Pályázati felhívás Az Országgyűlés Hivatala (1054 Budapest, Széchenyi rkp. 19. VI. emelet 617., tel: 4416498, fax: 441-6497, e-mail:
[email protected]) a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI törvény (Nvtv.), az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (Vtv.) és a vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. Kormányrendelet. (Korm. r.) alapján nyilvános pályázatot hirdet a 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1–3. szám alatti Látogatóközpontban létrehozandó ajándékbolt helyszínbérletére és üzemeltetésére. 1. Alapfogalmak definiálása Kiíró: az Országgyűlés Hivatala, a pályázatban meghatározott bérlemény vagyonkezelője, aki a bérleményt bérbe adja, és mint bérbeadó a jogokat gyakorolja, így a bérbeadás ügyében teljes hatáskörrel eljár. A kiíró képviselője a Főigazgató. Pályázó: minden olyan jogi vagy természetes személy, saját joga szerint jogképes szervezet, aki a Pályázati dokumentációt a Kiírótól megvásárolta és a Pályázati felhívásra pályázati anyagot nyújt be a Kiírónál a Pályázati felhívásban rögzített határidőn belül és helyen. Ajándékbolt üzemeltetője: a Nyertes pályázó, akivel a Kiíró szerződést köt az Ajándékbolt bérbeadása és üzemeltetése tárgyában. Látogatóközpont: a Kiíró vagyonkezelésében és működtetésében álló építményrész, amely az oda látogatók számára nyújt szolgáltatásokat. A Látogatóközpont része az Ajándékbolt. Ajándékbolt: az az objektum, amelynek bérbeadására és üzemeltetésére vonatkozik a pályázat. Elsősorban az Országházat turisztikai célból felkereső látogatók színvonalas, az Országház méltóságához és szellemiségéhez illő módon történő kiszolgálására hivatott. Országház-látogatás: az Országház épületének csoportos, turisztikai célú, kötött látogatási rend szerint történő megtekintése. Országház emblémája: az Országház képi stilizált mintájának képe Az Országgyűlés, az Országház és a Parlament elnevezés, az Országház képe vagy az Országház képi stilizált mintájának képe kizárólag az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 27/D. §-ában meghatározott korlátozásokkal használható. Országház díszítőelemei: az Országház épületén és épületében található minden olyan képzőművészeti alkotás, amely önálló műalkotásként is értelmezhető. Emellett 1
minden olyan díszítőelem, forma, amely az Országházra jellemző, egyedi és másutt fel nem lelhető alkotóeleme, mind a belső és mind külső épületrészeken. Bíráló bizottság: a Kiíró által létrehozott testület, mely a Kiíró megbízásából a pályázat tartalmát elbírálja. Jutalék: a Kiíró által az Ajándékbolt üzemeltetőjének bizományosi jogviszony keretein belül értékesítésre átadott termékek eladása után, a felek között előzetesen, százalékban rögzített értékesítési hányad. Termék-portfólió: az Ajándékboltban árusítandó termékek összessége. Termékcsoport: funkcionálisan egy csoportba sorolható termékek összessége. Például írószerek. Termék: a termék-portfólión belül található, legkonkrétabban körülírható kínálati elem. Például pöttyös ceruza. 2. A pályázat tárgyának és az érintett állami vagyonelemnek a meghatározása Az Országgyűlés Hivatala vagyonkezelésében lévő, 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. szám alatti ingatlan földfelszín alatti részén létrehozandó Látogatóközpontban 115 m2 alapterületű Ajándékbolt helyszínbérlete és a szerződésben foglaltak szerint történő üzemeltetése. Az Ajándékbolt alapterülete a Látogatóközpont kilépési útvonalába esik, az üzlethelyiséget, valamint a közlekedő folyosó kijelölt részét foglalja magában. Az ajándékbolt 5 darab polccal, 3 darab szekrénnyel, 5 darab paddal, valamint egy fizetőpulttal van felszerelve. A helyiség rendelkezik az üzemeltetés áramellátásához szükséges valamennyi csatlakozóegységgel. Az áramellátás díját a bérleti díj tartalmazza. 3. A pályázat alapján megkötendő szerződés megnevezése A Kiíró 4 éves határozott időtartamra kíván helyiségbérleti és üzemeltetési szerződést kötni, a Pályázati dokumentáció mellékletét képező szerződéstervezet alapján. A Kiíró a szerződés aláírásával egyidejűleg háromhavi bérleti díjnak megfelelő összegű biztosítéknak a Kiíró részére, egyösszegben történő átadását írja elő. A biztosíték összegének a Kiíró számláján történő jóváírása a szerződés hatálybalépésének feltétele. 4. A Kiírónak a pályázatok tartalmára és formai jellemzőire vonatkozó elvárásai: 4.1.
