PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U. 5. 7602 Postafiók 61
(06-72) 314-952, 510-366 Fax: 510-367 E-mail:
[email protected]
Ikt.sz.: PBK/1587-11/2012 Üi.: Kovács I. (
[email protected]) Ez a határozat 2012. október 11-én lett jogerős :(06-72) 314-952/216 : (06-72) 510-367
A papír alapú határozat záradékolása pecsételéssel és ügyintézői aláírással megtörtént
FÜREDI MÉSZKŐ Kft. 2351 Alsónémedi Ócsai u. 2405/4. Tárgy: Kitermelési műszaki üzemi terv jóváhagyása HATÁROZAT A Pécsi Bányakapitányság felülvizsgálta a FÜREDI MÉSZKŐ Kft. (2351 Alsónémedi Ócsai u. 2405/4) által benyújtott, „Csesztreg I. (Hottói rétek) – kavics” védnevű, 1706/1996/7. Bk. számú bányatelken üzemelő bánya 2012-2018 évekre vonatkozó műszaki - műszaki üzemi tervét. A Bányakapitányság a felülvizsgálat megállapításainak, valamint az ügyben rendelkezésére álló iratok, adatok figyelembevételével a műszaki üzemi tervet a következő feltételekkel és jogkövetkezményekkel járó megállapításokkal 2018 december 31.-ig kiterjedő érvényességgel jóváhagyja: 1. A Pécsi Bányakapitányság (továbbiakban Bk.) saját hatáskörében tett intézkedései, megállapításai: 1.1. Kitermelhető haszonanyag az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról 1/a. számú melléklete szerinti 4300 kódszámú „kavics” . termelési mutatók (m3 ) Időszak Éves kavics meddő humusz összes (év) 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018. Tájrendezés Összesen
29 22 30 30 30 30
000 000 000 000 000 000
8 7 8 7 7 7
100 400 000 800 900 500
1 1 1 2 2 2
900 400 900 200 000 200
39 30 39 40 39 39
000 800 900 000 900 700
0
0
0
0
171 000
46 700
11 600
229 300
2
Engedélyezett termelvény veszteség: 0 %. A fedő letakarításból kitermelt ásványi nyersanyag nem értékesíthető. A letakarításból nyert, meddőhányón elhelyezett ásványi nyersanyag értékesítése csak műszaki üzemi terv módosítást követően lehetséges. A már meglévő meddőhányókból nyert ásványi nyersanyagok értékesítése esetén, a meddőhányóban található ásványi nyersanyag mennyiségét hites bányamérő által elvégzett felmérés alapján meg kell meghatározni, a nyersanyag fajtáját pedig földtani szakértői vélemény alapján kell az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet 1/a. melléklete szerint besorolni. A meddőhányón tárolt ásványi nyersanyag mennyiségi és minőségi meghatározását a meddőhányóról történő kitermelés megkezdését megelőzően a Pécsi Bányakapitányságra be kell terjeszteni. A bányaüzemi terület megegyezik a bányatelek területtel. A bányaművelés során a munkaszintek magassága vízszint felett max. 1,5 m, vízszint alatt max. 7,0 m. A munkaszint szélessége min. 8,0 m, a művelés alatti és a végleges értéke max. 35, A tervciklus tájrendezési tevékenységei: Ny-i határmenti túlfejtés visszatöltés befejezése, a fejtési végleges partvonal korrigálása, humusz szállítás-, elterítés, füvesítés. Fejtési mód: víz alóli külfejtés mélyásós szerelékű hidraulikus kortóval. Laza kőzet (pl. kavics, homok, agyag, murva stb.) esetén a bányafalak magasságát és dőlésszögét mérési adatok és rézsűstabilitási vizsgálatok alapján kell megállapítani. A megállapítás alapjául figyelembe vett méréseket, vizsgálatokat dokumentálni kell. A kőzetviszonyok kedvezőtlen változása esetén a bánya felelős műszaki vezetőjének haladéktalanul gondoskodnia kell a rézsűk előzetesen meghatározott dőlésszögének, a védőés határpillérek megfelelőségének felülvizsgálatáról és a szükséges biztonsági intézkedések megtételéről. A kitermelés során ténylegesen bekövetkező ásványvagyon-, ill. termelvény veszteségeket, azok indokait dokumentálni kell. Az engedélyezett ásványvagyon veszteség túllépése esetén a veszendőbe ment ásványi nyersanyag után is meg kell fizetni a bányajáradékot. Nem tekintendő veszteségnek azon nyilvántartott, a jóváhagyott technológia alkalmazásával kitermelt ásványi nyersanyagrész, amelyre ugyan a Bányavállalkozó jogosultsága nem terjed ki, de amelynek kitermelése (áthelyezése) után is biztosított az értékmegőrzés, a szelektív hozzáférés és így a későbbi hasznosítás lehetősége 1.2. A tervidőszakban a bányaművelés és tájrendezés a Csesztreg 0143 (kivett anyagbánya), 0144 (kivett út) és 0145 (kivett anyagbánya) hrsz (műv. ágú) ingatlanokon végezhető. 1.3. Amennyiben a Műszaki Üzemi Terv végrehajtására adott időn belül bármely, a Bányavállalkozó által művelt kitermelőhely vonatkozásában a bányajáradék bevallására, illetőleg megfizetésére vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti, vagy a rá kirótt bírságot nem fizeti meg, úgy a Bk. a Műszaki Üzemi Terv végrehajtását felfüggesztheti, vagy az engedélyt visszavonhatja.
