Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
Beszámoló az „Egyetemekkel, oktatási intézményekkel partnerségi megállapodás gyakornokképzésre a potenciális fogalmazói kör biztosítása érdekében” című projekt eredményeiről
Feladat: Egyetemekkel, oktatási intézményekkel megállapodások kötése (a folyamat fejlesztése)
partnerségi
Indokoltság: Széleskörű szakmai utánpótlás még nem kellően megoldott az intézményeknél Fejlesztési cél: A partnerségi megállapodások kötéséhez szükséges módszertan kidolgozása, fejlesztése, a meglévő partnerségi megállapodások továbbfejlesztése, gondozása. A megállapodások folyamatának, indikátorainak, ellenőrzési módszereinek kidolgozása, standardban történő rögzítése. Felelősségi és döntéshozatali kör tisztázása. Mérföldkövek meghatározása. A gyakornoki képzés folyamatának fejlesztése, a folyamat eredményességének mérése. Szabályzat készítése a gyakornokok munkájának értékelési rendjéről. Visszajelzések, értékelések alapján a gyakornoki képzés folyamatának állandó fejlesztése.
1/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
Vezetői összefoglaló A fejlesztő csapat követte a folyamatoptimalizálással kapcsolatos útmutató egyes lépéseit. A CAF rendszer fejlesztési területeinek elemzése után a csapat meghatározta az elemzés célját, várható eredményeit. A folyamat fejlesztése során a következő ábrák, dokumentumok készültek:
Folyamatábra Mérési tervek a jelenre és a jövőre vonatkozóan Ok-okozat diagram Projektterv határidőkkel és felelősökkel
A gyakornoki program fejlesztése érdekében a résztvevők intézkedések bevezetésére dolgoztak ki projekttervet:
a
következő
Értesítési formula kidolgozása Írásbeli tájékoztató készítése gyakornokoknak Gyakornoki képzés létszámának maximalizálása Tanácselnöki fogadások protokolljának elkészítése Gyakornokok munkáját értékelő rendszer elkészítése Kérdőív kidolgozása gyakornokok számára értékelésre Prezentáció készítése eljárásjogból Egy-egy nap elrendelése a polgári és büntető irodában töltésről
Az ÁROP program keretében eddig elkészült anyagok: 1. számú melléklet: A Szegedi Ítélőtáblán foglalkoztatott gyakornokok munkájának értékelési rendjéről és az értékelés részletes szempontjairól szóló szabályzat 2. számú melléklet: Gyakornokok részletes értékelése 3. számú melléklet: Kérdőív gyakornokoknak
2/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
A gyakornoki képzés folyamatának terjedelme A Szegedi Ítélőtábla és a Szegedi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kara között 2012. június 11. napján jött létre megállapodás, a "Projekt a szegedi joghallgatók gyakorlat-orientált képzésének elősegítésére" címet viselő projekt keretében. Az ítélőtábla ebben a megállapodásban vállalta, hogy az SZTE ÁJTK nappali tagozatos jogász hallgatói gyakorlati orientált képzésének elősegítése érdekében a 2012/2013-as tanévtől kezdődően minden szemeszterben, legalább négy fő hallgatót,
hallgatóként
három
hónap
időtartamra
szakmai
gyakornoki
tevékenység ellátására fogad. Az SZTE ÁJTK vállalta a szakmai gyakornoki program pályáztatási eljárásnak lefolytatását. A pályázatot az ítélőtábla az SZTE ÁJTK-val együttműködve, közösen írja ki a hallgatók részére, meghatározza a gyakornoki tevékenységre pályázó
hallgatókkal
szemben
támasztott
elvárásokat,
gondoskodik
a
jogszabályok szerinti adat- és titokvédelmi szabályok betartásáról, meghatározza a foglalkoztatás konkrét idejét, módját, beosztását, és közösen dönt
a
gyakornoki tevékenység folytatására jogosult hallgatók személyéről. A szakmai gyakornoki program időtartama alatt az SZTE ÁJTK Karrier Iroda folyamatos kapcsolatot tart mind az ítélőtáblával, mind a gyakornokokkal. Koordinálja a program teljes körű magvalósulását. A gyakornoki program során a hallgató foglalkoztatási naplót vezet, melyet a jelenléti ívvel és a beszámolójával együtt a tárgyhót követő hónap 10. napjáig, záró beszámolóját a program lezárulását követő 10 napon belül köteles a kar részére eljuttatni. Az ítélőtábla a gyakornokok tevékenységével kapcsolatban írásbeli beszámolót készít, melyet az érintett hallgató gyakornoki tevékenysége befejezésétől
3/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
számított 10 munkanapon belül, az SZTE ÁJTK Karrier Iroda részére eljuttat. Az ítélőtábla vállalja, hogy a vonatkozó jogszabályi előírások figyelembevételével biztosítja a gyakornoki tevékenység ellátásának feltételeit a hallgatók számára a gyakornoki tevékenység időtartamára. A felek a megállapodást határozatlan időtartamra kötik. Az ítélőtábla további egy megállapodást kötött a gyakorlat-orientált képzés elősegítésére a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel (a továbbiakban: NKE) a Budapest Környéki Törvényszékkel, valamint a Szegedi Törvényszékkel együtt 2013. május 9. napján. Az együttműködési megállapodásban a bíróságok, többek között a Szegedi Ítélőtábla is vállalta, hogy a megállapodás alapján az NKE (különösen a Közigazgatástudományi
