Páníčkův domeček. uzávěrka příštího vydání

cena - 10,- Kč

číslo - 07 - 2004

OBSAH

ÚVODNÍK

Páníčkův domeček

uzávěrka příštího vydání 29. 8. 2004 Úvodník ................................... 2 Intro .......................................... 3 Veřejné oznámení - vyhláška .. 4 Návrh zadání 3. změny ÚP ... 6 Něco k návrhu ........................ 8 Varianta řešení ....................... 9 Vysokorychlostní trať .......... 10 Okruh kolem Prahy .............. 11 Mapa ...................................... 12 Ve veřejném zájmu ............... 14 Vejde se ? ................................ 17 Letem / světem ....................... 18 ATD ........................................ 19 Po uzávěrce ........................... 24

Stejně tak, jako neexistuje kolektivní vina, neexistuje ani kolektivní rozhodnutí. Je to zase jenom suma rozhodnutí veskrze osobních, suma rozhodnutí, pod která lze spolehlivě připojit konkrétní jména. 3. změna územního plánu, týkající se přeložky silnice II/115, dospěla do stádia zpracování zadání, jež bude následně schvalovat zastupitelstvo města. Tedy přesněji jednotliví zastupitelé. V tom je sice drobný, leč poměrně důležitý rozdíl. Zatím co zastupitelstvo jako celek je jakási kolektivní hmota uhnětená voliči, jednotliví zastupitelé jsou lidé z masa a kostí uhnětení kdysi svými předky, a jako takoví musí nutně počítat s osobní odpovědností za své počínání. Zvláště pak v obci, jako je ta naše, kde si všichni tak říkajíc „vidíme do talíře“ a anonymita „stranických sekretariátů“ není dost dobře použitelná. V obci, kde vzdálenost mezi voličem a zastupitelem se dá spolehlivě měřit šířkou stolu v některé z místních restaurací, či délkou fronty u pokladny v té či oné samoobsluze. Takže k věci. Dřív, než každý ze zastupitelů připojí své jméno pod 3. změnu územního plánu, měl by mít na paměti, že tato změna

Příjem inzerce: REDAKCE 252 28 Mokropeská 703, 252 28 Černošice E - mail: redakce @ 25228.com http://www.25228.com Otištěné texty nevyjadřují vždy názor vydavatele

2

foto archiv

Příspěvky možno do uzávěrky zasílat poštou, nebo v elektronické podobě na kontaktní adresu vydavatele, jež je uvedena v tiráži listu. Vydavatel si vyhrazuje právo redakčních úprav.

ÚVODNÍK

INTRO

se technicky sice týká přeložky okresní silnice, osobně však především těch „několika“ zcela konkrétních našich spoluobčanů, kterým poměrně razantně zasáhne do života. Jejich soukromý majetek, jehož nedotknutelnost je mimochodem jedním z pilířů současného politického systému, jim bude v tzv. veřejném zájmu možná vyvlastněn na oltář „pokroku“, formulovaného jako zvýšení plynulosti automobilové dopravy při průjezdu obcí. Netrpím zrovna představou, že se teď někdo, kdo nebydlí přímo u trati, chytne za nos a řekne třeba: „ Hele mámo, tohle bychom měli vážně zvážit, jestli to opravdu stojí za to. Vždyť se to vlastně týká i nás.“ Přesto si dovolím všem, kteří uvažují o možném vyvlastňování soukromých pozemků a přilehlých objektů v rámci 3. změny ÚP, zejména pak těm, kteří budou o této změně rozhodovat, tedy kolegům zastupitelům, doporučit tento malý test: Udělejte si čas a navštivte osobně dotčené. Až zazvoníte u branky, řekněte třeba: „Dobrý den, já jsem ten a ten, a rád bych Vám sebral část zahrady a možná i kus baráku. Co? Že jste o to nikoho nežádali? Žádný problém. Až ta hora betonu, co Vám sem vyklopím ztvrdne, můžete si na ní svůj majetek zase dosypat zpátky“. V průběhu Vaší návštěvy pak především dbejte na to, abyste se vyjadřovali v první osobě jednotného čísla. Tedy „JÁ“, nikoliv „MY“, či snad dokonce „ONI“. Abych byl zcela korektní, musím na závěr ještě upozornit na jednu drobnost. Protože někteří z těch, co Vám otevřou dveře již leccos pamatují, je zde reálné nebezpečí, že čistě náhodou zapomenou přivázat psa, který Vám nejspíš po první větě natrhne kalhoty. To víte, jsou zvyklí hlídat páníčkovi domeček a kostičky od cizích neberou.

Na titulní straně

Černošický zázrak

Jistě jste již někdy slyšeli o tom, že se někde v kostele či u cesty v polích pohnul křížek, a že to je Boží znamení a snad i zázrak. Taková místa jsou pak hojně navštěvována věřícími z celého světa, cestovní kanceláře na ně lákají svou klientelu, nemocní se v jejich blízkosti uzdravují a neznabozi na víru obrací. Dokonce i papež je sem tam prohlásí za svatá. V souvislosti s přeložkou okresní silnice II / 115 se k zázraku schyluje i v Černošicích. Necelých pět minut od kostela sv. Panny Marie, přesně proti závorám. Možná ten pohyb přinese pak obci nebývalou slávu, rozkvět a blahobyt. Možná to ke kostelu nebude minut pět, ale třeba jenom tři. Tak až pojedete v Černošicích přes závory, sledujte to místo. Možná to budete právě Vy, kdo první ukáže prstem a zvolá: „stal se zázrak“.