A Pályázóknak a pályázat részeként be kell nyújtaniuk a bérlemény teljes területére kiterjedő vázlattervi szintű belsőépítészeti tervet, amelynek 1:100 léptékű alaprajzot, metszetet, jellemző falnézetek tervét, továbbá anyagmegjelöléseket, színtervet és több nézőpontból készült látványképet kell tartalmaznia. A belsőépítészeti terv kialakítása során figyelemmel kell 2
lenniük az egyszerre nagyobb létszámban (50-100 fő) érkező látogatói csoportokra. A belső teret alkalmassá kell tenni e csoportok átengedésére. 4.2.
A Nyertes pályázó feladata az üzlethelyiség megnyitásához szükséges hatósági engedélyek megszerzése. Amennyiben valamely hatóság – különös tekintettel a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság (1081 Budapest, Dologház u. 1) az engedély kiadása előtt vagy annak feltételeként módosítást ír elő, úgy a Nyertes pályázó köteles azt végrehajtani. A Kiíró minden szükséges információt és segítséget megad annak érdekében, hogy az üzemeltetést a Nyertes pályázó a lehető legkorábban megkezdje. A Nyertes pályázó az üzemeltetést akkor kezdheti meg, ha a szükséges engedélyeket beszerezte, valamint a Kiíróval arra a szerződést megkötötte.
4.3.
A várható forgalomnak a Pályázó általi megítélése érdekében a Kiíró a Dokumentáció részeként rendelkezésre bocsátja a 2013. évi látogatói számokat hónapokra lebontva, továbbá egy nem reprezentatív felmérés eredményét, amelyet a termékportfólió kialakítása során a Pályázó figyelembe vehet.
5. A Kiíró által az Ajándékbolt elvárt működésére vonatkozóan előírt feltételek és igények Termékkínálatra vonatkozó igények, feltételek 5.1.
Az Ajándékbolt üzemeltetője köteles az árusításra tervezett termékkínálatot és a csomagoló anyagokat a Főigazgatóval előzetesen egyeztetni, új termékek bevezetéséhez annak előzetes hozzájárulását kérni. Csomagolóanyagként kizárólag az Országház megjelenéséhez illeszkedő, a Főigazgató által engedélyezett, környezetbarát (pl.: papír, textil) termékek alkalmazhatók. Az Ajándékbolt üzemeltetője a csomagolóanyagért a vásárlóktól külön díjazást nem kérhet. A megnyitást megelőzően a teljes induló kínálatra vonatkozik a hozzájárulás-kérési kötelezettség, a továbbiakban pedig az Ajándékbolt üzemeltetőjének javaslata alapján a Főigazgató dönt a termékcseréről, új termék bevezetéséről.
5.2.
Az Ajándékbolt üzemeltetője köteles a rendelkezésre álló polc-folyóméter legfeljebb 10 %-án a Kiíró által bizományosi jogviszony keretében rendelkezésére bocsátott ajándéktárgyat átvenni, és azokat a Kiíró által megszabott áron, legfeljebb 10 % jutalék ellenében árusítani. Kiíró és az Ajándékbolt üzemeltetője a bizományosi jogviszony keretében árusított termékek köréről, és a bizományosi jogviszonyra vonatkozó szabályokról külön megállapodásban rendelkeznek. Az Ajándékbolt üzemeltetője köteles a rendelkezésre álló polc-folyóméter legalább 50 %-án az Országházhoz, a Kossuth térhez, a magyar parlamentarizmus történetéhez kapcsolódó ajándéktárgyakat árusítani.
5.3.
Az Ajándékboltban étel és ital árusítása tilos.
5.4.
Az Ajándékbolt üzemeltetője köteles minden, a Főigazgató által jóváhagyott és legyártott termékből egy-egy mintapéldányt átadni a Kiírónak az értékesítés megkezdése előtt. A mintapéldány tulajdonjoga az Ajándékbolt üzemeltetőjénél marad. A bizományba átvett termékeken
3
kívül kizárólag a Kiíró által elfogadott mintapéldányoknak megfelelő termékek árusíthatók. 5.5.
A Kiíró utólag is jogosult az általa előzetesen jóváhagyott termékek, csomagoló anyagok közül azok árusítását, felhasználását megtiltani az Ajándékbolt üzemeltetőjének, amelyek az előzetesen jóváhagyott tervektől, illetve a mintapéldányoktól eltérnek.
Működtetésre vonatkozó igények, feltételek 5.6.
Az Ajándékboltot az Országházat felkereső látogatók magas színvonalon történő kiszolgálása céljából hozta létre a Kiíró. A magas színvonal elsősorban az Országház épületéhez, az Országgyűlés tevékenységéhez, másodsorban pedig a magyar művészeti hagyományokhoz, illetve a magyar kreatíviparhoz kapcsolódó könyvek és termékek árusítását jelenti.
5.7.
