PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG

PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U. 5. 7602 Postafiók 61

 (06-72) 314-952, 510-366 Fax: 510-367 E-mail: [email protected]

Jogerőre emelkedett: 2011. június 14-én

Iktatószám: 4134-85/2010 Ügyintéző: Gross Tamás : +36-72-314-952/208 : +36-20-772-5983 : [email protected]

Dráva-Kavics és Beton Kft. 7615 Pécs 15. Pf.: 9.

Tárgy: A „Hird I - homok” védnevű bányatelek bővítését megalapozó ásványi nyersanyag-kutatás műszaki üzemi terv.

HATÁROZAT A Pécsi Bányakapitányság a Dráva-Kavics és Beton Kft. (7634 Pécs, Nagyberki út 3, levelezési cím: 7615 Pécs 15. Pf.: 9.) bányavállalkozó részére a Baranya megyei Pécs Megyei Jogú Város és Romonya Község külterületét érintő agyag és homok ásványi nyersanyag-kutatás műszaki üzemi tervét az alábbi megállapításokkal és feltételekkel

jóváhagyja: 1.

A kutatást csak a jogerősségre és végrehajthatóságra vonatkozó záradékkal ellátott terv birtokában lehet megkezdeni.

2.

A kutatásra engedélyezett időtartam: a jelen – kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyó – határozat jogerőre emelkedésétől számított 1 év.

3.

Alkalmazható kutatási módszerek: archív adatok összegyűjtése és kiértékelése, terepbejárás, térképezés, a „Hird I. - homok” védnevű bányatelek területén a bányafalak szelvényezése, feltárások felkutatása és dokumentálása, kutatófúrások kitűzése és lemélyítése (várhatóan 9-17 db, 113 mm átmérőjű fúrás önjáró fúróberendezéssel, összesen 293-612 fm. hosszban), mintavételezés, a fúrásminták laboratóriumi vizsgálata és minősítése. Az elvégzett kutatásról zárójelentést kell készíteni, amelyet a bányavállalkozó köteles a kutatás befejezésétől, de legkésőbb a kutatásra engedélyezett időtartam lejártától számított 6 hónapon belül 2 példányban a Bányakapitányságnak benyújtani.

4.

A vállalkozónak a kutatás során nyert földtani adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettségeit a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.) 25. § (1) bekezdésben foglaltak alapján, a 203/1998. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 10/B. § (1)–(4) bekezdése, valamint a rendelet 4. számú melléklete szerint kell teljesítenie.

5.

Tekintettel arra, hogy a kutatási tevékenységet többnyire olyan ingatlanon végzik, amely nem a bányavállalkozó tulajdonában áll, a kutatófúrások lemélyítésének feltétele a kutató-objektumok által érintett ingatlanok tulajdonosaival (kezelőivel, használóival) megkötött megállapodások, és a bennük foglaltak maradéktalan betartása. A bányavállalkozó, valamint a nyersanyagkutatást végző szervezet a kutatási tevékenységével okozott károkat a bányakárokra vonatkozó szabályok szerint köteles megtéríteni.

-26.

A jelen határozattal jóváhagyott kutatási tevékenységgel összefüggésben várható károk rendezésére szolgáló biztosítékként a Pécsi Bányakapitányság elfogadja a Dráva-Kavics és Beton Kft. által felajánlott, kizárólag a Pécsi Bányakapitányság hozzájárulásával felhasználható x,- Ft-ról szóló, banknál elhelyezett óvadéki letétet. Az óvadéki szerződés megkötését – a bankkal megkötött letéti szerződés, valamint a biztosíték elhelyezését igazoló dokumentum egy-egy eredeti példányának előterjesztésével – a bányavállalkozó a jelen határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles kezdeményezni a Pécsi Bányakapitányságon.

7.

A bányavállalkozó köteles a kutatási tevékenység megkezdésének tervezett időpontját 8 nappal megelőzően, illetve a kutatás befejezését 8 napon belül a Bányakapitányság részére írásban bejelenteni. A kutatás megkezdéséről szóló bejelentésnek tartalmaznia kell a tevékenységet végző szervezet (alvállalkozó) megnevezését, valamint a kutatás felelős műszaki vezetőjének és helyettesének nevét, elérhetőségét. A tevékenység megkezdésének bejelentéséhez a 9. pont előírásai alapján mellékelni kell az ingatlanügyi hatóságnak, a tervezett kutatási tevékenységgel érintett ingatlanokra vonatkozóan a termőföld időleges más célú hasznosítását engedélyező, jogerős határozatát, valamint a közmű-üzemeltetőkkel történt egyeztetések jegyzőkönyveit, az érintett közmű-üzemeltetők hozzájárulását.

A Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 88853/2010. iktatószámú szakhatósági állásfoglalása szerint: 8.1. A fúrások megkezdésének időpontját be kell jelenteni felügyelőségünkre. 8.2. Amennyiben a kutatófúrások során feltárásra kerülnek a talajvízszintek, azt dokumentálni kell és az adatokat meg kell küldeni Felügyelőségünknek. 8.3. A kutatófúrásokat a vizsgálatok elvégzését követően a természeteshez hasonló, tiszta ásványi anyaggal el kell tömedékelni. 8.4. A tevékenységből eredő zajkibocsátás mértéke nem haladja meg 27/2008.(XII.3.) KvVMEüM együttes rendelet 1. számú mellékletében előírt zajterhelési határértékeket. 8.5. A tevékenység végzése során keletkező – a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény hatálya alá tartozó – hulladékok: - fajtánkénti mennyiségeiről a hatályos jogszabályokban előírt nyilvántartást kell vezetni, és bejelentést kell megtenni; - környezetszennyezést kizáró módon történő gyűjtéséről, hulladékkezelési engedéllyel rendelkező vállalkozásnál történő hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról, folyamatosan gondoskodni kell. 8.6. A bányászati hulladékok kezelésének ellenőrzése és engedélyezése – hulladékkezelési szempontból – a Bányakapitányság feladat és hatáskörébe tartozik. 8.7. A tervezett kutatási tevékenység végzése során a légszennyező források által okozott levegőterhelések a 14/2001. (V. 9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 1.1. mellékletében meghatározott levegőminőségi határértékeket meghaladó légszennyezettséget nem okozhatnak. 8.8. A fúróberendezés(ek) amennyiben a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet 9. § (1) bekezdésének hatálya alá tartozó forrás létesül, úgy levegővédelmi létesítési engedélyt kell kérni felügyelőségünktől. 8.9. A kutatási tevékenység befejeztével, az abból adódóan keletkezett felszíni táj sebeket rendezni kell.

8.

9. A Pécsi Körzeti Földhivatal 10.263/2010. számú szakhatósági állásfoglalása szerint: 9.1. A termőföldnek minősülő (szántó, gyep stb. művelési ágú) ingatlanok esetében – amelyek esetében a termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló ingatlanügyi hatósági határozattal a beruházó nem rendelkezik – a beruházónak kérelmeznie kell hivatalunknál az érintett termőföld-részletek időleges más célú hasznosításának engedélyezését.

-39.2. A termőföld más célú hasznosításával kapcsolatos kérelmet a termőföld védelméről szóló 2007.évi CXXIX. törvény (Tfvt.) 12. § (1), (2) bekezdésében foglaltak szerint kell az ingatlanügyi hatósághoz benyújtani. 10. Az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal a 756-2/2009 iktatószámú, Pécs Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága a B-709/1/2010. számú, a Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály a HKF/3888-1/2010/szakhat. nyilvántartási számú, valamint Romonya Község Körjegyzője a 934/1/2010. ügyszámú szakhatósági állásfoglalásával külön feltételek kikötése nélkül hozzájárult a kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyásához. 11. A Baranya Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a 440/3455/001/2010. iktatószámú, valamint Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Címzetes Főjegyzője a 09-9/5654-1/2010 ügyszámú végzésével a szakhatósági eljárását megszüntette, miután a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyására irányuló eljárásban megállapította hatáskörének hiányát. Az eljárás során, az ismeretlen helyen tartózkodó, illetve ismeretlen ügyfelek (ingatlantulajdonosok) részére ügygondnokok, eseti gondnokok kirendelésére került sor. Az ügygondnokok és eseti gondnokok munkadíja és egyéb felmerülő eljárási költségei a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 156. § (1) bekezdése és a 153. § (2) bekezdésének 6. pontja alapján a kérelmező Dráva-Kavics és Beton Kft-t terhelik, amelynek kiegyenlítéséről – a kirendelt ügygondnokok, eseti gondnokok jelentéstételét követően – a Pécsi Bányakapitányság a kirendelő Gyámhivatalok határozataiban foglaltak szerint, a későbbiekben külön végzésben rendelkezik. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 10 munkanapon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, és a Pécsi Bányakapitánysághoz benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a, azaz 25.000,- Ft. A kérelmező Dráva-Kavics és Beton Kft. jogorvoslati kérelme esetén az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet szerint, az általa a tárgyévben megfizetett felügyeleti díj összegét kell csökkenteni a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának összegével.