3 1.4. A Bányavállalkozó által a tervciklusban kitermelésre tervezett ásványi nyersanyag az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet 1/a. számú melléklete szerinti 4300 kódszámú „kavics” megnevezésű ásványi nyersanyag. A Bányavállalkozó ezen csoportra vonatkozó fajlagos érték figyelembevételével köteles a bányajáradék önbevallási és befizetési kötelezettségének eleget tenni. 1.5. A bányában alkalmazott új munkavállalók (beleértve az alvállalkozó által a bányában foglalkoztatni tervezett munkavállalókat is) részére a munkába állításuk előtt megtartandó oktatás módját, időtartamát, ezen belül az elméleti és a gyakorlati oktatás arányát, az oktatás szervezeti körülményeit, valamint a beszámoltatás rendjét a biztonsági és egészségügyi dokumentumban meg kell határozni. A munkavállalókat a rájuk vonatkozó munkavédelmi, műszaki-biztonsági és alapvető elsősegély-nyújtási követelmények elsajátításáig a bányában önállóan foglalkoztatni nem lehet. 1.6. A bányában esetlegesen bekövetkező súlyos üzemzavarok és súlyos munkabalesetek bejelentése, ill. kivizsgálása során a 89/2003. (XII. 16.) GKM rendelettel hatályba léptetett biztonsági szabályzat szerint kell eljárni. 1.7. A végrézsűk munkaszintjeinek tájrendezési, újrahasznosítási célja a bányagödör helyén jóléti tó kialakítása 35° végleges rézsűdőléssel. 1.8. A bányában a tájrendezési munkákat a kitermeléssel párhuzamosan, folyamatosan kell végezni a tervben, ill. a tárgyi határozattal jóváhagyott tervdokumentációban megadott időütemezés betartásával. 1.9. A Bk. elfogadja a Bányavállalkozónak az őt terhelő kötelezettségek (különösen bányakár, tájrendezés) pénzügyi fedezetére vonatkozó módosított ajánlatát, mely szerint a bánya tárgyi tervciklusban legkedvezőtlenebb termelési helyzetére számított tájrendezési költség fedezetére bruttó 3.893.336.Ft, azaz HárommillióNyolcszázkilencvenháromezer-Háromszázharminchat Forint összeget ajánl fel bankgaranciaként. A bankgarancia elhelyezését/meglétét a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül igazolni kell a Bk. felé. A Bányavállalkozó a műszaki üzemi terv szerinti tevékenységet csak a bányahatóság által elfogadott biztosíték megléte esetén folytathatja, ill. kezdheti meg. 1.10. A tárgyi Műszaki Üzemi Tervet a Bányavállalkozó köteles évente felülvizsgálni és az esetleg megváltozott viszonyok esetén annak módosítását kezdeményezni. Amennyiben a Bányavállalkozó a jóváhagyott tervben kitermelésre meghatározott területet a tervidőszakban nem vette igénybe, a jóváhagyó határozat teljesítési határideje legfeljebb egy alkalommal, az eredetileg engedélyezett teljesítési idő felével meghosszabbítható, a Bányavállalkozó kérelmére. 1.11. A Bányavállalkozó köteles a tervciklus minden termelési évében a kitermelt ásványi nyersanyagok mennyiségét és minőségét a bányafelügyeletnek a tárgyévet követő év február 28-ig bejelenteni. Külfejtés esetén az adott jelentésnek teljes anyagmérleget (teljes kitermelt anyag mennyiséget, ebből: ipari vagyon, ipari ásványvagyon veszteség, nem ipari vagyon meddőhányóra került része, meddőanyag