Az Ajándékbolt megnyitásának határideje az erre vonatkozó szerződés aláírásától számított 60. nap. Az Ajándékbolt megnyitásakor a Kiíró által az eljárás során, valamint a Főigazgató által utólag jóváhagyott árukészletet alkotó termékek legalább 66 %-a folyamatos árusításra elégséges mennyiségben rendelkezésre kell, hogy álljon. A Látogatóközpont megnyitásától számított 90. napra az Ajándékboltban készleten kell lennie a Nyertes pályázó által a pályázatában ajánlott, és a Főigazgató által jóváhagyott teljes árukészletnek. Amennyiben a Nyertes pályázó határidőre nem teljesíti a jelen pontban foglalt kötelezettségeit, úgy a szerződésben foglaltak szerint, a késedelemmel érintett naptári napok után, a havonta esedékes bérleti díj 10%-ának megfelelő összegű késedelmi kötbért köteles fizetni a Kiíró részére.
5.8.
A Nyertes pályázó kötelezettsége, hogy az Ajándékboltot a pályázatában foglaltaknak megfelelően, a Főigazgató által elfogadott kiviteli tervek alapján felszerelje az alapfelszerelés felhasználásával, illetve az üzemeltetéshez szükséges további berendezési tárgyakkal és bútorokkal. A pályázatban foglaltaktól való eltérésre indokolt esetben, a Főigazgató előzetes jóváhagyásával van lehetőség. Minden, az Ajándékbolt üzemeltetője által az Ajándékboltban elhelyezett, oda felszerelt, odaszállított berendezési tárgy és bútor az Ajándékbolt üzemeltetőjének tulajdonában marad.
5.9.
Az Ajándékbolt üzemeltetője nem jogosult a Kiíró vagyonkezelésében álló Látogatóközpont, sem az annak részét képező Ajándékbolt területén elhelyezni olyan eladóhelyi reklámot, reklámfelületet, reklámozásra alkalmas tárgyakat, amelyek nem közvetlenül a saját működését, termékeinek eladását szolgálják, hanem egyéb piaci szereplőt (például: beszállító cég) vagy annak az Ajándékboltban nem árusított termékeit népszerűsítik. A saját reklámot a Főigazgató előzetes engedélyével lehet kihelyezni.
5.10. Az Ajándékboltban dolgozók formaruháját a Főigazgató hagyja jóvá. 5.11.
Az Ajándékboltban dolgozó személyzet valamennyi tagjának rendelkeznie kell legalább középfokú aktív angol nyelvismerettel, amelyet a Kiíró ellenőrizhet. 4
5.12. A Látogatóközpont, és az annak részeként működő Ajándékbolt nem rendelkezik önálló elektromos áram fogyasztására vonatkozó almérőórával. Az áramellátás díját (átalány jelleggel) a bérleti díj tartalmazza. 5.13. A Kiíró az Ajándékbolt havonta esedékes bérleti díjának legalacsonyabb összegét nettó 250.000,- Ft-ban határozza meg, azzal, hogy a bérleti díj megajánlott mértéke értékelési szempontnak minősül. A jelen pontban meghatározott legalacsonyabb bérleti díj összegénél alacsonyabb értéket tartalmazó pályázat érvénytelen. A tárgyhavi bérleti díjat minden hónap 10. napjáig kell a Kiíró részére banki átutalással megfizetni. 5.14. Az Ajándékboltnak a Látogatóközpont mindenkori látogatási rendjéhez igazodva kell nyitva tartania, de nyitvatartási ideje a Főigazgató jóváhagyásával meghaladhatja a Látogatóközpont nyitvatartási idejét. 5.15. Az Ajándékbolt rendszeres, megfelelő tisztántartásáról az Ajándékbolt üzemeltetője gondoskodik. 5.16. Az Ajándékbolt üzemeltetője jogosult web-shopot üzemeltetni, és azon keresztül értékesíteni az Ajándékboltban árusított termékeket. A web-shop felületén, valamint az azon keresztül árusítandó termékeken az Országház emblémájának elhelyezésére csak a Főigazgató előzetes jóváhagyását követően van lehetőség. A web-shopon keresztül történő értékesítés után, az Ajándékbolt üzemeltetője meghatározott mértékű jutalékot fizet a Kiírónak, a közöttük erre vonatkozóan létrejövő megállapodásban foglaltak szerint. 5.17. Ha a Nemzeti Adó- és Vámhivatal az Ajándékbolt üzemeltetőjével szemben bírságot szab ki, vagy az üzemelés során tapasztalt szabálytalanság miatt az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 173-174./A §-aiban meghatározott intézkedést alkalmaz, vagy bármely más illetékes hatóság bármilyen okból kezdeményezett eljárás eredményeként, a működést veszélyeztető szankciót hoz az Ajándékbolt üzemeltetőjével szemben, akkor a Kiíró jogosult a jelen eljárás eredményként létrejövő helyiségbérleti és üzemeltetési szerződést azonnali hatállyal felmondani. A Kiíró jogosult továbbá a szerződést egyéb kirívó szabálytalanság, vagy legalább a harmadik alkalommal előforduló súlyos szabályszegés, vagy törvénysértés esetén is azonnali hatállyal felmondani. 5.18. A Kiíró tájékoztatja a Pályázókat, hogy az Országház és a Látogatóközpont megítélésének és jó hírnevének fenntartása érdekében, abban az esetben, ha az Ajándékbolt üzemeltetője eltér a bérleti szerződésben foglaltaktól, akkor ezt a szerződésszegést a Kiíró írásban jelzi az Ajándékbolt üzemeltetőjének, és felszólítja a szerződésben foglaltaknak megfelelő teljesítésre. Amennyiben az Ajándékbolt üzemeltetője a felszólításban meghatározott határidő leteltéig nem hagy fel szerződésszegő magatartásával, nem kezdi meg a szerződésben foglaltaknak maradéktalanul megfelelő teljesítést, úgy a Kiíró azonnali hatállyal felmondhatja a szerződést és új pályázatot írhat ki az Ajándékbolt üzemeltetésére. 5.19. A Nyertes pályázó pályázatának szakmai tervében szereplő elemeket csak annak jóváhagyását követően lehet megvalósítani.