INDOKOLÁS A pécsi székhelyű Dráva-Kavics és Beton Kft. 2010. szeptember 29-én ásványi nyersanyagkutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyása iránti kérelmet terjesztett elő a Pécsi Bányakapitányságon. A kérelem a Pécsi Bányakapitányság 2010. március 30-án jogerőre emelkedett 1427/3/2010 iktatószámú, Pécs-Hird és Romonya települések közigazgatási területét érintő agyag és homok ásványi nyersanyagokra vonatkozó kutatási jogadományán alapult. Tekintettel arra, hogy a Dráva-Kavics és Beton Kft. kutatási területe a Wildhorse UCG Kft. (székhelye: 1118 Budapest, Rétköz u. 5, Pécsi irodája: 7624 Pécs, Barbakán tér 5.) bányászati jogosultságában lévő „Mecsek-Kelet (szénelőfordulás) – metán” és „Kelet-Mecsek – szén” elnevezésű kutatási területekre esik, a Dráva-Kavics és Beton Kft. 2011. január 18-án benyújtotta a Bányakapitányságra a Wildhorse UCG Kft-vel megkötött, dr. Kollár László ügyvéd (7621 Pécs, Munkácsy M. u. 3.) által ellenjegyzett megállapodást, amit a Bt. 22. § (10) bekezdése ír elő. A kérelem és mellékletei átvizsgálását követően a Pécsi Bányakapitányság megállapította, hogy azok nem tartalmazzák a kutatással érintett ingatlanok földhasználóinak adatait, ezért 2010. október 08-án, a 4134/2/2010 iktatószámú végzésével, belföldi jogsegély keretében megkereste a Pécsi

-4Körzeti Földhivatalt, a földhasználati nyilvántartásból történő adatszolgáltatás kérelemmel. A megkeresett Földhivatal az adatszolgáltatást 2010. október 13-án teljesítette. A Pécsi Bányakapitányság a kérelmező Dráva-Kavics és Beton Kft-t – az igazgatási szolgáltatási díjról az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet szerint kiállított számla egyidejű megküldése mellett – 2010. október 15-én a 4134/3/2010 iktatószámú végzésben felhívta a szakhatósági közreműködés igazgatási szolgáltatási díjai megfizetésének igazolására, illetve eljárási illetékeinek lerovására. A kérelmező az eljárási illetékeket lerótta, illetve az igazgatási szolgáltatási díjak megfizetését 2010. október 27-én igazolta. A Pécsi Bányakapitányság a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala által az ügyfél jogaival felruházott érdekvédelmi és társadalmi szervezetekről működtetett elektronikus adatbázis alapján 2010. október 28-án, a 4134/10/2010 iktatószámú végzésével emailben értesítette az érintett társadalmi szervezeteket – Dráva Szövetség, Magas-Bakony Környezetvédelmi Egyesület, Magyarországi Éghajlatvédelmi Szövetség, Pécsi Zöld Kör, valamint a Zöld Forrás Környezetvédő egyesület – a kérelemre indult bányászati szakigazgatási eljárásról. Az értesített szervezetek egyike sem jelezte, hogy ügyfélként részt kíván venni az elsőfokú eljárásban. Ezt követően a Pécsi Bányakapitányság, a kérelem és a mellékelt műszaki üzemi tervdokumentáció felülvizsgálata során megállapította, hogy az megfelel a Bt. 22. §-ában és a Vhr. 6/C. §-ában foglalt tartalmi követelményeknek, továbbá csatolták hozzá az előírt mellékleteket, tehát az eljárás lefolytatható, így a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 3. melléklete szerint, 2010. november 02-án, a 4134/8/2010 iktatószámú végzésével megkereste az érintett szakhatóságokat, hogy adják meg a kérelemmel kapcsolatos állásfoglalásukat. A kutatási tevékenységgel érintett ingatlanok tulajdonosait és a földhasználókat a Bányakapitányság, a 4134/9/2010 iktatószámú végzéssel 2010. november 02-án értesítette az eljárás megindításáról. A megkeresett szakhatóságoktól az állásfoglalások 2010. december 02-áig megérkeztek, azonban a kutatási tevékenységgel érintett ingatlanok tulajdonosai (a tulajdoni lap másolatok szerinti 148 ingatlan-tulajdonos és földhasználó) lakcímének, tartózkodási helyének felderítése, az elhalálozott ügyfelek ismeretlen örökösei részére ügygondnokok, valamint ismeretlen ügyfelek részére eseti gondnokok kirendelése – az illetékes Jegyzők, Okmányirodák és Gyámhivatalok közreműködésével – 2011. február 17-én zárult le. A Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 88853/2010. iktatószámú szakhatósági hozzájárulását a rendelkező rész 8. pontja tartalmazza, az alábbi indokolással: „A telephelyen a 2000. évi XLIII. törvény hatálya alá tartozó hulladékok csak kis mennyiségben keletkezik. A kutatófúrások elvégzése során keletkező fúrási iszap bányászati hulladéknak minősül. A kutatási terület adatait megvizsgálva megállapítottuk, hogy az Országos jelentőségű védett természeti, továbbá az Európai Közösségek Natura 2000 hálózatába tartozó területet nem érint. A természet védelméről szóló törvény kimondja, hogy a felszíni tájsebeket a táj jellegének megfelelően rendezni kell. A fenti előírást erre hivatkozással tettük. A hatáskörünkbe tartozó kérdéseket megvizsgálva megállapítottuk, hogy a benyújtott tervdokumentációban foglaltak a hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelnek, és azok Felügyelőségünk részéről nem kifogásoltak, ezért a kutatási műszaki üzemi terv elfogadásához hozzájárulásunkat megadtuk.