Kar)
nappali
tagozatos
hallgatói
gyakorlat-orientált
képzések elősegítése érdekében a 2013/2014-es tanévtől kezdődően minden szemeszterben, hallgatóként
Budapesten
három
és
hónap
Szegeden,
időtartamra
legalább
szakmai
öt-öt
gyakornoki
fő
hallgatót,
tevékenység
ellátására fogad. A NKE lefolytatja a szakmai gyakornoki program pályáztatási eljárását, a bíróságok a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel együttműködve, közösen írják ki a hallgatók részére a pályázatot, meghatározzák a gyakornoki tevékenységre pályázó hallgatókkal szemben támasztott elvárásokat. A szakmai gyakornoki program
időtartama
alatt
a
NKE
folyamatosan
kapcsolatot
tart
mind
a
bíróságokkal, mind a gyakornokokkal. A gyakornoki program során a hallgató foglalkoztatási naplót vezet, melyet a jelenléti ívvel és a beszámolójával együtt a tárgyhót követő hónap 10. napjáig, záró beszámolóját a program zárását követő 10 napon belül köteles az NKE részére eljuttatni. A bíróságok vállalják, hogy a gyakornokok tevékenységével kapcsolatban
írásbeli
beszámolót
készítenek,
melyet
az
érintett
hallgató
4/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
gyakornoki tevékenysége befejezésétől számított 10 munkanapon belül, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem részére eljuttatnak. A bíróságok vállalják, hogy a vonatkozó jogszabályi előírások figyelembevételével biztosítják a gyakornoki tevékenység ellátásának feltételeit a hallgatók számára, a gyakornoki tevékenység időtartamára, a felek a megállapodást határozatlan időtartamra kötötték. A Szegedi Ítélőtáblának tehát a mai helyzet szerint két élő megállapodása van, egyrészt a Szegedi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karával, másrészt a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel. A SZIT az SZTE ÁJTK-val 2012. június hó 11. napján kötött megállapodást joghallgatók gyakorlat-orientált képzésére, az első gyakornokok 2013. február 11. napján érkeztek. Az átfutási idő 8 hónap. Ezt követően folyamatosan, a tavaszi és az őszi szemeszterben érkeznek hallgatók, szemeszterenként egyszer. Emellett szóbeli megállapodás alapján a gyakornoki programon kívül a hallgatók szakmai gyakorlatot teljesíthetnek az Ítélőtáblán. Írásbeli megállapodás lenne szükséges. 2013. június 7. napján a SZIT és az SZTE ÁJTK közös rendezvényt tartott, amelyen első ízben már értékelni tudták közösen az eddigi tapasztalatokat. Célkitűzés: Szemeszterenként egy közös eredményértékelő találkozás az adott szemeszter végén. Tapasztalatok értékelése és azok hasznosítása a következő szemeszterben. A SZIT és a NKE közötti megállapodás alapján még nem érkeztek hallgatók.
5/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
Célkitűzés: A gyakornoki program népszerűsítése a Nemzeti Közszolgálati Egyetemen azzal, hogy az ÁJTK-ról és a NKE-ről érkező hallgatók összlétszámát maximálni szükséges tekintettel arra, hogy az ítélőtáblán a foglalkoztatásukat 56 tanácsnak kell megoldania. A jelenleg hatályos megállapodások mind tartalmi, mind formai szempontból megfelelőek, azok változatlan tartalommal használhatóak az esetlegesen jövőben kötendő megállapodások során. Előkészítés alatt van egy újabb megállapodás. Ez a partnerségi megállapodás a Szegedi Tudományegyetemmel kötendő mentori tevékenységre vonatkozik. A mentori tevékenység magába foglalja a szélesebb hallgatói bázist érintő tevékenységeket,
mint
formájában
vagy
cég-
a
cég
bemutatása
gyárlátogatás
a
kiválasztott
szervezése,
karon,
blogvezetés
a
előadás szakmai
témákról, melyeken keresztül bemutatja a szakterületekhez kapcsolódó szakmai újdonságokat, cikkeket, honlapokat, másrészről a szorosabb mentori viszony kialakítását támogató tevékenységeket, melyekkel a kiválasztott hallgatókat támogatja, többek között személyes és online tanácsadás, projektmunkák, cégen belüli karrierutak, lehetőségek bemutatása, látogatások keretében.
6/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
A fejlesztés során csoportban megtett lépések a következők voltak: -
-
Folyamat teljesítményt jellemző mutatószámok meghatározása Folyamatfejlesztési csapat összeállítása során tekintettel voltunk a fejlesztendő folyamatban való érintettségre és a szükséges kompetenciákra. Meghatároztuk az egyes feladatok végrehajtásához szükséges felelősségi köröket is. Folyamatfejlesztési tervet készítettünk annak érdekében, hogy célkitűzéseinket összhangba hozzuk a szervezet stratégiai elképzeléseivel.