5
5.20. A jelen versenyeztetési eljárás eredményeként megkötendő bérleti és üzemeltetési szerződést a Nyertes Pályázó jogosult bármely évfordulóra, 120 napos felmondási határidővel felmondani, míg ez a jog a Kiírót, a harmadik évfordulón illeti meg. 6. Az eljárás fajtájának megjelölése, menetének ismertetése Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 24. §-ában foglaltaknak megfelelően a Kiíró a vagyonkezelésében lévő 1055 Budapest, Kossuth tér 1-3. szám alatt található ingatlanon megépített Látogatóközpont Ajándékboltjának bérbeadása és üzemeltetése érdekében nyilvános pályázat útján versenyeztetési eljárást indít. A helyszín megtekintése A Kiíró 2014. június 3., 2014. június 5., valamint 2014. június 10. napján előre egyeztetett időpontban (előreláthatólag június 3-án 10:00 órától, míg a többi napokon 13:00 órától) lehetőséget ad a pályázóknak a helyszín megtekintésére, egy országházi sétával egybekötve. A séta során a Pályázók lehetőséget kapnak arra, hogy megismerjék az Országház díszítőelemeit, amelyekről (továbbá a Látogatóközpontról és az Ajándékboltról) fotókat készíthetnek a termékportfólió koncepciójának elkészítéséhez. A helyszín megtekintésén résztvevő személyek nevét és (a bejárásra magával hozandó) érvényes fényképes igazolványának számát – a pályázó nevének és a pályázat tárgyának feltüntetésével – legalább egy munkanappal korábban meg kell küldeni a +36-1/441-4830 telefax számra. A Kiíró egyúttal tájékoztatja a Pályázókat arról, hogy a Látogatóközpont műszaki átadása megtörtént, míg a beléptető rendszer teljes körű beüzemelésére előreláthatóan 2014. május 31-én kerül sor. A pályázat benyújtása A dokumentációt megvásárló Pályázók a kiírásban foglaltaknak megfelelően összeállítják pályázatukat, igazolják pénzügyi és műszaki-szakmai alkalmasságukat és a kizáró okok hiányát, szakmai ajánlatot adnak, továbbá megteszik a bérleti díj mértékére vonatkozó első ajánlatukat. Az ajánlatok felbontása nyilvános. A bontáson ismertetésre kerül a pályázók neve, címe, továbbá a bérleti díjra vonatkozó első ajánlatuk. A pályázat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos részletes információt a Kiírás további pontjai tartalmazzák. A pályázatok áttekintése, hiánypótlás A Kiíró megállapítja, hogy a benyújtott pályázatok megfelelnek-e a kiírásban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek. A pályázatok egyes hiányosságainak pótlására egy alkalommal, minden pályázó esetében azonos – a hiánypótlás kérésben meghatározott – határidővel lesz lehetőség. Amennyiben a kiíró a hiánypótlás kérés megküldése után újabb hiányosságot észlel, az új hiányosság vonatkozásában további hiánypótlásra kerülhet sor.