-5Szakhatósági állásfoglalásunkat a bányászatról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdésében és a 2. sz. melléklet 11. pontjában foglalt hatáskörünkben, a tevékenység végzésére vonatkozó előírásainkat a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendelet 10. § (1) a) és (2) a) pontja, a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X.29.) Kormányrendelet 3. § (1) bek., a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 5. § (1) és 13. § (1) bek., a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 164/2003. (X. 18.) Kormányrendelet előírásai, a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV. 3.) GKM rendelet, a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (11.14.) Kormányrendelet 5. § (1) bek. és ). § (1) bek., valamint a természetvédelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 7. § (2) f) pontja alapján adtuk meg. A Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség tárgyi ügyben, mint joghatósággal rendelkező magyar hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 18. § (1) bekezdése, szakhatóságként a környezetvédelmi, természetvédelmi, Vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet alapján járt el. A felügyelőség illetékességi területéről a Kormányrendelet 1. számú melléklet IV. 4. pontja rendelkezik.” A Pécsi Körzeti Földhivatal 10.263/2010. számú szakhatósági állásfoglalása a rendelkező rész 9. pontja alatt található. Az indokolás szerint: „Az rendelkezésemre bocsátott dokumentációból megállapítottam, hogy az külterületi szántó és legelő-területet érint a Pécs I. ker. 01076/1, 01076/2, 01078/1, 01078/2, 01078/3, 01078/10, 01078/11 hrsz-ú, valamint a Romonya 072/5-21, 072/24-45, 073/1-15 hsz-ú ingatlanok vonatkozásában. Az érintett termőföld-területekből a Pécs I. kerületi 01078/1, 01078/2 hrsz-ú szántó - terület végleges más célú hasznosítását - a 10.079/2010.szám alatt iktatott határozatomban - anyagbánya bővítése céljából engedélyeztem. Az előzőekben felsorolt többi ingatlan esetében azonban nem kérelmezték a termőföld más célú hasznosítását, azokra érvényes más célú hasznosítást engedélyező ingatlanügyi hatósági határozat nem áll rendelkezésre. A HIRD I. Homokbánya bővítése Kutatási Műszaki Üzemi terve jóváhagyásához a Tfvt.8. (1),(2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével – a fentiekben részletezett kikötéssel – hozzájárulok. Az ügyintézési határidő lejártának napja: 2010. november 17. Az állásfoglalásomat a termőföld védelméről szóló 2007.évi CXXIX.törvény 8. §.(1),(2) bek., a Földhivatalokról a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006.(XII.23.) Korm.rendelet 1.§.(1), 2.§.(1) bek., a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (1)-(2) bekezdése alapján adtam meg. Ezen szakhatósági állásfoglalás az engedélyező hatóság határozatának érvényességi idejéig, vagy visszavonásig érvényes.” Az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal a 756-2/2009 iktatószámú szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „A kérelmező által benyújtott dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a kutatás természetes gyógytényezőt nem veszélyeztet, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. A szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 44-54/A. §-ban előírt módon, határidőn belül adtam ki. A szakhatósági állásfoglalás kiadására hatóságom hatáskörét és illetékességét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 362/2006. (XII.28.) Korm. rendelet állapítja meg.”