7/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
A folyamatoptimalizálás lépései 1. lépés: Folyamat teljesítményt jellemző mutatószám megállapítása A kiválasztott, fejlesztendő folyamattal kapcsolatos indikátorok meghatározásánál figyelembe vettük az Útmutató által ajánlott főbb mutatócsoportokat:
Átfutási idő Minőségi problémák Költség
Figyelembe vett hatékonysági elemek:
Eredményesség, gazdaságosság Hatásosság Biztonság Fejlődés
A kiválasztott folyamatokra vonatkozóan a követező mutatószámokat dolgoztuk ki (ajánlás): Folyamat megnevezése
A folyamat terjedelme (első és utolsó tevékenység megnevezése) A partnerségi Első lépés: Döntés megállapodások a gyakornoki kötéséhez program szükséges elkezdéséről módszertan kidolgozása, a Utolsó lépés: meglévő Jelentés partnerségi készítése: A megállapodások gyakornoki továbbfejlesztése, program
Folyamathoz kapcsolódó mutatószámok (2 vagy 3) 1. Partnerségi megállapodás módszertanának leírása 2. Megkötött partnerségi megállapodások száma 3. Partnerségi megállapodások
Előzetes célérték (kívánt mutató) db
db
hónap
8/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
gondozása. A értékelése megállapodás folyamatának, indikátorainak, ellenőrzési módszereinek kidolgozása, standardban történő rögzítése. Felelősségi és döntéshozatali kör tisztázása. Mérföldkövek meghatározása.
átfutási ideje
9/3 2
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
2. lépés: Folyamatfejlesztési csapat összeállítása Ebben a lépésben megtörtént felelősségek meghatározása.
a
folyamatfelelősök
kijelölése,
a
projekt
Alcsoportvezető: Dr. Harangozó Attila Csoporttagok: Dr. Ződi Zita Dr. Tóth Kinga Felelősség mátrix
Lépés
Dr. Harangozó Attila
Dr. Ződi Zita
Dr. Tóth Kinga
Folyamatok átvilágítása Fejlesztési projekt indítása Kiválasztott folyamat felmérése Indikátorok kidolgozása Folyamat állandó követése, monitorozása
R/A R/A R/A
R R R
R R R
R/A R/A
R R
R R
Magyarázat: R (Responsible, Felelős): A tevékenység végrehajtásáért, az eredményért felelős szerepkör; A (Accountable/Approver, Számon kérhető/Jóváhagyó): A feladat végrehajtása kapcsán végső felelősséget vállaló vezetői szerepkör. Egy folyamatlépéshez csak egy A szerepkör tartozhat; C (Consulted, Bevonandó): A tevékenység végrehajtásában közreműködő szerepkör; I (Informed, Tájékoztatandó): A tevékenység végrehajtásáról a tájékoztatást megkapó szerepkör.
10/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
3. Folyamatfejlesztési terv készítése A folyamatfejlesztési terv elkészítése során elsősorban a fejlesztést kiváltó okokat, majd a problémákat elemeztük. Ezután pontosan definiáltuk az előforduló hibákat, tisztáztuk a fejlesztendő folyamat első és utolsó lépését. Az eredményeket a következő táblázat segítségével összegeztük: Szervezeti környezet Projekt terjedelmen belül Az intézménnyel szemben Első és utolsó tevékenység meghatározott fejlesztéspolitikai megjelölése: Döntés a partnerségi elvárás: megállapodásról A fejlesztés a következő céllal áll összefüggésbe: • •
stratégiai A folyamat első lépése: A gyakornoki program értékelése
az emberi erőforrások optimális elosztása, hasznosítása, a képzési rendszer fejlesztése, együttműködés a többi hivatásrenddel.
Probléma meghatározása
Projekt terjedelmen kívül
Mik jelenleg a problémák, tapasztalatok a partnerségi megállapodásokkal? Kiváltó tényezők felsorolása, alapprobléma összefoglalása:
Folyamaton kívül eső elemek: CAF minőségbiztosítási rendszerben meghatározott fejlesztési területekkel, projektekkel a fejlesztésnek összhangban kell lennie. Folyamatoptimalizálási módszertant kell figyelembe venni a fejlesztés során. Célmeghatározás Megoldás generáló csapat Megfelelő módszertan kidolgozása Alcsoportvezető: Dr. Harangozó partnerségi megállapodásokra. Attila Csoporttagok: Dr. Ződi Zita Dr. Tóth Kinga
11/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
4. Folyamatábra készítése: A folyamat jelenlegi állapotát leíró ábra A folyamatábra elkészítésé műhelyfoglalkozás keretében történt a fejlesztő csapat részvételével. Meghatároztuk a folyamat egyes lépéseit, az egyes lépések során keletkező dokumentumokat. Az egyes lépésekhez meghatároztuk a felelősöket is. Az elkészült folyamatábra a következőképpen néz ki: A folyamat legfontosabb lépéseit írásban is rögzítettük: A gyakornoki program folyamatának lépései A hallgatók a pályázati lehetőségről a Karrier Iroda honlapján keresztül szereznek tudomást, illetőleg azon hallgatók beszámolói alapján, akik már gyakornoki programot teljesítettek. A Szegedi Tudományegyetemmel együtt együttműködve a Szegedi Ítélőtáblán nyílt napot is szerveztek, ahol az egyetem képviselője és a Szegedi Ítélőtábla vezetői beszéltek a bíróvá válásról, amit az egyetem képviselője a pályázati program bemutatásával egészített ki. A pályázathoz szükséges formanyomtatvány a Karrier Iroda honlapjáról tölthető le. A a gyakornokká váláshoz szükséges a jelentkezési lap kitöltése, önéletrajz csatolása, valamint egy motivációs levél elkészítése, négyes tanulmányi átlag és esetleg
a
pályázó
által
szükségesnek
tartott
mellékletek
(nyelvvizsga
bizonyítványok) csatolása. Ezeket a dokumentumokat elektronikus formában kell a Karrier Iroda részére elküldeni, a pályázati kiírásban szerepel a pályázatról szóló döntési határidő is. A pályázó a Szegedi Ítélőtábla elnökhelyettesétől e-mailben kap értesítést pályázatának elfogadásáról. Az értesítésben a Szegedi Ítélőtábla megjelöli a gyakornoki program időtartamát, a gyakornoki program első napját a helyszín pontos megjelölésével. A gyakornoki program lezárását követően a SZIT írásbeli beszámolót készít a gyakornokok tevékenységével kapcsolatban az SZTE ÁJTK Karrier Iroda részére.