6
Tárgyalás A Kiíró az érvényes pályázatot benyújtókkal, külön-külön tart tárgyalást, amelyen szakmai kérdések megtárgyalására kerül sor. A tárgyalás időpontjáról és helyszínéről a benyújtott pályázatok áttanulmányozását követően, írásban kapnak értesítést a Pályázók A tárgyaláson a Pályázók tájékoztatást kapnak a szakmai ajánlatukkal kapcsolatos kiírói észrevételekről, amelyek alapján lehetőségük lesz módosított szakmai ajánlatuknak, valamint a bérleti díj összegére vonatkozó végleges pályázatuknak a tárgyaláson, valamennyi pályázó számára azonosan meghatározott határidőre történő benyújtására. Amennyiben további kérdések tisztázása szükséges, legfeljebb egy további tárgyalásra kerülhet sor a szakmai kérdések tekintetében. A tárgyaláson a Pályázó nevében nyilatkozattételre jogosult személy képviselheti a Pályázót. Amennyiben nem képviseletre jogosult személy képviseli a Pályázót, úgy cégszerűen aláírt - a meghatalmazott személy aláírását is tartalmazó – meghatalmazást kell a tárgyalásra hozni, amelyből a képviseleti jogosultság egyértelműen megállapítható. A Kiíró fenntartja a jogot, hogy a pályázatot eredménytelenné nyilvánítsa a benyújtott pályázatok szakmai tartalmának nem megfelelő voltára tekintettel. Értékelés A kiírásban foglaltaknak megfelelő pályázatok szakmai tartalmát a Bírálóbizottság pontozással értékeli. A bírálóbizottság a szakmai értékelés és a végleges pályázatban megajánlott bérleti díj összege alapján meghatározza az érvényes pályázatok összesített pontszámát. pályázat nyertese a legmagasabb összesített pontszámot elért pályázat benyújtója lesz. Az értékelés részletes szabályait „14. A pályázatok elbírálása” című pont tartalmazza. 7. A pályázat részeként benyújtandó további dokumentumok a) A Pályázó cégszerűen aláírt nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy nem áll a Vtv. 25. §-ában meghatározott szerződéskötési tilalom alatt, valamint magánszemély pályázó esetén az ezt igazoló hatósági bizonyítvány egy eredeti példánya, b) amennyiben a Pályázó nem szerepel a köztartozásmentes adózókról a NAV honlapján közzétett nyilvántartásban, úgy a NAV által 30 napnál nem régebben kiadott adóigazolás, c) a szerződést kötő másik fél képviseletére jogosult személy által aláírt nyilatkozat a műszaki-szakmai alkalmasság igazolása érdekében előírt referenciáról, d) a szerződés teljesítésében résztvevő, a jelen pályázat tárgya szerinti kereskedelmi tevékenység végzésére jogosult szakemberek képzettségét igazoló oklevelek másolata, és a szakemberek saját kezűleg aláírt kötelezettségvállaló nyilatkozatai arról, hogy a megnevezett pályázó nyertessége esetére vállalják a szerződés teljesítésében való részvételt, 7
e) amennyiben a Pályázó nem magánszemély, úgy – a dokumentáció melléklete szerinti – cégszerűen aláírt átláthatósági nyilatkozat (Nvtv. 3. § 1. pontja alapján), f) a pályázatot aláíró, illetve nyilatkozatot tevő cégjegyzésre jogosult személyek aláírási címpéldánya vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintája, g) cégjegyzésre nem jogosult személy által a cég képviseletében tett nyilatkozat esetén a meghatalmazó(k) és a meghatalmazott aláírását is tartalmazó szabályszerű meghatalmazás, h) a szerződés teljesítésében résztvevő szakemberek büntetlen előéletét igazoló erkölcsi bizonyítvány, i)
a pályázat részeként Pályázó nyújtsa be részletes szakmai ajánlatát, amely tartalmazza:
− az Ajándékbolt kialakítására vonatkozó, a bérlemény teljes területére kiterjedő vázlattervi szintű, belsőépítészeti tervet, amelynek 1:100 léptékű alaprajzot, metszetet, jellemző falnézetek tervét, továbbá anyagmegjelöléseket, színtervet és több nézőpontból készült látványképet kell tartalmaznia. −
az értékesítésre tervezett termékek bemutatását termékcsoportonkénti bontásban,
− az értékesítésre tervezett, jelenleg beszerezhető könyvek, kiadványok felsorolását tematikus bontásban, a szerző, a cím, illetve – könyvkiadvány esetében – a borító fénymásolatával, − legalább 10 db olyan terméknek a legszemléletesebb nézetből készült színes rajzát vagy fényképét, a méretei megadásával, amelyek forgalmazását tervezi a pályázó (a megjeleníteni kívánt logó feltüntetésével) − Kiíró által a jelen pontban meghatározott 10 darab terméknek a bemutatását a legszemléletesebb nézetből készült színes rajzával vagy fényképével, valamint méreteinek megadásával. Ezeken a termékeken a Pályázónak kötelezően meg kell jelenítenie az Országház emblémáját, és/vagy az Országház díszítőelemit. A termékportfolióban kötelező jelleggel szerepeltetendő termékek a következők: - grafitceruza (anyag: fa és grafit, szabványméret), - golyóstoll (anyag: fém vagy műanyag, szabványméret), - könyvjelző (anyag: papír vagy műanyag, méret: választható), - képeslap (szabványméret), - mappa (gumiszalaggal vagy egyéb módon lezárható, anyag: papír, A4-es szabványméret), - pendrive (közép árkategóriában), - bögre (anyag: kerámia, méret: 2-3 dl űrtartalom), - hűtőmágnes (anyag: választható, méret: 6 cm x 9 cm), - poháralátét (parafa, papír vagy más anyagból, 8 cm átmérőjű kör), - vászontáska (anyag: vászon, méret: 40 cm x 35 cm). 8
