SALINAN
PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR
77
TAHUN
2014
TENTANG PEDOMAN PENGUSULAN DAN PEMBERIAN REMUNERASI BAGI PEJABAT PENGELOLA, DEWAN PENGAWAS, DAN PEGAWAI PADA PERGURUAN TINGGI NEGERI YANG MENERAPKAN PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN U M U M DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang
Mengingat
a.
b a h w a berdasarkan k e t e n t u a n Pasal 36 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 23 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g Pengelolaan Keuangan B a d a n Layanan U m u m sebagaimana telah d i u b a h dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 t a h u n 2012 t e n t a n g Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g Pengelolaan Keuangan B a d a n Layanan U m u m , M e n t e r i Keuangan m e n e t a p k a n r e m u n e r a s i bagi pejabat pengelola, dewan pengawas d a n pegawai b a d a n layanan u m u m atas u s u l m e n t e r i sesuai dengan kewenangannya;
b.
b a h w a d a l a m r a n g k a tertib a d m i n i s t r a s i , standarisasi, d a n kesetaraan d a l a m p e n g u s u l a n p e m b e r i a n r e m u n e r a s i pada p e r g u r u a n tinggi negeri y a n g m e n e r a p k a n pengelolaan k e u a n g a n badan layanan u m u m , p e r l u d i s u s u n pedoman;
c.
b a h w a b e r d a s a r k a n p e r t i m b a n g a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a d a n h u r u f b, perlu m e n e t a p k a n Peraturan M e n t e r i Pendidikan d a n Kebudayaan t e n t a n g Pedoman Pengusulan d a n Pemberian R e m u n e r a s i Bagi Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas, d a n Pegawai pada Perguruan Tinggi Negeri y a n g M e n e r a p k a n Pengelolaan Keuangan B a d a n Layanan U m u m ;
1. U n d a n g - U n d a n g Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 tetang Keuangan Negara (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 0 3 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 2.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 5, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 4355);
-23.
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan d a n Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 6, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 4400);
4.
Peraturan Pemerintah Nomor 23 T a h u n 2 0 0 5 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum sebagaimana telah d i u b a h dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 t a h u n 2012 t e n t a n g P e r u b a h a n atas Peraturan P e m e r i n t a h Nomor 23 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g Pengelolaan Keuangan B a d a n Layanan U m u m (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2012 Nomor 1 7 1 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5340);
5.
P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 60 T a h u n 2 0 0 8 t e n t a n g Sistem Pengendalian I n t e r n Pemerintah (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 0 8 Nomor 127, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4890);
6.
P e r a t u r a n Presiden Nomor 47 T a h u n 2009 t e n t a n g Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara sebagaimana telah d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n Presiden Nomor 13 T a h u n 2014 t e n t a n g Perubahan Kelima Atas Peraturan Presiden Nomor 47 T a h u n 2009 t e n t a n g P e m b e n t u k a n d a n Organisasi K e m e n t e r i a n Negara;
7. P e r a t u r a n Presiden Nomor 24 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g K e d u d u k a n , Tugas, d a n Fungsi Kementerian Negara serta S u s u n a n Organisasi, Tugas, d a n Fungsi Eselon I Kementerian Negara sebagaimana telah d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n Presiden Nomor 14 T a h u n 2014 t e n t a n g Perubahan Kelima Atas P e r a t u r a n Presiden Nomor 24 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g K e d u d u k a n , Tugas, d a n F u n g s i Kementerian Negara serta S u s u n a n Organisasi, Tugas, d a n Fungsi Eselon I Kementerian Negara; 8.
K e p u t u s a n Presiden Nomor 84/P T a h u n 2009 t e n t a n g Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu Jilid II sebagaimana telah d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r dengan K e p u t u s a n Presiden Nomor 54/P/2014;
9.