12/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
A folyamatábra
13/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés Szegedi Ítélőtábla Partnerségi megállapodások kötése Dátum: 2014. március 25. Készítette: Fejlesztő csapat Dokumentumok
Pályázat
Folyamatábra
Felelős
Döntés partnerségi megállapodásról
Ítélőtábla
Pályázat kiírása
Ítélőtábla
Pályázat megjelentetése Karrier Iroda
Pályázat 2 kompetencia teszt
Feljegyzés
Nyílt nap szervezése
Ítélőtábla
Pályázatok elektronikus fogadása
Karrier Iroda
Pályázatok elbírálása
Ítélőtábla
Értesítés Szabályzat
Nem
Igen Értesítés e.mail-ben e-mail
Ítélőtábla alelnöke
Gyakornoki program lefuttattatása
SZIT
Beszámoló
Írásbeli beszámoló készítése
SZIT
Éértékelés
Gyakornoki program értékelése
SZIT. Karrieriroda
14/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
5. lépés: Jelenlegi folyamatteljesítmény meghatározása: Mérési terv készítése A mérési terv elkészítése során a következő szempontokat vettük figyelembe:
Milyen módszerekkel mérjük, illetve gyűjtjük az adatokat;
Ki végzi az adatgyűjtést és mi az adatforrás;
Az adatgyűjtés mintaszámának meghatározása;
Az adatgyűjtés tervezett kezdete és vége, helyszíne, érintettjei;
Milyen gyakorisággal érdemes mérni a folyamat teljesítményt.
A szempontok figyelembevételével a következő mérési tervet készítettük: Mérési terv Folyamat megnevezése: Értekezleti rend A folyamat célértéke Mérésért A folyamat (alsó és felső Folyamatért felelős Mérés mutatószámai tűréshatár) felelős neve személy neve helyszíne Partnerségi megállapodás módszertanának leírása Megkötött partnerségi megállapodások száma Partnerségi megállapodások átfutási ideje
1 db
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
1 db
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
hónap (?)
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
Mérés időpontja (időszaka)
Mérés módja
Mérés gyakorisága
2014. március Dokumentum 7 - 2014. meglétének április 30 ellenőrzése
Egyszeri: 2014. éprilis 30.
2014. március 7 - 2014. április 30 2014. március 7 - 2014. április 30
Egyszeri: 2014. éprilis 30.
Dokumentum meglétének ellenőrzése Dokumentum meglétének ellenőrzése
Éves
6. lépés: A veszteségek feltárása, problémaelemzés A veszteségek leírása, a problémák azonosítása során a következő szempontokat vettük figyelembe:
a probléma rövid leírását, az érintett folyamatlépést (folyamatlépéseket);
a probléma típusát (IT eszköz, humán, eljárás, stb.);
a probléma fontosságát jellemző adatot;
egyéb jellemző információkat.
15/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
Problémák rövid leírása
Szükséges lenne részletesen kidolgozott értesítési formula bevezetésére, amelyben a munkaidő megjelölésénél szerepelne annak a lehetősége is, hogy a délutáni munkarend az egyetemi órák figyelembevételével rugalmasan alakítható azzal, hogy ez a gyakornoki program sikerességét nem veszélyeztetheti. (átlagos súlyú probléma) A gyakornokok az első, a Szegedi Ítélőtáblán töltött napjukon aláírnak egy titoktartási nyilatkozatot. Ezt követően szóbeli tájékoztatást kapnak. A tájékoztatás fejlesztésre, egységesítésre szorul. A megállapodásban az szerepel, hogy az ítélőtábla minden szemeszterben, legalább négy fő hallgatót foglalkoztat, hallgatónként három hónap időtartamra. A gyakornokok első gyakornoki napján, a tanácselnökökkel is találkoznak. Nincs egységesített protokoll. A gyakornoki program során a hallgató foglalkoztatási naplót vezet, és jelenléti ívet. Mind a foglalkoztatási napló, mind pedig a jelenléti ív a Karrier Iroda honlapjáról tölthető le. A foglalkoztatási napló tartalmazza a gyakornok nevét, születési helyét és idejét, szak és évfolyam megjelölését, a gyakorlat helyét, a gyakorlat idejét és a gyakorlat vezetőjének nevét. Ezt követően fel kell tüntetni a szakmai tevékenység megnevezését, végzésének időtartamát, értékelését és az aláírást. A szakmai tevékenység megnevezését, valamint a végzés időtartamát a gyakornok tölti ki, annak teljesítését aláírásával a tanácselnök igazolja.
Érintett folyama t-lépés Problém a típusa Problém a fontoss Problém ága a súlyoss Összes ága pontszá m Fontoss ági sorrend
Probléma- és prioritáslista
1
2
2
4
4.
8
3
3
9
1.
8
3
3
9
2.
8
2
2
4
5.
8
2
2
4
6.