M. Strejček

3

MĚSTSKÁ SAMOSPRÁVA

Veřejné oznámení - Vyhláška

Poslední úprava: Ing. Vladimír Voldřich Datum: 30. 06. 2004 Projednání návrhu zadání změny Územního plánu sídelního útvaru Černošice Změna č. 3 Podle ustanovení § 20, §30 a § 31 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, oznamuje Město Černošice jako pořizovatel územně plánovací dokumentace, projednání návrhu zadání 3. změny územního plánu města Černošice. Projednání se bude konat ve čtvrtek 15.7.2004 v 17,00 hodin v sále Kulturního střediska Černošice Mokropeská 1208, 252 28 Černošice Návrh zadání změny bude vystaven k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů od 29.6.2004 do 30.7.2004, včetně od 9,00 hod. do 16,00 hod. na odboru stavební úřad Městského úřadu Černošice, Riegrova 1209, 252 28 Černošice. Do 15ti dnů od posledního dne vystavení tj. do 14.8.2004 je možné podávat podněty k návrhu zadání. K podnětům podaných po lhůtě se nepřihlíží. Podněty podávejte písemnou formou na adresu Městský úřad Černošice, odbor stavební úřad, Riegrova 1209, Černošice 252 28. Dotčené orgány státní správy mohou vydat k projednání návrhu zadání změny č. 3 své stanovisko, pokud chrání zájmy vyplývající ze znění zvláštních předpisů (§ 126 odstr. 1 a 2 stavebního zákona), a dále mimo oblast chráněných zájmů podněty. Z tohoto důvodu pořizovatel upozorňuje, že za stanovisko dotčeného orgánu státní správy bude požadovat pouze takové sdělení, ve kterém bude uplatněný chráněný zájem dotčeného orgánu státní správy zdůvodněn odkazem na příslušný zákon, paragraf, odstavec a stručné zdůvodnění tak, aby byl jednoznačně zjistitelný a prokazatelný druh chráněného zájmu ke každému konkrétnímu požadavku dotčenému orgánu státní správy. Pokud příslušné požadavky nebudou takto doloženy, budou pořizovatelem vyhodnoceny jako podněty a nikoliv jako stanoviska dotčených orgánů státní správy. Obsah závazné části územního plánu je dán zněním ustanovení § 29 odst. 1 stavebního zákona a § 18 odst. 1 a odst. 2 písm. b) vyhlášky č. 135/2001 Sb., v platném znění, o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, a nelze na obsah závazné části územního plánu vznášet jiné požadavky, než které vyplývají z výše uvedených právních předpisů. Rovněž tak nebudou pořizovatelem vyhodnocena stanoviska a podněty, ve kterých příslušný subjekt ve svém vyjádření bude obecně požadovat dodržení obsahu závazných předpisů. Helena LANGŠÁDLOVÁ v. r. Aleš RÁDL v.r. starostka místostarosta Rozdělovník: Dotčené orgány státní správy: 1. Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, Jana Palacha 1970, 272 01 Kladno 2. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, Dittrichova 17, 128 01 Praha 2 3. Ministerstvo dopravy ČR, odbor dopravní politiky, Náb. L. Svobody 1222/12,

4

MĚSTSKÁ SAMOSPRÁVA P.O.Box9, 110 15 Praha1 4. Ministerstvo životního prostředí ČR, 500-odbor výkonu státní správy, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 5. Ministerstvo zemědělství ČR, pozemkový úřad 6. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 7. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 8. Obvodní báňský úřad Kladno, pracoviště Kozí 4, PO BOX 31, 110 01 Praha 1 9. MěÚ Černošice, odbor životního prostředí, Podskalská 19, 128 25 Praha 2 10. ČD Drážní úřad, oblast Praha, Wilsonova 80, Praha 2 11. CHKO Český Kras, Karlštejn 85, 267 18 Karlštejn Nadřízený orgán územního plánování: 1. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor územního a stavebního řádu, Zborovská 11, Praha 5 Ostatní (ostatní orgány a subjekty podílející se na využití území): 1. České radiokomunikace a.s., Skokanská 1, Praha 6 2. Český Telecom a.s., Olšanská 6, Praha 3, 130 76 3. Vojenská ubytovací a stavební správa, Hradební 12/772, pošt. přihr. 164, 111 21 Praha 1 4. Ministerstvo vnitra, správa kabelů, pošt. schr. 62/Sp, Olšanská 4, 130 00 Praha 3, 5. Středočeské energetické závody, Kateřinská 9, 128 00 Praha 2 6. Českomoravská plynárenská a.s., Čísovická 44/413, 163 00 Praha 6 7. Středočeská energetická a.s.,skupina ČEZ, Zdeňka Lhoty 1009, 252 28 Černošice 8. Technické služby Města Černošice, Opolská 660, 252 28 Černošice 9. Policie ČR, okresní ředitelství Praha-západ, Dopravní inspektorát Zborovská 13, 150 93 Praha 5 10. Zemědělská vodohospodářská správa oblast povodí Vltavy – pracoviště Beroun 11. Centrum dopravního výzkumu, sekce koncepce rozvoje dopravního sektoru, ámova 7, Praha 8 12. Pozemkový fond ČR, územní pracoviště Beroun, pod Hájem 324, 267 01 Králův Dvůr 13. Správa a údržba silnic, Praha-západ, Elišky Přemyslovny 399, 156 80 Praha 5 14. Správce vodovodu a kanalizace – V a K Černošice 15. ČD divize dopravní cesty, o.z., stavební správa Praha, Italská 45, 120 00 Praha 2 16. Povodí Vltavy, s.p., Grafická 36, 150 00 Praha 5 Sousední orgány územního plánování: 1. Obec Třebotov, Třebotov 69, 252 26 Třebotov 2. Obec Vonoklasy, Na Návsi 4, 252 28, Černošice 3. Obec Všenory, U Hřiště 450, 252 31 Všenory 4. Obec Dobřichovice, Vítova 61, 252 29 Dobřichovice 5. Obec Jíloviště, Pražská 81, 252 02 Jíloviště 6. Obec Kosoř, Průběžná 23, 252 26 Kosoř 7. Hl.m. Praha, SURM MHMP, Hradčanské nám. 8, Praha 1

5

MĚSTSKÁ SAMOSPRÁVA MĚSTO ČERNOŠICE Riegrova 1209, 252 28 Černošice Územně plánovací dokumentace

Návrh zadání 3. změny územního plánu sídelního útvaru Černošice Materiál k projednání, který je vypracovaný podle § 20 zákona 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a přílohy číslo 1 vyhlášky č. 135/2001 Sb. v platném znění.