4 tájrendezésre felhasznált, illetve hasznosított része, meddőanyag meddőhányóra került része, humuszos feltalaj mentett része, humuszos feltalaj tájrendezésre felhasznált, illetve hasznosított része) is tartalmaznia kell. 1.12. A külszíni bányászati tevékenység végzése során be kell tartani a Külszíni bányászati tevékenységek Bányabiztonsági Szabályzatában foglalt előírásokat. 1.13. A Bányavállalkozó köteles gondoskodni arról, akár mérleg telepítésével is, hogy a bányában a tehergépjárműveket csak az okmányaikban megengedett legnagyobb össztömeg eléréséig rakják meg. Ennek végrehajtását üzemi utasításban is szabályozni kell. 1.14. A bányavállalkozó egyes bányászati tevékenységek elvégzésére más személyt (a továbbiakban együtt: vállalkozó) vehet igénybe. A tevékenység végzésére az a vállalkozó jogosult, aki (amely) az előírt szakmai képesítéssel, gyakorlattal, feltételekkel, vizsgával, engedéllyel rendelkezik, vagy e követelményeknek megfelelő személyeket alkalmaz. A vállalkozó igénybevételét az igénybevétel megkezdését legalább 15 nappal megelőzően a bányakapitányságnak be kell jelenteni. 1.15. Az előző pont alatti bejelentésnek tartalmaznia kell az alábbiakat a) a bányavállalkozó, illetve működési engedélyes megnevezését, székhelyét; b) a más vállalkozóval elvégeztetni tervezett tevékenység megnevezését (leírását); c) a tevékenység helyét; d) az igénybe venni tervezett vállalkozó megnevezését, székhelyét: e) a vállalkozó e bekezdés szerinti alkalmasságának igazolását. A bejelentésben ki kell térni a bánya műszaki felügyeleti ellenőrzési rendjének személyekre lebontott ismertetésére, továbbá a (közvetlen) felügyeleti teendőket ellátó személyek 43/2011. (VIII. 18.) NFM rendelet, továbbá a 60/2009. (XI. 3.) KHEM rendelet által előírt feltételeinek teljesülésére is. 1.16. A Bk. a bányavállalkozó telephelyváltozásra vonatkozó bejelentését tudomásul veszi, a FÜREDI MÉSZKŐ Kft. új telephely címét (2351 Alsónémedi Ócsai u. 2405/4) a bányahatósági nyilvántartásba bevezeti. 1.17. A Bk. elfogadja a Bányavállalkozó által benyújtott bányászati hulladékgazdálkodási tervet és engedélyezi a bányatelken lévő bányászati hulladékkezelő létesítmény üzemeltetését az alábbiak szerint: 1.17.1. A hulladékkezelő létesítmény megnevezése: D-i ideiglenes meddődepó A hulladékkezelő létesítmény helye: A „Csesztreg I. (Hottói rétek) – kavics” védnevű bányatelek D-i határánál, az 16.-17. sarokpont környezetében részben a bányatelek területén, részben attól D-re, Csesztreg 0141 hrsz ingatlanon, A hulladékkezelő létesítményben tárolt anyag minősége, besorolása: nem „A” osztályú, inert hulladék, Alapterülete: kb. 2000 m2, Tárolt anyagmennyiség: 2012 júniusban:kb. 2000 m3,
5 Rézsűszöge: max: 14 fok, Magassága: max: 4,4 m, Anyaga: haszonanyag feletti (agyagos kavics), Súlyponti koordinátái: Y = 455,778 m; X = 156680 m, Tárolási időtartam: Egy évet meghaladta, A hulladékkezelő létesítmények üzemeltetése: Az ütemezett tájrendezés során felhasználásra kerül. 1.17.2. Az 1.17.1. hulladékkezelő létesítmény üzemeltetője: FÜREDI MÉSZKŐ Kft. (2351 Alsónémedi Ócsai u. 2405/4) 1.17.3. Az Az 1.17.1. hulladékkezelő létesítmény üzemeltetéséért felelős személy: „Csesztreg I. (Hottói rétek) – kavics” védnevű bánya felelős műszaki vezetője 1.17.4. Az üzemeltetőnek a bányászati hulladék-gazdálkodási tervet legalább ötévenként felül kell vizsgálnia. Az esetleg megváltozott viszonyok esetén az üzemeltető köteles annak módosítását kezdeményezni. A Bk. felhívja a bányavállalkozó figyelmét arra, hogy új műszaki üzemi terv jóváhagyás esetén mindig a dokumentáció részét kell képeznie a felülvizsgált, aktualizált hulladékgazdálkodási tervnek. 1.18. A műszaki üzemi terv jóváhagyással egyidejűleg a bányahatóság elfogadja az alábbiak szerinti módosított ingatlan igénybevételi ütemtervet: Év
Igénybevételre tervezett terület
2012.