16/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
Problémaként merült fel a gyakornokok részéről, hogy az értékelés kinek a feladata. A gyakornok munkájának értékelése egyértelműen a tanácselnök jogköre, de ezt érdemes lenne írásbeli formában is rögzíteni. A gyakornokok Nem értékelik a gyakorlaton eltöltött időt. A gyakornoki programra a pályázati felhívás szerint, legalább harmad-, vagy negyedéves hallgatók jelentkezhetnek. Általános tapasztalat az, hogy a negyedéves hallgatók ritkábban jelentkeznek gyakorlati programra, ugyanis tanulmányaik a negyedik évfolyamban jelentős leterheltséggel jár, vizsgaszámuk is megnő, illetőleg az évfolyamdolgozatot is ebben az időszakban kell elkészíteniük. Ezért rögzíthetjük azt, hogy a gyakornokok nagy része a harmadéves joghallgatók közül kerülnek ki. A harmadéves joghallgatók eljárásjogi ismeretekkel nem rendelkeznek, sem büntető eljárásjogot, sem polgári perrendtartást nem tanultak még az egyetemen. Fontos lenne, hogy a gyakornokok mind a büntető irodában, mind pedig a polgári irodában megfelelő időt töltsenek. Ez a jelenlegi gyakorlat szerint kb. fél óra. Az anonimizálási folyamat jelenleg nem külön blokk.
9
2
2
4
7.
9
2
2
4
8.
9
3
3
9
3.
9
2
2
4
9.
Magyarázat: A fontossági sorrend felállításához a következő értékeket vettük figyelembe: Fontosság: 1 pont: nem fontos, 2 pont: átlagos súlyú, 3. pont: nagyon fontos és sürgős Súlyosság: 1 pont: Csak kis mértékben okozza a folyamat lassúságát, 2 pont: Közepesen hat a folyamatra, 3 pont: Nagyon nagy hatással van a folyamatra
7. Veszteségek feltárása, problémaelemzés: Probléma és a gyökér-okok meghatározása: Halszálka diagram Első lépésként az ábra bal oldalán feltüntettük az okozatot, azaz azt a hibát, amelyet korábbi lépéseink során azonosítottunk. Ezek után meghatároztuk az eljárásokra (módszer), dokumentumokra, emberekre és rendszerekre
17/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
Partnerségi megállapodások kötése (folyamatfejlesztés)
visszavezethető okokat és azok gyökér-okait. Az ábra elkészítésével pontos képet kaptunk arról, mely okok játszanak szerepet abban, hogy elemzendő folyamatunk nem teljesítő képes.
Ok-okozat diagram Eljárások Foglalkoztatott hallgatók száma nem szabályozott Nincs egységesített protokoll a tanácselnök fogadására
A harmadéves joghallgatók eljárásjogi ismeretekkel nem rendelkeznek, sem büntető eljárásjogot, sem polgári perrendtartást nem tanultak még az egyetemen.
Az anonimizálási folyamat jelenleg nem külön blokk
Nincs egységes tájékoztatási rend az első napon
Dokumentumok Nincs értesítési formula
Nincs tájékoztatás arról, hogy kinek a feladata a gyakornokok értékelése
A gyakornokok mind a büntető irodában, mind pedig a polgári irodában jelenleg nem töltenek elegendő időt.
Emberek
Eszközök
8. lépés: Fejlesztési feladatok kidolgozása, értékelése A probléma elemzése során meghatározott okok megszüntetése érdekében, és a folyamat optimalizálásáért optimalizálási javaslatot fogalmaztunk meg, amelyet a következő táblázatban foglaltunk össze: Ssz. Probléma Megoldási javaslat 1. Jelenleg nincs részletesen kidolgozott Szükséges lenne részletesen
18/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
értesítési számára.
2.
3.
4.
5.
formula
a
gyakornokok kidolgozott értesítési formula bevezetésére, amelyben a munkaidő megjelölésénél szerepelne annak a lehetősége is, hogy a délutáni munkarend az egyetemi órák figyelembevételével rugalmasan alakítható azzal, hogy ez a gyakornoki program sikerességét nem veszélyeztetheti. A gyakornokok az első, a Szegedi Írásbeli tájékoztató kialakítására Ítélőtáblán töltött napjukon aláírnak lenne szükség, amelyben a egy titoktartási nyilatkozatot. Ezt Szegedi Ítélőtábla minden egyes, a követően szóbeli tájékoztatást gyakornokokat érintő problémára kapnak. A tájékoztatás fejlesztésre, kitér, úgymint: fénymásoló egységesítésre szorul. használata, munkavédelmi, balesetvédelmi előírások betartása. A Szegedi Ítélőtáblával megbízási jogviszonyban álló munkavédelmi szakértő egy rövid előadást tarthatna a gyakornokok számára, tekintettel a három hónapos itt tartózkodásra. A megállapodásban az szerepel, hogy A létszámot maximálni kellene, az az ítélőtábla minden szemeszterben, ítélőtáblán működő polgári és legalább négy fő hallgatót büntető tanácsok számát is foglalkoztat, hallgatónként három figyelembe véve a maximális hónap időtartamra. létszámot hat főben kell meghatározni. A gyakornokok első gyakornoki Érdemes lenne kialakítani egy napján, a tanácselnökökkel is protokollt a tanácselnökök találkoznak. Nincs egységesített számára azokról a kérdésekről, protokoll. amelyek feltétlenül szóba kell, hogy kerüljenek az itt töltött időre tekintettel. A gyakornoki program során a A gyakornok munkájának hallgató foglalkoztatási naplót vezet, értékelése egyértelműen a és jelenléti ívet. Mind a tanácselnök jogköre, de ezt foglalkoztatási napló, mind pedig a érdemes lenne írásbeli formában is jelenléti ív a Karrier Iroda honlapjáról rögzíteni, továbbá kiegészíteni az tölthető le. A foglalkoztatási napló értékelést azzal, hogy tartalmazza a gyakornok nevét, visszajelzésként a gyakornokok is
19/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
6.