Územní plán sídelního útvaru

Černošice

Pořizovatel : Město Černošice Riegrova 1209 252 28 Černošice

změna č. 3

Datum zpracování : 06/2004

Zpracovatel : AKCENT spol s.r.o. Ostrovského 253/3 150 00 Praha 5

Obsah zadání 3. změny ÚPNSÚ Černošice

Zpracováno dle vyhlášky č. 135/2001 Sb. a) Důvody pro pořízení změny ÚP a stanovení hlavních cílů rozvoje území V souvislosti se stavbou „Optimalizace železniční trati Praha - Řevnice“ dojde k úpravě dopravního řešení v oblasti křížení žel. trasy se silnicí II/115. Na základě podkladů firmy SUDOP, která zajišťuje projektovou přípravu železničního koridoru, byl zpracován návrh technického řešení mimoúrovňového křížení upravené trasy komunikace II/115 s železnicí, včetně vazeb na silniční síť města v řešeném území. Autorem technického řešení je projektová a inženýrská kancelář CITY PLAN s.r.o. (viz. příloha č. 6 zadání). Tento návrh byl schválen na 44. schůzi rady města dne 26.5.2004 rozhodnutím Rady města Černošice pod čj. 3.9. jako podklad pro návrh zadání 3. změny ÚPD (viz. příloha č. 5 zadání). Cílem připravované změny je dát v řešeném území do souladu výše uvedené dopravní záměry s územně plánovací dokumentací - ÚPNSÚ Černošic. Ve stávajícím územním plánu je nová trasa mimoúrovňového křížení silnice II/115 s železničním koridorem zahrnuta, je však vedena jako stavba výhledová. Kromě zpřesnění její polohy v území je tedy cílem změny i úprava návrhového horizontu a zařazení stavby do veřejně prospěšných staveb. b) Výčet katastrálních území, kterých se dotýká změna Celé řešené území změny č. 3 leží v katastrálním území Černošice. c) Požadavky vyplývající pro řešené území z ÚP VÚC a z programů rozvoje kraje a obce Připravovaná úprava ÚPNSÚ je v souladu s rozvojovými záměry kraje, respektuje koncepci stanovenou schváleným územním plánem. Navrhovaná změna křížení komunikace II/115 s železničním koridorem odstraní kolizní bod v místě stávajícího úrovňového železničního přejezdu. Tím dojde ke zlepšení plynulosti silniční dopravy, zvýšení bezpečnosti a prostupnosti území pro pohyb pěších a cyklistů. d) Význam a funkce obce ve struktuře osídlení, požadavky vyplývající z širších vztahů v území

6

MĚSTSKÁ SAMOSPRÁVA Součástí návrhu změny bude zhodnocení jejího vlivu na širší zájmové území, zejména na kapacity silniční dopravy. e) Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů obce a výhledů Součástí návrhu změny bude zhodnocení jejího vlivu na funkční uspořádání řešeného území, provozní vztahy, ekonomické dopady. f) Požadavky a podmínky pro rozvoj obce, požadavky na zohlednění hodnot jejího území Součástí návrhu změny bude zhodnocení jejího vlivu na hodnoty řešeného území - urbanistické kulturně historické, krajinářské a přírodní. g) Požadavky na vymezení zastavitelných území Součástí návrhu změny budou případné úpravy hranic zastavitelného území v řešeném území. h) Požadavky na tvorbu a ochranu životního prostředí, zdravých životních podmínek, na využitelnost přírodních zdrojů a ochranu krajiny (včetně ochrany zemědělského půdního fondu, pozemků určených k plnění funkcí lesa) a na územní systémy ekologické stability V rámci zpracování návrhu změny budou vyhodnoceny dopady nového řešení na jednotlivé složky životního prostředí, zejména vliv na kvalitu ovzduší a hlukovou situaci v řešeném území. Součástí návrhu změny bude i popis navrhovaných protihlukových opatření. Zhodnoceny budou rovněž případné vlivy na prvky ÚSES, lesní a půdní fond. i) Požadavky na ochranu kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem Navrhovaná změna bude posouzena s ohledem na prostorové souvislosti s historickým jádrem obce kolem kostela Nanebevzetí P. Marie - zapsané nemovité kulturní památky. j) Požadavky na řešení koncepce dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady Návrh změny vedení trasy komunikace II/115 bude koordinován s přípravou stavby železniční trati. Bude posouzen vliv navrhované změny na uliční síť města, pěší a cyklistické trasy a systém dopravní obsluhy v řešeném území. Bude rovněž posouzen případný dopad na jednotlivé systémy technické infrastruktury, zejména na vodárnu a vodovodní řady v řešeném území. k) Požadavky vyplývající z dalších právních předpisů (např. zájmů obrany státu, civilní ochrany, ochrany ložisek nerostných surovin a jejich těžbu, ochranu před povodněmi apod.) Návrh změny bude posouzen s ohledem na protipovodňovou ochranu, bude vymezen rozsah úprav hranic zátopového území v oblasti plánovaného pojezdu silnice II/115 pod železniční tratí a budou popsána navrhovaná protipovodňová opatření. l) Požadavky a podmínky pro řešení vzájemných vztahů částí obce a vztahů se sousedními obcemi Popsán bude vliv navrhované změny na vztahy části města oddělené trasou železničního koridoru v řešeném území.

