PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U. 5. 7602 Postafiók 61
(06-72) 314-952, 510-366 Fax: 510-367 E-mail:
[email protected]
Ikt.sz.: PBK/37-14/2012. 2012. június 21-én jogerőre emelkedett. Üi.: Kusz Lajos ( 72/314-952/225,
[email protected]) Tárgy: Bányászati jog átruházása.
HATÁROZAT A Pécsi Bányakapitányság (a továbbiakban Bk.) a „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelken alapuló bányászati jog átruházásához a következő megállapítások és feltételek mellett hozzájárul: 1. A „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelken alapuló bányászati jog átadója a Paksi Téglagyár Tégla Gyártó és Forgalmazó Kft. „felszámolás alatt” (8253 Révfülöp, Káli u. 71.) gazdasági társaság képviseletében a VECTIGALIS Zrt. (1051 Budapest, Mérleg u. 12. V./7-8.) felszámoló, a továbbiakban Átadó. Az átruházás tárgyát képező bányatelek határpont koordinátái: Egységes Országos Vetületi Rendszer (EOV) Töréspont száma
Y [m]
X [m]
1.
633946
143869
2.
633899
143884
3.
636888
143895
4.
636887
143903
5.
636899
143943
6.
636830
143967
7.
636824
144038
8.
636834
144108
9.
636974
144089
10.
637012
144047
11.
636997
143993
12.
636971
143976
Fedőlapja: +151, m Bf. Alaplapja: +103,0 m Bf. A bányatelek területe: 0,0312 km2 = 3 ha 1237 m2 A bányatelek elhelyezkedése: Paks város belterületén a 1188/7. 1188/10, 1189/3, 1189/4, 1189/6, 1189/8, 1189/9, 1190 és a 1192 hrsz.-ú földrészeken.
2 2. A „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelken alapuló bányászati jog átvevője Varga Lászlóné sz. Csordás Magdolna egyéni vállalkozó (szül,: Bölcske, 1936.február 29.; an.: Ledneczki Mária.), a továbbiakban Átvevő. Varga Lászlóné egyéni vállalkozóként végzi a tevékenységét. Fő tevékenysége: 773201 Építőipari gép, berendezés kölcsönzése, mely 2012.02.01-én ki lett bővítve 081202 Agyag-, és kaolinbányászattal. Egyéni vállalkozói igazolvány száma: Okmányirodai nyilvántartási száma: Székhelye:
EV 339-148, 04211957 7025 Bölcske, Alsó-rév u. 17.
3. Az átruházásra kerülő bányatelekkel kapcsolatos jogok és kötelezettségek vonatkozásában az Átadó részére korábban kiadott hatósági engedélyek érvényesek. A bányászati jog átruházását jóváhagyó jelen határozat jogerőre emelkedését követően, a jogátruházásra vonatkozó szerződés (megállapodás) aláírásától számítottan a bányászati tevékenységgel kapcsolatos jogok és az abból eredő kötelezettségek az Átvevőt illetik meg ill. terhelik. 4. A bányatelekkel lefedett ingatlanok közül a Paks 1188/7, 1188/10, 1189/3, 1189/4, 1189/6, 1189/8, 1189/9, hrsz.-ú ingatlanokra vonatkozó tulajdonjogát az Átvevő igazolta az átruházási okiratban. A Bk. a jelen határozatában is felszólítja a bányászati jog Átvevőjét, hogy a 1189/6, 1190 és a 1192 hrsz.-ú területek igénybevételi jogosultságát mellékelnie kell a bányászati tevékenység jóváhagyása iránti kérelemhez. 5. A „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” bányatelekhez kötődő, bányavállalkozót terhelő kötelezettségek (bányakár, rekultiváció) teljesítéséért – az átruházási szerződés hatályba lépését megelőző időszak kötelezettségeire is vonatkozóan - jelen határozat jogerőre emelkedésétől számítottan az Átvevő a felelős. 6. Az Átvevő a 2011. szeptember 30-án megkötött, dr. Kiss Endre ügyvéd (székhely: 8200 Veszprém, Vörösmarty tér 4/B. sz.) által ellenjegyzett átruházási szerződés és a PBK/37-XY/2012. i. számú hiánypótlásban felsorolt, a bányászati tevékenység végzésével összefüggő, alábbiakban felsorolt határozatokat vette át az Átadótól:
Az 1558/1996. Bk. i. számú bányatelket megállapító határozat, 1558/1996 sz. Környezetvédelmi hatástanulmány, 4003/1999. Bk. i. számú jóváhagyott tájrendezési terv.
