PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG

PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U. 5. 7602 Postafiók 61

 (06-72) 314-952, 510-366 Fax: 510-367 E-mail: [email protected]

Jogerőre emelkedett: 2013. március 28-án

Iktatószám: PBK/2563-66/2011 Ügyintéző: Gross Tamás : +36-72-314-952/208 : +36-20-772-5983 : [email protected]

Tesoro Invest Kft. 7100 Szekszárd, Pf.: 188.

Tárgy: A „Fadd – Gerjen – homok, kavics” elnevezésű területen végzendő ásványi nyersanyagkutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyása iránti kérelem, megismételt eljárásban.

HATÁROZAT

A Pécsi Bányakapitányság a Tesoro Invest Kft. (székhely: 1074 Budapest, Munkás utca 11. Fsz. 5, levelezési cím: 7100 Szekszárd, Pf.: 188.) bányavállalkozó részére a Tolna megyei, Fadd és Gerjen Községek közigazgatási területét érintő homok- és kavicskutatás műszaki üzemi tervét az alábbi megállapításokkal és feltételekkel

jóváhagyja: 1.

A kutatást csak a jogerősségre és végrehajthatóságra vonatkozó záradékkal ellátott terv birtokában lehet megkezdeni.

2.

A kutatásra engedélyezett időtartam: a jelen – kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyó – határozat jogerőre emelkedésétől számított 2 év.

3.

Alkalmazható kutatási módszerek: kutatófúrások (175 db) kitűzése és lemélyítése (200 x 200 m-es fúrási hálóban, változó, 8,0 – 15,4 m közötti talpmélységű fúrás, kisméretű, utánfutóra szerelt benzinmotoros meghajtású fúróberendezéssel), mintavételezés, a fúrásminták laboratóriumi vizsgálata és minősítése. A kutatófúrások a Fadd Nagyközség külterületén fekvő 0259/8, 0272/1, 0274/3, 0276/4, 0284/3, 0284/4, 0284/5, 0284/6, 0284/8, 0284/9, 0284/11, 0284/12, 0289/6, 0289/7, 0289/8, 0289/9, 0289/10, 0289/11, 0289/13, 0289/14, 0289/21, 0289/22, 0289/25, 0289/26, 0289/33, 0289/34, 0289/42, 0289/43, 0289/48, 0289/49, 0289/51, 0289/53, 0289/54, továbbá a Gerjen Község külterületén fekvő 094/1, 094/9, 0129, 0130/1, 0130/3, 0135/1 és 0135/2 helyrajzi számú ingatlanokat érintik.

3.1. A kutatás időütemezése: 3.1.1. A jelen határozat jogerőre emelkedését és végrehajthatóvá válását követően, 2013. márciusától azoknak a fúrásoknak kitűzése és lemélyítése, amelyek nem esnek a GerjenFadd-Dombori távlati vízbázis hidrogeológiai „A” és „B” védőövezet területére. Ezzel

-2egy időben, a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) előtt kezdeményezni kell a fentebb említett hidrogeológiai védőövezet területére tervezett kutatófúrások lemélyítésének engedélyezését. 3.1.2. A T-1, T-2, T-10, T-11, T-12 és T-13 jelű fúrásokat 2013. október 1. és 2014. március 31. között kell lemélyíteni. 3.1.3. A Felügyelőség engedélyének birtokában, 2014. év második felétől kezdődően mélyíthetők le a Gerjen-Fadd-Dombori távlati vízbázis hidrogeológiai „A” és „B” védőövezet területére eső kutatófúrások. A fúrásminták laboratóriumi vizsgálata a fúrások lemélyítésével párhuzamosan, folyamatosan végezhető. 3.2. Ha a bányavállalkozó a kutatási munkaprogramban, vagy a jóváhagyott műszaki üzemi tervben meghatározott kutatási feladatai időarányos részét neki felróható okból nem hajtotta végre, az adományozott kutatási jogot a bányafelügyelet visszavonhatja. A vállalt kutatási feladatok időarányos teljesítését a Bányakapitányság ellenőrzi. 3.3. Az elvégzett kutatásról zárójelentést kell készíteni, amelyet a bányavállalkozó köteles a kutatási tevékenység befejezésétől, de legkésőbb az engedélyezett időszak utolsó napjától számított 5 hónapon belül 2 példányban a Bányakapitányságnak benyújtani. A határidő elmulasztása esetén a bányavállalkozó kutatási joga megszűnik. 4.

A vállalkozónak a kutatás során nyert földtani adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettségeit a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.) 25. § (1) bekezdésben foglaltak alapján, a 203/1998. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 10/B. § (1)–(4) bekezdése, valamint a rendelet 4. számú melléklete szerint kell teljesítenie.

5.

Tekintettel arra, hogy a kutatási tevékenységet olyan ingatlanon végzik, amely nem a bányavállalkozó tulajdonában áll, a kutatófúrások lemélyítésének feltétele a kutató-objektumok által érintett ingatlanok tulajdonosaival (kezelőivel, használóival) megkötött megállapodások, és a bennük foglaltak maradéktalan betartása. A kutatófúrások által érintett ingatlanok tulajdonosainak hozzájáruló nyilatkozatait mellékelni kell a jelen határozat 7. pontjában előírt, az 53/2012. (III. 28.) Kormányrendelet 33. § szerinti bejelentéshez. A bányavállalkozó, valamint a nyersanyag-kutatást végző gazdálkodó szervezet a kutatási tevékenységével okozott károkat a bányakárokra vonatkozó szabályok szerint köteles megtéríteni.

6.

A jelen határozattal jóváhagyott kutatási tevékenységgel összefüggésben várható károk rendezésére szolgáló biztosítékként a Pécsi Bányakapitányság elfogadja a Tesoro Invest Kft. által felajánlott, kizárólag a Pécsi Bányakapitányság hozzájárulásával felhasználható 380 000,Ft, azaz háromszáznyolcvanezer forint, ügyvédi letéti számlán elhelyezett óvadékot. Az óvadék elhelyezéséről szóló letéti szerződésnek tartalmaznia kell annak konkrét célját, valamint azt, hogy a szerződés módosításához, vagy megszüntetéséhez a Bányakapitányság hozzájárulása szükséges. A Tesoro Invest Kft. az óvadéki szerződés megkötését a jelen határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles kezdeményezni a Bányakapitányságon, valamint igazolni köteles a biztosíték elhelyezéséről szóló, ügyvéddel megkötött letéti szerződést és az összeg átutalásának megtörténtét. A határidő elmulasztása esetén, pénzügyi biztosíték hiányában a Pécsi Bányakapitányság a bányászati tevékenység megkezdését felfüggeszti.

7.

A fúrásos kutatási tevékenység megkezdését a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó egyes sajátos építményekre vonatkozó építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 53/2012. (III.

-328.) Kormányrendelet 33. § (1) bekezdése szerint, a rendelet 6. melléklete szerinti adattartalommal a kezdés előtt 10 nappal, az építési tevékenység befejezését pedig haladéktalanul be kell jelenteni a bányafelügyeletnek. 8.