− az ajándékbolt népszerűsítésére vonatkozó, az Ajándékbolt működtetése során megvalósítható ötlet leírását legfeljebb 3 A/4 oldal terjedelemben 8. A pályázattal kapcsolatos formai követelmények: a) Az eljárás nyelve kizárólag a magyar, amennyiben bármely, a pályázathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, dokumentum nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy ahhoz magyar nyelvű szó szerinti fordítást, és a fordítás hitelességéért való felelősségvállalást tartalmazó, a Pályázó által cégszerűen aláírt nyilatkozatot, vagy hiteles fordítást kell mellékelni. Az idegen nyelvű iratok fordítását közvetlenül azon irat mellé kérjük lefűzni, amelyről készült. b) A pályázatokat írásban, oldalszámozva, oldalszámos tartalomjegyzékkel ellátva, összefűzve, cégszerűen aláírva, egy eredeti papír alapú példányban és egy, a papír alapú példánnyal mindenben megegyező elektronikus másolati példányban, zárt csomagolásban kérjük benyújtani. A borítékon fel kell tüntetni a Pályázó nevét, címét, az eljárás tárgyát, továbbá a következő szöveget: „kizárólag a Közbeszerzési Iroda által a pályázati határidő lejártakor bontható fel”. c) Amennyiben a Pályázó postai úton küldi meg ajánlatát, úgy a borítékon a következő címzést kérjük feltüntetni: Országgyűlés Hivatala Közbeszerzési Iroda H-1054 Budapest, Széchenyi rkp. 19. VI. em. 617. 9. Kizáró okok és igazolásuk Kizáró okok K.1. a Vtv. 25. §-ának rendelkezése alapján állami vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés nem köthető azzal, aki: „a) csőd- vagy felszámolási eljárás, végelszámolás, önkormányzati adósságrendezési eljárás alatt áll; b) tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; c) az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 178. §-ának 20. pontja szerinti, hatvan napnál régebben lejárt esedékességű köztartozással rendelkezik; d) az alábbi bűncselekmények elkövetése miatt büntetett előéletű: da) a 2013. június 30-ig hatályban volt, a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény XV. fejezet VI. címében meghatározott közélet tisztasága elleni vagy XVII. fejezetében meghatározott gazdasági bűncselekmény, db) a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény XXVII. fejezetében meghatározott korrupciós bűncselekmény, XXXVIII. fejezetében meghatározott pénz- és bélyegforgalom biztonsága elleni bűncselekmény, XXXIX. fejezetében meghatározott költségvetést károsító bűncselekmény, XL. fejezetében meghatározott pénzmosás, XLI. fejezetében meghatározott gazdálkodás rendjét sértő bűncselekmény, XLII. fejezetében meghatározott fogyasztók érdekeit és a gazdasági verseny tisztaságát sértő bűncselekmény vagy XLIII. fejezetében meghatározott tiltott adatszerzés és az információs rendszer elleni bűncselekmény; e) gazdálkodó szervezetben vagy gazdasági társaságban vezető tisztség betöltését kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll, illetve akinek tevékenységét a jogi 9
személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. § (2) bekezdése alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta; f) állami vagyon hasznosítására irányuló korábbi – három évnél nem régebben lezárult – eljárásban hamis adatot szolgáltatott, és ezért az eljárásból kizárták. (2) Amennyiben a szerződés megkötését követően merül fel az (1) bekezdés szerinti kizáró ok, vagy a szerződő fél a 25/A. § (2) bekezdésében meghatározott igazolási kötelezettségének a felhívástól számított tizenöt munkanapon belül – vagy ha e határidőn belül a rajta kívül álló ok miatt nem lehetséges, az ok megszűnését követően haladéktalanul – nem tesz eleget, az a tulajdonosi joggyakorló jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani.” K.2. Az Nvtv. 11. § (10.) bekezdése alapján nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel, vagy átlátható szervezettel köthető. Átlátható szervezetnek minősül: „a) az állam, a költségvetési szerv, a köztestület, a helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, a társulás, az egyházi jogi személy, az olyan gazdálkodó szervezet, amelyben az állam vagy a helyi önkormányzat különkülön vagy együtt 100%-os részesedéssel rendelkezik, a nemzetközi szervezet, a külföldi állam, a külföldi helyhatóság, a külföldi állami vagy helyhatósági szerv és az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes állam szabályozott piacára bevezetett nyilvánosan működő részvénytársaság, b) az olyan belföldi vagy külföldi jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, amely megfelel a következő feltételeknek: ba) tulajdonosi szerkezete, a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló törvény szerint meghatározott tényleges tulajdonosa megismerhető, bb) az Európai Unió tagállamában, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államban, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet tagállamában vagy olyan államban rendelkezik adóilletőséggel, amellyel Magyarországnak a kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezménye van, bc) nem minősül a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvény szerint meghatározott ellenőrzött külföldi társaságnak, bd) a gazdálkodó szervezetben közvetlenül vagy közvetetten több mint 25%os tulajdonnal, befolyással vagy szavazati joggal bíró jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet tekintetében a ba), bb) és bc) alpont szerinti feltételek fennállnak; c) az a civil szervezet és a vízitársulat, amely megfelel a következő feltételeknek: ca) vezető tisztségviselői megismerhetők, cb) a civil szervezet és a vízitársulat, valamint ezek vezető tisztségviselői nem átlátható szervezetben nem rendelkeznek 25 %-ot meghaladó részesedéssel, cc) székhelye az Európai Unió tagállamában, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államban, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet tagállamában vagy olyan államban van, amellyel Magyarországnak a kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezménye van.” 10
Igazolás módja K.1.1. A nem természetes személy Pályázó 15 napnál nem régebben kelt hiteles cégkivonata, vagy annak közjegyző által készített másolata. K.1.2. Amennyiben a Pályázó nem szerepel a köztartozásmentes adózókról a NAV honlapján közzétett nyilvántartásban, úgy a NAV által 30 napnál nem régebben kiadott adóigazolás, K.1.3. A Vtv. 25/A. § (1) bekezdése alapján Vtv. 25. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott kizáró ok fenn nem állását igazoló erkölcsi bizonyítvány. K.2. Nem természetes személy Pályázó esetén a dokumentációban átadott átláthatósági nyilatkozat a teljes tulajdonosi szerkezet ismertetésével. 10. Pénzügyi és gazdasági alkalmassági követelmény és igazolása A pénzügyi és gazdasági alkalmasság minimumkövetelménye A Pályázó alkalmatlan, ha nem rendelkezik a pályázati felhívás nyilvánosságra hozatalát megelőző három lezárt üzleti évben könyv- és ajándéktárgy értékesítéséből származó legalább összesen nettó 30 millió Ft árbevétellel. Az alkalmasság igazolásának módja A pályázati felhívás közzététele napját megelőző három lezárt üzleti évben elért kiskereskedelmi tevékenységből származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételére vonatkozó cégszerűen aláírt nyilatkozat, attól függően, hogy a gazdasági szereplő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. 11. Műszaki-szakmai alkalmassági követelmény és igazolása Műszaki-szakmai alkalmasság minimumkövetelménye M.1. A Pályázó alkalmatlan, ha nem rendelkezik könyv- és/vagy ajándéktárgyak értékesítését végző kiskereskedelmi egység üzemelésére vonatkozó olyan referenciával, amely igazolja, hogy a pályázati felhívás közzététele napját megelőző 72 hónapos időintervallumon belül egy, minimum 80 m2 alapterületű könyv- és/vagy ajándéktárgyakat értékesítő kiskereskedelmi egység üzemelésére vonatkozó, folyamatosan legalább 24 hónapig hatályos jogviszonnyal. M.2. A Pályázó „Az Alkalmasság igazolásának módjaM2 pontjában foglaltaknak megfelelően bemutat a jelen pályázat tárgya szerinti kiskereskedelmi tevékenység végzéséhez szükséges kereskedelmi szakképzettséggel (OKJ-s kereskedői, boltvezetői, kereskedelmi szakközépiskolai, főiskolai vagy ezekkel egyenértékű szakképzettséggel) rendelkező legalább 3 (három) fő, legalább középfokú (C típusú) angol nyelvvizsgával, és legalább 1 év, kiskereskedelmi eladóként szerzett szakmai gyakorlattal rendelkező személyt.