7. A Bk. a bányászati jog átruházásából eredő változásokat az átruházást jóváhagyó határozat jogerőre emelkedését követően a nyilvántartásaiban átvezeti. 8. A Bk. az átruházásra kerülő ásványvagyont az ORCSIK Földmérő, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. által 2011.06.09-én történt felmérés alapján meghatározottak szerint fogadta el. Az átruházási határozat melléletét képező ásványvagyon kimutatást az üzleti titokra tekintettel az Átadó és Átvevő, valamint az MBFH kapja meg. 9. A bányajáradék önbevallási és befizetési kötelezettség az Átvevőt jelen határozat jogerőre emelkedését követően terheli. Bányajáradék önbevallást akkor is kell tenni, ha az adott időszakban bányajáradék fizetési kötelezettség nem keletkezett. 10. A Bk. elfogadja az Átvevőt terhelő kötelezettségek fedezetére szolgáló, különösen a bányakárok megtérítésének és a tájrendezési kötelezettség teljesítésére vonatkozó 2011. október 17-én kelt költségvetés szerinti azon ajánlatát, mely szerint a kötelezettségek fedezetére 3.661.800,- Ft értékű óvadéki szerződést ajánl fel, amelynek kedvezményezettje a Pécsi Bányakapitányság.
3 11. A Bk. elfogadja az Átvevő Varga Lászlóné egyéni vállalkozó azon óvadéki biztosítékát, mely szerint a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal kezelésében lévő számlára letétbe helyezett 3.661.800,- Ft óvadéki összeget, amelynek kizárólagos jogosítottja a Pécsi Bányakapitányság. 12. Az átruházási eljárás során az Átadó által megépített létesítmény nem került átadásra, átruházásra. A bányatelek területén nincs olyan létesítmény (épület) és gépi berendezés, melynek tulajdonlásával, ill. használatával kapcsolatban elszámolási kötelezettség állna fenn az Átadó és Átvevő között. Az átruházásra kerülő bányászati jogot nem terheli más jog. 13. A Bk. elfogadta a „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” bányatelek vonatkozásában az Átvevő által az átruházásra irányuló eljárásban kijelölt Csethe András bányamérnök (7624 Pécs, Ferencesek u. 48.) felelős műszaki vezető és Ritter József gépipari technikus (7300 Paks, Táncsics M. utca 4.) felelős műszaki vezető helyettes személyéről tett megbízási nyilatkozatát. 14. A Bk. a „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelken alapuló bányászati jog átruházását követően felhívja az Átvevő figyelmét, hogy a kitermelési műszaki üzemi terv jóváhagyásának előfeltétele a környezetvédelmi eljárás lefolytatása. 15. A bányászati tevékenység megkezdését megelőző 15 napon belül az Átvevő köteles bejelenteni a Bk-ra az alvállalkozó (más vállalkozó) igénybevételét. A bejelentésnek a 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban Vhr.) 21.§ (7) bekezdésben leírtakat kell tartalmaznia. Jelen határozat 4., és 15. pontjaiban előírtak végrehajtásáért felelős: Varga Lászlóné egyéni vállalkozó, mint Átvevő. A Bk. felhívja az Átvevő figyelmét, hogy jelen határozatban előírtak végrehajtásának elmaradása esetén a kötelezettel szemben eljárási bírságot szabhat ki, amennyiben a teljesítés elmaradása a kötelezettnek felróható. A Bk. továbbá felhívja a figyelmet arra, hogy amennyiben a Bányavállalkozó a bányászati tevékenységét a jóváhagyott műszaki üzemi tervben foglaltaktól eltérően, ill. a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. (a továbbiakban Bt.) III. részében előírt szabályok megszegésével, illetőleg a bányajáradék megállapítására vonatkozó, jogszabályban előírt bejelentési, önbevallási kötelezettségét hibásan, késedelmesen, vagy elmulasztva gyakorolja, a Bk. az így szabálytalannak minősített bányászati tevékenység folytatását felfüggesztheti, ill. a Bányavállalkozót első esetben 10.000.000.- Ft-ig terjedő bányászati bírsággal sújthatja. A bírság ismételten is kiszabható. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Bk.-nál benyújtandó fellebbezésnek van helye. A bányafelügyelet határozata ellen benyújtott fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a, azaz 40. 000.- Ft. A jogorvoslati eljárás díját az elsőfokú eljárási díj megfizetésére vonatkozó szabályok szerint kell megfizetni a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-01417179-00000000 számú számlájára, illetőleg postai átutalási utalványon, amelyen fel kell tüntetni az eljárás jogcímét, ill. A110 számú kódszámát.