7

MĚSTSKÁ SAMOSPRÁVA / DOPISY m) Požadavky na nutné asanační zásahy Popsány budou zábory pozemků a nutné asanace vyvolané novým vedením trasy komunikace II/115 při tělese dráhy v řešeném území. n) Okruh problémů řešení vyplývající z průzkumů a rozborů Pro řešené území byla zpracována aktualizace průzkumů - rozborů jejichž závěry jsou shrnuty ve výkrese limitů využití území. o) Výkres limitů využití řešeného území vyplývající z právních předpisů správních rozhodnutí, včetně stanovený zátopových území Výkres limitů využití území tvoří samostatnou přílohu zadání změny č. 3. p) Požadavky na rozsah a způsob zpracování konceptu řešení a návrhu, včetně požadavků na regulaci využití a uspořádání ploch Pro jednoduchost změny bude zpracován přímo návrh bez konceptu řešení. Metodika a grafické zpracování bude odpovídat schválenému územnímu plánu SÚ Černošice. Změny a úpravy budou graficky zpracovány jako samostatná průsvitka nebo jako samostatný výkres, textově jakosamostatná příloha ke schválené územně plánovací dokumentaci. Požadavky pro zpracování návrhu změny : - přeložka komunikace II/115 bude napojena na stávající komunikaci II/115 u křižovatky ulice U Vodárny - podjezd železniční trati bude v místech stávajícího podjezdu („tunýlku“) u vodárny - komunikace se přimkne k tělesu dráhy - komunikace bude postupně stoupat tak, aby niveleta přeložky komunikace II/115 nebyla vyšší než niveleta kolejového svršku - v části zhruba od pozemku č. parcelní 400 vést komunikaci v uzavřeném tubusu, který bude možno překrýt zeminou a bude se postupně otvírat formou galerie směrem k trati ČD - napojení ulice Komenského na tuto přeložku situovat v místech toku Švarcavy - řešení pěších tahů ve vazbě na komunikaci II/115 - komunikace II/115 od přeložky (ulice U Vodárny) až k napojení na ulici Komenského bude veřejně prospěšnou stavbou v plném rozsahu Přílohy zadání změny č. 3 ÚPNSÚ Černošice : č. 1 Katastrální mapa s vymezením řešeného území 1 : 2 000 č. 2 Informativní výpisy z katastru nemovitostí č. 3 Schválený územní plán sídelního útvaru Černošice, aktualizovaný stav po schválení změny č. 2 - výkres č. 2 výřez 1 : 2 000 - výkres č. 11 výřez 1 : 2 000 č. 4 Výkres limitů využití území výřez 1 : 2 000 č. 5 Podklad pro zadání změny č. 3 schválený usnesením 3.9 na 44.zasedání Rady města Černošice ze dne 26.5.2004 č. 6 Situace dopravního řešení přeložky komunikace II/115 zpracovaná firmou CITY PLAN s.r.o. 1 : 2 000

Něco k návrhu změny územního plánu v Černošicích

Motto: Koho jsi volil? No přece komunisty. To vím taky, ale ze které strany? „Tak nám zase vítězí lobby nad zdravým rozumem, paní Müllerová,“ řekl by Švejk. Ale ona je situace o něco vážnější a případné kroky nevratné.

8

DOPISY / NÁZORY KDU – ČSL si dala jedno heslo „Člověk na prvním místě“, proto se také paní starostka jako zástupkyně této strany s dětinskou radostí těší, jak bude za hubičku vyvlastňovat majetek svých sousedů. Je vidět, že tato strana se jako dlouholetá věrná družka KSČ něčemu přiučila. „Soukromý majetek je nedotknutelný“ hlásá zase ODS, ale její zástupce pan místostarosta se jako „Duchovní otec“ tohoto megalomanského projektu zase jen potutelně usmívá. Pan středočeský hejtman při každém svém veřejném vystoupení pláče jak nemá peníze na opravu silnic a přitom je ochoten vyčlenit více než 400 milionů na tuto akci. Zajímavé, že? Co vy na to, pane Kalousek? To jsou věci pane Topolánek, že? Vlastimil Svoboda P.S. Čekám jak to dopadne s těmi, kteří nebudou souhlasit, jestli si také budou muset sbalit „cestovní balíček“ s teplým prádlem.

3. změna ÚP - varianta řešení Návrh zadání 3. změny územního plánu týkající se přeložky silnice II/ 115 v úseku křížení se železničním koridorem předpokládá ve svém koncepčním základě, že město Černošice bude průjezdovou, čili tranzitní obcí, zajišťující dopravní obslužnost dalších měst a obcí, jež jsou součástí regionu Dolní Poberouní. Silnice II / 115 figuruje v této koncepci jako páteřní komunikace zhruba na trase Praha – Řevnice – Karlštejn – Beroun. Z následujících stránek však vyplývá, že budoucnost rozvoje dopravní infrastruktury, zejména realizace silničního obchvatu Prahy v úseku Slivenec – Lahovice – Vestec (viz. vyjádření ministra dopravy Šimonovského str. 11) včetně napojení na silnici R4 – Strakonická, otevírá prostor jiné koncepční úvaze. A to, že v poměrně brzké době nebudou Černošice muset být nutně obcí průjezdovou, ale pouze obcí dojezdovou. Z mapy uveřejněné na str. 12 – 13 je zřejmé, že po dokončení obchvatu Prahy, bude v návaznosti na komunikaci Strakonická vytvořen i přirozený silniční obchvat Černošic. Zároveň silniční dostupnost obcí ležících západně od Černošic nebude ničím omezena, ba právě naopak. Jestliže tedy důvodem pořízení 3. změny územního plánu města Černošice byla koncepce bezproblémové dopravní obslužnosti dalších obcí Dolního Poberouní, pak koncepce zahrnující dobudování silničního obchvatu Prahy a tím potažmo i silničního obchvatu Černošic, se jeví z dlouhodobého hlediska jako smysluplnější varianta, jejíž efekt se v budoucnosti navíc projeví snížením místní tranzitní dopravy. To ve vztahu k návrhu 3. změny ÚP znamená, že tato změna ztrácí svoje hlavní opodstatnění a přeložka silnice II / 115 se stává lokální záležitostí bez širších regionálních vazeb. Z tohoto úhlu pohledu je pak značně vysoká finanční náročnost realizace přeložky silnice II / 115 v obci Černošice nejenom poměrně neefektivní nakládání se státními financemi, předně ale, z důvodu absence opodstatnění nezbytnosti této přeložky , i amorální vůči občanům, týkajících se případné vyvlastňování jejich soukromého majetku. Ke které variantě se většina zastupitelů přiklání je známo. Je však známo ke které variantě se přikláníte Vy? M. Strejček