A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 28634/2012. ügyszámú és 7366/2013. iktatószámú szakhatósági állásfoglalása szerint:

1.00. A Tesoro Invest Kft. (1074 Budapest, Munkás u. 11 fszt. 5. levelezési cím: 7100 Szekszárd, Pf:188. Adószám: 23084681-2-42) részére, a Fadd-Gerjen külterületén– a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség illetékességi területén – kavics és homok kutatási műszaki üzemi terv engedélyezéséhez szakhatóságként hozzájárulok. 2.00. A tevékenység jellemzői: A kutatási terület határpontjainak EOV koordinátái a következők: Pont száma

Y (m)

X (m)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

639133,48 638866,77 638080,05 637480,88 636917,82 636998,48 634400,35 634023,87 633865,20 634457,94 635290,14 635964,84 636470,93 637139,54 638120,63

122396,52 121824,12 121835,06 122310,57 122872,67 123001,79 124541,06 124775,44 125427,67 125982,82 126045,76 125721,14 125374,65 123872,67 122762,41

A kutatásra kijelölt terület az alábbi ingatlanokat érinti: Fadd: 0259/4-5, 7-8; 0265/3; 0272/1-2; 0274/2-5; 0275; 0276/3-4; 0284/1,3-13; 0285; 0288; 0289/2,5-11, 13-16,18-19,21-35,37-56; 0290; 0292; 0294, 0296 Gerjen: 094/1-3, 7-9; 095; 0128; 0129; 0130/1-4; 0131; 0135/1-3. A kutatási terület nagysága: 729 ha 4601 m2 A kutatással érintett haszonanyag: kavics, homok. A kutatás alaplapja: +80,0 mBf. A kutatás fedőlapja: +95,4 mBf. A tervezett kutatási módszerek:  A kutatás elvégzése során 175 db fúrólyuk lemélyítését tervezik, mely fúrások szabályos 200x200 m-es hálózatot alkotnak. A kutatófúrások tervezett mélysége 8,015,4 m között változik..  Anyagvizsgálatok elvégzése, minőségi vizsgálatok, ásvány és kőzettani vizsgálatok, mechanikai vizsgálatok.

-4 A kutatás eredményéről zárójelentés készítése. A kutatás tervezett időtartama: 4 év Fúrólyukak száma: 47 db (fúrások mélysége legfeljebb 50m) Fúrások átmérője: 110 mm A kutatófúrások mélyítését egy kisméretű utánfutóra szerelt benzinmotoros meghajtású, spirális szerszámmal dolgozó, száraz üzemű fúrógép készíti el. A fúrólyukakat a vizsgálatok elvégzését követően eltömedékelik. A fúrólyukakat agyaggal és saját anyagukkal eltömedékelik. 3.00. Szakhatósági előírások: 3.01. A területen csak megfelelő műszaki állapotú munkagépek üzemeltethetők. 3.02. A területen a munkagépek karbantartása, javítása – a rendkívüli események kivételével,

3.03. 3.04. 3.05. 3.06. 3.07.

3.08. 3.09. 3.10. 3.11. 4.00. 5.00. 9.

amikor a gép elszállítása károkozás nélkül nem lehetséges (ez esetben a javítás csak megfelelő műszaki védelemmel, a földtani közeg és a felszín alatti vizek kizárásával történhet) - , üzem- és kenőanyaggal történő feltöltése tilos. A kárelhárításhoz szükséges anyagokat a helyszínen kell tárolni. A vizsgálatok elvégzése után a kutatófúrásokat saját anyagukkal, szakszerűen el kell tömedékelni, A kutatólétesítmények mélyítése és az azokban elvégzett vizsgálatok során a felszín alatti vizek minőségét károsan befolyásolni, szennyezni tilos. A Gerjen-Fadd-Dombori távlati vízbázis hidrogeológiai „A” és „B” védőövezet területére új fúrás csak a Felügyelőség engedélyével létesíthető. A tevékenység során keletkező hulladékok jogszabályi követelményeknek megfelelő gyűjtéséről, további kezeléséről gondoskodni kell. Az érintett területről ártalmatlanítás céljából elszállításra kerülő hulladékok csak hatósági engedéllyel rendelkező szerződő félnek adhatók át. A T-1, T-2, T-10, T-11, T-12, T-23 jelű fúráspontokon a fúrásokat vegetációs időn kívül (szeptember 30. – március 31. között) kell végrehajtani. A T-1, T-2, T-10, T-11, T-12, T-23 jelű fúráspontok megközelítése során csak a meglévő utak vehetők igénybe. A munkálatok befejeztével az igénybe vett területet a táj jellegének megfelelően rendezni kell. Minden fúrás megkezdése előtt, minimum 10 munkanappal írásban értesíteni kell az illetékes természetvédelmi kezelő szervet, a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóságot. Jelen szakhatósági állásfoglalás más jogszabályi kötelezettség alól nem mentesít. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye.

A Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala 10216-2/2012 iktatószámú szakhatósági állásfoglalása szerint:

9.1. A tervezett beruházáshoz – kutatófúrások elvégzése - a szakhatósági hozzájárulásomat a Fadd külterület 0259/8, 0272/1, 0274/3, 0276/4, 0284/3, 0284/4, 0284/5, 0289/9, 0289/13, 0289/21, 0289/22, 0289/25, 0289/26, 0289/33, 0289/34, 0289/42, 0289/43, 0289/48, 0289/49, 0289/51, 0289/53, 0289/54 és a Gerjen külterület 094/1, 094/9, 0129, 0135/1, 0135/2 helyrajzi számok vonatkozásában megadom, 9.2. ugyanakkor a Fadd külterület 0284/6, 0284/8, 0284/9, 0284/11, 0284/12, 0289/6, 0289/7, 0289/8, 0289/10, 0289/11, 0289/14 és a Gerjen külterület 0130/1, 0130/3 helyrajzi számok vonatkozásában szakhatósági állásfoglalást nem adok. 9.3. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.

-510. A Baranya Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága II-G-033/2818/4/2012. ügyiratszámú nyilatkozata szerint: 10.1. Amennyiben a munkálatok erdőterület igénybevételével járnak, az engedélyes köteles az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény (továbbiakban: Evt.) 77.-84.§ szerint az erdőterületek időleges/végleges igénybevételét engedélyeztetni Hivatalomnál! Az igénybevételi kérelem benyújtása során legyen figyelemmel az Evt. végrehajtására kiadott 153/2010. (XI.13.) FVM rendelet (továbbiakban Vhr.) 54-58.§-aira. 10.2. A szükséges fakitermelés erdőben kizárólag - az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény 40.§ (3) bekezdés szerinti erdőterv módosítását követően - az éves erdőgazdálkodási tevékenység gyakorlására vonatkozó, Evt. 41.§ előírásainak megfelelően végezhető. 10.3. Az Evt. 12.§ (1) bekezdésben meghatározott fásítás esetén fakitermelés az Evt. végrehajtására kiadott 153/2009. (XI.13.) FVM rendelet (továbbiakban: Vhr.) 43.§ előírásai alapján végezhető. 10.4. A környező erdőterületek a kivitelezés során egyéb célból (felvonulási, tárolási, szállítási, stb.) igénybe nem vehetők! Az erdőben építési anyag, szennyező anyag, depónia nem helyezhető el, illetve a határos erdőből töltésanyag nem nyerhető. 10.5. Erdőterületen gépjárművel történő mozgás, anyagmozgatás, átszállítás csak a már meglévő erdészeti feltáró utakon, az erdőgazdálkodó engedélyével történhet. 11. Az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal az OTH-GYÓGYF-70-2/2012. iktatószámú, Fadd Nagyközség Jegyzője a 472/2013. számú, valamint Dunaszentgyörgy-NémetkérGerjen Községek Körjegyzője az 57-2/2012. számú szakhatósági hozzájárulásával külön feltételek kikötése nélkül hozzájárult a kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyásához. 12. A Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal a 6373-1/2012/hho nyilvántartási számú, továbbá a Tolna Megyei Kormányhivatal Szekszárdi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala a TO-04D/40/94-2/2013. ügyiratszámú végzésével, hatáskör hiányában a szakhatósági eljárását megszüntette. A jelen határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz (1145 Budapest, Columbus u. 17-23.) címzett, a Pécsi Bányakapitánysághoz benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a, azaz 25.000,- Ft.

