PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U. 5. 7602 Postafiók 61
(06-72) 314-952, 510-366 Fax: 510-367 E-mail:
[email protected]
299/5/2010. Üi.: Nagy Endre ( 72/314-952/212,
[email protected]) A határozat 2010. 02. 19-én jogerőre emelkedett. Tárgy: Bányászati jog átruházása
HATÁROZAT A Pécsi Bányakapitányság (a továbbiakban Bk.) a „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) - homok” védnevű bányatelekhez kapcsolódó bányászati jog átruházásával kapcsolatban az alábbiak szerint határozott. A Bk. a „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) - homok” védnevű bányatelken alapuló bányászati jog átruházásához a következő megállapítások és feltételek mellett hozzájárul. 1.
A „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) - homok” védnevű bányatelken alapuló bányászati jog átadója: Zalasprint-M Kft. (8901 Zalaegerszeg Ságodi úti Ipartelep Pf.: 282.), a továbbiakban Átadó.
2.
A „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) - homok” védnevű bányatelken alapuló bányászati jog átvevője: „TOMPA” Ingatlanforgalmi Kft. (8800 Nagykanizsa, Magyar út 14.), a továbbiakban Átvevő.
3.
Az átruházásra kerülő bányatelekkel kapcsolatos jogok és kötelezettségek vonatkozásában az Átadó részére korábban kiadott hatósági engedélyek érvényesek. A bányászati jog átruházását jóváhagyó jelen határozat jogerőre emelkedését követően, a jogátruházásra vonatkozó szerződés (megállapodás) aláírásától számítottan a bányászati tevékenységgel kapcsolatos jogok és az abból eredő kötelezettségek az Átvevőt illetik meg illetve terhelik.
4.
A „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) - homok” bányatelekhez kötődő, bányavállalkozót terhelő kötelezettségek (bányakár, rekultiváció) teljesítéséért – az átruházási szerződés hatályba lépését megelőző időszak kötelezettségeire is vonatkozóan - jelen határozat jogerőre emelkedésétől számítottan az Átvevő a felelős.
5.
Az Átvevő a 2009. december 11-én megkötött, ügyvéd által ellenjegyzett átruházási szerződés XIII. pontjában felsorolt, a bányászati tevékenység végzésével összefüggő határozatokat, engedélyeket, dokumentációkat vette át az Átadótól. Tételesen:
Ásványvagyon Készletváltozás Jelentőlapja 2008. évről
7754/2005/1. Bk. ikt. sz. határozat Ásványi nyersanyag kutatási jog adományozása
5446/6/2006. Bk. ikt. sz. határozat Zalakomár külterületi ásványi nyersanyag kutatás műszaki üzemi terve
9617/26/2006. Bk. ikt. sz. határozat „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) – homok” védnevű bányatelek megállapítása
3208/39/2007. Bk. határozat Kitermelési műszaki üzemi terv jóváhagyása
2
3208/41/2007. Bk. ikt. sz. határozat Kitermelési műszaki üzemi terv határozat kijavítása
5473-1/14/2006 ikt. sz. Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség határozata Zalakomár község külterületén tervezett homokbánya előzetes vizsgálati eljárása
6.
A Bk. a bányászati jog átruházásából eredő változásokat az átruházást jóváhagyó határozat jogerőre emelkedését követően a nyilvántartásaiban átvezeti.
7.
Az átruházás során az MBFH Ásványvagyon Készletváltozás Jelentőlapja 2008.01.01-i bázisadatai szerint korrigált ásványvagyon került 2009. december 11-én átadásra a mellékletben szereplő táblázatokban foglaltak szerint. Az átruházási határozat melléletét az üzleti titokra tekintettel az Átadó és Átvevő, valamint az MBFH kapja meg.
8.
A bányajáradék önbevallási és befizetési kötelezettség az Átvevőt jelen határozat jogerőre emelkedését követően terheli. Bányajáradék önbevallást akkor is kell tenni, ha az adott időszakban bányajáradék fizetési kötelezettség nem keletkezett.
9.
A Bányakapitányság elfogadja az Átvevőnek az őt terhelő kötelezettségek (különösen bányakár, tájrendezés) pénzügyi fedezetére vonatkozó ajánlatát, mely szerint a tájrendezési költségek fedezetére xxxxxxxFt, azaz xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Forint összegű céltartalékot különített el, amelyet Balassa Vincéné, Bejegyzett okleveles könyvvizsgáló (Kamarai tagsági szám: 000963) 2009. 12. 01-én kelt könyvvizsgálói nyilatkozatával igazolt.