Cesztreg 0143 hrsz
2013
Cesztreg 0143, 0145 hrsz
2014
Cesztreg 0143 hrsz
2015
Cesztreg 0143, 0144, 0145 hrsz
2016
Cesztreg 0143, 0144, 0145 hrsz
2017
Cesztreg 0145 hrsz
2018 tájrendezés az egész bányamezőben 1.18.1 Az ingatlan igénybevétel módja az összes ingatlan vonatkozásában: lefedés, fedőanyag letakarítás (szükség esetén), majd víz alóli külfejtés parti kotrással. 2. Magyar Közút Nonprofit Zrt. Zala megyei Igazgatósága ZAL-1089/3/2012. hiv. sz. nyilatkozatában foglaltak figyelembe vételével tett bányafelügyeleti intézkedések: 2.1. A bányaterület az országos közúthálózatról a 7416.j. összekötő út 12+643 km szelvény bal oldalán lévő kiépített útcsatlakozáson közelíthető meg. Egyéb más közúti kapcsolat igénybevétele nem engedélyezett. 2.2. A bányatevékenységre visszavezethető, az országos közút állagában bekövetkező bárminemű állagromlás esetén a bányatulajdonos teljes körű felelősséggel tartozik. A kár bekövetkezése esetén a közútban és tartozékaiban bekövetkezett károkat meg kell téríteni. 2.3. A szállításokat úgy szervezni, hogy azok az úthálózaton, annak műtárgyain és tartozékain a legkevesebb károsodást eredményezzék. A
6 településeken lakók nyugalmát a legkisebb mértékben zavarja, az út mellen lévő épületek állagát ne rongálja. 2.4. A kitermelt anyagok kiszállítása csak olyan szállítóeszközökkel történhet, melyek útvonalengedélyre nem kötelezettek. 2.5. Fenntartjuk azon jogunkat, hogy amennyiben a közutakban a bányakitermeléssel összefüggő szállítás miatt a közúti forgalombiztonságot is veszélyeztető állapotromlás következik be, abban az esetben tengelysúly korlátozást, összsúly-korlátozást, vagy sebességkorlátozás lesz bevezetve. 2.6. A szállító gépjárművekről esetlegesen lehulló földhantokat, illetve szennyeződéseket a burkolatról folyamatosan et kell távolítani. 3. A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 7179-1/1/2012. Ikt. számú, a HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM HATÓSÁGI HIVATAL 3750-1/2012/hho Nyt. sz. végzésében szakhatósági eljárását hatáskör hiányában megszüntette. Jelen határozatban előírtak MÉSZKŐ Kft. ügyvezetője
végrehajtásáért
felelős
személy:
FÜREDI
A Bk. felhívja a figyelmet arra, hogy a határozat végrehajtását csak a jogerőre emelkedést és végrehajthatóvá válást követően, az erre vonatkozó tájékoztatás és a záradékolt tervdokumentáció megküldését követően lehet megkezdeni, a kitermelési Műszaki Üzemi Terv jóváhagyása nem mentesíti a Bányavállalkozót az egyéb jogszabályokban előírt más hatósági engedélyek beszerzésének kötelezettsége alól, a jelen határozatban elrendeltek teljesítésének elmaradása esetén, ha az a Bányavállalkozónak felróható, eljárási bírságot szabhat ki, amelynek összege 500.000.- Ft, azaz ötszázezer forintig terjedhet. Amennyiben a Bányavállalkozó a Bk. figyelemfelhívása ellenére továbbra is a Műszaki Üzemi Tervben foglaltaktól eltérően folytatja bányászati tevékenységét, a Bányakapitányság az így szabálytalannak minősített bányászati tevékenység folytatását felfüggesztheti, illetve a Bányavállalkozót 10.000.000.- Ft-ig terjedő bányászati bírsággal sújthatja. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Bk.-nál benyújtandó fellebbezésnek van helye. A bányafelügyelet határozata ellen benyújtott fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a, azaz 25. 000.- Ft. A jogorvoslati eljárás díját az elsőfokú eljárási díj megfizetésére vonatkozó szabályok szerint kell megfizetni a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-01417179-00000000 számú számlájára, illetőleg postai átutalási utalványon, amelyen fel kell tüntetni az eljárás jogcímét, ill. A054 számú kódszámát.
7 A Bányavállalkozó a tárgyévben fizetendő felügyeleti díj mértékéig mentesül az igazgatási-szolgáltatási díjak – így a jogorvoslati eljárási díj - megfizetési kötelezettsége alól. INDOKOLÁS A FÜREDI MÉSZKŐ Kft, mint Bányavállalkozó 2012.05.25-én iktatott beadványában „Csesztreg I. (Hottói rétek) – kavics” bányatelken üzemelő bánya 2012-2018 évi - műszaki üzemi terv jóváhagyását kérte. A Bk. megvizsgálta a kérelmet és az annak mellékleteit, valamint a lefolytatandó eljárással kapcsolatos eljárásjogi előírásokat. A Bk. a benyújtott kérelem előzetes felülvizsgálatát követően a 2012.06.04én kelt PBK/1587-2/2012. sz levelében bányahatósági feladatkört érintően az alábbi hiánypótlást írta elő, mely hiányosság teljesítése, a kérelemre engedélyezett