P e r a t u r a n Menteri Keuangan Nomor lO/PMK.02/2006 t e n t a n g Pedoman Penetapan Remunerasi Bagi Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas, dan Pegawai BLU sebagaimana telah d i u b a h dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 7 3 / P M K . 0 5 / 2 0 0 7 ; MEMUTUSKAN:
Menetapkan
:
PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN TENTANG PEDOMAN PENGUSULAN DAN PEMBERIAN REMUNERASI BAGI PEJABAT PENGELOLA, DEWAN PENGAWAS, DAN PEGAWAI PADA PERGURUAN TINGGI NEGERI YANG MENERAPKAN PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN U M U M .
-3Pasal 1 D a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i i n i y a n g d i m a k s u d dengan : 1. B a d a n L a y a n a n U m u m , y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t B L U , adalah i n s t a n s i d i l i n g k u n g a n K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan y a n g d i b e n t u k u n t u k m e m b e r i k a n pelayanan kepada m a s y a r a k a t b e r u p a penyediaan b a r a n g dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan d a l a m m e l a k u k a n kegiatannya d i d a s a r k a n pada p r i n s i p efisiensi d a n produktivitas. 2. Pengelolaan K e u a n g a n B a d a n Layanan U m u m , y a n g s e l a n j u t n y a disebut PKB L U , a d a l a h pengelolaan k e u a n g a n y a n g m e m b e r i k a n fleksibilitas b e r u p a keleluasaan u n t u k m e n e r a p k a n p r a k t e k - p r a k t e k b i s n i s y a r g sehat u n t u k m e n i n g k a t k a n pelayanan kepada m a s y a r a k a t d a l a m rangka m e m a j u k a n kesejahteraan u m u m d a n mencerdaskan k e h i d u p a n bangsa sebagai pengecualian d a n k e t e n t u a n pengelolaan k e u a n g a n negara pada u m u m n y a . 3. P e r g u r u a n t i n g g i negeri pengelola k e u a n g a n b a d a n l a y a n a n u m u m , y a n g selanjutnya d i s e b u t PTN PK-BLU, a d a l a h p e r g u r u a n t i n g g i negeri y a n g m e n e r a p k a n pengelolaan k e u a n g a n B L U . 4. Pejabat Pengelola PTN PK-BLU, selanjutnya disebut Pejabat Pengelola, adalah P i m p i n a n PTN PK-BLU y a n g bertanggung j a w a b t e r h a d a p kinerja operasional BLU y a n g t e r d i r i atas P e m i m p i n , Pejabat Keuangan d a n Pejabat Teknis, y a n g s e b u t a n n y a d a p a t d i s e s u a i k a n dengan n o m e n k l a t u r y a n g b e r l a k u pada PTN PK- y a n g b e r s a n g k u t a n . 5. Dewan Pengawas PTN PK-BLU, y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t Dewan Pengawas, adalah organ PTN PK-BLU y a n g bertugas m e l a k u k a n pengawasan terhadap p e n g u r u s a n PTN PK-BLU. 5. Pegawai PTN PK-BLU a d a l a h Pegawai Negeri Sipil (PNS) d a n / a t a u tenaga profesional n o n PNS y a n g berada d i l i n g k u n g a n PTN PK-BLU. 7. Remunerasi a d a l a h total kompensasi y a n g d i t e r i m a oleh Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas, d a n Pegawai PTN PK-BLU b e r d a s a r k a n t i n g k a t t a n g g u n g j a w a b d a n t u n t u t a n profesionalisme y a n g d i p e r l u k a n . 8. M e n t e r i a d a l a h m e n t e r i y a n g m e n a n g a n i u r u s a n d i b i d a n g p e n d i d i k a n . 9. D i r e k t u r J e n d e r a l a d a l a h D i r e k t u r J e n d e r a l P e n d i d i k a n Tinggi. 