10.
Az átruházási eljárás során az Átadó által megépített létesítmény nem került átadásra, átruházásra. A bányatelek területén nincs olyan létesítmény, melynek tulajdonlásával illetve használatával kapcsolatban elszámolási kötelezettség állna fenn az Átadó és Átvevő között. Az átruházásra kerülő bányászati jogot nem terheli más jog.
11.
A Bk. külön eljárásban dönt a kijelölt felelős műszaki vezető és helyettese személyéről. A Bányavállalkozónak a jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, külön jogszabálynak megfelelően kell kezdeményeznie a felelős műszaki vezető és felelős műszaki vezető helyettes kijelölésének elfogadását. A bányaüzemi felelős műszaki vezető és helyettes nyilvántartásba vételének igazgatási szolgáltatási díja 9.000.- Ft, amelyet a kérelemmel egyidejűleg kell leróni.
12.
Kitermelési tevékenységet végezni csak a kitermeléssel érintett ingatlan tulajdonosával (vagyonkezelőjével, használójával) megkötött, ügyvéd (jogtanácsos) által ellenjegyzett megállapodás, vagy az igénybevételi jogosultságot igazoló jogerős hatósági határozat vagy bírósági ítélet birtokában szabad.
13.
A bányászati tevékenység megkezdését megelőző 15 napon belül az Átvevő köteles bejelenteni a Bk-ra az alvállalkozó (más vállalkozó) igénybevételét. A bejelentésnek a jogszabályi előírásokat kell tartalmaznia.
Jelen határozat 8., 9., 11., 12., 13. pontjaiban előírtak végrehajtásáért felelős személy: a „TOMPA” Ingatlanforgalmi Kft. ügyvezetője. A Bk. felhívja az Átvevő, mint Bányavállalkozó figyelmét, hogy 2010. március 1-jétől számított 30 napon belül a Bányavállalkozót terhelő kötelezettségek pénzügyi fedezetére vonatkozó biztosítékadásra új, a 2010. március 1-től hatályos jogi szabályozásnak megfelelő ajánlatát a Bk.-nak meg kell küldeni. Ha a Bányavállalkozó e kötelezettségét nem teljesíti, a Bk. a bányászati tevékenység folytatását a kötelezettség teljesítéséig felfüggeszti.
3 A Bk. felhívja az Átvevő figyelmét, hogy jelen határozatban előírtak végrehajtásának elmaradása esetén a kötelezettel szemben eljárási bírságot szabhat ki, amennyiben a teljesítés elmaradása a kötelezettnek felróható. Az eljárási bírság összege 1.000.000.- Ft, azaz egymillió forintig terjedhet A Bk. továbbá felhívja a figyelmet arra, hogy amennyiben a Bányavállalkozó a bányászati tevékenységét a jóváhagyott műszaki üzemi tervben foglaltaktól eltérően, illetve az előírt szabályok megszegésével, illetőleg a bányajáradék megállapítására vonatkozó, jogszabályban előírt bejelentési, önbevallási kötelezettségét hibásan, késedelmesen, vagy elmulasztva gyakorolja, a Bk. az így szabálytalannak minősített bányászati tevékenység folytatását felfüggesztheti, ill. a Bányavállalkozót első esetben 10.000.000.- Ft-ig terjedő bányászati bírsággal sújthatja. A bírság ismételten is kiszabható. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 10 munkanapon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Bk.-nál benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárási díj 50 %-a, azaz 40.000.- Ft. A jogorvoslati eljárás díját az elsőfokú eljárási díj megfizetésére vonatkozó szabályok szerint kell megfizetni a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-01417179-00000000 számú számlájára, illetőleg postai átutalási utalványon, amelyen fel kell tüntetni az eljárás jogcímét, ill. A110 számú kódszámát.
INDOKOLÁS A „TOMPA” Ingatlanforgalmi Kft., mint Átvevő 2009. 12. 15-én iktatott megkeresésében az általa megküldött iratra hivatkozással kérte a bányászati jog átruházását. A hivatkozott irat a „Hatósági engedély alapján gyakorolt (nem koncesszióval szerzett) bányászati jog átruházásra kötött szerződés” című „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) - homok” védnevű bányatelkeken alapuló bányászati jog átadásáról szóló, ügyvéd által ellenjegyzett megállapodás volt. Az engedélyezési eljárás során a kérelemhez megküldött dokumentáció alapján az alábbiakat állapította meg a Bk.
