PUTUSAN Nomor 1191/Pdt.G/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Pasuruan yang memeriksa dan mengadili perkara perdata tertentu pada tingkat pertama telah menjatuhkan putusan dalam perkara cerai gugat antara: PENGGUGAT ASLI, umur 25 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir SMA, pekerjaan kary. WTI, bertempat tinggal di Kabupaten Pasuruan, selanjutnya disebut sebagai Penggugat; Melawan TERGUGAT ASLI, umur 30 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir SMP, pekerjaan Kabupaten
proyek
bangunan,
Pasuruan,
bertempat
selanjutnya
tinggal
disebut
di
sebagai
Tergugat; Pengadilan Agama tersebut; Telah membaca dan mempelajari berkas perkara; Telah mendengar keterangan Penggugat dan Tergugat serta para saksi di muka sidang; TENTANG DUDUK PERKARA Bahwa, Penggugat dengan surat gugatannya bertanggal 6 Agustus 2014 yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Pasuruan dengan register Nomor 1191/Pdt.G/2014/PA.Pas tanggal 6 Agustus 2014, dengan dalil-dalil gugatan sebagai berikut: 1. Bahwa Penggugat telah melangsungkan perkawinan dengan Tergugat pada tanggal 09 April 2009 sebagaimana tercantum dalam Kutipan Akta Nikah Nomor: XXXXXXXXXX, tanggal 09 April 2009 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan -- Kabupaten Pasuruan; 2. Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat membina rumah tangga sebagai suami istri bertempat tinggal berpindah-pindah di rumah orangtua Penggugat dan orang tua Tergugat selama 3 tahun 10 bulan dan terakhir di rumah orangtua Penggugat 1 tahun, dan dikaruniai 1 orang anak bernama : a. ANAK, lahir tanggal 12 Mei 2009 Hal. 1 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
3. Bahwa semula kehidupan rumah tangga Penggugat dan Tergugat harmonis dan bahagia, namun sejak bulan November 2009 keadaannya mulai tidak harmonis dan sering terjadi perselisihan dan pertengkaran; 4. Bahwa terjadinya perselisihan dan pertengkaran tersebut disebabkan Tergugat malas bekerja, jika bekerjapun uang nafkah belanja tidak pernah mencukupi, selain itu Tergugat juga suka main judi, jika Penggugat mengingatkan Tergugat masalah tersebut, Tergugat tidak menghiraukan sama sekali, Tergugat juga tidak pernah ada perhatian kepada Penggugat maupun anaknya; 5. Bahwa akibat perselisihan dan pertengkaran tersebut, Penggugat meninggalkan tempat tinggal bersama sehingga antara Penggugat dan Tergugat berpisah tempat tinggal sejak Pebruari 2014; 6. Bahwa selama berpisah tersebut antara Penggugat dan Tergugat sudah tidak melakukan hubungan layaknya suami istri lagi; 7. Bahwa melihat keadaan rumah tangga Penggugat yang demikian ini, Penggugat sudah tidak sanggup lagi untuk mempertahankannya dan jalan yang terbaik adalah bercerai dengan Tergugat; 8. Bahwa berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, Penggugat mohon agar Ketua Pengadilan Agama Pasuruan c.q. Majelis Hakim yang memeriksa perkara ini untuk memanggil para pihak, memeriksa, mengadili dan menjatuhkan putusan yang amarnya sebagai berikut: PRIMER: 1. Mengabulkan gugatan Penggugat; 2. Menjatuhkan talak satu ba’in shughra Tergugat terhadap Penggugat; 3. Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara menurut hukum; SUBSIDER: Mohon putusan yang seadil-adilnya; Bahwa, pada hari dan tanggal sidang yang ditetapkan Penggugat dan Tergugat hadir menghadap in person di muka sidang, dan Majelis Hakim telah berusaha mendamaikan Penggugat dan Tergugat, namun tidak berhasil; Bahwa Penggugat dan Tergugat telah menempuh proses mediasi dengan mediator Mashuri, S.H., sebagaimana laporan mediator tanggal 4 September 2014, namun tidak berhasil atau gagal mencapai kesepakatan; Hal. 2 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
Bahwa, oleh karena itu maka pemeriksaan perkara ini dilanjutkan dengan terlebih
dahulu
dibacakan
surat
gugatan
Penggugat
yang
isinya
tetap
dipertahankan oleh Penggugat; Bahwa, atas gugatan Penggugat tersebut, Tergugat pada sidang selanjutnya tidak pernah hadir lagi di persidangan, sehingga tidak mengajukan haknya untuk menyampaikan jawaban; Bahwa,
untuk
meneguhkan
dalil-dalil
gugatannya,
Penggugat
telah