9

NÁZORY / INFORMACE

Vysokorychlostní trať Praha - Beroun

Moderní železnice zažívá v Evropě svoji renesanci oproti silniční dopravě, protože neprodukuje emise (i nejlepší katalyzátor v autě a motor s normou EURO 3 vypouští škodliviny a spotřebovává městský kyslík), neexistuje zde možnost ekologické havárie, neboť el. vozidla nemají nádrž na nau či benzín a dnes již ani nemají olejové převodovky, nerozptylují do ovzduší mikročástečky pryže a asfaltu (kancerogenní látky vdechované do plic chodců i řidičů v ulicích), železniční trasy nejsou v zimě sypány tunami soli příp. jinými materiály, vlaky nejsou řízeny agresívními a rychlost překračujícími řidiči atd.

Stejně jako na I. a IV. koridoru bude i současný úsek trati Praha – Beroun pouze optimalizován v dnešní stopě. Zpracován je ale i návrh zcela nové tratě z Berouna přímo přes Loděnici, Nučice a Zbuzany do tunelu, kterým by se dostala na „most Inteligence“ v Bráníku (ten je na to již od svého dokončení konstrukčně připraven). Odtud stačí zdvojkolejnit cestu do Krče - a je k dispozici solidní spojení s hlavním nádražím. Nový úsek má délku 24 kilometrů a celkově by se tak spojení Praha hl.n. - Beroun zkrátilo o 8 kilometrů z 43 na 35 km. O této trati se uvažuje ovšem až v souvislosti s výstavbou sítě VRT (vysokorychlostní trať), současně s odbočkou do Prahy-Smíchova. K realizaci této trati tedy rozhodně nebude přistoupeno před rokem 2010. Nicméně v dlouhodobém horizontu je možno s touto variantou snížení provozu na stávající trati vedené přes Černošice počítat. Zvláště pak uvážíme-li, že stavební úpravy vyvolané přeložkou silnice II/115 budou trvalého charakteru pro několik příštích generací, zatím co samotná stávající trať v úseku Praha - Beroun přestane být časem hlavní tranzitní a realizací VRT se stane v podstatě obslužnou pro příměstskou dopravu. M. Strejček

10

NÁZORY / INFORMACE

Okruh kolem Prahy Ing. Milan Šimonovský - ministr dopravy: Okruh kolem Prahy by mohl být v provozu v roce 2010 PRAHA - Rychlostní silniční okruh kolem Prahy by mohl být celý v provozu v roce 2010. Novinářům to po podpisu memoranda o spolupráci při budování okruhu řekl ministr dopravy Milan Šimonovský. „Do roku 2006 bychom rádi dokončili přípravu celého okruhu,“ řekl ministr. Vybudování zhruba 70kilometrové komunikace podle něj vyjde zhruba na 55 miliard korun v současných cenách. Memorandum, které vedle ministra podepsal hejtman Středočeského kraje Petr Bendl a pražský primátor Pavel Bém, má pomoci zajistit předprojektovou přípravu výstavby. Jde například o zanesení trasy komunikací v územních plánech či projednání s ministerstvem životního prostředí. Na přípravu stavby má dohlížet stálá pracovní skupina. Zástupci kraje, města a ministerstva se zároveň shodli, že stavba okruhu spolu s dostavbou rychlostní komunikace R6 na Karlovy Vary a zahájením stavby dálnice D3 na České Budějovice bude pro ně prioritou. Dálnice D3 by přitom neměla mít z Prahy společné napojení s dálnicí D1 na Brno, ale měla by samostatné vyústění v oblasti Jesenice. Z pražského dálničního okruhu, který má klíčový význam pro řešení dopravy v metropoli, jsou zatím hotové dvě části. Na východě je to úsek mezi Běchovicemi a Horními Počernicemi a na západě trasa ze Slivence do Ruzyně. Vláda nedávno schválila program výstavby jihozápadní části z Vestce přes Lahovice do Slivence za 17 miliard korun. Úsek má být včetně obchvatu Jesenice dokončen v roce 2008. Zdroj – ČTK 15.7.2004

11

NÁZORY / INFORMACE

KA

RL ŠT EJ

N

ŘE VN IC

12

STRAKONICE

E

PRAHA

NÁZORY / INFORMACE

13

NÁZORY / INFORMACE

Ve veřejném zájmu 3. změna ÚP (přeložka silnice II/115) se ve svém zadání opírá mimo jiné o některé pojmy, na jejichž potvrzení významně záleží konečné řešení (možnost stavět, či naopak nestavět) této změny územního plánu. Jde o pojmy „veřejný zájem“, „veřejně prospěšná stavba“ a z nich vyplývající pojem „vyvlastnění“. To, že veřejný zájem je opakem zájmu soukromého, asi netřeba zdůrazňovat. Problém nastává v momentě, kdy je potřeba prokázat, že se skutečně o veřejný zájem jedná. Běžná praxe je taková, že na základě systému zastupitelské demokracie většina zastupitelů projeví hlasováním svůj souhlas s navrhovaným záměrem ve smyslu veřejného zájmu. To však ještě zdaleka neznamená, že se jedná skutečně o zájem veřejný. To pouze znamená, že se jedná o zájem většinový, jenž chce cosi prohlásit za zájem veřejný. Aby se tak opravdu stalo, je proto zcela nezbytné veřejný zájem nejenom vyjádřit prostou většinou, ale především v průběhu následného stavebního a s tím souvisejícího vyvlastňovacího řízení i řádně obsahově specifikovat, zejména pak prokázat. Problém je v tom, že zákon pojem veřejný zájem přímo nedefinuje. V zákonných souvislostech, jež jsou ve vztahu ke změnám územního plánu uváděny, je ve stavebním zákoně pojem veřejný zájem uváděn jako kriterium v souvislosti s pojmem „veřejně prospěšná stavba“, zejména pak v souvislosti s pojmem „vyvlastění“.

