PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG
Jogerőre emelkedett: 2012. január 12-én
7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U. 5. 7602 Postafiók 61
(06-72) 314-952, 510-366 Fax: 510-367 E-mail:
[email protected]
Iktatószám: PBK/3513-6/2011 Ügyintéző: Gross Tamás : +36-72-314-952/208 : +36-20-772-5983 :
[email protected]
Tóth Szilvia 2851 Környe, Bajcsy-Zsilinszky Endre utca 4.
Tárgy: Ásványi nyersanyag kutatási jog adományozása.
HATÁROZAT
A Pécsi Bányakapitányság a Tóth Szilvia (2851 Környe, Bajcsy-Zsilinszky Endre utca 4.) magánszemély részére a Baranya megyei Hosszúhetény község külterületét étintően az alábbi megállapításokkal
kutatási jogot adományoz: 1.
A kutatási jog alapján, műszaki üzemi terv jóváhagyását és annak jogerőre emelkedését követően kutatható ásványi nyersanyagok neve: agyag (kódja: 4100), homok (kódja: 4200), kavics (kódja: 4300), bazalt (kódja: 5500), fonolit (kódja: az 54/2008. (III. 20.) Kormányrendeletben nem szerepel) és andezit (kódja: 5600).
2.
A kutatási területet alkotó blokk határvonalának törésponti koordinátái (EOV rendszerben): Töréspont 1 2 3 4 5 6
Y EOV (m) X EOV (m) 593 931,0 91 936,0 594 950,6 91 945,2 594 802,7 90 912,4 594 493,3 90 641,7 593 692,0 91 288,0 593 943,0 91 640,0
A kutatási terület kiterjedése: 1 099 770,66 m2, azaz 1,0998 km2. A kutatás tervezett mélysége (a kutatási terület talpsíkja): +80,0 m Balti tengerszint felett. 3.
Alkalmazható kutatási módszerek: archív adatok felkutatása és feldolgozása, terepbejárás és térképezés, felszíni geofizikai mérések elvégzése (geoelektromos és szeizmikus mérési
-2módszerekkel), kutatófúrások, kutatóaknák és kutatóárkok mélyítése, a fúrásokból és kutatóárkokból vételezett kőzetminták laboratóriumi minősítő vizsgálata. Az elvégzett kutatásról zárójelentést kell készíteni, amelyet a bányavállalkozó a kutatás befejezésétől, de legkésőbb a kutatásra engedélyezett időtartam lejártától számított 6 hónapon belül 2 példányban köteles a Bányakapitányságra benyújtani. 4.
A bányavállalkozó által a kutatás elvégzésére előzetesen kért időtartam: a kutatás műszaki üzemi tervének jogerőre emelkedésétől számított 4 év.
5.
Az adományozott kutatási jog megszűnik, ha a jogosult a kutatási jogot adományozó határozat végrehajthatóságától számított 6 hónapon belül kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását a bányafelügyeletnél nem kezdeményezi, illetve a műszaki üzemi terv jóváhagyása iránti kérelmet a bányafelügyelet jogerős határozatában elutasította és a határozat végrehajtható.
6.
Tóth Szilvia, a jelen határozattal adományozott kutatási jog jogosítottja – figyelemmel arra, hogy az adományozott kutatási terület fedésben van a Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft. (1024 Budapest, Margit krt. 85, Mecseki Fióktelep: 7629 Pécs, Dobó I. u. 89.) bányavállalkozó bányászati jogosultságában lévő „Vasas - szén” védnevű bányatelekkel, a Pannon Hőerőmű Zrt. (7630 Pécs, Edison u. 1.) bányavállalkozó bányászati jogosultságában lévő „Pécs-Vasas – szén” védnevű bányatelekkel, a Wildhorse UCG Kft. (1123 Budapest, Alkotás utca 53, Pécsi Fióktelep: 7624 Pécs, Barbakán tér 5.) bányavállalkozó bányászati (kutatási) jogosultságában lévő „Kelet-Mecsek – szénhidrogén” és „Mecsek-Kelet (szénelőfordulás) – metán” elnevezésű kutatási területekkel, valamint a Synclean Resources Kft. (1142 Budapest, Erzsébet királyné útja 125.) bányavállalkozó bányászati (kutatási) jogosultságában lévő „Hosszúhetény-Nyugat – szénkutatási terület” elnevezésű kutatási területtel – a tevékenységét köteles a területen már bányászati joggal rendelkező bányavállalkozókkal összehangolni, és az erre vonatkozó megállapodást közokiratba, vagy ügyvéd (jogtanácsos) által ellenjegyzett okiratba foglalni. A kutatási jogadományt szerző fél köteles a megállapodást a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyása iránti kérelméhez mellékelni. Megállapodás hiányában az együttműködés szükségességéről és tartalmáról a bányafelügyelet a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyása során dönt.