Az Átadó a bányászati jogát a „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) - homok” védnevű bányatelek vonatkozásában a 9617/26/2006. Bk-i számú számú jogerős határozattal megállapított bányatelekhez kapcsolódóan gyakorolja.
Az Átvevő az átruházási eljárás igazgatási szolgáltatási díját megfizette.
Az Átvevő a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére ajánlatot tett, amelyet azonban nem támasztott alá költségkalkulációval, ezért a Bk. hiánypótlásra hívta fel a Kérelmezőt. A Kérelmező a költségkalkulációt hiánypótlásban becsatolta.
A bányászati jogot átruházó szerződés tartalmazza a bányászati jog átadására-átvételére vonatkozó szándéknyilatkozatot, az átruházás tárgyát képező bányatelek sarokpont koordinátáit.
Az Átvevő a szerződésben nyilatkozott arról, hogy a jogszabályokban, hatósági határozatokban előírtakkal – különös tekintettel a bányakárok megtérítésére vonatkozó, a tájrendezéssel és a bányajáradékkal - kapcsolatos kötelezettségeknek eleget tesz, azokat átvállalja.
Az átruházási szerződés tartalmazza továbbá azt, hogy az Átvevő a bányászati tevékenység végzéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket biztosítani tudja. A megállapodásban a felek egybehangzóan kijelentették, hogy az átruházásra kerülő bányatelken nincs olyan építmény, létesítmény, amely átadásra kerül.
4 A kérelem mellékleteként becsatolt dokumentáció tartalmazza az átadás időpontjában kitermelhető ásványvagyonról készített kimutatást, valamint az átadás időpontjára vonatkozóan kiegészített bányaművelési térképet. Az átruházásra tervezett „Zalakomár V. (Csaliti dűlő) - homok” védnevű bányatelken működő külfejtés Bk. által jóváhagyott, kitermelési műszaki üzemi terve érvényességi ideje 2009. december 31-én lejárt, az Átadó az érvényességi idő lejárta előtt kérte annak meghosszabbítását. Az eljárás a Bk.-nál folyamatban van. Az Átadó átruházta a meghosszabbított érvényességi idejű műszaki üzemi terv alapján gyakorolt jogot is. A Bk. az előzőek figyelembevételével megállapította, hogy a Bk.-hoz benyújtott bányászati jog átruházási kérelem és az azt követően érkezett hiánypótlás kielégíti a 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban Vhr.) 3. § (2) bekezdésben foglaltakat. A határozat 1., 2. pontjaiban a bányászati jogot Átadó ill. Átvevő pontos neveit, címeit rögzítette a Bk. A határozat 3. pontja szerint a bányászati tevékenységet engedélyező és azzal kapcsolatos, jelenleg érvényben lévő határozatokban leírtak érvényességére való tekintettel rendelkezett a Bk. A 4. pontban leírtakat a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban:Bt.) 18.§ előírásának, valamint az átruházási szerződés 3. pontjában tett jognyilatkozat figyelembe vételével rögzítette a Bk. A határozat 5. pontjában az átadásra került, jogkövetkezményekkel bíró ügyiratokra és egyéb, a bányászati tevékenységgel összefüggő dokumentációkra való tekintettel tartotta szükségesnek a határozatában rögzíteni a Bk. A határozat 6. pontja szerintieket a Bt. 26/B.§ (3) bekezdésben leírt nyilvántartás-vezetési feladatkörének figyelembe vételével tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. A határozat 7. pontjában leírtakat a Vhr. 3.§ (2) c./ pont értelmében rögzítette a Bk. Az átadásra kerülő ásványvagyon üzleti titoknak minősül a Bt. 25.§ (3) bekezdése alapján, ezért melléklet formájában kerül a határozatba és csak az Átadó és Átvevő kapja meg. A 8. pont szerintieket a Vhr. 4.§ (4) és az 54/2008. (III.20.) Korm. rend. 8.§ (3) bekezdésben leírtakra hivatkozással tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. Az Átvevőt terhelő kötelezettségek teljesítésére szolgáló biztosítékadással kapcsolatban a határozat 9. pontja szerint rendelkezett a Bk., a Vhr. 25. § (5) bekezdése alapján. A 10. pont szerintieket a Vhr. 3.§ (2) g./, h./ pontok alapján tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. A határozat 11. pontja szerintieket a Bt. 28.§ (2) bekezdésben, továbbá a Vhr. 21.