Veřejný zájem

Veřejný zájem lze úspěšně posuzovat s pojmem dobré mravy – s tímto pojmem zákon již výslovně počítá, a komentáře jej charakterizují jako “pravidla morálního charakteru, která společnost v dané době a v dané kultuře akceptuje jako daná”. Dokonce v některých komentářích nalezneme přímo odkaz, že výklad pojmu veřejný zájem musí být vykládán v souladu s pojmem dobré mravy. Proč? Má-li někdo zájem prosadit určitou věc s tím, že ji prosazuje jako věc veřejného zájmu a následně vyhodnotíme předmětnou záležitost z pohledu dobrých mravů, zjistíme často, že prosazení oné věci není zrovna “morální a mravné”. Nemůže jít tedy v žádném případě o veřejný zájem. To je však pouze jedno z možných pomocných kriterií, podle kterého lze zájem veřejný od zájmu soukromého odlišit. Dalšími kritérii, s jejichž pomocí lze vyhodnotit zda se skutečně jedná o „veřejný zájem“, mohou být následující: 1.- Prospěch z realizace musí mít nesrovnatelně větší počet neurčitých lidí než je těch, které realizace omezuje či jinak poškozuje. 2.- V případě, že jde o věc, která nějak zasáhne do života soukromé sféry lidí, musí jít o věc, kterou nelze nijak jinak realizovat (nemá jiné řešení a je nutná). 3.- Nejde o věc, která zásadním způsobem mění místně obvyklé situace, a byla uměle vyvolána. 4.- Na povrch by neměl vystupovat finanční profit úzké skupiny subjektů 5.- Neměly by být zatajovány či nezveřejňovány negativní dopady akce. 6.- Veřejnost zájmu by měla být objektivně zřejmá a neměla by kolidovat s jinou sférou veřejného zájmu. 7.- Prospěch jedné skupiny by neměl být na újmu skupiny druhé (tedy nemá prospěch a ještě je jí realizace na újmu) Tato pomocná kritéria nejsou sice vše řešící, ale jsou alespoň vodítkem.

14

NÁZORY / INFORMACE Veřejně prospěšná stavba

Veřejně prospěšná stavba je určena pro veřejně prospěšné služby, pro veřejně technickou a dopravní infrastrukturu, veřejnou zeleň v území, podporující rozvoj a ochranu životního prostředí (stavba pro zneškodňování odpadů, pro zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod, pro veřejnou dopravu, pro veřejné školství, pro veřejnou správu apod.). Za veřejně prospěšné stavby lze v územních plánech prohlásit všechny stavby a zařízení veřejných služeb, u kterých se předpokládá, že pro jejich realizaci bude nutné provádět vyvlastňovací řízení. Veřejný zájem se pak zkoumá v navazujícím povolovacím řízení, ať už vyvlastňovacím, nebo např. v předmětném řízení o udělení nebo neudělení výjimky ze zákona o ochraně přírody a krajiny apod.

Vyvlastnění

Zatím co pojem „veřejný zájem“ není přímo zákonem popsán, proces „vyvlastnění“ má již ve stavebním zákoně zcela konkrétní podobu: ZÁKON o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ČÁST ČTVRTÁ VYVLASTNĚNÍ §108 (1) Pozemky, stavby a práva k nim, potřebné pro uskutečnění staveb nebo opatření ve veřejném zájmu, uvedených v odstavci 2, lze vyvlastnit nebo vlastnická práva k pozemkům a stavbám lze omezit rozhodnutím stavebního úřadu (dále jen „vyvlastnit“). §108 (2) Vyvlastnit podle tohoto zákona je možné jen ve veřejném zájmu pro a) veřejně prospěšné stavby podle schválené územně plánovací dokumentace, b) vytvoření hygienických, bezpečnostních a jiných ochranných pásem a chráněných území a pro zajištění podmínek jejich ochrany, c) provedení asanace sídelního útvaru nebo jeho asanačních úprav podle schválené územně plánovací dokumentace, d) vytvoření podmínek pro nezbytný přístup k pozemku a stavbě, e) vytvoření podmínek pro umístění nebo řádný provoz zařízení státní pozorovací sítě, kterou se zjišťuje stav životního prostředí, f) účely vymezené zvláštními zákony. §108 (3) Veřejný zájem na vyvlastnění pro účely uvedené v odstavci 2 musí být prokázán ve vyvlastňovacím řízení. Za stavby podle odstavce 2 písm. a) se považují stavby určené pro veřejně prospěšné služby a pro veřejné technické vybavení území podporující jeho rozvoj a ochranu životního prostředí, které vymezí schvalující orgán v závazné části územně plánovací dokumentace. Cíl vyvlastnění §109 (1) Cílem vyvlastnění je dosáhnout přechodu, popřípadě omezení vlastnického práva k pozemkům a stavbám, nebo zřízení, zrušení, popřípadě omezení práva věcného břemene k pozemkům a stavbám. §109 (2) Vlastnické právo k pozemkům a stavbám přechází vyvlastněním na navrhovatele. Vyvlastněním zanikají všechna ostatní práva k vyvlastněným pozemkům a stavbám, pokud není v rozhodnutí stanoveno jinak; to se nevztahuje na právo užívat