mengajukan bukti surat berupa fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor XXXXXXXXXX tanggal 9 April 2009 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan --, Kabupaten Pasuruan, telah diperiksa oleh Majelis Hakim, ternyata bermeterai cukup dan telah sesuai dengan aslinya, lalu diberi kode bukti P.; Bahwa, di samping bukti surat tersebut, Penggugat juga mengajukan saksisaksi yang telah memberikan keterangan di bawah sumpah yang pada pokoknya sebagai berikut : 1. SAKSI 1, umur 20 tahun, agama Islam, pekerjaan usaha logam, bertempat kediaman di Kabupaten Pasuruan;
bahwa saksi adalah adik sepupu Penggugat;
bahwa Penggugat dan Tergugat adalah suami istri dan telah dikaruniai seorang anak bernama ANAK;
bahwa antara Penggugat dan Tergugat mulai sering berselisih dan bertengkar sejak November 2009;
bahwa penyebab perselisihan dan pertengkaran tersebut selain karena Tergugat malas bekerja dan tidak bisa mencukupi uang belanja rumah tangga, juga karena Tergugat bermain judi;
bahwa antara Penggugat dan Tergugat sudah tidak serumah lagi sejak Februari 2014 karena Penggugat pergi meninggalkan Tergugat dari kediaman bersama;
bahwa saksi telah berusaha mendamaikan Penggugat dan Tergugat, namun tidak berhasil;
2.
SAKSI 2, umur 20 tahun, agama Islam, pekerjaan jualan es, bertempat kediaman di Kabupaten Pasuruan; bahwa saksi adalah tetangga Penggugat; bahwa Penggugat dan Tergugat adalah suami istri dan telah dikaruniai seorang anak bernama ANAK; Hal. 3 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
bahwa antara Penggugat dan Tergugat mulai sering berselisih dan bertengkar sejak tahun 2009; bahwa penyebab perselisihan dan pertengkaran tersebut selain karena Tergugat malas bekerja dan tidak bisa mencukupi uang belanja rumah tangga, juga karena Tergugat bermain judi; bahwa antara Penggugat dan Tergugat sudah tidak serumah lagi sejak Februari 2014 karena Penggugat pergi meninggalkan Tergugat dari kediaman bersama; Bahwa, Penggugat telah menyampaikan kesimpulan secara lisan di persidangan yang isinya sebagaimana telah dicatat dalam berita acara sidang; Bahwa, selanjutnya untuk mempersingkat uraian putusan ini ditunjuk hal-hal sebagaimana tercantum dalam berita acara sidang yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari putusan ini;
PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah sebagaimana telah diuraikan di atas; Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berupaya mendamaikan Penggugat dan Tergugat di depan sidang, bahkan Penggugat dan Tergugat telah menempuh proses mediasi sesuai ketentuan Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan, dengan mediator Mashuri, S.H., namun upaya damai tersebut tidak berhasil atau gagal mencapai kesepakatan; Menimbang, bahwa Penggugat mendalilkan telah menikah dengan Tergugat pada tanggal 9 April 2009 dan ikatan perkawinan tersebut tidak pernah putus hingga saat ini, dengan demikian Penggugat mempunyai legal standing untuk mengajukan gugatan perceraian terhadap Tergugat; Menimbang, bahwa gugatan Penggugat pada pokoknya mendalilkan bahwa antara Penggugat dan Tergugat terus menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran sejak November 2009 disebabkan karena Tergugat malas bekerja dan tidak bisa mencukupi kebutuhan rumah tangga, juga Tergugat suka bermain judi bahkan meskipun telah diingatkan, Tergugat tidak mau menghiraukan sama sekali, mengakibatkan Penggugat pada Februari 2014 pergi meninggalkan Hal. 4 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
Tergugat dari kediaman bersama dan selama pisah rumah sudah tidak pernah lagi melakukan hubungan badan layaknya suami isteri; Menimbang, bahwa setelah mediasi dilaksanakan Tergugat pada sidang berikutnya tidak pernah datang menghadap di persidangan dan tidak pula menyuruh orang lain menghadap sebagai kuasa atau wakilnya yang sah, meskipun telah dipanggil secara resmi dan patut, sedangkan tidak datangnya itu tanpa disebabkan oleh suatu alasan yang sah menurut hukum, sehingga tidak menggunakan
haknya
untuk
mengajukan
jawaban
atapun
bukti-bukti
di