INDOKOLÁS A budapesti székhelyű Tesoro Invest Kft. 2011. augusztus 19-én ásványi nyersanyag-kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyása iránti kérelmet terjesztett elő a Pécsi Bányakapitányságon. A kérelem a bányahatóság 26-3/2011. iktatószámú, 2011. február 20-án jogerőre emelkedett, „Fadd – Gerjen – homok, kavics” elnevezésű területre vonatkozó kutatási jogadományán alapult. A bányahatóság a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala által az ügyfél jogaival felruházott érdekvédelmi és társadalmi szervezetekről működtetett elektronikus adatbázis alapján, 2011. augusztus 24-én a PBK/2563-3/2011 iktatószámú végzéssel e-mailben értesítette az érintett szervezeteket – Dráva Szövetség, Magas-Bakony Környezetvédelmi Egyesület, Magyarországi Éghajlatvédelmi Szövetség, Pécsi Zöld Kör, Zöld Forrás Környezetvédő

-6egyesület, valamint az IRIS Egyesület – a bányahatóságnál kérelemre indult bányászati szakigazgatási eljárás megindításáról. Az értesített szervezetek egyike sem jelezte, hogy ügyfélként részt kíván venni az elsőfokú eljárásban. A tervezett kutató létesítményekkel érintett ingatlanok tulajdonosait, a Bányakapitányság csak a Tesoro Invest Kft. részére előírt hiánypótlás teljesítését követően, a 2012. január 12-én kelt, PBK/2563-12/2011 iktatószámú végzéssel tudta értesíteni a kérelemre indult eljárásról. A bányafelügyelet a beérkezett kérelem felülvizsgálata során megállapította, hogy a kérelemhez nem mellékelték a szakhatósági közreműködés feltételeként előírt eljárási illetékeket, illetve az igazgatási szolgáltatási díjak megfizetésének igazolását, a beterjesztett dokumentáció példányszáma sem volt elegendő, valamint a tényállás tisztázásához további hiánypótlás teljesítése vált szükségessé. Ezért a Bányakapitányság 2011. augusztus 23-án a PBK/2563-2/2011 iktatószámú végzésével hiánypótlásra hívta fel a kérelmezőt. A bányavállalkozó a hiánypótlási felhívásban előírtak egy részét 2011. szeptember 12-én teljesítette, azonban az előírtak teljes körű teljesítése érdekében kérte a hiánypótlási határidőnek 2012. március 01-jéig történő meghosszabbítását. A Bányakapitányság a kérelemben foglaltaknak eleget téve, a 2011. szeptember 29-én kelt PBK/2563-8/2011 iktatószámú végzéssel a hiánypótlási határidőt meghosszabbította. A hiányosságok teljes körű pótlására 2012. január 11-én került sor. A hiánypótlás teljesítését követően, a beérkezett kérelem, a mellékelt műszaki üzemi tervdokumentáció, valamint a hiánypótlásként benyújtott dokumentumok felülvizsgálata során a Bányakapitányság megállapította, hogy az megfelel a Bt. 22. §-ában és a Vhr. 6/D. §-ában foglalt tartalmi követelményeknek, továbbá csatolták hozzá az előírt mellékleteket, tehát az eljárás lefolytatható, így a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 3. melléklete szerint, a 2012. január 12-én kelt PBK/2563-11/2011 iktatószámú végzésével megkereste az érintett szakhatóságokat, hogy adják meg a kérelemmel kapcsolatos állásfoglalásukat. Az utolsó szakhatósági állásfoglalás 2012. február 24-én érkezett a Pécsi Bányakapitányságra. A Pécsi Bányakapitányság a Tesoro Invest Kft. kérelme nyomán indult eljárás lefolytatása eredményeként 2012. február 29-én meghozta a PBK/2563-27/2011 iktatószámú döntését, amellyel – figyelembe véve a szakhatósági állásfoglalásokban előírtakat és a bányászati ágazati jogszabályokat – a bányavállalkozó kérelmétől eltérően, a határozat rendelkező részében foglalt megállapításokkal és korlátozásokkal, feltételek előírása mellett hagyta jóvá a kutatás műszaki üzemi tervét. A Tesoro Invest Kft. a PBK/2563-27/2011 iktatószámú határozat ellen, a 2012. március 22-én postára adott fellebbezésével, a számára nyitva álló idő határnapján, jogorvoslati kérelmet terjesztett elő az első fokon eljáró Pécsi Bányakapitányságon. A fellebbezést a Bányakapitányság a 2012. március 26-án kelt PBK/2563-31/2011 iktatószámú végzéssel megküldte az eljárásban közreműködő szakhatóságoknak, továbbá a PBK/2563-32/2011 iktatószámú levéllel az érintett ügyfeleket tájékoztatta arról, hogy a Tesoro Invest Kft. által előterjesztett jogorvoslati kérelem miatt a PBK/2563-27/2011 iktatószámú határozata nem emelkedett jogerőre. A Pécsi Bányakapitányság megkeresésére a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 32634/2012, a Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala pedig 10.148-2/2012 iktatószámon, bocsátott ki nyilatkozatot, amelyek szerint mindkét