határidő kérelemre, a PBK/1587-4/2012. végzéssel engedélyezett hosszabbítást követően 2012.08.13-án megtörtént. A Bk. az eljárás megindítására benyújtott kérelem alapján számviteli bizonylatot állított ki, amelyet jelen végzéshez mellékel. A FÜREDI MÉSZKŐ Kft a végzés kézhezvételétől számított 8 napon belül köteles befizetni a számviteli bizonylat összegét. A díjak fizetésének megtörténtét a kérelmezőnek a postai készpénz-átutalási megbízás igazoló szelvényrészével vagy a bankszámlájának megterhelését tartalmazó napi bankkivonattal (a továbbiakban együtt: befizetési bizonylat) kell a bányafelügyelet felé igazolnia. A befizetési bizonylaton a kérelem iktatószámát és a kiadott számviteli bizonylat számát is szerepeltetni kell. 1. A közigazgatási hatósági eljárásban közreműködő szakhatóságok eljárásaiért az ügyfélnek (kérelmezőnek) további igazgatási szolgáltatási díj fizetési kötelezettsége áll fenn. A FÜREDI MÉSZKŐ Kft. által kezdeményezett eljárásban szakhatóságként részt vevő hatóságok felé az alábbiak szerinti részletezett módon kell lerónia a Kft-nek az igazgatási szolgáltatási díjakat: szakhatóság számlaszám díj 10047004-01711947- 28.000.- Ft Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi, 00000000 Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 2. A benyújtott dokumentációt ki kell egészíteni bányászati tevékenységgel érintett idegen ingatlanokra vonatkozó igénybevételi jogosultság igazolásával, mely nyilatkozatoknak az ingatlan igénybevételi ütemterv elfogadására is ki kell terjedniük. 3. A kérelmet ki kell egészíteni az országosan számozott (két számjegyű) közút megközelítéséhez igénybevenni tervezett utak tulajdonosi viszonyait igazoló tulajdoni lapokkal és a kezelőitől (tulajdonosaitól) beszerzett útkezelői hozzájárulással, esetlegesen annak megtagadását tartalmazó nyilatkozattal, továbbá a bányavállalkozói arra vonatkozó nyilatkozatával, hogy a közútkezelői (tulajdonosi) hozzájárulásban előírt feltételekkel egyetért, vagy sérelmesnek tartja azokat. 4. A tervezett tevékenységgel összefüggésben várható kötelezettségekről és ezek számított költségeiről elkészítendő kimutatást a Bk. nem fogadja el,
8 azt át kell dolgozni. A költségszámítást ki kell egészíteni a számítások részleteinek ismertetésével is, reális piaci költségadatokkal, vagy vállalkozói árajánlatokkal (az egyes költségtételek ellenőrizhetősége érdekében fel kell tüntetni azok származtatási helyét/módját. (fajlagos értéknél az összköltség függ a távolság/felület/térfogat nagyságtól. A Bk. a költségtervben kéri meghatározni műszaki és biológiai rekultiváció főbb munkafolyamatainak a tájrendezendő területek nagyságával történő ismertetését is. 5. A Bányavállalkozó egészítse ki a hulladékgazdálkodási tervet a már meglevő bányászati hulladék- és humuszdepó következők szerinti adataival: depó elnevezés/megnevezés, a hulladékkezelő létesítményben tárolt anyag mikor lett elhelyezve, összetétele (az összetétel megállapítás módja), minősége, besorolása, alapterület, tárolt anyagmennyiség, depó magasság, rézsűszög, súlyponti koordináták (EOV Y és X) tervezett tárolási időtartam, a hulladékkezelő folyamatok leírása-, javasolt bezárási tervben tervezettekkel összhangban. 6. A kérelmet ki kell egészíteni arra vonatkozó tervezői nyilatkozattal, hogy a létesítmény vagy tevékenység a helyi önkormányzati rendeletben és a helyi építési szabályzatban meghatározott természetvédelmi követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint vagy további feltételek mellett megfelel-e. A hiánypótlással kiegészített műszaki üzemi felülvizsgálata során a Bk. az alábbiakat állapította meg.
tervdokumentáció
A bányavállalkozónak a határozat meghozataláig bányászati bírság (Bt. 41.§. (1)-(4) bek.) tartozása nem volt. A FÜREDI MÉSZKŐ Kft. (2351 Alsónémedi Ócsai u. 2405/4), felügyeleti díj fizetésre kötelezett volt. A bányavállalkozót terhelő – a bányatörvény végrehajtására kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. (Vhr.) rendelet 25. §. (5) bekezdésében előírt – kötelezettségek teljesítésére a jogszabályt kielégítő olyan ajánlatot tett, mely összeg a műszaki üzemi terv kiegészítésben meghatározott tájrendezési költségigényt fedezni képes. A műszaki üzemi tervet a bánya felelős műszaki vezetője jegyezte ellen, a kérelmet és annak kiegészítését a bányavállalkozó cégszerűen aláírta. A „Csesztreg I. (Hottói rétek) – kavics” védnevű bánya a műszaki