persidangan; Menimbang, bahwa oleh karena Tergugat tidak mengajukan jawaban atas gugatan Penggugat, sedangkan Tergugat telah mengetahuinya, dengan demikian dalil-dalil gugatan Penggugat menurut hukum dianggap diakui atau tidak dibantah oleh Tergugat, maka sesuai sesuai ketentuan Pasal 174 HIR juncto Pasal 1925 KUHPerdata, sepanjang hal-hal yang diakui atau tidak dibantah oleh Tergugat, mempunyai nilai kekuatan pembuktian yang sempurna dan mengikat, namun karena perkara ini menyangkut perceraian, Penggugat tetap dibebani pembuktian (vide Pasal 76 ayat (1) Undang-Undang Nomor
50 Tahun 2009 Tentang
Perubahan Yang Kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama); Menimbang, bahwa Penggugat telah menguatkan dalil gugatannya dengan mengajukan bukti tertulis P. berupa fotokopi Kutipan Akta Niikah Nomor XXXXXXXXXX tanggal 9 April 2009 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan --, Kabupaten Pasuruan, telah bermeterai cukup, sesuai dengan aslinya, merupakan akta otentik, mempunyai nilai pembuktian yang sempurna dan menentukan, dengan demikian Penggugat dan Tergugat terbukti sebagai suami isteri yang sah yang menikah pada tanggal 9 April 2009; Menimbang, bahwa selain bukti tertulis tersebut, Penggugat mengajukan 2 (dua) orang saksi masing-masing bernama SAKSI 1 dan SAKSI 2, telah memberikan keterangan di bawah sumpah di depan sidang; Menimbang, bahwa berdasarkan posita yang apabila
dihubungkan
dengan kesaksian para saksi Penggugat, secara materi saling bersesuaian sehingga Majelis Hakim dapat menemukan fakta-fakta di persidangan sebagai berikut; Hal. 5 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
- Bahwa Penggugat dengan Tergugat adalah suami isteri yang telah dikaruniai seorang anak bernama ANAK; - Bahwa antara Penggugat dan Tergugat sejak November 2009 sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan karena selain Tergugat malas bekerja sehingga tidak dapat memenuhi kebutuhan rumah tangga sehari-hari, juga karena Tergugat suka bermain judi; - Bahwa perselisihan dan pertengkaran tersebut berakibat antara Penggugat dan Tergugat berpisah tempat tinggal sejak Februari 2014 karena Penggugat pergi meninggalkan Tergugat dari kediaman bersama; - Bahwa selama pisah rumah tersebut, antara Penggugat dengan Tergugat sudah tidak lagi melakukan hubungan badan layaknya suami isteri; Menimbang, bahwa karena Tergugat membantah dalil gugatan Penggugat sebagian, maka sesuai ketentuan Pasal 163 HIR, Penggugat dibebani bukti untuk meneguhkan dalil-dalil gugatannya, demikian pula Tergugat dibebani bukti untuk meneguhkan dalil-dalil bantahannya; Menimbnag, bahwa dari kesaksian para saksi Penggugat tersebut di atas saling bersesuaian antara satu dengan yang lainnya sehingga keterangan saksisaksi tersebut telah memenuhi syarat sebagaimana ketentuan Pasal 172 HIR, oleh karena itu keterangan saksi-saksi tersebut sah sebagai alat bukti dan mempunyai nilai kekuatan pembuktian yang pada pokoknya dapat disimpulkan menguatkan dalil-dalil gugatan Penggugat; Menimbang, bahwa berdasar fakta-fakta tersebut dapat disimpulkan adanya perselisihan dan pertengkaran terus-menerus antara Penggugat dan Tergugat dan tidak ada harapan untuk hidup rukun lagi, telah diupayakan damai akan tetapi tidak berhasil, tidak tinggal serumah lagi sejak Februari 2014 dan selama pisah tersebut masing-masing sudah tidak menjalankan kewajiban sebagaimana layaknya pasangan suami istri, dengan demikian kondisi rumah tangga tersebut sudah terbukti retak dan pecah (vide Yurisprudensi Mahkamah Agung RI. Nomor : 379 K/AG/1995 tanggal 26 Maret 1997, menyatakan bahwa : ”Suami-isteri yang tidak berdiam serumah lagi dan tidak ada harapan untuk dapat rukun kembali, maka rumah tangga tersebut telah terbukti retak dan pecah”); Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 1 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 juncto Pasal 3 Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dan seorang wanita sebagai suami Hal. 6 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