7.
születési helyét és idejét, szak és évfolyam megjelölését, a gyakorlat helyét, a gyakorlat idejét és a gyakorlat vezetőjének nevét. Ezt követően fel kell tüntetni a szakmai tevékenység megnevezését, végzésének időtartamát, értékelését és az aláírást. A szakmai tevékenység megnevezését, valamint a végzés időtartamát a gyakornok tölti ki, annak teljesítését aláírásával a tanácselnök igazolja. Problémaként merült fel a gyakornokok részéről, hogy az értékelés kinek a feladata. A gyakornokok nem értékelik a gyakorlaton eltöltött időt.
A gyakornoki programra a pályázati felhívás szerint, legalább harmad-, vagy negyedéves hallgatók jelentkezhetnek. Általános tapasztalat az, hogy a negyedéves hallgatók ritkábban jelentkeznek gyakorlati programra, ugyanis tanulmányaik a negyedik évfolyamban jelentős leterheltséggel jár, vizsgaszámuk is megnő, illetőleg az évfolyamdolgozatot is ebben az időszakban kell elkészíteniük. Ezért rögzíthetjük azt, hogy a gyakornokok nagy része a harmadéves joghallgatók közül kerülnek ki. A harmadéves joghallgatók eljárásjogi ismeretekkel nem rendelkeznek, sem büntető eljárásjogot, sem polgári perrendtartást nem tanultak még az egyetemen.
értékeljék az ítélőtábla számára az itt töltött időt, jelöljék meg a pozitív és negatív tapasztalatokat, értékeljék azt, hogy mennyiben volt hasznos számukra az itt töltött idő. Erre szintén szerkeszteni és rendszeresíteni kellene egy megfelelő szempontok szerint összeállított értékelési lapot.
Sablont vagy kérdőívet kellene kidolgozni arra, hogy a gyakornokok is értékeljék a gyakorlat hasznosságát és hatékonyságát. Ezért, kívánatos lenne, hogy a gyakornoki program kezdetén mind büntető eljárásjogból, mind pedig a polgári perrendtartásból egy átfogó képet kapjanak. A megoldási javaslat a következő: Akár bíró, akár titkár a legfontosabb, a gyakornoki program során felmerülő büntető eljárásjogi, illetőleg polgári perrendtartási szabályokról egy átfogó előadás keretében tájékoztatná a gyakornokokat, támogatva ezt esetleg power point-os prezentációval. Ez két előadást jelentene, egyet a büntető-, egyet pedig a polgári ügyszakban. Miután a gyakornokok átfogóbb ismereteket szereztek az eljárási törvényekről, ezt követően meg kellene határozni azokat a legfontosabb ügytípusokat, amelyek intézése, az ezekkel
20/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
8.
Fontos lenne, hogy a gyakornokok mind a büntető irodában, mind pedig a polgári irodában megfelelő időt töltsenek. Ez a jelenlegi gyakorlat szerint kb. fél óra.
9.
Az anonimizálási folyamat jelenleg nem külön blokk.
kapcsolatos határozattervezetek készítése rábízható egy gyakornokra is. Ez a büntetőjog területén ez az ún. bíróság kijelölésével kapcsolatos ügyek, az előzetes letartóztatás fenntartásával kapcsolatos ügyek, védőt kirendelő végzések, illetve fordítási díjmegállapító határozatok. A négy ügytípushoz megfelelő sémaleírásokat lehetne készíteni, határozatmintákkal és az általános eljárásjogi kérdéseket követően az ügytípus sémákat bemutató előadások következhetnének. A gyakornoki program lehetővé tenné azt, hogy a gyakornokok egy-egy napot töltsenek el a két irodában, és a bírósági ügyviteli szabályokról megfelelő információkhoz jussanak. Ennek keretében beszélni lehetne a büntetőügy aktáinak borítóján szereplő ügyszámok jelentéséről, az idegen irat, a kezdőirat, a felterjesztő lap fogalmáról, a nyilvántartási napról, ezek egy harmadéves joghallgató számára teljesen ismeretlen fogalmak. Átfogó képet kaphatnának a bírósági ügyviteli szabályzatról. A gyakornokok a büntető- illetve polgári irodában megismerkedhetnének az ún. BIIR rendszerrel is, annak használatával. Külön blokkot képezhetne az anonimizálási folyamat bemutatása a gyakornokok számára. Az anonimizálás jogszabályi hátterének ismertetése és a
21/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
program bemutatását követően egy ítélet anonimizálására való előkészítése is sor kerülhetne, erre a gyakornokok megfelelő felkészítés után, önállóan is képesek. 9. Döntés előkészítés: javaslatok vezetői jóváhagyatása A fejlesztési javaslatokat középvezetői és felsővezetői szinten elemeztük, támogatás, jóváhagyás érdekében. A jóváhagyott megoldási és fejlesztési javaslatokat a következő táblázat tartalmazza: Ssz.