§ (5) bekezdésben leírtak alapján rendelte el a Bk. A külön jogszabály a 25/1994. (X. 14.) IKM rendelet. A bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet tartalmazza a felelős műszaki vezető és felelős műszaki vezető helyettes nyilvántartásba vételének igazgatási díját. A rendelkező rész 12. pontjában a Vhr. 13.§ (2) bekezdés b), c) pontja alapján rendelkezett a Bk. A rendelkező rész 13. pontjában hivatkozott jogszabályi hely a Vhr. 21.§ (7) bekezdése. A Bk. a Bt. 6. § (2) bekezdésben biztosított hatáskörében eljárva, a Vhr. 3.§ előírásaiban leírtak figyelembe vételével járult hozzá a bányászati jog átruházásához. A Bk. a részére biztosított ügyintézési határidőt betartotta. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 33. § (1) bek. alapján a kérelemre induló eljárásnál a hatósághoz történt megérkezés napjától - 2009. dec. 15-től - számított 22 munkanapon belül kell meghozni a határozatot. A tárgyi ügyben a meghatározott határidő: 2010. január 18. volt. 2010. január 18-án hiánypótlásra hívott fel a Bk., amelyet a Kérelmező 2010. január 27-én teljesített. A hiánypótlás időtartama nem számít
5 bele az ügyintézési időbe. A Bk. hivatalvezetője a 299/3/2009. Bk. ikt. sz. végzésben, 2010. január 18-án az ügyintézési határidőt 22 munkanappal meghosszabbította, így az 2010. február 17-én jár le. A biztosítékadásra vonatkozó figyelemfelhívást a 2010. március 1-jétől hatályos 57/2008. (III.26.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdés alapján tette a Bk. Az eljárási bírság kiszabásának lehetőségével kapcsolatos figyelemfelhívást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 140.§ (1) d./ pontban leírtak figyelembe vételével tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. A bányászati bírság kiszabásának lehetőségével kapcsolatos figyelemfelhívást a Bt. 41.§ (2), (3), (6) bekezdésekben és a Vhr. 25.§ (1) bekezdésben leírtak figyelembe vételével tartotta szükségesnek rögzíteni a Bk. A jogorvoslat lehetőségéről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 72.§ (1) da./, (2) és 98.§ (3) bek. figyelembe vételével adott tájékoztatást a Bk. A jogorvoslati eljárás díját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendeletben leírtak alapján határozta meg a bányafelügyelet. A Pécsi Bányakapitányság hatáskörét a Bt. 44. § (1) a) pontja, illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet Melléklete határozza meg. Pécs, 2010. február 1. dr. Riedl István bányakapitány A határozatot kapják (melléklettel): 1. „TOMPA” Ingatlanforgalmi Kft. 8800 Nagykanizsa, Magyar út 14. (számlával) 2. Zalasprint-M Kft. 8901 Zalaegerszeg Ságodi úti Ipartelep Pf.: 282. 3. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, 1590 Budapest, Pf.: 95. 4. Irattár A határozatot jogerőre emelkedést követően kapják (melléklet nélkül): 1. Zala Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság, 8902 Zalaegerszeg, Pf. 5. 2. Zala Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, 8900 Zalaegerszeg, Kinizsi u. 81. 3. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Nyugat-dunántúli Regionális Intézete, 9002 Győr Pf. 66 4. Országos Tisztifőorvosi Hivatal 1437 Bp., Pf. 839. 5. Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, 9701 Szombathely Pf. 183. 6. Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala, 7602 Pécs, Pf. 459. 7. Honvéd Vezérkar Katonai Tervező Főcsoportfőnökség, 1885 Budapest, Pf. 25. 8. Körzeti Földhivatal, 8801 Nagykanizsa, Platán sor u. 2. Pf 103 9. Nemzeti Közlekedési Hatóság Közép-magyarországi Regionális Igazgatóság, 1387 Budapest 62. Pf. 30. 10. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság, 1675 Budapest, Pf. 41. 11. Nemzeti Közlekedési Hatóság Regionális Igazgatóság Zala Megyei Kirendeltség, 8900 Zalaegerszeg, Pintér M. u. 22. 12. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Keszthelyi Regionális Iroda, 8360 Keszthely, Balaton u. 17.
6 13. Zalakomár Község Jegyzője, 8751 Zalakomár, Tavasz u. 13. 14. Nagykanizsa MJ Város Önkormányzata Hivatásos Tűzoltósága, 8800 Nagykanizsa, Kossuth Lajos tér 25.