-6Pécs Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága B-709/1/2010. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása szerint: „A Dráva-Kavics és Beton Kft. (székhely: 7634 Pécs, Nagyberki Út 3.) kérelmére indult nyersanyagkutatás engedélyezési ügyben a Pécsi Bányakapitányság megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdése alapján. Szakhatósági állásfoglalásom az alábbi tényálláson alapul: A rendelkezésre álló iratok alapján a tájrendezési terv tűzvédelmi szempontból megfelelő. A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2010. november 16. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény szabályai alapján folytattam le az eljárást. Hatásköröm és illetékességem a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről és a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló 261/2009. (XI. 26.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésén, a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok illetékességi területéről szóló 11/2007. (IV. 24.) ÖTM rendelet 1. § (1) bekezdésén, valamint a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdésén alapul.” A Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály a HKF/38881/2010/szakhat. nyilvántartási számú állásfoglalása a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 71/2006. (IV. 3.) Korm. rendelet 58/A. §-a alapján került kiadásra. Romonya Község Körjegyzője a 934/1/2010. ügyszámú szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „A benyújtott módosított műszaki üzemi terv alapján a tevékenység a helyi településrendezési tervben foglaltakkal nem ellentétes. Fentiek miatt a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Határozatom jogalapja a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet. Hatásköröm a Ket. 19. § (1) bekezdésén, illetékességem a 21. § (1) bekezdésén alapul.” A Baranya Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 440/3455/001/2010. iktatószámú végzésének indokolása szerint: „A kérelem tartalmából megállapítottam, hogy a Kérelmező által tervezett tárgyi beruházás jelenlegi adataink szerint sem műemléki területet, sem régészeti lelőhelyet vagy régészeti védőövezet területét nem érinti. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. § (3) bekezdése alapján, az ott előírt ügyintézési határidőben döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetéséről. Hatóságom hatáskörét és illetékességét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII. 23.) Kormány rendelet 1. § (2) bekezdésének a) pontja, 1. számú mellékletének 5. pontja, valamint a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárásaira vonatkozó szabályokról szóló 10/2006. (V.9.) NKÖM rendelet 1. § (3) bekezdése állapítja meg. A jelen ügyben az ügyintézési határidő leteltének napja: 2010. november 9. Az eljárási illeték lerovásáról a Ket. 44. § (4) bekezdése, az egyéb eljárási költségről a Ket. 153. § (2) bekezdése alapján rendelkeztem. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.”

-7Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Címzetes Főjegyzője a 099/5654-1/2010 ügyszámú végzését az alábbi indokolással bocsátotta ki: „A Pécsi Bányakapitányság a „Hird I – homok” bányatelek bővítése érdekében elvégzendő ásványi nyersanyag kutatás műszaki üzemi terve tárgyában lefolytatásra kerülő engedélyezési eljárása során a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdése alapján szakhatóságként megkereste hatóságomat. A fenti Korm. rendelet 2. mellékletének 10. pontja és 3. mellékletének 12. pontja előírása szerint a települési önkormányzat jegyzőjét „helyi jelentőségű védett természeti területen vagy arra közvetlen hatást gyakorló módon megvalósuló létesítmény esetén annak elbírálása kérdésében, hogy a létesítmény vagy tevékenység a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott természetvédelmi követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint vagy további feltételek mellett megfelel-e” kell az engedélyezési eljárásba szakhatóságként bevonni. A megkeresés mellékleteként megküldött – Dráva-Kavics és Beton Kft. által elkészített – műszaki üzemi tervdokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett ásványi nyersanyag kutatási munkák első fokú természetvédelmi hatósági jogkörbe tartozó, helyi jelentőségű védett természeti területen lévő természeti értéket nem érintenek. A fentiek szerint meghatározott szakhatósági közreműködési feltételek nem állnak fenn, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló módosított 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. § (3) bekezdése szerint, ha a szakhatóság megállapítja hatásköre hiányát, erről a megkeresés megérkezésétől számított öt munkanapon belül tájékoztatja a hatóságot, és megszünteti a szakhatósági eljárást. Az önálló jogorvoslatot a a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, egyben tájékoztatást adtam a jogorvoslat lehetőségéről. Az ügyintézési határidő leteltének napja 2010 november 18.” A Pécsi Bányakapitányság – – – – – – – –