Probléma
Megoldási javaslat
1.
Jelenleg nincs részletesen kidolgozott értesítési formula a gyakornokok számára.
2.
A gyakornokok az első, a Szegedi Ítélőtáblán töltött napjukon aláírnak egy titoktartási nyilatkozatot. Ezt követően szóbeli tájékoztatást kapnak. A tájékoztatás fejlesztésre, egységesítésre szorul.
Szükséges lenne részletesen kidolgozott értesítési formula bevezetésére, amelyben a munkaidő megjelölésénél szerepelne annak a lehetősége is, hogy a délutáni munkarend az egyetemi órák figyelembevételével rugalmasan alakítható azzal, hogy ez a gyakornoki program sikerességét nem veszélyeztetheti. Írásbeli tájékoztató kialakítására lenne szükség, amelyben a Szegedi Ítélőtábla minden egyes, a gyakornokokat érintő problémára kitér, úgymint: fénymásoló használata, munkavédelmi,
Jóváhagyás Igen/nem
22/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
3.
4.
5.
A megállapodásban az szerepel, hogy az ítélőtábla minden szemeszterben, legalább négy fő hallgatót foglalkoztat, hallgatónként három hónap időtartamra. A gyakornokok első gyakornoki napján, a tanácselnökökkel is találkoznak. Nincs egységesített protokoll.
A gyakornoki program során a hallgató foglalkoztatási naplót vezet, és jelenléti ívet. Mind a foglalkoztatási napló, mind pedig a jelenléti ív a Karrier Iroda honlapjáról tölthető le. A foglalkoztatási napló tartalmazza a gyakornok nevét, születési helyét és idejét, szak és évfolyam megjelölését, a gyakorlat helyét, a gyakorlat idejét és a gyakorlat
balesetvédelmi előírások betartása. A Szegedi Ítélőtáblával megbízási jogviszonyban álló munkavédelmi szakértő egy rövid előadást tarthatna a gyakornokok számára, tekintettel a három hónapos itt tartózkodásra. A létszámot maximálni kellene, az ítélőtáblán működő polgári és büntető tanácsok számát is figyelembe véve a maximális létszámot hat főben kell meghatározni. Érdemes lenne kialakítani egy protokollt a tanácselnökök számára azokról a kérdésekről, amelyek feltétlenül szóba kell, hogy kerüljenek az itt töltött időre tekintettel. A gyakornok munkájának értékelése egyértelműen a tanácselnök jogköre, de ezt érdemes lenne írásbeli formában is rögzíteni, továbbá kiegészíteni az értékelést azzal, hogy visszajelzésként a gyakornokok is értékeljék az ítélőtábla számára az itt töltött időt, jelöljék meg a pozitív és negatív tapasztalatokat, értékeljék azt, hogy
23/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
6.
7.
vezetőjének nevét. Ezt követően fel kell tüntetni a szakmai tevékenység megnevezését, végzésének időtartamát, értékelését és az aláírást. A szakmai tevékenység megnevezését, valamint a végzés időtartamát a gyakornok tölti ki, annak teljesítését aláírásával a tanácselnök igazolja. Problémaként merült fel a gyakornokok részéről, hogy az értékelés kinek a feladata. A gyakornokok nem értékelik a gyakorlaton eltöltött időt.
A gyakornoki programra a pályázati felhívás szerint, legalább harmad-, vagy negyedéves hallgatók jelentkezhetnek. Általános tapasztalat az, hogy a negyedéves hallgatók ritkábban jelentkeznek gyakorlati programra, ugyanis tanulmányaik a negyedik évfolyamban jelentős leterheltséggel jár, vizsgaszámuk is megnő, illetőleg az évfolyamdolgozatot is ebben az időszakban kell elkészíteniük. Ezért rögzíthetjük azt, hogy a gyakornokok nagy része a
mennyiben volt hasznos számukra az itt töltött idő. Erre szintén szerkeszteni és rendszeresíteni kellene egy megfelelő szempontok szerint összeállított értékelési lapot.
Sablont vagy kérdőívet kellene kidolgozni arra, hogy a gyakornokok is értékeljék a gyakorlat hasznosságát és hatékonyságát. Ezért, kívánatos lenne, hogy a gyakornoki program kezdetén mind büntető eljárásjogból, mind pedig a polgári perrendtartásból egy átfogó képet kapjanak. A megoldási javaslat a következő: Akár bíró, akár titkár a legfontosabb, a gyakornoki program során felmerülő büntető eljárásjogi, illetőleg polgári perrendtartási szabályokról egy átfogó előadás keretében tájékoztatná a gyakornokokat, támogatva ezt esetleg
24/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
harmadéves joghallgatók közül kerülnek ki. A harmadéves joghallgatók eljárásjogi ismeretekkel nem rendelkeznek, sem büntető eljárásjogot, sem polgári perrendtartást nem tanultak még az egyetemen.
8.