15

NÁZORY / INFORMACE byty a nebytové prostory, které vyvlastněním nezaniká. Podmínky vyvlastnění §110 (1) Vyvlastnit lze jen tehdy, není-li možno cíle vyvlastnění dosáhnout dohodou nebo jiným způsobem. §110 (2) Vyvlastnění musí být v souladu s cíli a záměry územního plánování, který se prokazuje zpravidla územním rozhodnutím. Pokud účel, pro který se vyvlastňuje, nevyžaduje vydání územního rozhodnutí, zkoumá se soulad s cíli a záměry územního plánování přímo ve vyvlastňovacím řízení. §110 (3) Vyvlastnění může být provedeno jen v nezbytném rozsahu. Je-li možno dosáhnout účelu vyvlastnění pouze omezením práva, nelze právo odejmout v plném rozsahu. Jestliže se vyvlastněním převádí vlastnické právo pouze k části pozemku nebo se omezuje jiné právo k pozemku či ke stavbě a vlastník nebo jiný oprávněný by nemohl využívat zbývající části pozemku nebo omezeného práva k pozemku či stavbě, popřípadě je mohl užívat jen s nepřiměřenými obtížemi, rozšíří se vyvlastnění i na zbývající část, pokud o to vlastník nebo jiný oprávněný požádá. Náhrada za vyvlastnění §111 (1) Vyvlastnění se provádí za náhradu. Náhrada se poskytuje v penězích, pokud zvláštní zákon nepřipouští jiný způsob náhrady. §111 (2) Náhradu za vyvlastnění, způsob náhrady, kdo a komu náhradu poskytuje, popřípadě maximální výši náhrady stanoví obecně závazný právní předpis. §111 (3) Nedojde-li v průběhu vyvlastňovacího řízení mezi dosavadním vlastníkem a těmi, kterým na vyvlastňovaném pozemku nebo stavbě váznou práva zanikající vyvlastněním, k dohodě o rozdělení náhrady, složí navrhovatel náhradu u soudu, v jehož obvodu pozemek nebo stavba leží. Soud rozhodne o uspokojení těchto nároků, zejména s přihlédnutím k tomu, aby nebylo ohroženo zajištění nároků zástavních věřitelů. Vyvlastňovací řízení §112 (1) Vyvlastňovací řízení provádí stavební úřad. §112 (2) Vyvlastňovací řízení se zahajuje na návrh orgánu státní správy, právnické nebo fyzické osoby, která má předmět vyvlastnění využít k účelu, pro který se vyvlastňuje. Pokud je navrhovatelem orgán příslušný k vyvlastňovacímu řízení, stanoví odvolací orgán, který jiný stavební úřad v jeho působnosti provede řízení a vydá rozhodnutí o vyvlastnění. §113 (1) K projednání návrhu na vyvlastnění nařídí stavební úřad ústní jednání. §113 (2) Stavební úřad oznámí účastníkům řízení konání ústního jednání písemně nejméně 15 dnů předem. §113 (3) Námitky proti vyvlastnění musí účastníci řízení uplatnit nejpozději při ústním jednání. K námitkám uplatněným později a k námitkám, které byly v územním řízení zamítnuty nebo jež mohl účastník uplatnit v územním řízení podle tohoto zákona, se nepřihlíží. Na tuto skutečnost musí být účastníci řízení výslovně upozorněni. §114 (1) Na základě výsledků vyvlastňovacího řízení vydá stavební úřad rozhodnutí o vyvlastnění. §114 (2) Odkladný účinek odvolání proti rozhodnutí o vyvlastnění nelze vyloučit. Užívání vyvlastněného pozemku a stavby §115 (1) Vyvlastněný pozemek a stavbu lze užívat jen k účelům, pro které byly vy-

16

NÁZORY / INFORMACE vlastněny. §115 (2) S užíváním pozemku a stavby pro účel, pro který byly vyvlastněny, musí být započato nejpozději ve lhůtě stanovené v rozhodnutí o vyvlastnění; lhůta nesmí být delší než 2 roky. §116 (1) Na žádost účastníka, jemuž byly pozemek nebo stavba vyvlastněny, zruší stavební úřad zcela nebo zčásti rozhodnutí o vyvlastnění práv k pozemkům nebo stavbám, jestliže nebylo ve stanovené lhůtě započato s jejich užíváním k účelu, pro který bylo vyvlastněno. Žádost o zrušení rozhodnutí o vyvlastnění lze podat kdykoli po uplynutí lhůty podle §115 odst. 2, pokud pozemek nebo stavba neslouží k účelu, pro který byly vyvlastněny. Před uplynutím této lhůty lze žádost podat jen tehdy, jestliže územní rozhodnutí určující využití pozemku nebo stavby pro daný účel pozbylo platnosti nebo bylo zrušeno. O těchto právech musí stavební úřad poučit účastníka řízení v rozhodnutí o vyvlastnění. §116 (2) Bylo-li rozhodnutí o vyvlastnění zcela nebo zčásti zrušeno, má ten, kdo poskytl náhradu za vyvlastnění, nárok na její vrácení a ten, komu bylo vyvlastněno, nárok na náhradu způsobené újmy. Náhradu poskytne podle obecných předpisů o náhradě škody ten, v jehož prospěch bylo vyvlastněno. Nedojde-li k dohodě o těchto nárocích a jejich výši, rozhodují soudy podle obecných předpisů.

Vejde se - nevejde se?

foto - M. Strejček

Zhruba před rokem jsem v souvislosti s výstavbou centra Vráž přeměřil výšku sloupu veřejného osvětlení, abych pomohl Vaší představivosti ohledně výšky budov, které mají v této lokalitě vyrůst. Hrubá stavba první z nich je dnes již téměř hotová a kdo ji viděl, jistě mi dá za pravdu, že jsem se v odhadu příliš nespletl. Kdyby mi však někdo tehdy řekl, že za rok budu měřit „závory“, asi bych si zaťukal na čelo. Nicméně stalo se. Tentokrát však odhad, co všechno se vejde do rozměru mezi závorou a opěrnou zdí protilehlé zahrady, nechám na Vás. Firma Cityplan poskytla v této souvislosti pouze dvě informace. Plánovaná šířka vozovky ulice Komenského - 5,50 m, plánovaná šířka vozovky přeložky silnice II / 115 - 8m. Sami si zkuste doplnit chodník, podpěrné zdi obou vozovek, ti zkušenější mohou ještě přidat další konstrukční prvky, jako obrubníky a pod., případně zvážit, zda šířka vozovek je dostatečná atd. Jenom pro pořádek, situace na obrázku vychází z návrhu zadání 3. změny územního plánu, který nepočítá s posunem nástupišť směrem ku Praze. M. S.