a rendelkező rész 1. pontja esetében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 127. §-a, a rendelkező rész 2. pontja esetében a Vhr. 6. § (6) bekezdése és a 6/C. § (4) bekezdése, a rendelkező rész 3. pontja esetében a Vhr. 6/C. § (2) bek. d) és f) pontjai és a 8. § (1) bekezdése, a rendelkező rész 4. pontja esetében a Bt. 25. § (1) bekezdése, a Vhr.10/B. § (1) – (2) bekezdése, valamint a rendelet 4. számú melléklete, a rendelkező rész 5. pontja esetében a Bt. 27. és 38. §-a és a Vhr. 13. és 23. §-a, a rendelkező rész 6. pontja esetében a Vhr. 6/C. § (2) bekezdés h) pontja, a rendelkező rész 7. pontja esetében a Vhr. 6/C. § (7) bekezdése, a rendelkező rész 8-11. pontjai esetében az érintett szakhatóságok hozzájárulásai alapján határozott.

A műszaki üzemi tervdokumentációban és a térképi melléklet alapján, a bányavállalkozó az archív adatok összegyűjtését és kiértékelését, terepbejárást, földtani térképezést, szelvényezést, valamint legfeljebb 17 db kutatófúrás lemélyítését tervezi, összesen legfeljebb 612 hosszúságban. E kutatási tevékenység kivitelezése, a kutatás során nyert adatok vizsgálata nem indokolja a kérelemben szereplő 4 éves kutatási időszak engedélyezését. Erre való tekintettel a Pécsi Bányakapitányság a kutatásra fordítható időtartamot 1 évben határozta meg, figyelemmel arra, hogy a zárójelentés elkészítésére a kutatás befejezését követően kerül sor, melynek időszükséglete a kutatási időszakot nem terheli.

-8A Bányakapitányság megállapította, hogy a kérelmező Dráva-Kavics és Beton Kft-nek bányajáradék, felügyeleti díj, vagy bányászati bírság tartozása nincs, így részére a kutatás műszaki üzemi terve jóváhagyható. A Bányakapitányság felhívja a bányavállalkozó figyelmét, hogy a jelen határozatban foglalt feltételek teljesítésének elmulasztása esetén a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 140. § (1) bekezdés d) pontja, illetve a 61. § (2) bekezdése alapján 1.000.000,- Ft-ig terjedő összegű eljárási bírságot szabhat ki végrehajtási kényszerítő eszközként. A Pécsi Bányakapitányság a fentiek figyelembevételével, a Bt. 22. § (3) bekezdése és a Vhr. 6/C. § alapján, a Bt. 43. és 44. §-ában megfogalmazott hatáskörében eljárva hagyta jóvá a kutatási műszaki üzemi tervet a rendelkező részben foglaltak szerint. A kérelemre indult eljárásban a Pécsi Bányakapitányság illetékessége a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 2. § (2) bekezdésében, a 3. § (4) bekezdésében és a rendelet 1. mellékletében foglaltakon alapul. A kérelmező Dráva-Kavics és Beton Kft. a Pécsi Körzeti Földhivatal részére 15.000,- Ft, a Déldunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség részére 28.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazolta, valamint az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal, Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Címzetes Főjegyzője és a Baranya Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája szakhatósági közreműködéséhez a 3 x 2.200,- Ft eljárási illetéket lerótta. A bányavállalkozónak az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet szerint az alapeljárás lefolytatásához igazgatási szolgáltatási díjat nem kellett fizetnie, tekintettel arra, hogy a bányahatóság felé felügyeleti díjat fizet, amely összeget a bányafelügyelet az igazgatási szolgáltatási díj mértékével csökkentette. A jelen eljárásban az ügyintézési határidő lejárta – figyelemmel az előírt hiánypótlások teljesítésének, a szakhatósági hozzájárulások beérkezésének, valamint az érintett ingatlantulajdonosi kör tisztázásának, továbbá az ismeretlen ügyfelek részére eseti- és ügygondnokok kirendelésének időpontjaira – 2011. március 07. A Bányakapitányság a jogorvoslati lehetőséget a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98., 99. és 102. §-ai szerint biztosította, a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 3-4. § alapján állapította meg. Pécs, 2011. február 17.

dr. Riedl István bányakapitány