Fontos lenne, hogy a gyakornokok mind a büntető irodában, mind pedig a polgári irodában
power point-os prezentációval. Ez két előadást jelentene, egyet a büntető-, egyet pedig a polgári ügyszakban. Miután a gyakornokok átfogóbb ismereteket szereztek az eljárási törvényekről, ezt követően meg kellene határozni azokat a legfontosabb ügytípusokat, amelyek intézése, az ezekkel kapcsolatos határozattervezetek készítése rábízható egy gyakornokra is. Ez a büntetőjog területén ez az ún. bíróság kijelölésével kapcsolatos ügyek, az előzetes letartóztatás fenntartásával kapcsolatos ügyek, védőt kirendelő végzések, illetve fordítási díjmegállapító határozatok. A négy ügytípushoz megfelelő sémaleírásokat lehetne készíteni, határozatmintákkal és az általános eljárásjogi kérdéseket követően az ügytípus sémákat bemutató előadások következhetnének. A gyakornoki program lehetővé tenné azt, hogy a gyakornokok egy-egy napot töltsenek el a két
25/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
9.
megfelelő időt töltsenek. irodában, és a bírósági Ez a jelenlegi gyakorlat ügyviteli szabályokról szerint kb. fél óra. megfelelő információkhoz jussanak. Ennek keretében beszélni lehetne a büntetőügy aktáinak borítóján szereplő ügyszámok jelentéséről, az idegen irat, a kezdőirat, a felterjesztő lap fogalmáról, a nyilvántartási napról, ezek egy harmadéves joghallgató számára teljesen ismeretlen fogalmak. Átfogó képet kaphatnának a bírósági ügyviteli szabályzatról. A gyakornokok a büntetőilletve polgári irodában megismerkedhetnének az ún. BIIR rendszerrel is, annak használatával. Az anonimizálási folyamat Külön blokkot képezhetne jelenleg nem külön blokk. az anonimizálási folyamat bemutatása a gyakornokok számára. Az anonimizálás jogszabályi hátterének ismertetése és a program bemutatását követően egy ítélet anonimizálására való előkészítése is sor kerülhetne, erre a gyakornokok megfelelő felkészítés után, önállóan is képesek.
26/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
10.
Fejlesztési javaslatok bevezetése: Bevezetési terv
27/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
28/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
29/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
11.
Az optimalizált folyamat visszamérése: Mérési terv
30/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés Mérési terv Folyamat megnevezése: Értekezleti rend A folyamat célértéke Mérésért A folyamat (alsó és felső Folyamatért felelős Mérés mutatószámai tűréshatár) felelős neve személy neve helyszíne Partnerségi megállapodás módszertanának leírása Megkötött partnerségi megállapodások száma Partnerségi megállapodások átfutási ideje Értesítési formula kidolgozása Írásbeli tájékoztató készítése gyakornokoknak Gyakornoki képzés létszámának maximalizálása Tanácselnöki fogadások protokolljának elkészítése Gyakornokok munkája értékelési szabályzatának elkészítése
Kérdőív kidolgozása gyakornokok számára a gyakorlat értékelésére Prezentáció készítése eljárásjogokból 1-1 nap elrendelése a polgári és büntető irodában töltésről Anomizálási folyamat bemutatása
1 db
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
Mérés időpontja (időszaka)
Mérés módja
Mérés gyakorisága
2014. március Dokumentum 7 - 2014. meglétének április 30 ellenőrzése
Egyszeri: 2014. éprilis 30. Egyszeri: 2014. éprilis 30.
1 db
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
1d rendelet
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
2014. március 7 - 2014. április 30 2014. március 7 - 2014. április 30 2014. március 7 - 2014. április 30 2014. március 7 - 2014. december 31. 2014. március 7 - 2014. december 31.
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
2014. március Dokumentum 7 - 2014. meglétének december 31. ellenőrzése
Egyszeri
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
2014. március Dokumentum 7 - 2014. meglétének december 31. ellenőrzése
Egyszeri
1 db
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
hónap (?)
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
1 db
db1
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
Dr. Tóth Kinga Dr. Tóth Kinga SZIT
Dokumentum meglétének ellenőrzése Dokumentum meglétének ellenőrzése Dokumentum meglétének ellenőrzése Dokumentum meglétének ellenőrzése Dokumentum meglétének ellenőrzése
2014. március 7 - 2014. december 31. 2014. március 7 - 2014. december 31.
Dokumentum meglétének ellenőrzése Dokumentum meglétének ellenőrzése
2014. március 7 - 2014. december 31. 2014. március 7 - 2014. december 31.
Dokumentum meglétének ellenőrzése Dokumentum meglétének ellenőrzése
Éves
Egyszeri
Egyszeri
Egyszeri
Egyszeri
Egyszeri
Egyszeri
Egyszeri
31/ 32
Partnerségi megállapodások kötése - Jelentés
Teljes körűen bevezetendő feladatok:
Értesítési formula kidolgozása Írásbeli tájékoztató készítése gyakornokoknak Gyakornoki képzés létszámának maximalizálása Tanácselnöki fogadások protokolljának elkészítése Gyakornokok munkáját értékelő rendszer elkészítése Kérdőív kidolgozása gyakornokok számára értékelésre Prezentáció készítése eljárásjogból Egy-egy nap elrendelése a polgári és büntető irodában töltésről
Eddig elkészült anyagok:
4. számú melléklet: A Szegedi Ítélőtáblán foglalkoztatott gyakornokok
munkájának értékelési rendjéről és az értékelés részletes szempontjairól szóló szabályzat 5. számú melléklet: Gyakornokok részletes értékelése 6. számú melléklet: Kérdőív gyakornokoknak
12.Folyamat állandó követése, monitorozása A folyamat egyes lépéseinek bevezetése a projekt terv utasításai alapján történik. Az ellenőrzés és a korrigáló lépések megtétele is a határidők figyelembe vételével történik.
32/ 32