üzemi terv jóváhagyás időpontjában a bányahatóság által tudomásul vett felelős műszaki vezetővel és felelős műszaki vezető helyettessel rendelkezik, a bejelentett személyek (Lente Miklós és Fekete Ferenc) megegyeznek a műszaki üzemi tervben megnevezett személyekkel. A műszaki üzemi tervhez mellékelték a 2011.12.22-én kiegészített tervtérképet metszetekkel. A tervtérkép külön jelöléssel ábrázolja a bányaüzemi területet. A kérelem tartalmazza a tervidőszakban a bányászati tevékenységgel érintett Csesztreg 0143 (kivett anyagbánya), 0144 (kivett út) és 0145 (kivett anyagbánya) (műv. ágú) helyrajzi számú ingatlanok 2012.05.15. dátummal kiadott hiteles tulajdoni lapjait. Csesztreg 0143 és 0145 ingatlanok tulajdonosai ügyvéd által ellenjegyzett iraton járultak hozzá
9 ingatlanjainak bányászati célú igénybevételéhez és a tájrendezési ütemtervhez. A jóváhagyásra beterjesztett műszaki üzemi terv a 203/1998. (XII.19.) Korm. rend. (a továbbiakban Vhr.) 13.§ (3) bekezdés szerint került összeállításra, szabályzati, szabványi előírásokkal ellentétes intézkedéseket nem tartalmaz. Az igénybevételre tervezett ingatlan tulajdonjogi helyzetét, az ingatlantulajdonos ingatlan igénybevételi hozzájárulását ismertette az engedélyezési dokumentáció. A terv tartalmazza a bányaüzem meghatározását, veszélyességi besorolását is, mely szerint a bányaüzem nem porveszélyes minősítésű. A Bányavállalkozó védő- ill. határpillér lefejtését nem tervezte a tervciklusban. A tervciklusban a kitermeléssel párhuzamosan végez rekultivációs tevékenységet a Bányavállalkozó. A tervezett kitermeléshez a kitermelhető ipari ásványvagyon rendelkezésre áll. Földtani körülmények a kitermelést nem akadályozzák. A kérelem kiegészítés tartalmazza a kiszállítási útvonal vonatkozásában az út kezelő feltételeit, melyekkel kapcsolatosan a kérelmező kifogást nem tett. A Bányakapitányság a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal nyilvántartásában ellenőrizte a bányajáradék-fizetési kötelezettség teljesítésével, az esetleges bányászati bírság, és felügyeleti díj megfizetésével kapcsolatos adatokat, és megállapította, hogy a 2012. szeptember 17-i állapotnak megfelelően a Bányavállalkozónak nincs tartozása. A Bk. az igazgatási szolgáltatási díjról VF1312-00163 számon számlát állított ki, amelynek végösszege 50.000,- Ft. A tervtérkép a műszaki üzemi terv szöveges részével összhangban van. A hiánypótlásban benyújtott, Csesztreg, Alsószenterzsébet, Felsőszenterzsébet, Kerkafalva, Kerkakutas, Magyarföld, Márokföld, Nemesnép, Ramocsa, Szentgyörgyvölgy Községek Körjegyzősége (8973 Csesztreg Dózsa György üt 2.) által kiadott nyilatkozat szerint: „a CSESZTREG I. (Hottói rétek) —kavics védnév alatti bányaterülettel érintet területek helyi védettség alatt nem állnak. A Zala Megyei Kormányhivatal Lenti Körzeti Földhivatali nyilvántartásában, a tervezett bányatelek NATURA 2000 besorolásban van.” A rendelkező részben hozott intézkedések indokolása, jogszabályi hivatkozása a következők: 1.1. pont: A kitermelési Műszaki Üzemi Tervben engedélyezett tevékenység alap paramétereinek rögzítése a Bt. 43. §. (3) bekezdése és a Vhr.) 13. §. (3) e., b és h. pontjaira tekintettel, 1.2. pont: a 2007. évi CXXIX. tv. (A termőföld védelméről) 9. §. (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével rögzített feltétel, 1.3. pont szerinti figyelemfelhívást a Bt. 41.§ (2), (3) bekezdésben leírtak értelmében tette a Bk. 1.4 pont: az 54/2008. (III.20.) Korm. rend. 2. § (1) a) pontja alapján,
10 A 1.5 pont: a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (Mvt.) 55. § és a 43/2011. (VIII. 18.) NFM rendelet (a külszíni bányászati tevékenységek Biztonsági Szabályzatáról) 10. § (1), (3) bekezdés alapján, 1.6.pont a 89/2003. (XII. 16.) GKM rendelet alapján, 1.7. pont szerint a bánya tájrendezési újrahasznosítási céljának megadása érdekében, a Vhr. 22. §. (1) bekezdése alapján, 1.8. pontban foglaltakról a Bt. 36. §. (1) bekezdése alapján, 1.9. pont: a bányavállalkozó a Vhr. 25. § (5) bekezdés előírásának megfelelően a kérelemhez mellékelte a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére szolgáló biztosítékadás módjára vonatkozó ajánlatát. A kiegészített ajánlatában benyújtott költségterv alapján a Bk. megfelelőnek találta a biztosíték összegét. A biztosítékadás módja – bankgarancia – megfelel a Vhr. 25. § (7) bekezdésének, 1.10.pont: a Vhr. 14. §. (3) bekezdése alapján, 1.11. pont szerint a Vhr. 9. §. (3) bekezdése alapján rendelkezett a Bk. 1.12. pont szerint a Bt. 34. § (1) és (2) bekezdése és a 43/2011. (VIII. 18.) NFM rendelet alapján rendelkezett a Bk. 1.13 pont szerint a Bt. 27. §. (2) bekezdése, ill. a Vhr. 16. §. (1) bekezdése alapján rendelkezett a Bk. 1.14.