-7szakhatóság a kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyásához kiadott szakhatósági állásfoglalását – kiegészítéssel, további indokolással – továbbra is fenntartja. A Pécsi Bányakapitányság a fellebbezést és az eljárás összes iratát 2012. június 27-én felterjesztette a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (a továbbiakban: MBFH) részére. Tekintettel arra, hogy a Tesoro Invest Kft. a Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala, valamint a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által kibocsátott szakhatósági állásfoglalásokban foglalt előírásokat is kifogásolta, az MBFH másodfokú szakhatósági állásfoglalást kért az érintett szakhatóságok felügyeleti szerveitől, a Vidékfejlesztési Minisztériumtól, és az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségtől (a továbbiakban: OKTVF). A Vidékfejlesztési Minisztérium az FF/1220/2/2012. számú másodfokú szakhatósági állásfoglalásával a Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatalának 10110-3/2012 és 10148-2/2012 számú elsőfokú földvédelmi szakhatósági állásfoglalását megsemmisítette és az első fokon eljáró szakhatóságot új eljárás lefolytatására utasította. A megismételt szakhatósági eljárásban a Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala 10216-2/2012 iktatószámon bocsátotta ki szakhatósági állásfoglalását, amelyet 2012. szeptember 26-án megküldött a Pécsi Bányakapitányság címére. Az OKTVF az eljárás során nem nyilatkozott. A bányavállalkozó 2012. november 05-én a Pécsi Bányakapitányság címére megküldött beadványával a jogorvoslati kérelmét visszavonta, a Bányakapitányság a levelet haladéktalanul továbbította az MBFH részére. Az MBFH – amellett, hogy a fellebbezés visszavonása miatt a másodfokú eljárását megszüntette – az MBFH/743-12/2012 iktatószámú végzéssel a Pécsi Bányakapitányság PBK/2563-27/2011 iktatószámú elsőfokú határozatát – felügyeleti intézkedés keretében – megsemmisítette és a Bányakapitányságot új eljárás lefolytatására kötelezte, tekintettel arra, hogy a Vidékfejlesztési Minisztérium a Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatalának szakhatósági állásfoglalását megsemmisítette. A Bányakapitányság az MBFH/743-12/2012 iktatószámú végzést a 2012. november 30-án kelt PBK/2563-54/2011 iktatószámú levél mellékleteként megküldte a kérelmező Tesoro Invest Kft-nek, az elsőfokú eljárás szerinti szakhatóságoknak és az érintett ügyfeleknek. A megismételt eljárás a másodfokú döntés közlését követően, 2012. december 06-án indult a Pécsi Bányakapitányságon. A bányahatóság, figyelemmel a szakhatóságok által az elsőfokú eljárásban kiadott állásfoglalások kibocsátása óta eltelt időszakra, valamint az elmúlt több, mint egy év alatt bekövetkezett jogszabályváltozásokra, a 2012. december 13-án kelt PBK/2563-55/2011 iktatószámú végzéssel nyilatkozattételre hívta fel az eljárásban közreműködő szakhatóságokat arra vonatkozóan, hogy állásfoglalásukat továbbra is fenntartják-e, illetve amennyiben nem, úgy új, jogszabályokon alapuló szakhatósági állásfoglalás kiadását kérte. A megismételt eljárásban az utolsó szakhatósági állásfoglalás, illetve nyilatkozat 2013. február 18-án érkezett a Pécsi Bányakapitányságra. A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 28634/2012. ügyszámú és 7366/2013. iktatószámú szakhatósági állásfoglalása a rendelkező rész 8. pontja alatt található, az alábbi indokolással: „A Pécsi Bányakapitányság (a továbbiakban: Bányakapitányság) PBK/2563-11/2011. számú megkeresésében 2012. január 16-án kérte a Tesoro Invest Kft. (a továbbiakban: Kft.) részére, FaddGerjen külterületén kavics és homok kutatás műszaki üzemi terv engedélyezéséhez a Felügyelőség szakhatósági állásfoglalását. A Felügyelőség a 1022/2012. ügyszámon és 12324/2012. iktatószámon a hozzájáruló szakhatósági állásfoglalását megadta. A későbbiekben a Bányakapitányság PBK/2563-27/2011. iktatószámú döntése ellen a Kft. fellebbezést nyújtott be, mely fellebbezés alapján indult másodfokú hatósági eljárásban a Magyar

-8Bányászati és Földtani Hivatal megkereste az Országos környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséget (továbbiakban: OKTVF). Az OKTVF a 14/4594-9/2012. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában a Felügyelőség által kiadott 1022/2012. ügyszámú és 12324/12. iktatószámú első fokú szakhatósági állásfoglalást megváltoztatta a rendelkező részben foglaltak szerint. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal az MBFH/743-12/2012. számú végzésében a Bányakapitányság PBK/2563-27/2011. iktatószámú határozatát megsemmisítette, és a Bányakapitányságot új eljárás lefolytatására kötelezte. A fenti előzmények alapján a Bányakapitányság a PBK/2563-55/2011. ügyszámon az ismételt szakhatósági megkeresében az új eljárásban kéri a Felügyelőség szakhatósági állásfoglalását a Fadd-Gerjen külterületén kavics és homok kutatás műszaki üzemi terv engedélyezéséhez. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. (a továbbiakban: Kvt.) 6. § (1) bek. b) és c) pontjai szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy megelőzze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást. A fentiek alapján a 3.01-3.03. pontokban előírásokat tettem. Tárgyi kutatási terület érinti a 19157/2005. sz. határozattal kijelölt Gerjen-Fadd-Dombori távlati vízbázis hidrogeológiai védőterületét. A 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet 5. számú melléklete értelmében felszín alatti vízbázisok hidrogeológiai „A” védőövezetének területén a bányászati tevékenység tilos, fúrás létesítése új vagy meglévő létesítménynél, tevékenységnél a környezeti hatásvizsgálat, illetőleg a környezetvédelmi felülvizsgálat, illetve az ezeknek megfelelő tartalmú egyedi vizsgálat eredményétől függően megengedhető. A hidrogeológiai „B” védőövezetének területén bányászati tevékenység és fúrás létesítése új vagy meglévő létesítménynél, tevékenységnél a környezeti hatásvizsgálat, illetőleg a környezetvédelmi felülvizsgálat, illetve az ezeknek megfelelő tartalmú egyedi vizsgálat eredményétől függően megengedhető. Felhívom az Engedélyes figyelmét arra, hogy a hidrogeológiai „A” védőövezet területén bányászati tevékenység a kutatáshoz szükséges fúrások engedélyezése és pozitív kutatási eredmény esetén sem végezhető. A hidrogeológiai „A” védőterület által érintett ingatlanok a tervezett kutatási területen: Gerjen 0135/1-3, Fadd 0259/4-5, 7-8. A hidrogeológiai „B” védőterület által érintett ingatlanok a tervezett kutatási területen: Gerjen 0131, 0129 részben, Fadd 0272/1-2, 0267. Az ivóvízbázis védelme érdekében, valamint általános felszín alatti vízvédelmi szempontokat figyelembe véve a 3.04.-3.06. pontokban előírásokat tettem. Az előírások jogalapja a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 14.§ (1) bekezdés, valamint a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet. A kutatás kivitelezése során keletkező kommunális hulladékot zsákokban tárolják, majd kommunális hulladék tárolóban helyezik el. A mintavételek után a földtani kutatófúrásokat saját anyagukkal feltöltik, így abból valóban nem keletkezik hulladék, azonban a fúrások kivitelezése, valamint a fúrógép, illetve a szállítójármű üzemeltetése során előfordulhat hulladék keletkezése (pl.: meghibásodás, haváris esetén), amelyekre a Felügyelőség 3.07. pontban tett előírása kötelező. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. (a továbbiakban: Hgt.) 13. § (1) bek. szerint a hulladék termelője, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkező, illetőleg más módon a birtokába kerülő hulladékot köteles gyűjteni, továbbá hasznosításáról, ártalmatlanításáról gondoskodni. A Hgt. 14. § (2) bek. szerint hulladékkezelési tevékenység kizárólag a környezetvédelmi hatóság (az illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség) engedélyével végezhető. A veszélyes hulladékokra vonatkozóan a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, a kommunális hulladékokra