10. Kementerian adalah kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan d i bidang pendidikan. Pasal 2 (1) Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas, Pegawai, d a n Sekretaris Dewan Pengawas d a p a t d i b e r i k a n r e m u n e r a s i b e r d a s a r k a n t i n g k a t t a n g g u n g j a w a b d a n t u n t u t a n profesionalisme y a n g d i p e r l u k a n . (2) Remunerasi y a n g dapat d i t e r i m a oleh Pejabat Pengelola d a n Pegawai berupa gaji d a n insentif. (3) Remunerasi y a n g d a p a t d i t e r i m a oleh Dewan Pengawas d a n Sekretaris Dewan Pengawas b e r u p a h o n o r a r i u m . (4) Sekretaris Dewan Pengawas sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) m e r u p a k a n orang perseorangan y a n g dapat d i a n g k a t oleh Menteri u n t u k m e n d u k u n g k e l a n c a r a n tugas Dewan Pengawas. (5) Pada setiap a k h i r masa j a b a t a n n y a , Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas, d a n Sekretaris Dewan Pengawas dapat d i b e r i k a n pesangon b e r u p a s a n t u n a n p u r n a j a b a t a n dengan p e n g i k u t s e r t a a n d a l a m p r o g r a m a s u r a n s i a t a u t a b u n g a n p e n s i u n y a n g beban p r e m i / i u r a n t a h u n a n n y a d i t a n g g u n g oleh B L U .
-4(6) Premi a t a u i u r a n t a h u n a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (5) d i t e t a p k a n p a l i n g b a n y a k sebesar 2 5 % (dua p u l u h l i m a persen) d a r i g a j i / h o n o r a r i u m d a l a m 1 (satu) t a h u n . Pasal 3 (1) P e m i m p i n PTN PK-BLU m e n y u s u n d o k u m e n u s u l a n r e m u n e r a s i dengan m e m p e r t i m b a n g k a n m a s u k a n , saran, d a n tanggapan d a r i Dewan Pengawas. (2) D o k u m e n u s u l a n r e m u n e r a s i sebagaimana atas: a. proposal u s u l a n r e m u n e r a s i ; d a n b. d o k u m e n p e n d u k u n g .
d i m a k s u d pada ayat (1) t e r d i r i
(3) Proposal u s u l a n r e m u n e r a s i sebagaimana memuat: a. p e n d a h u l u a n ; b. d a t a u m u m PTN PK-BLU; c. sistem r e m u n e r a s i ; d. analisis r e m u n e r a s i ; d a n e. p e n u t u p .
d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f a
(4) D o k u m e n p e n d u k u n g sebagaimana atas: a. d i s k r i p s i pekerjaan; b. k o m p e t e n s i j a b a t a n ; c. data k e u a n g a n ; d. data k i n e r j a l a y a n a n ; d a n e. data p e m b a n d i n g .
d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f b terdiri
Pasal 4 (1) P e m i m p i n PTN PK-BLU mengajukan dokumen usulan remunerasi sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 3 kepada D i r e k t u r Jenderal atas per s e t uj uan Dewan Pengawas. (2) D i r e k t u r J e n d e r a l m e n g a j u k a n d o k u m e n u s u l a n r e m u n e r a s i PTN kepada Sekretaris J e n d e r a l .
PK-BLU
Pasal 5 (1) Sekretaris J e n d e r a l m e m b e n t u k t i m y a n g bertugas verifikasi t e r h a d a p d o k u m e n u s u l a n r e m u n e r a s i .
untuk
melakukan
(2) T i m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) t e r d i r i d a r i Biro Keuangan, Biro Kepegawaian, Bi ro H u k u m d a n Organisasi, Biro Perencanaan d a n Kerjasama L u a r Negeri, d a n Sekretariat D i r e k t o r a t J e n d e r a l Pe n d i d i k a n Tinggi. (3) Verifikasi t e r h a d a p d o k u m e n u s u l a n r e m u n e r a s i sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e l i p u t i : a. kesesuaian k o m p o n e n r e m u n e r a s i dengan a t u r a n y a n g d i t e t a p k a n oleh Kementerian Keuangan; b. kelengkapan d a n kebenaran data d o k u m e n u s u l a n r e m u n e r a s i ; c. metode p e r h i t u n g a n r e m u n e r a s i ; d a n d. kewajaran u s u l a n r e m u n e r a s i .