-1.15. pont: Vhr. 21. §. (5-8) bekezdései, a 43/2011. (VIII. 18.) NFM rendelet, továbbá a 60/2009. (XI. 3.) KHEM rendelet (a bányászatban műszaki biztonsági szempontból jelentős munkakörök betöltéséhez szükséges szakmai képesítésről és gyakorlatról) előírásai alapján; 1.16 pont Telephelyváltozásra vonatkozó bejelentés elfogadása, bányahatósági nyilvántartásba történő bevezetése. 1.17. pont szerint a bányászati hulladék-gazdálkodási tervet a Vhr. 13. § (3) bek. i) pontja és a 14/2008. (IV.3.) GKM rendelet 4. § (4) bekezdése alapján hagyta jóvá, mert az alkalmas a 4. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott hulladékgazdálkodási célok megvalósítására és tartalmazza az ennek megállapításához szükséges adatokat és leírásokat. 1.18.pont: Vhr 14.§ (1) bekezdésben leírtakra hivatkozással. 2.pont: A Magyar Közút Nonprofit Zrt. Zala megyei Igazgatósága ZAL1089/3/2012. hiv. sz. nyilatkozatában leírtak figyelembe vételével tett bányahatósági feltételek. 3.pont: A szakhatóságok eljárást megszüntető végzései: Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 7179-1/1/2012. Ikt. számú végzése: A Pécsi Bányakapitányság, 2012. augusztus 24-én érkezett megkeresésére indult, a Csesztreg 1. (Hottói rétek) - kavics védnevű bányatelken működő bánya 2012 - 2018. évekre készített kitermelési műszaki Üzemi terv jóváhagyása ügyében a szakhatósági eljárást hatáskör hiánya miatt megszüntetem. Döntésem ellen önálló jogorvoslati1ak nincs helye. Végzésem csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezésben támadható meg. Indokolás
11 A Pécsi Bányakapitányság, 2012. augusztus 24-én érkezett megkeresésében a Csesztreg I. (Hottói rétek) - kavics védnevű bányatelken működő bánya 2012 - 2018. évekre készített kitermelési műszaki Üzemi terv jóváhagyása ügyében szakhat6sági állásfoglalás megadását kérte hatóságunktól. A Csesztreg I. (Hottói rétek) - kavics védnevű bányatelken működő bánya 5886-1/5/2009.1. szán3on kapott működési engedélyt, az engedély érvényességi ideje 2018. október 31-én jár le. A fentiekre tekintettel a tárgyi ügyben a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. mellékletének 11. pontja alapján a szakhatósági eljárásba történő bevonásunk és közreműködésűnk feltétele nem áll fenn. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A.§ (3) bekezdése alapján amennyiben a szakhatóság megállapítja hatásköre hiányát, erről a megkeresés megérkezésétől számított 8 napon belül tájékoztatja a hatóságot ős megszünteti a szakhatósági eljárást. A Ket. ezen bekezdésének megfelelően a szakhatósági eljárást megszüntetem, egyben a szakhatósági hatáskör hiányáról az eljáró hatóságot végzésem megküldésével tájékoztatom. Döntésem elleni jogorvoslat lehetőségéről a Ket. 44.§(9) bekezdése alapján rendelkeztem. Döntésemet a Ket. 45/A. § (3) bekezdése, valamint a 72. § (2) bekezdése alapján hoztam meg. Felügyelőségünk illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet I. számú melléklet IV. fejezet 2. pontján alapul.” A HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM HATÓSÁGI HIVATAL 3750-1/2012/hho Nyt. sz. alábbiak szerinti végzést hozta: „A Füredi Mészkő Kft. (2351 Alsónémedi Ócsai Út 2405/4) KL/18/12 hivatkozási számon megküldött szakhatósági megkeresésére, a “Csesztreg I. (Hottói rétek) - kavics” védnevű bányatelek műszaki Üzemi terve tárgyában az alábbi végzést hoztam: A megkeresés szerinti ügyben indított szakhatósági eljárást hatáskör hiányában MEGSZÜNTETEM. Ezen végzés ellen Önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. Indokolás A Füredi Mészkő Kft. KL 8/12 hivatkozási számon szakhatósági megkeresést küldött “Csesztreg I. (Hottói rétek) - kavics” védnevű bányatelek műszaki Üzemi terve tárgyában. A megküldött ügydarabban foglaltak vizsgálata alapján megállapítottam, hogy a tárgyi bányatelek honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési-, vagy védőterületét nem érinti, ezért a megkeresés szerinti ügyben hatáskörrel nem rendelkezem. Tekintettel arra, hogy ilyen esetben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. §-ának (3) bekezdése értelmében a szakhatósági