-9vonatkozóan a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet nyújt részletes szabályozást. A kutatófúrásra tervezett T-1, T-12, T-2, T-9, T-10, T-11, T-23 fúrási pontok az Országos Ökológiai Hálózat ökológiai folyosóján helyezkednek el az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény alapján. Az ökológiai folyosóhoz azon élőhelyek, élőhelysávok, élőhelymozaikok, élőhelytöredékek, élőhelyláncolatok tartoznak, amelyek döntő részben természetes eredetűek és amelyek alkalmasak az ökológiai hálózathoz tartozó egyéb élőhelyek (magterületek, pufferterületek) közötti biológiai kapcsolatok biztosítására. Az ökológiai folyosó övezetébe tartozó fúráspontok tehát olyan területen helyezkednek el, amelyek értéke élőhelyet jelentenek a vadon élő élővilág számára, így valószínűsíthető védett fajok előfordulása is. Védett fajok jelenléte nélkül is jelentőséggel bírnak ezek a területek, ugyanis a helyváltoztatásra képes élőlények számára ezek a viszonylag bolygatatlan természetközeli élőhelyek kiváló migrációs útvonalat jelentenek például az országos jelentőségű védett területek között. Az emberi jelenlét a vegetációs, ill. szaporodási időszakban jelentős zavaró tényezőként hathat azokra a fajokra, amelyek élettevékenységük során ezeket a területeket igénybe veszik. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (továbbiakban: Tvt) 17. § (1) bekezdése szerint: „A 8. § (1) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően a vadon élő szervezetek élőhelyeinek, azok biológiai sokféleségének megóvása érdekében minden tevékenységet a természeti értékek és területek kíméletével kell végezni.” A Tvt. 7. § (1) bekezdése szerint: „A történelmileg kialakult természetkímélő hasznosítási módok figyelembevételével biztosítani kell a természeti terület használata és fejlesztése során a táj jellegének, esztétitkai, természeti értékeinek, a tájakra jellemző természeti rendszereknek és egyedi tájértékeknek a megóvását.” A Tvt. 7. § (2) bekezdése f pont szerint „a táj jellege, a természeti értékek, az egyedi tájértékek és esztétikai adottságok megóvása érdekében a táj jellegének megfelelően rendezni kell a felszíni tájsebeket”. A fentiek alapján a T-1, T-12, T-2, T-9, T-10, T-11, T-23 fúrási pontokon a tervezett kutató fúrásokhoz a 3.08-3.10. pontokban tett előírások fenntartásával hozzájárulok A T-1, T-12, T-2, T-9, T-10, T-11, T-23 fúrási pontokkal nem érintett fúrási pontok esetében kifogást nem emelek. Az előírások jogi alapja a Tvt. 7. § (1) és (2), 17. § (1) bekezdései. Levegőtisztaság-védelmi szempontból a közlekedésből és a szállításból eredő por- és kipufogógáz kibocsátás várható, melynek mértéke elhanyagolható. A fúrások kivitelezése alatt alkalmazandó berendezések használata során fellépő légszennyezést az adott egységre vonatkozó kezelési és karbantartási utasítások pontos betartásával minimalizálni kell. A Kft. Gerjen és Fadd közigazgatási területén a kavics és homok kutatás elvégzése során 175 db fúrólyuk lemélyítését tervezi. A mélyfúrásokat egy kisméretű utánfutóra szerelt benzinmotoros meghajtású spirális szerszámmal ellátott, száraz üzemű fúrógéppel végzik. A dokumentációhoz csatolt helyszínrajz alapján a kutatófúrások környezetében – a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egy es szabályairól szóló 284/2007. (X.29.) Korm. rendelet 5.§ (3) bekezdés alapján – a vélelmezett zajvédelmi szempontú 100 méteres távolságon belüli területen zajtól védendő terület, építmény nem található, ezért a környezeti zajvédelmi szempontból kikötések előírása nem indokolt, zajvédelmi szempontból kikötés nélkül adom meg a szakhatósági állásfoglalást. A rendelkezésre álló dokumentáció alapján, a hatáskörömbe utalt kérdéseket megvizsgálva megállapítottam, hogy a kutatási műszaki üzemi terv környezetvédelmi szempontból nem kifogásolható, a vonatkozó jogszabályi előírások betartásával a tevékenység nem okoz környezetkárosítást, ezért a szakhatósági hozzájárulást a fenti kikötésekkel megadom. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2013. január 24. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. Felhívom az eljáró hatóság figyelmét, hogy a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 72. § (1) bek. ed) pontja értelmében a határozat indokolásának tartalmaznia kell a szakhatósági állásfoglalás indokolását.

- 10 Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján. A Felügyelőség a döntését a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: rendelet) 8. § (1)-(2) bekezdése, a Kvt. 66. § (1) bek. e) pontja és a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdése és 3. számú mellékletének 11. pontja szerinti hatáskörében, valamint a rendelet 5. § (2) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. § (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A szakhatósági állásfoglalás hatósági nyilvántartásba vételéről a környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet szerint intézkedem.” A Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala 10216-2/2012 iktatószámú szakhatósági állásfoglalását a rendelkező rész 9. pontja tartalmazza, az alábbi indokolással: „A Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala (továbbiakban: Földhivatal) a 10.110-3/2012. számon szakhatósági állásfoglalást adott a „Fadd - Gerjen- homok, kavics” elnevezésű kutatási területre elkészített kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyásához. A Pécsi Bányakapitányság PBK/2563-27/2011. számú határozatával jóváhagyta a kutatás műszaki üzemi tervét. A kérelmező Tesoro Invest Kft. a Bányakapitányság határozatával szemben fellebbezést nyújtott be. A fellebbezési eljárás során a Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala a szakhatósági állásfoglalását 10.148-2/2012. számon kiegészítette. A fellebbezési eljárás során a fellebbezés elbírálására jogosult Magyar Bányászati és Földtani Hivatal másodfokú szakhatósági állásfoglalás iránti megkereséssel fordult a vidékfejlesztési miniszterhez. A Vidékfejlesztési Minisztérium az FF/1220/4/2012. számú szakhatósági állásfoglalásával a Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatalának 10.110-3/2012, és 10.148-2/2012. számú földvédelmi szakhatósági állásfoglalásait megsemmisítette és egyben új szakhatósági eljárás lefolytatására kötelezte. A Vidékfejlesztés Minisztérium utasította a Földhivatalt, hogy a beruházással érintett – nyilatkozatnak megfelelőhelyrajzi számok figyelembe vételével, illetve a Termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. Tv. (Továbbiakban: Tfvt) 8.§-ában részletezettek szerint adja ki elsőfokú szakhatósági állásfoglalását. A megismételt eljárásban a Földhivatal figyelembe vette a Tesoro Invest Kft. képviselője által 2012. augusztus 22-én tett nyilatkozatot, mely pontosította a beruházással igénybe vett termőföld ingatlanok körét. Az elsőfokú eljárásban benyújtott a műszaki üzemi tervben a beruházással érintett ingatlanok részletezésénél a Tesoro Invest kft. nem pontosan jelölte meg a kutatófúrások által igénybe vett valamennyi termőföld helyrajzi számát. Ezen ellentmondást a megtett nyilatkozat feloldotta. A megvalósítandó „Fadd-Gerjen-homok, kavics” elnevezésű kutatási terület Fadd, Gerjen település közigazgatási területeit érinti. A benyújtott dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett beruházás termőföld igénybevételével történik. A kutatási feladatok ellátását – a benyújtott tervdokumentáció alapján – 175 db kutatólyuk fúrásával kívánják megvalósítani. A fúrólyukak egyenként 110mm átmérőjűek és 8-15,4 méter mélységűek. A fúrások végeztével azonnal a saját anyagból visszatöltött mintavételi helyek a mezőgazdasági tevékenységet tartósan nem akadályozzák. A leírt munkavégzés alapján károsító tényezők, idegen anyagok a területre nem kerülnek. A műszaki üzemi tervben leírt munkafolyamatok elvégzése után, a területen a művelést gátló tényező nem marad hátra az érintett területeken, azokon az okszerű mezőgazdasági művelés továbbra is megvalósítható marad. A helyszíni szemle és az ingatlan nyilvántartás alapján megállapítható hogy az igénybe vett területek művelési ága legnagyobb részt szántó, 3-4-5 minőségi osztályú. Az ingatlan-nyilvántartás adataiból megállapítható, hogy Fadd község külterületén a szántók átlagos aranykorona értéke 23,91 Ak/ha, Gerjen külterületén a szántók átlagos aranykorona értéke 25,32 Ak/ha. Fadd, és Gerjen község is a szekszárdi becslőjárás II. osztályozási vidékéhez tartozik. Fadd és Gerjen