-5(4) T i m melakukan verifikasi terhadap kewajaran usulan remunerasi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) h u r u f d dengan m e m p e r t i m b a n g k a n faktor-faktor sebagai b e r i k u t : a. proporsionalitas, y a i t u p e r t i m b a n g a n atas u k u r a n d a n j u m l a h asset y a n g dikelola PTN PK-BLU serta t i n g k a t k e s u l i t a n d a n r i s i k o pelayanan y a n g diberikan; b. kesetaraan, y a i t u m e m p e r h a t i k a n besaran r e m u n e r a s i PTN PK-BLU y a n g m e m b e r i k a n pelayanan y a n g sejenis; c. k e p a t u t a n , y a i t u m e n y e s u a i k a n k e m a m p u a n p e n e r i m a a n negara b u k a n pajak (PNBP) PTN PK-BLU y a n g b e r s a n g k u t a n d. k i n e r j a operasional didasarkan kinerja yang dihasilkan dengan m e m p e r t i m b a n g k a n i n d i k a t o r k e u a n g a n , pelayanan, m u t u , d a n manfaat bagi m a s y a r a k a t . Pasal 6 (1) T i m sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 5 m e n y a m p a i k a n laporan hasil verifikasi t e r h a d a p u s u l a n r e m u n e r a s i kepada Sekretaris Jenderal. (2) Sekretaris J e n d e r a l m e n y a m p a i k a n hasil verifikasi sebagaimana pada ayat (1) kepada M e n t e r i .
dimaksud
(3) D a l a m h a l u s u l a n r e m u n e r a s i b e l u m d i s e t u j u i oleh M e n t e r i , Sekretaris Jenderal m e n g e m b a l i k a n u s u l a n r e m u n e r a s i kepada p e m i m p i n PTN PK-BLU. (4) D a l a m h a l u s u l a n r e m u n e r a s i d i s e t u j u i , M e n t e r i m e n g a j u k a n kepada M e n t e r i Keuangan. Pasal 7 (1) Menteri m e n g u s u l k a n besaran r e m u n e r a s i u n t u k Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas, d a n Pegawai kepada Menteri Keuangan. (2) Besaran r e m u n e r a s i sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i d a s a r k a n pada: a. j u m l a h m a h a s i s w a ; b. PNBP; c. besaran aset; d a n d. capaian target k i n e r j a . Pasal 8 K e t e n t u a n mengenai t a t a cara p e n g h i t u n g a n d a n besaran r e m u n e r a s i u n t u k Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas, d a n Pegawai d i t e t a p k a n oleh Sekretaris Jenderal. Pasal 9 Inspektorat J e n d e r a l d a n aparat pengawasan eksternal m e l a k u k a n pengawasan terhadap p e m b a y a r a n r e m u n e r a s i sesuai k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g undangan.
Pasal 10 P e r a t u r a n M e n t e r i i n i m u l a i b e r l a k u pada tanggal d i u n d a n g k a n . Agar setiap o r a n g m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a t u r a n M e n t e r i i n i d e n g a n p e n e m p a t a n n y a d a l a m B e r i t a Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a .
Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 11 A g u s t u s 2014 MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA, TTD. M O H A M M A D NUH
Diundangkan di Jakarta Pada tanggal 14 A g u s t u s 2 0 1 4 MENTERI H U K U M DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA, TTD. AMIR
SYAMSUDIN
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR 1134
Salinan sesuai dengan aslinya. Kepala Biro H u k u m d a n Organisasi Kementerian P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan,
A n i N u r d i a n i Azizah NIP 1 9 5 8 1 2 0 1 1 9 8 5 0 3 2 0 0 1