12 eljárás megszüntetésének van helye, a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. A szakhatóság hatáskörét és illetékességét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. melléklet 10. pontja, a végzés elleni önálló jogorvoslat kizárására vonatkozó előírást a Ket. 44. §ának (9) bekezdése tartalmazza. Az eljárásba szolgalmi jog jogosítottjaként bevont MOL Nyrt. KutatásTermelés Divizió Eurázsiai kutatás-termelés Hatósági és társadalmi kapcsolatok Bányamérés és birtokjog egysége, UA001510/BM/K-29712012. számon az alábbi nyilatkozatot tette: „A MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyilvánosan Működő Részvénytársaság Kutatás-Termelés Divizió (továbbiakban: MOL Nyrt. KTD) hivatkozva fenti számú és tárgyú megkeresésére az alábbi nyilatkozatot teszi: A rendelkezésünkre bocsátott „Csesztreg I. (Hottói rétek) - kavics” védnevű bányatelken lévő bánya kitermelési műszaki üzemi tervét megvizsgálva, a rendelkezésünkre álló adatokkal — saját nyilvántartás — összevetve megállapítottuk, hogy a tárgyi szilárdásvány-bányászati tevékenység a MOL Nyrt. KTD tulajdonában és üzemeltetésében lévő szénhidrogén bányászati létesítményt és biztonsági övezetet nem érint, ezért a tervdokumentáciőhoz észrevételt nem teszünk, a kavicsbánya kitermeléséhez kikötés nélkül hozzájárulunk.” Az eljárásba szolgalmi jog jogosítottjaként bevont E.ON ÉSZAKDUNÁNTÚLI ÁRAMSZOLGÁLTATÓ RT. (9027 Győr, Kandó Kálmán út 11-13.) a rendelkezésére álló 15 napon belül nyilatkozatot nem adott, így a Bk. részükről a hozzájárulást megadottnak tekintette. A kérelemre indult eljárásban a bányászati tevékenységgel és a módosított ingatlan igénybevételi ütemtervvel érintett ingatlantulajdonosokat a Bk. a 2012.08.17.-én kelt PBK/1587-7/2012. sz. levéllel kereste meg ügyfélként a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 29. § (5) bekezdés értelmében. Az ingatlanok tulajdonosai az eljárás során észrevételt nem tettek. A Bk., mint érdemi döntésre jogosult szerv a kitermelési műszaki üzemi tervet a kérelem beérkezésekor hatályos 1993. évi XLVIII. tv. 27. §. (4) bekezdés és a Vhr. 15.§ (1) bekezdés előírásaira tekintettel alapján hagyta jóvá. A Bk. a 2012.05.25-én indult ügy döntését a 27 napon hozta meg, mely számításba nem tartoznak bele a hiánypótlás kiírása, azt követően a határidő módosítást, majd a hiánypótlás teljesítése (2012.06.06.2012.08.12.), továbbá az szakhatósági megkeresés (2011.08.18.2012.09.10.) során eltelt munkanapok. Fentiek figyelembe vételével az ügyintézési határidő 2012.09.21-én telik le.
13 A Bk. Ket. 61. § (1) alapján, a kötelezettség teljesítés biztosítása érdekében tartotta szükségesnek a kiszabható bírság lehetőségére történő figyelemfelhívást, a határozat rendelkező részében. A bírság mértékét a hivatkozott törvény 61. § (2) bekezdése rögzíti. A Bk. a jogorvoslati lehetőséget a Ket 98. §, 99. §, 102. § - okban előírtak szerint biztosította. A fellebbezési eljárás díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet alapján állapította meg. A Pécsi Bányakapitányság hatáskörét a Bt. 27.§ (4) bekezdés és a 44. § (1) a) pontja, illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése határozza meg.
Pécs, 2012. szeptember 21. dr. Riedl István bányakapitány A határozatot kapják hivatali kapun keresztül: 1. Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, 9701 Szombathely Pf. 183. 2. Csesztreg, Alsószenterzsébet, Felsőszenterzsébet, Kerkafalva, Kerkakutas, Magyarföld, Márokföld, Nemesnép, Ramocsa, Szentgyörgyvölgy Községek Körjegyzősége, 8973 Csesztreg Dózsa György üt 2. A határozatot kapják postai úton: 3. FÜREDI MÉSZKŐ Kft. (2351 Alsónémedi Ócsai u. 2405/4). 4. HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM HADMŰVELETI ÉS KIKÉPZÉSI FŐOSZTÁLY, Budapest 1885 Budapest, Pf. 25. 5. Apáthy Zoltán 1012 Budapest, Várfok u. 7. 6. Szerencsés László 1121 Budapest Normafa u. 38. mgszt. 2. 7. Magyar Közút Nonprofit Zrt. Zala megyei Igazgatósága 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. 8. E.ON ÉSZAKDUNÁNTÚLI ÁRAMSZOLGÁLTATÓ RT. 9027 Győr, Kandó Kálmán út 11-13. (vezetékjog a 0144, 0145 hrsz-en) 9. MAGYAR OLAJ- ÉS GÁZIPARI RT. 1117 Budapest XI. ker. Október 23.-a utca 18. (bányaszolgalmi jog a 0144 hrsz-en) 10. Lente Miklós (fmv) email útján 11. Irattár Jogerőre emelkedést követően záradékolt tervdokumentációt kap: 1. FÜREDI MÉSZKŐ Kft. (2351 Alsónémedi Ócsai u. 2405/4). 2. Irattár