- 11 községek külterületén a szántó 3. minőségi osztályú termőföldek 27,80 Ak/ha értékűek, a 4. minőségi osztályúak 23,5 Ak/ha, az 5. minőségi osztályúak 17,40 Ak/ha értékkel bírnak. Megállapítható, hogy a tervezett beruházással átlaghoz közeli értékkel bíró területek kerülnek felhasználásra. A lehatárolt területen 1.-2. minőségű (különösen jó) termőföld nem található. A 3. minőségi osztályú területek az átlaghoz képest jobb minőségűnek számítanak, a 4. minőségi osztályúak azonban már átlagosnál gyengébb minőségű termőföldet képviselnek. A műszaki üzemi tervben meghatározott hálózatos módon megtervezett kutatófúrások miatt nem elkerülhető az, hogy kizárólag átlagosnál rosszabb minőségű területek kerüljenek időleges felhasználásra. A Tfvt. 11.§-ának (2) bekezdése szerint átlagosnál jobb minőségű termőföldet más célra hasznosítani csak időlegesen, illetőleg helyhez kötött igénybevétel céljából lehet. A 11.§.(3) alapján, helyhez kötött igénybevételt jelent – többek között – az egyéb természeti kincsek kitermeléséhez szükséges létesítmény kialakítása. Jelen eljárásban az engedélyezés tárgya a kutatófúrások elvégzése. Ezen tevékenység a termőföld időleges igénybe vételét jelenti mely kapcsán a rendelkező részben felsorolt: Fadd külterület 0259/8, 0272/1, 0274/3, 0276/4, 0284/3, 0284/4, 0284/5, 0289/9, 0289/13, 0289/21, 0289/22, 0289/25, 0289/26, 0289/33, 0289/34, 0289/42, 0289/43, 0289/48, 0289/49, 0289/51, 0289/53, 0289/54 és a Gerjen külterület 094/1, 094/9, 0129, 0135/1, 0135/2 helyrajzi számok vonatkozásában a szakhatósági hozzájárulását a Földhivatal megadta. A Tfvt. 1.§ (4.) bekezdése alapján: E törvény hatálya nem terjed ki a) erdő … időleges igénybevételére és termelésből való kivonására. Továbbá nem terjed ki a törvény olyan ingatlanokra, amelyek nem minősülnek termőföldnek, azaz nem tartoznak a Termőföldről szóló 1994. évi LV. Tv. 3.§ a) pontjában meghatározottak hatálya alá. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben részletezett: Fadd külterület 0284/6, 0284/8, 0284/9, 0284/11, 0284/12, 0289/6, 0289/7, 0289/8, 0289/10, 0289/11, 0289/14 és a Gerjen külterület 0130/1, 0130/3 helyrajzi számok vonatkozásában a Földhivatal szakhatósági állásfoglalást nem ad. Felhívom a Tesoro Invest Kft. figyelmét, hogy a szakhatósági hozzájárulás jelen - időleges más célú hasznosítási - engedélyezési eljárásra vonatkozik. A Szakhatósági hozzájárulás nem jelenti azt automatikusan, hogy a kutatási tevékenységre épülő későbbi bányászati – végleges más célú hasznosítás – tevékenységhez is a földhivatal a hozzájárulását fogja adni. A termőföld végleges más célú hasznosítási engedélyezés során, külön eljárásban fogja mérlegelni a Tfvt. 11.§ (1)-(4). bekezdéseiben rögzített szükségességi, és indokoltsági szempontokat, és azok összegzése alapján fogja meghozni döntését. A szakhatósági állásfoglalást a Tfvt. 8.§, 11.§-aiban foglaltak alapján, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 44.-45 §-ai, és a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XI.20.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 4. sorszámú sora alapján biztosított jogkörömben adtam ki. A jogorvoslat módjáról a KET. 98.§ (2) bekezdése rendelkezik.” A Baranya Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága a rendelkező rész 10. pontja szerinti, II-G-033/2818/4/2012. ügyiratszámú nyilatkozatát az alábbiakkal indokolta: „Tesoro Invest Kft. (1074 Bp, Munkás utca 11.) kérelmére indított Fadd-Gerjen-homok, kavics elnevezésű területen tervezett ásványi nyersanyag-kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyására irányuló új eljárásának megindításáról Pécsi Bányakapitányság hivatkozott számú ügyiratában értesítette Hivatalomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 15. § alapján. A tárgyi ügyben megállapítottam, hogy a tervezett munkálatok érinthetnek erdőt vagy fásított területet, ezért szükségessé válhat fakitermelés, ezek alapján hívtam fel az engedélyes figyelmét az 1-5. pontok szerint. Nyilatkozatomat a Ket. 51. § alapján tettem. Hatóságom hatáskörét és illetékességét a 328/2010. (XII.27.) Kormányrendelet állapítja meg.”

- 12 Az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal az OTH-GYÓGYF-70-2/2012. iktatószámú szakhatósági hozzájárulását az alábbi indokolás mellett bocsátotta ki: „A Tesoro Invest Kft. kérelmet nyújtott be a Pécsi Bányakapitánysághoz „Fadd-Gerjen – homok, kavics” elnevezésű kutatási területre elkészített kutatási műszaki Üzemi terv jóváhagyásának tárgyában. A Pécsi Bányakapitányság az eljárásba szakhatóságként bevonta hatóságomat a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. sz. mellékletében meghatározott szakkérdés tekintetében. A kérelmező által benyújtott dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a kutatás természetes gyógytényezőt nem veszélyeztet, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. A szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 44-45/A. §-ban előírt módon, határidőn belül adtam ki. A szakhatósági állásfoglalás kiadására hatóságom hatáskörét és illetékességét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, valamint 2. számú melléklet 2. pontja állapítja meg.” Fadd Nagyközség Polgármesteri Hivatala Jegyzőjének 472/2013. számú szakhatósági állásfoglalása szerint: „Hivatkozva a PBK/2563-55/2011. iktatószámú megkeresésükre, Fadd Nagyközség Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala a Tesoro Invest Kft. (1074 Budapest, Munkás utca 11. Fsz. 5.) bányavállalkozó által elkészített és a Pécsi Bányakapitánysághoz 2011. augusztus 19-én jóváhagyásra beterjesztett, és a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (a továbbiakban: MBFH) MBFH/743-12/2012. számú másodfokú végzése nyomán és elsőfokú bányahatóság előtt 2012. december 06-án indított, a „Fadd- Gerjen – homok kavics” elnevezésű kutatási területen tervezett ásványi nyersanyag-kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyására irányuló új eljárásra a következő szakhatósági állásfoglalást adja. A TESORO INVEST Kft. által, Fadd-Gerjen homok, kavics előfordulás nyersanyag kutatása tárgyában elkészített kutatási műszaki üzemi tervet, továbbá az ehhez kapcsolódó TESZT Tervező, Szervező és Fővállalkozó Kft (5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 23/A 9/36.) által elkészített kutatási műszaki üzemi terv térképet megismerve a 175 db kismélységű földtani kutató fúrólyuk kivitelezéséhez 2011 október -2015 október (4 év) között terjedő időszakra feltétel nélkül hozzájárulok. Állásfoglalásomat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Kormányrendelet 3. mellékletében rögzítettek, továbbá a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény 44. §-ában foglaltak alapján adtam ki.” Dunaszentgyörgy-Németkér-Gerjen Községek Körjegyzője az 57-2/2012. számú szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „A Pécsi Bányakapitányság megkereste a Dunaszentgyörgy-Németkér-Gerjen Körjegyzőség körjegyzőjét a „Fadd-Gerjen-homok, kavics” elnevezésű műszaki területre elkészített Kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyására irányuló eljárásban szakhatósági állásfoglalás kiadására a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében megjelölt szakterület körében. Az állásfoglaláshoz szükséges tervdokumentációt megküldte. A tervdokumentációban foglaltak a Helyi Építési Szabályzatban, vagy más önkormányzati rendeletben meghatározott helyi környezet- és természetvédelmi érdekeket nem sértenek. Állásfoglalásomat a 2004. évi CXL törvény (Ket.) 44. § -a szerint, a 267/2006. (XII. 20.) 3. számú melléklet 12. pontjában meghatározott jogkörömben adtam meg. A jogorvoslatra vonatkozóan ugyanezen törvény (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján rendelkeztem.” A Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal 6373-1/2012/hho nyilvántartási számú végzésének indokolása szerint:

- 13 „A Pécsi Bányakapitányság PBK/2563-55/2011. hivatkozási számon szakhatósági megkeresést küldött Fadd - Gerjen homok, kavics kutatási területre vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv tárgyában. A megküldött ügydarabban foglaltak vizsgálata alapján megállapítottam, hogy a tárgyi kutatási terület honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési-, vagy védőterületét nem érinti, ezért a megkeresés szerinti ügyben hatáskörrel nem rendelkezem. Tekintettel arra, hogy ilyen esetben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. §-ának (3) bekezdése értelmében a szakhatósági eljárás megszüntetésének van helye, a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. A szakhatóság hatáskörét és illetékességét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. melléklet 11. pontja, a végzés elleni önálló jogorvoslat kizárására vonatkozó előírást a Ket. 44. §-ának (9) bekezdése tartalmazza.” A Tolna Megyei Kormányhivatal Szekszárdi Járási Hivatal Járási építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala a TO-04D/40/94-2/2013. ügyiratszámú végzését az alábbiakkal indokolta: „A Pécsi Bányakapitányság megkereste Hatóságomat, hogy a „Fadd-Gerjen-homok, kavics” elnevezésű területen tervezett ásványi nyersanyag-kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyására irányuló eljárásban szakhatósági állásfoglalásomat adjam meg. A kérelem tartalmából megállapítottam, hogy a Kérelmező által tervezett tárgyi beruházással érintett ingatlan jogilag védett műemléki területnek nem része, illetőleg jelenlegi adataink szerint régészeti lelőhelyet vagy régészeti védőövezet területét nem érinti, ezért az engedélyezési eljárás során Hatóságom a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.22.) Korm. rendelet szerint szakhatóságként hatáskör hiányában nem működik közre. Mindezekre tekintettel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 45/A. §. (1) bekezdés c) pontja alapján döntöttem az eljárás megszüntetéséről. Felhívom a figyelmét, hogy az építési munka megkezdésének időpontját Hatóságunknak írásban jelentsék be. Tájékoztatom, hogy a régészeti lelőhely és a műemléki érték védetté nyilvánításáról, nyilvántartásáról és a régészeti feltárás részletes szabályairól szóló 80/2012. (XII. 28.) BM rendelet 23. § (1) bekezdése szerint a régészeti feltárás esetén kívül előkerült régészeti leletet, lelőhelyet a feltárásra jogosult szerv a lelőhely–bejelentő adatlapon köteles a járási építésügyi és örökségvédelmi hivatalnak és az örökségvédelmi irodának bejelenteni. Hatóságom hatáskörét az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII.23.) Korm. Rendelet 1. § (3) bekezdése, illetékességét a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII.13.) Korm. rendelet, valamint a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII.20.) Korm. rendelet állapítja meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.” A Pécsi Bányakapitányság – – – – – – –

a rendelkező rész 1. pontja esetében a Ket. 126. §-a és a Bt. 22. § (3) bekezdése, a rendelkező rész 2. pontja esetében a Vhr. 6/E. § (1) és (2) bekezdése, a rendelkező rész 3. pontja esetében a Vhr. 6/D. § (1) bekezdésének a) és b) pontjai, a rendelkező rész 3.1. pontja esetében a Vhr. 6/D. § (1) bekezdésének c) pontja, a rendelkező rész 3.2. pontja esetében a Bt. 22. § (9) bekezdése, a rendelkező rész 3.3. pontja esetében a Bt. 22. § (13) bekezdése és a Vhr. 8. § (1) bekezdése, a rendelkező rész 4. pontja esetében a Bt. 25. § (1) bekezdése, a Vhr.10/B. § (1) – (2) bekezdése, valamint a Vhr. 4. számú melléklete,

- 14 – – – –

a rendelkező rész 5. pontja esetében a Bt. 37. § és 38. §-a, valamint az 53/2012. (III. 28.) Kormányrendelet 6. § (2) bekezdésének b) pontja, a rendelkező rész 6. pontja esetében a Bt. 41. § (7) bekezdése és a Vhr. 25. § (5) bekezdése, a rendelkező rész 7. pontja esetében az 53/2012. (III. 28.) Kormányrendelet 33. § (1) és (3) bekezdése, a rendelkező rész 8-12. pontjai esetében az érintett szakhatóságok hozzájárulásai, alapján határozott.

A Bányakapitányság megállapította, hogy a kérelmező Tesoro Invest Kft-nek bányajáradék, felügyeleti díj, vagy bányászati bírság tartozása nincs, így részére a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyható. A Bányakapitányság felhívja a bányavállalkozó figyelmét, hogy a jelen határozatban foglalt feltételek teljesítésének elmulasztása esetén a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 134. § (1) bekezdés d) pontja, illetve a 61. § (1) és (2) bekezdései alapján 1.000.000,- Ft-ig terjedő összegű eljárási bírságot szabhat ki végrehajtási kényszerítő eszközként. A műszaki üzemi tervdokumentációban foglaltak és a térképi melléklet alapján, a bányavállalkozó az ásványi nyersanyag megkutatását a kutatási területen kitűzendő 175 db, változó – 8,0 – 15,4 m közötti – talpmélységű sekélyfúrás lemélyítésével kívánja elvégezni. A terepi kutatási tevékenységnek a műszaki üzemi tervben ismertetett technológiával történő kivitelezése, a kutatás során nyert adatok vizsgálata nem indokolja a kérelemben szereplő 4 éves kutatási időszak engedélyezését. Erre való tekintettel a Pécsi Bányakapitányság a kutatásra fordítható időtartamot – a bányavállalkozó kérelmétől eltérően, a Vhr. 6/E. § (1) bekezdésében foglalt hatáskörében – 2 évben határozta meg, figyelemmel arra, hogy a zárójelentés elkészítésére a kutatás befejezését követően kerül sor, melynek időszükséglete a kutatási időszakot nem terheli. A kutatásra engedélyezett időszak megállapításánál és a tevékenység időütemezésénél a Bányakapitányság figyelembe vette a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség előírásait, amely szerint „A Gerjen-Fadd-Dombori távlati vízbázis hidrogeológiai „A” és „B” védőövezet területére új fúrás csak a Felügyelőség engedélyével létesíthető”, továbbá „A T-1, T-2, T-10, T-11, T-12, T-23 jelű fúráspontokon a fúrásokat vegetációs időn kívül (szeptember 30. – március 31. között) kell végrehajtani.” Amennyiben azonban a megkezdett kutatási tevékenységet a bányavállalkozó a meghatározott határidőre, önhibáján kívül befejezni nem tudja, a Vhr. 6/E. § (6) bekezdése értelmében és Bt. 14. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a kutatási időszak az eredetileg engedélyezett időszak felével, legfeljebb egy alkalommal meghosszabbítható. A kérelemre indult eljárásban Pécsi Bányakapitányság a Vhr. 6/E. § (1) bekezdésében foglaltak szerint, a Bt. 22. § (3) bekezdésében, a Bt. 43. és 44. §-aiban, valamint az 5. § (1) bekezdés a) pontjában megfogalmazott hatáskörében eljárva, a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. A Pécsi Bányakapitányság illetékessége a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 2. § (2) bekezdésében, a 3. § (4) bekezdésében és a rendelet 1. mellékletében foglaltakon alapul. A Tesoro Invest Kft. az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal és a Tolna Megyei Kormányhivatal Szekszárdi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala szakhatósági közreműködésének illetékeit lerótta, valamint a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség és a Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala szakhatósági közreműködéséhez előírt igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazolta. A kérelmező a bányahatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díjának megfizetését igazolta. Az eljárás

