoucna bude požadována metodika full cost certifikovaná autoritou vybranou MŠMT. Do doby certifikace autoritou MŠMT lze používat metodiku certifikovanou externím auditorem – tzv. přechodné období, podrobněji viz příloha 10 a 14a Příruček pro žadatele a příjemce. NEŘÍZENÁ KOPIE l ÚČINNOST OD 18. 11. 2013 l ČÍSLO VERZE 1.0 l
STR. 7 / 8
Příspěvek na úhradu měsíčních mzdových výdajů z OP VaVpI Superhrubá mzda za jeden celý úvazek zaměstnance projektu/měsíc 0 - 75 000 Kč 75 001 - 150 000 Kč 150 001 - 250 000 Kč *
Výše příspěvku hrazeného z OP VaVpI 100% 95% 90%
* Část superhrubé mzdy převyšující 250 000 Kč je nezpůsobilým výdajem - příjemce si hradí sám. Mzdové náklady vědeckých pracovníků musí odpovídat jejich kvalitě a zařazení, a současně musí být motivační s ohledem na národní a mezinárodní konkurenci v oblasti lidských zdrojů pro VaV. U superhrubých mezd převyšujících 75 000 Kč bude ŘO požadováno náležité zdůvodnění takto stanovené výše mezd. Superhrubé mzdy nad 75 000 Kč by měly být příjemcem spolufinancovány z externích zdrojů (např. výnosy ze smluvního výzkumu a poskytování služeb.
NEŘÍZENÁ KOPIE l ÚČINNOST OD 18. 11. 2013 l ČÍSLO VERZE 1.0 l
STR. 8 / 8