isteri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa atau membentuk keluarga yang sakinah, mawaddah, dan rahmah yang sejalan dengan maksud dalam al-Quran surat arRum ayat 21, sementara rumah tangga Penggugat dan Tergugat dalam keadaan yang demikian ini akan sangat sulit mewujudkan tujuan mulia tersebut, oleh karena itu memaksakan untuk mempertahankan rumah tangga yang demikian akan menimbulkan kemudaratan yang lebih besar antara lain penderitaan lahir bathin yang akan dialami kedua belah pihak dan tidak bisa ditegakkannya hak dan kewajiban secara timbal balik sebagai suami isteri, maka harus dihindari, hal ini sejalan dengan maksud kaidah fiqhiyah yang berbunyi:
Artinya:
Menghindari
kerusakan
harus
didahulukan
daripada
menarik
kemaslahatan. Menimbang, bahwa doktrin dalam hukum Islam yang dikemukakan Ulama dalam Kitab Ghayatul Maram yang diambil alih oleh Majelis Hakim sebagai pendapatnya sendiri berbunyi:
Artinya : Jika istri sudah sangat tidak senang kepada suaminya, maka Hakim boleh menjatuhkan talak suami tersebut; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, Majelis Hakim berpendapat ternyata gugatan Penggugat terbukti cukup beralasan untuk melakukan perceraian sehingga gugatan Penggugat tersebut telah memenuhi ketentuan Pasal 39 Ayat (2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 juncto Pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan juncto Pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam, oleh karena itu gugatan Penggugat patut dikabulkan; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 84 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Perubahan Kedua dengan UndangUndang Nomor 50 Tahun 2009, maka Majelis Hakim memerintahkan kepada Panitera Pengadilan Agama Pasuruan untuk mengirimkan salinan putusan ini yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah yang Hal. 7 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
wilayahnya meliputi tempat kediaman Penggugat dan Tergugat dan kepada Pegawai Pencatat Nikah di tempat perkawinan Penggugat dan Tergugat dilangsungkan, yang dalam hal ini adalah Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan --, Kabupaten Pasuruan, untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu; Menimbang, bahwa gugatan Penggugat termasuk perkara bidang perkawinan, sesuai ketentuan Pasal 89 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Perubahan Kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009, maka biaya perkara ini dibebankan kepada Penggugat; Mengingat, peraturan perundang-undangan yang berlaku dan hukum syara’ yang berkaitan dengan perkara ini;
MENGADILI 1. Mengabulkan gugatan Penggugat; 2. Menjatuhkan talak satu ba’in sughra Tergugat (TERGUGAT ASLI) terhadap Penggugat (PENGGUGAT ASLI); 3. Memerintahkan
kepada
Panitera
Pengadilan
Agama
Pasuruan
untuk
mengirimkan satu helai salinan putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan --, Kabupaten Pasuruan, untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu; 4. Membebankan kepada Pengugat untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp 391.000,00 (tiga ratus sembilan puluh satu ribu rupiah); Demikian
diputuskan
dalam
rapat
permusyawaratan
Majelis
Hakim
Pengadilan Agama Pasuruan pada hari Kamis tanggal 16 Oktober 2014 Masehi bertepatan dengan tanggal 7 Jumadilawal 1436 Hijriyah, oleh Drs. H. ABDUL KHOLIK yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama tersebut sebagai Ketua Majelis, Hj. SITI AISYAH, S.Ag, dan Drs. Moh. Hosen, S.H., masing-masing sebagai Hakim Anggota dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua Majelis dengan didampingi Hakim-Hakim Anggota dan dibantu Drs. YUMRONI, S.H., sebagai Panitera Pengganti dengan dihadiri Penggugat di luar kehadiran Tergugat; Hal. 8 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
Hakim Anggota,
Ketua Majelis Hakim,
Hj. SITI AISYAH, S.Ag,
Drs. H. ABDUL KHOLIK
Hakim Anggota,
Drs. MOH. HOSEN, S.H.
Panitera Pengganti,
AHMAD ARIFIN ARFAN, S.HI.
Rincian Biaya : 1. Biaya Pendaftaran
Rp 30.000,00
2. Biaya Proses
Rp 20.000,00
3. Biaya Panggilan
Rp 450.000,00
4. Redaksi
Rp
5.000,00
5. Biaya Meterai
Rp
6.000,00
Jumlah
Rp 541.000,00 (lima ratus empat puluh satu ribu rupiah)
Hal. 9 dari hal.14 Pts.No. 0603/Pdt.G/2014/PA.Pas