4
INDOKOLÁS Varga Lászlóné egyéni vállalkozó (7025 Bölcske, Alsó-rév u. 17) 2012.01.09-én iktatott megkeresésében az általa megküldött, Csapó, Kiss és Sebestyén Ügyvédi Iroda részéről Dr. Kiss Endre ügyvéd által ellenjegyzett „Bányászati jog ingyenes átruházásáról” szóló megállapodásra hivatkozással kérte a „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelken alapuló bányászati jog átruházását. A Bk. 2012.01.10-én kelt hiánypótlási felhívásában felszólította a kérelmezőt: 1. A Kérelmező igazolja, hogy milyen vállalkozási formában kívánja a bányászati tevékenységet folytatni és ennek igazolására a szükséges iratokat (másolati példányait) a Bk. részére küldje meg. Nyújtsa be az átvevő egy hónapnál nem régebbi cégkivonatát vagy az egyéni vállalkozói igazolvány másolatát. 2. A benyújtott kérelemhez mellékelje az átadás időpontjában kitermelhető ásványvagyon mennyiségéről készített kimutatást. 3. A Kérelmező pótolja a kérelemhez az átruházás időpontjára vonatkozóan készített bányaművelési térképeken és a metszeteken a bányavállalkozó aláírását. 4. Jelölje ki a felelős műszaki vezetőt és helyettesét és ezt jelentse be a Bk.-ra a tevékenység gyakorlásához előírt jogszabályi feltételeknek megfelelően. 5. Nyújtsa be a Kérelmező részére átadott a bányatelekkel összefüggő dokumentáció iratjegyzékét. 6. Nyújtsa be a tervezett tevékenységgel összefüggésben várható kötelezettségekről és ezek számított költségeiről összeállított kimutatást, adja meg a kötelezettségek teljesítésének pénzügyi fedezetére a Bányavállalkozó által ajánlott biztosítéknyújtás módját és mértékét. A Bk. az engedélyezési eljárás során a kérelem és az ahhoz több részletben hiánypótlásban megküldött dokumentáció alapján az alábbiakat állapította meg: Az Átadó a bányászati jogát a „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelek vonatkozásában az 1558/1996/3 Bk. ikt. számú jogerős határozattal megállapított bányatelekhez kapcsolódóan gyakorolja. Az átadásra kerülő „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelken lévő agyagbánya 9794/2005/3. Bk. ikt. számú határozattal jóváhagyott jogerős műszaki üzemi terve 2010.12.31.-én lejárt. Az Átvevő az átruházási eljárás, valamint a bányaüzemi felelős műszaki vezető- és helyettes nyilvántartásba vétele igazgatási szolgáltatási díját megfizette. A bányában 2011. évben nem történt kitermelés és 2012. I.-II. negyedévben sem tervezik ásványvagyon kitermelését. Az Átvevő a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére ajánlatot tett, melyet a Bk. jelen határozat 10. pontja szerint fogadott el. A bányászati jogot átruházó, ügyvéd által ellenjegyzett szerződés tartalmazza a bányászati jog átadására-átvételére vonatkozó megállapodást. Az Átvevő vállalja, hogy a jogszabályokban, hatósági határozatokban előírtakkal – különös tekintettel a bányakárok megtérítésére vonatkozó, a tájrendezéssel, a biztonsággal, a környezet- és természetvédelemmel és a bányajáradékkal - kapcsolatos kötelezettségeknek eleget tesz, ill. azokat átvállalja. Az Átvevő a bányászati tevékenység végzéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket biztosítani tudja. A megállapodásban a felek egybehangzóan kijelentették, hogy az átruházásra kerülő bányatelken nincs olyan építmény, létesítmény, amely átadásra kerül. A kérelemhez hiánypótlásként becsatolt dokumentáció tartalmazza az átadás időpontjában kitermelhető ásványvagyonról készített kimutatást, valamint az átadás időpontjára vonatkozóan kiegészített bányaművelési térképet.