17

LETEM / SVĚTEM

Kyselé okurky Vážení čtenáři. Jak sami vidíte, původně avizovaná okurková sezóna se nekoná. Hned z kraje prázdnin nám městský úřad naservíroval veřejné projednání návrhu 3. změny územního plánu. Někteří starousedlíci znalí místních tradic tvrdí, že se to dalo čekat, protože jsou letní prázdniny a čas dovolených, a v takové době prý úřad jedná s veřejností nejraději. Těžko říct, ale faktem je, že ten okurkový nálev je opravdu trochu kyselý. Red.

Asfalt místo bláta

foto - Petr Kubín

Bulvární okénko

bulvár - Komenského

18

Mírný šok

I stalo se, že šel jsem dnes (v úterý 27.7.04) okolo půl dvanácté dopoledne naší Kazínskou ulicí směrem k domovu... Před cestou k lávce stála skupinka podivných individuí, kteří oblétávali jakési vyměřovací přístroje (nezbytné kukátko a lať, manipulant s tou latí popobíhal a ostatní pokřikovali: „Ještě kousek!“ – Nejsa geodet, nevím jak se tohle všechno odborně nazývá). Jeden z pracovníků měl na overalu nápis „Stavby silnic a železnic“. Vyděsil jsem se, zda snad nejde o nějakou 4. změnu územního plánu, podle kterého povede železniční přeložka nakonec naší dojezdovou ulicí. Kazínská byla loni v rámci přebudování kanalizace totálně rozkopána, poté vyasfaltována, poté v rámci prasklého vodovodního řadu znovu rozkopána, znovu vyasfaltována. Letos na jaře, nemýlím-li se, ještě jednou za účelem propojení kanalizace s ulicí Zd.Lhoty. (Žena mě poopravila, že to bylo nejméně ještě dvakrát. Kdo si to má pamatovat – z důvodu sklerózy přiznávám, že je to možné. Za můj život byla naše ulice překopána tolikrát, že by si to pamatoval snad akorát Einstein). I pozdravil jsem: „Dobrý den, přátelé, smím se zeptat, co tady vyměřujete?“ Pracovník s nápisem „Stavby silnic a železnic“ pravil: „No přece cestu, novou cestu.“ Já pravil: „Ehm“ a odkráčel jsem raději domů. K čemu bude sloužit a kam povede ona nová cesta (a jaká vůbec?), o tom si radši nechám jenom zdát. Analogie: A přátelé, tento příběh je pravdivý, protože mi ho vyprávěl sám Jára da Cimrman Michal Bukovič

ATD.

20

19

21

pokračování příště ...

zaručeně nezaručený odposlech mezi transformátorem, hasičárnou a nádražím

Šepoty

„Redforde, platíme! ....................... “ štamgasti Monopolu

Odpověď na minulou soutěžní otázku - černošická jízda dobývá hradby na Vráži Nikdo nevěděl - nikdo nevyhrál. Nová otázka - Kdo ví, jaký je normalizovaný rozchod kolejnic na železnici?

na

dobr

o

un

oc

Řádky

Soutěž

„ ani metr ......................................... “ obyvatelé Komenského

Výkřiky

?

Tak jsem vám jednou chtěl opravit televizi. Ani nevím, co mě to napadlo. Odklopil jsem tedy zadní víko v očekávání různých hejblátek a drátků. Jo, hezky jsem se splet. V televizi nebylo nic, kromě krabičky s nápisem: JSI-LI BOHÉM, OTEVŘI. Alex Lomme

t ir á ž

Vydavatel: Mgr. A. Michal Strejček, Mokropeská 703, 252 28 Černošice http:// www.25228.com e-mail: redakce @25228.com Evidenční číslo: MK ČR E 14994 IČO: 48079235 Místo vydávání: Černošice Periodicita: měsíčník Náklad: 500 výtisků Sazba: TAK TAK Design Tisk: Tiskárna JDS Redakční rada: Michal Bukovič, Dan Vojtíšek, Petr Kubín, Karel Pavlovský, Michal Strejček Externí spolupráce: Patrik Sláma, Lubomír Lichý

19

KOMERČNÍ PŘÍLOHA

www.mestocernosice.cz

- městský úřad - úřední deska - diskuzní fórum - společnost - kultura - inzerce - informace

20

KOMERČNÍ PŘÍLOHA Alena Zmatlíková, Slunečná 1326 252 28 Černošice (autobusová zastávka Vráž - u transformátoru)

Nabízíme kompletní sortiment ze žlutého a bílého zlata - velký výběr snubních prstenů, dětských náušnic - prsteny a náušnice se všemi druhy kamenů - řetízky, madonky, náramky atd. - opravy, čištění, zlacení, rhodiování, výkup zlata - precizní ruční výroba na zakázku OTEVÍRACÍ DOBA

Po: ........................zavřeno Út: ......................... 14 - 18 St: ... 9 - 11 .......... 14 - 18 Čt: ......................... 14 - 18 Pá: ......................... 14 - 18 So: ... 9 - 11

Tel. 02/51 64 12 08

21

KOMERČNÍ PŘÍLOHA

22

KOMERČNÍ PŘÍLOHA

23

foto - Petr Jedinák

PO UZÁVĚRCE

Prof. Pavel Štecha 20. 12. 1944 20. 7. 2004

za všechny, kterým kdy věnoval kousek svého času teď v úctě a pokoře tichá vzpomínka a poděkování. M. S.

TAK TAK

DE SIG N