- 15 során egyéb költség nem merült fel. A jelen eljárásban az ügyintézés határidejének lejárta (figyelemmel az utolsó szakhatósági állásfoglalás beérkezésének időpontjára): 2013. március 13. A Bányakapitányság a jogorvoslati lehetőséget a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 72. § (1) bekezdésének da) pontjában foglaltaknak megfelelően, a Ket. 98., 99. és 102. §-ai szerint biztosította, a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 3-4. § alapján állapította meg. Pécs, 2013. február 20.

dr. Riedl István bányakapitány

- 16 Kapják: Hivatali kapun keresztül:

1. 2. 3. 4. 5.

ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal 1437 Budapest, Pf.: 839. Baranya Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 7602 Pécs, Pf.: 274. Fadd Nagyközség Polgármesteri Hivatal Jegyzője 7133 Fadd, Dózsa Gy. u. 12. Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 8002 Székesfehérvár, Pf. 137. Tolna Megyei Kormányhivatal Földhivatala 7100 Szekszárd, Széchenyi u. 54-58.

Postai úton: 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41.

Tesoro Invest Kft. 7100 Szekszárd, Pf.: 188. Tolna Megyei Kormányhivatal Szekszárdi Járási Hivatal, Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 7100 Szekszárd, Bezerédj u. 1. Dunaszentgyörgy-Németkér-Gerjen Községek Körjegyzője 7135 Dunaszentgyörgy Rákóczi F. u. 90. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal 1885 Budapest, Pf.: 25. Balogh Ferencné 1201 Budapest 20. Jósika utca 2. Bartha Krisztina 7030 Paks, Kurcsatov utca 20. I/4. Bényi András 7133 Fadd, Alvég utca 7. Bényi Andrásné 7133 Fadd, Alvég utca7. Bényi Sándor 7133 Fadd, Templom utca 56. Bényi Sára 7133 Fadd, Alvég utca 24. Bogárdi Zoltán 9097 Mezőörs, Fő utca 2. Csehi János 7030 Paks, Pollack Mihály utca 44. Csörgő Mihályné 7130 Tolna, Avar utca 15. DIESEL Group Üzemanyag-kereskedő Kft. 7100 Szekszárd, Nyár út 8. (bejegyzett jelzálogjog). Dobos István 7130 Tolna, Akácfa sor 40/1. Domsa Ferenc 7134 Gerjen, Szent István utca 61. Dr. Csók Sándor 7030 Paks, Ida utca 3. földszint 2. Dr. Dobos István 7133 Fadd, Alvég utca 1. Dr. Reibling József 7100 Szekszárd, Móricz Zsigmond utca 5. Dr. Seregi János 1171 Budapest, Borzavár utca 5. Dr. Tóth Tamás 7133 Fadd, Templom utca 50. Dr. Tóth Terézia 7100 Szekszárd, Szüret utca 12. E.ON Dél-dunántúli Áramhálózati Zrt. 7626 Pécs, Búza tér 8/A. (vezetékjog) Egyed Zoltán 7133 Fadd, Csokonai utca 14. Englert Sándorné 8220 Balatonalmádi, Budai Nagy Antal utca 36. Fábián László 7122 Kakasd, Petőfi Sándor utca 429. Fadd Nagyközség Önkormányzata 7133 Fadd, Dózsa György utca 12. (ingatlan-tulajdonos) Fekete György 1111 Budapest, Bartók Béla utca 49. Földesi Gyula 7134 Gerjen, Kossuth Lajos utca 32. Fülöpné Zemkó Mária 7133 Fadd, Új utca 9. Hanol Józsefné 7030 Paks, Szabó Ervin utca 14. Hermann József 7133 Fadd, Béri Balogh Ádám liget 14. Hídvégi Józsefné 7133 Fadd, Dombori utca 26. Horváth Józsefné 9791 Torony, József Attila utca 29. Kanalovics László 7144 Decs, Alkotmány utca 27. Kanalovics Róbert 7144 Decs, Alkotmány utca 70.

- 17 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75.

Kiss Kálmánné 6100 Kiskunfélegyháza, Dankó Pista u. 2. fsz. 1. Klopcsik György 7133 Fadd, Dombori utca 10. Koleszár János 1195 Budapest, Árpád utca 1/B. V/17. Konnáth Ferenc 7030 Paks, Virág utca 16. Kovács János és Kovács Jánosné 7133 Fadd, Akácfa utca 3. Nem kereste (kézbesítési vélelem beállta: 2013. 03. 11.)! Ládás Istvánné 8000 Székesfehérvár, Torony sor 9. Loparits Pál József 7030 Paks, Erkel Ferenc utca 9. Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. 1133 Budapest, Pozsonyi út 56. Márkus György 7133 Fadd, Váci utca 14. Márkus János 7133 Fadd, Váci Mihály utca 18. Márkusné Tibai Márta 7133 Fadd, Váci utca 14. Mecsekvidéke Takarékszövetkezet 7695 Mecseknádasd, Rákóczi utca 40. (bejegyzett jelzálogjog). Miskolczi Józsefné 7133 Fadd, Béke u 45. Nemzeti Földalapkezelő Szervezet 1149 Budapest, Bosnyák tér 5. Nyúl János 7134 Gerjen, Szent István utca 48. Percsi József 7133 Fadd, Munkácsy utca 1. Prof. Gutai László János 7144 Decs, Ady Endre utca 22. Puskás László 7030 Paks, Április 4. utca 6. Puskás Sándor 7030 Paks, Szent János utca 8. Strasser Józsefné 7133 Fadd, Rákóczi u. 84. Szabó Erzsébet 7030 Paks, Pollack Mihály utca 44. 5/15. Szalai István 1011 Budapest, Kapucinus utca 8. (bejegyzett jelzálogjog) (kézbesítési vélelem beállta: 2013. 03. 12.)! Szerezla Lajosné 7133 Fadd, Templom u 22. Szuprics László 7300 Komló, Gesztenyési út 3. Szuprics Mihály Józsefné 7300 Komló, Gesztenyési út 3. (özvegyi jog) Szuprics Vendel 9024 Győr, Táncsics utca 34. Vajda Sándor 7134 Gerjen, Duna sor 1. Vajda Tibor 7133 Fadd, Deák Ferenc utca 9. Varga István 7134 Gerjen, Sport tér 2. Varga Istvánné 7134 Gerjen, Ady Endre utca 20/A. Vargáné Schwébl Mária 7130 Tolna, Újréti sor 7/B. Vida András 1171 Budapest, Oszlop utca 23. Vida János 7133 Fadd, Béke utca 99. (özvegyi jog) Elhalálozott! Irattár.

Jogerőre emelkedés után: Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (e-mailben).