5 A Bk. az előzőek figyelembevételével megállapította, hogy a Bk.- hoz benyújtott bányászati jog átruházási kérelem kielégíti a 203/1998. Vhr. 3. § (2) bekezdésben foglaltakat. A Bk. az igazgatási szolgáltatásokról VI1312-00003 és VI1312-00004 számokon számviteli bizonylatot állított ki, melyeket megküldött az Átvevő részére, aki a díjakat megfizette. A „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelek kitermelhető ásványvagyona az ORCSIK Földmérő, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. által 2011.06.09-én történt felmérés alapján került elfogadásra és átruházásra a jelen eljárásban. A hites bányamérő által felmért kitermelhető ásványvagyon mennyiség nem egyezik az Állami Ásványvagyon Nyilvántartásban szereplő ásványvagyon mennyiséggel. A kitermelhető ásványvagyon térfogat meghatározása a jelenlegi felmért állapot és a tervezett végállapot különbségéből történt, nagysága 246.786 m3 agyag. A mérési és számítási eredmények alapján meghatározott kitermelhető ásványi nyersanyag mennyiség 142.258 m3-el nagyobb, mint a nyilvántartásban szereplő 104.528 m3 agyag ásványi nyersanyag mennyisége. A Bk. a hites bányamérő által elvégzett felmérés adatait elfogadta és külön eljárás keretében megvizsgálja, hogy felmérés eredménye miért nagyobb, mint az Állami Ásványvagyon Nyilvántartásban szereplő mennyiség (142.258 m3-el több a kitermelhető ásványi nyersanyag mennyisége). A kivizsgálás eredménye alapján a Bk. javaslatot tesz a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal felé, a „Paks II. - Téglagyári agyagbánya - agyag” védnevű bányatelek ásványi nyersanyag nyilvántartásának módosítása érdekében. A határozat 1., 2. pontjaiban a bányászati jogot Átadó, ill. Átvevő pontos neveit, címeit és az átruházás tárgyát képező bányatelek által érintett ingatlanok helyrajzi számait rögzítette a Bk. A határozat 3. pontja szerint a bányászati tevékenységet engedélyező és azzal kapcsolatos, jelenleg érvényben lévő határozatokban leírtak érvényességére való tekintettel rendelkezett a Bk. A 4, pontban előírt ingatlan igénybevételi kötelezést a Bt. 27. § (4) bek. és a Vhr. 13.§ (2) alapján írta elő a Bk. A 5. pontban leírtakat a Bt. 18.§ előírásának, valamint az átruházási szerződésben tett jognyilatkozat figyelembe vételével rögzítette a Bk. A határozat 6. pontjában az átadásra került, jogkövetkezményekkel bíró ügyiratokra és egyéb, a bányászati tevékenységgel összefüggő dokumentációkra való tekintettel tartotta szükségesnek a határozatában rögzíteni a Bk. A határozat 7. pontja szerintieket a Bt. 26/B.§ (3) bekezdésben leírt nyilvántartás-vezetési feladatkörének figyelembe vételével tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. A határozat 8. pontjában leírtakat a Vhr. 3.§ (2) c) pont értelmében rögzítette a Bk. Az átadásra kerülő ásványvagyon üzleti titoknak minősül a Bt. 25.§ (3) bekezdése alapján, ezért melléklet formájában kerül a határozatba és csak az Átadó és Átvevő kapja meg. A 9. pont szerintieket a Vhr. 4.§ (4) és az 54/2008. (III.20.) Korm. rend. 8.§ (3) bekezdésben leírtakra hivatkozással tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. Az Átvevőt terhelő kötelezettségek teljesítésére szolgáló biztosítékadást a határozat 10. és 11. pontjai szerint fogadta el a Bk. a Bt. 41. §. (7) bekezdése, ill. a Vhr. 25. §. (5) és (6) bekezdései alapján. A 12. pont szerintieket a Vhr. 3.