7.
A Pécsi Bányakapitányság felhívja az engedélyes figyelmét arra, hogy a 3. pontban szereplő kutatóaknák és kutatóárkok létesítésére, a 96/2005. (XI. 4.) GKM rendelet 1. § (1) és 2. § (1) bekezdése, valamint a rendelet 1. számú mellékletének 1.1.2. és 1.1.3. pontjai értelmében be kell szerezni a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó sajátos építményekre vonatkozó építésügyi hatósági engedélyt, amely a rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltak alapján – kérelem esetén – a műszaki üzemi terv jóváhagyási eljárása keretében is kérelmezhető, azonban – az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet alapján – ebben az esetben is meg kell fizetni az építési engedélyezési eljárás igazgatási szolgáltatási díját (létesítményenként).
8.
A határozat 4. pontjában a bányavállalkozó által a kutatás elvégzéséhez előzetesen kért időtartam szerepel, amit a Bányakapitányság a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyására irányuló eljárás során, a kutatási munkaprogramban vállalt kutatási feladatok, azok tervezett időtartama alapján vizsgál, és dönt annak indokoltságáról.
A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, és a Pécsi Bányakapitánysághoz benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a, azaz 12.500,- Ft.
-3-
INDOKOLÁS A környei lakóhelyű Tóth Szilvia november 29-én ásványi nyersanyag-kutatási jog adományozása iránti kérelmet terjesztett elő a Pécsi Bányakapitányságon. A kérelem a Baranya megyei Hosszúhetény település külterületén fekvő 065, 068/2-4, 070, 071, 072/1 és 072/2 helyrajzi számú ingatlanokat érinti. A Pécsi Bányakapitányság a kérelem és mellékleteinek felülvizsgálata során megállapította, hogy a kutatási jogadomány kérelemhez az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 2. melléklete szerint 25.000.- Ft igazgatási szolgáltatási díjat kell megfizetni, ezért a 2011. december 01-jén kelt, PBK/3513-2/2011 iktatószámú végzésben – számviteli bizonylat egyidejű megküldése mellett – a díj megfizetésére hívta fel a bányavállalkozót. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Államkincstárnál vezetett számláján a befizetett igazgatási szolgáltatási díj összege 2011. december 09-én jelentkezett. A Bányakapitányság megállapította továbbá, hogy a kérelemben egységes országos vetületi (EOV) rendszer szerinti törésponti koordinátákkal körülhatárolt terület fedésben van a DAFOTÓKŐ Kft. jogosultságában lévő, lejárt érvényességi idejű fonolit kutatási területtel. A DAFOTÓ-KŐ Bányászati és Kereskedelmi Kft. a Pécsi Bányakapitányság 9164/2005/2 iktatószámú kutatási jogadománya alapján, a 6983/6/2006. iktatószámú határozattal jóváhagyott kutatási műszaki üzemi terv szerint, fonolit ásványi nyersanyag-kutatást végzett a Hosszúhetény község közigazgatási területét érintő kutatási területen. Az elvégzett ásványi nyersanyag-kutatásról összeállított zárójelentést a bányahatóság a 2009. január 07-én jogerőre emelkedett 7541/2/2008 iktatószámú határozattal elfogadta. A területre vonatkozóan a DAFOTÓ-KŐ Kft. részére engedélyezett kutatás érvényességi ideje 2010. november 30-án járt le. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.) 14. § (2) bekezdése értelmében a bányavállalkozó a kutatás befejezésétől számított 1 éves időtartamon belül kezdeményezheti bányatelek megállapítását. Ha jogszabály a koncesszióban (vagy hatósági engedélyben) meghatározott tevékenység megkezdését előzetesen megszerzendő környezetvédelmi, illetve egységes környezethasználati engedélyhez köti, akkor az 1 éves időtartamba nem számít bele a környezetvédelmi és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás időtartama. A fentiek miatt, a Tóth Szilvia által előterjesztett kutatási jogadomány kérelem nyomán indult eljárásban, a tényállás teljes körű tisztázása érdekében – tekintettel arra, hogy a bányahatóság a környezetvédelmi engedélyezési eljárásban nem működik közre szakhatóságként – a Pécsi Bányakapitányság a 2011. december 05-ei keltezésű, PBK/3513-3/2011 iktatószámú végzésben nyilatkozattételre hívta fel a DAFOTÓ-KŐ Kft. bányavállalkozót. A DAFOTÓ-KŐ Kft. nyilatkozata, amelyben kinyilvánítja, hogy a „Hosszúhetény-fonolit” elnevezésű kutatási területet érintően sem egységes környezethasználati engedélyezési eljárást sem bányatelek fektetési eljárást nem kíván kezdeményezni, 2011. december 16-án érkezett a Bányakapitánysághoz. A Pécsi Bányakapitányság a kérelem és mellékletei felülvizsgálata során megállapította, hogy azok tartalmazzák: - a kérelmező nevét (megnevezését), címét (székhelyét); - a kutatási terület közigazgatási megjelölését; - a kérelmezett kutatási területtel fedett földrészletek helyrajzi számait;