§ (2) g), h) pontok alapján tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. A határozat 13. pontja szerint a Bt. 28.§ (2) bekezdésben leírtak alapján rendelkezett a Bk. miután megvizsgálta az alkalmazás feltételeit. A 14. pont környezetvédelmi előírásait a Bt. 27. § (2) bek. és a 314/2005. Korm. rendelet alapján írta elő a Bk. A 15. pont szerintieket a Vhr. 21.§ (5) bekezdésben leírtak alapján rendelte el a Bk. Az eljárási bírság kiszabásának lehetőségével kapcsolatos figyelemfelhívást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény
6 (továbbiakban: Ket.) 140.§ (1) d) pontban leírtak figyelembe vételével tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. A bányászati bírság kiszabásának lehetőségével kapcsolatos figyelemfelhívást a Bt. 41.§ (2), (3), (6) bekezdésekben és a Vhr. 25.§ (1) bekezdésben leírtak figyelembe vételével tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. A jogorvoslat lehetőségéről a Ket. 72.§ (1) da./, (2) és 98.§ (3) bek. figyelembe vételével adott tájékoztatást a Bk. A jogorvoslati eljárás díját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendeletben leírtak alapján határozta meg a bányafelügyelet. A Bk. a részére biztosított ügyintézési határidőt betartotta. A Ket. 33. § (1) bek. alapján a kérelemre induló eljárásnál a hatósághoz történt megérkezés napjától - 2012. 01. 09.-től számított 30 napon belül kell meghozni a határozatot. A hiánypótlások és tényállás tisztázásának ideje, (2012. jan. 11-től 2012. febr. 16.-ig, 2012. febr. 15.-től 2012. márc. 28-ig, valamint 2012. ápr. 02-től 2012. máj. 16-ig tartó) ideje nem számít az ügyintézés idejébe, ezért a tárgyi ügyben az ügyintézési határidő: 2012. június 08. A Bk. a Bt. 6. § (2) bekezdésben biztosított hatáskörében, a Vhr. 1/C.§ és 3.§ előírásaiban leírtak figyelembe vételével, a 267/2006. (XII.20.) Korm. rend. 2.§ (2) bekezdésben meghatározott illetékességi területén eljárva járult hozzá a bányászati jog átruházásához. Pécs, 2012. május 29. dr. Riedl István bányakapitány
A határozatot kapják: 1. Varga Lászlóné, 7025 Bölcske, Alsó-rév u. 17. (melléklettel), 2. Paksi Téglagyár Tégla Gyártó és Forgalmazó Kft. „fa”, 8253 Révfülöp, Káli u. 71. 3. VECTIGALIS Zrt., 1051 Budapest, Mérleg u. 12. V./7-8. (melléklettel), 4. Irattár A határozatot jogerőre emelkedést követően tájékoztatásul kapják (melléklet nélkül): 1. Tolna Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, 7100 Szekszárd, Keselyűsi út 7. 2. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Igazgatási és Hatósági Igazgatóság Pécsi Regionális Iroda, 7602 Pécs, Szent István Tér 15. 3. Paksi Körzeti Földhivatal, 7031 Paks, Szentháromság tér 6. 4. Irattár A határozatot jogerőre emelkedést követően kapják ügyfélkapun keresztül: 1. Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, 7602 Pécs, Papnövelde u. 13., Pf.: 412 2. Paks Város Jegyzője, 7030 Paks, Dózsa György út 55-61. A határozatot a jogerőre emelkedést követően kapja (elektronikus úton): Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, 1590 Budapest, Pf.: 95.