-4- az igényelt területet határoló sokszög töréspontjainak Egységes Országos Vetületi (EOV) rendszerben meghatározott koordinátáit; - a kutatás mélységi lehatárolását; - a kutatni tervezett ásványi nyersanyag megnevezését és a kutatás elvégzéséhez előzetesen kért időtartamot; - az alkalmazni kívánt kutatási módszereket. A kérelemhez mellékelték: - a kutatásra tervezett terület és környékének M=1:4.000-es ingatlan-nyilvántartási térképét EOV rendszerben, a kérelmezett kutatási terület határvonalának ábrázolásával. A Bányakapitányság megállapította, hogy a kutatási terület a kérelmezett ásványi nyersanyagok tekintetében „nyílt” minősítésű. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal nyilvántartása alapján megállapította továbbá, hogy Tóth Szilviának bányajáradék, bányászati bírság, vagy felügyeleti díj tartozása nincs, illetve a kutatási jogosultságában álló összes blokkok száma a kérelemmel együtt sem lépi túl a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.) végrehajtására kiadott 203/1998. (XII. 19.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Vhr.) 7. § (1) bekezdésében megszabott, nyersanyagonként 8 blokkos határt. A beterjesztett kérelem és a Bányakapitányság nyilvántartása alapján megállapítható volt, hogy a kutatási jognak a rendelkező rész szerinti adományozása érinti ugyan a Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft, a Pannon Hőerőmű Zrt, a Wildhorse UCG Kft, valamint a Synclean Resources Kft. már megállapított bányászati jogát, azonban – tekintettel arra, hogy más ásványi nyersanyagok kutatására vonatkozik – azokat nem sérti. A bányafelügyelet a rendelkező rész 1. és 2. pontja szerint a Vhr. 6. § (5) bekezdésének a) pontja, a rendelkező rész 3. pontja szerint a Vhr. 6. § (5) bekezdésének c) pontja és a 8. § (1) bekezdése, a rendelkező rész 4. pontja szerint a Vhr. 6. § (5) bekezdésének b) pontja, a rendelkező rész 5. pontja szerint a Bt. 22. § (8) bekezdése, valamint a rendelkező rész 6. pontja szerint a Bt. 22. § (10) és (12) bekezdései alapján döntött. A bányahatóság a rendelkező rész 7. pontja szerinti figyelemfelhívást a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó sajátos építményekre vonatkozó egyes építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 96/2005. (XI. 4.) GKM rendelet 1. § (1) bekezdése, a 2. § (1) bekezdése, a 3. § (3) bekezdése és a rendelet 1. számú mellékletének 1.1.2. és 1.1.3. pontja alapján tette. A rendelkező rész 8. pontjában foglalt tájékoztatás a Vhr. 6/C. § (4) bekezdésében foglaltakon alapul. A Bányakapitányság felhívja a figyelmet, hogy az indokolási részben szereplő helyrajzi számok csupán tájékoztató jellegűek, kétség esetén kizárólag a rendelkező rész 2. pontjában megadott EOV rendszer szerinti koordináták mérvadók. A Pécsi Bányakapitányság a fentiek figyelembevételével, a Bt. 43. §-ában, a 22. § (1) bekezdésében, valamint az 5. § (1) bekezdés a) pontjában és a Vhr. 6. § (3) bekezdésében megfogalmazott hatáskörében eljárva döntött az ásványi nyersanyag kutatási jog adományozásáról. A kérelemre indult eljárásban a Pécsi Bányakapitányság illetékessége a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 2. § (2) bekezdésében, a 3. § (4) bekezdésében és a rendelet 1. mellékletében foglaltakon alapul.
-5A kérelmező – a bányahatóság erre vonatkozó felhívására – az eljárás igazgatási szolgáltatási díját megfizette, az eljárás során egyéb költség nem merült fel. A jelen eljárásban az ügyintézés határidejének lejárta: 2012. január 03. A jogorvoslati lehetőséget a Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény 98. 99. és 102. §-ai szerint biztosította, a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. § (1) bekezdése alapján állapította meg. Pécs, 2011. december 20.
dr. Riedl István bányakapitány