11
Az alkalmasság igazolásának módja M.1. A Pályázó ismertesse legalább egy, az M1 minimumkövetelménynek megfelelő jogviszonyát a következő adatok megadásával: − a kiskereskedelmi egység neve, pontos címe, − az üzlethelyiség m2-ben meghatározott alapterülete, − az értékesített termékcsoportok felsorolása − az üzlethelyiségben egyidejűleg foglalkoztatottak száma, − amennyiben a kiskereskedelmi egység egyéb termékcsoportok értékesítésével is foglalkozik, a Pályázó nyilatkozata arról, hogy a könyv- és ajándéktárgy értékesítésből származó együttes nettó árbevétele meghaladta a 30 millió forintot, − a jogviszony kezdete és vége év, hónap nap meghatározással, illetve a pályázat benyújtásakor folyamatban lévő jogviszony esetében a folyamatban lévő szolgáltatásra történő utalás, − a jogviszony típusa (bérelt vagy saját üzlethelyiség üzemeltetése, egyéb, egyértelműen meghatározott jogviszony leírása) − nem saját tulajdonú üzlethelyiség üzemeltetése esetén: nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt, saját tulajdonú üzlethelyiség estén: nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak megfelelően történt, − nyilatkozat arról, hogy referencia nyilatkozat valós adatokat tartalmaz. M.2. A Pályázó ismertesse az üzemeltetés során foglalkoztatni kívánt személyeket név szerint, végzettségüket, képzettségüket igazoló dokumentumok és nyelvvizsgabizonyítványok másolatának becsatolásával, valamint csatolja a szakemberek által saját kezűleg aláírt, a kiskereskedelmi eladóként szerzett szakmai tapasztalatukra, és a Pályázó nyertessége esetén a szerződés teljesítésében való részvételükre vonatkozó meglétéről történő nyilatkozattal. 12. A pályázati dokumentáció rendelkezésre bocsátása A pályázati dokumentáció a
[email protected] címen igényelhető a pályázat tárgyának megadásával és a 30.000 forint átutalására vonatkozó igazolás csatolásával. A dokumentáció megküldésére a befizetés összegének a kiíró számláján történő jóváírását követően kerül sor. A dokumentáció pályázó által történő átvétele a pályázat érvényességének feltétele. 13. Ajánlati kötöttség, ajánlati biztosíték A Pályázó a tárgyalások lezárásáig jogosult pályázata visszavonására. Az ajánlati kötöttség a végleges ajánlatok megtételének határidejét követő naptól kezdődően 60 napig tart. A Kiíró az ajánlati kötöttség megtartásának biztosítására 1.000.000,- Ft összegű ajánlati biztosíték adásához köti a pályázaton való részvételt.
12
Ha a Pályázó ajánlatát az ajánlati kötöttség ideje alatt visszavonja, vagy a szerződés megkötése a Pályázó érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, a biztosítékot elveszti. Az ajánlati biztosíték a Pályázó választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek a Kiíró fizetési számlájára történő átutalásával, bank vagy biztosító által vállalt garancia biztosításával vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel. a) Az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01400805-00000000. számú számlájára történő átutalás esetén az átutalás határideje a pályázat benyújtására meghatározott határidőt megelőző nap. A megjegyzés rovatban kérjük feltüntetni az „Ajánlati biztosíték” megjelölést és az „Ajándékbolt” feliratot. A pályázatban csatolni kell az átutalás bizonylatát. b) Az ajánlati garancia okmány érvényességének ideje legalább az ajánlati kötöttség lejártát követő 2. munkanap. Az eredeti garancia levelet lefűzés nélkül kérjük az ajánlathoz mellékelni, másolatát pedig kérjük az ajánlatban csatolni. c) A biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvény érvényességének ideje legalább az ajánlati kötöttség lejártát követő 2. munkanap. Az eredeti kötelezvényt lefűzés nélkül kérjük az ajánlathoz mellékelni, másolatát pedig kérjük az ajánlatban csatolni. A garancia okmánynak, illetve a biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénynek tartalmaznia kell, hogy amennyiben a Pályázó az ajánlati kötöttségének ideje alatt pályázatát visszavonja, vagy a szerződés megkötése a Pályázó érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, a biztosíték a Kiírót illeti meg. Az ajánlati biztosíték visszafizetésre kerül a) a pályázati felhívás visszavonását, a pályázat érvénytelenné nyilvánítását, vagy – nem nyertes pályázó esetén – az eljárás eredményéről megküldött értesítést követő tíz napon belül; b) a nyertes pályázó és – amennyiben a második legkedvezőbb pályázatot benyújtó pályázó a pályázat eredményének kihirdetésekor ilyen minőségben megjelölésre kerül, a második helyezett részére – a szerződéskötést követő tíz napon belül. 14. A pályázatok elbírálása Értékelési szempontok A kiíró az érvényes pályázatok közül az összességében legelőnyösebbet kívánja kiválasztani nyertesként. Az összességében legelőnyösebb pályázat a következő részszempontok és súlyszámok alapján történik: 1. 2.
a havi bérleti díj nettó forintban meghatározott összege: a pályázat szakmai tartalma:
súlyszám: 50 súlyszám: 50
A pályázatok értékelése a Közbeszerzési Hatóságnak az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról 13
szóló útmutatójában (továbbiakban: Útmutató) foglaltak alkalmazásával történik a meghatározott értékelési részszempontok és súlyszámok alkalmazásával. Az 1. részszempont esetében a benyújtott pályázatok közül a legmagasabb értéket tartalmazó pályázat a legkedvezőbb a kiíró számára, és maximális pontot kap. A többi pályázat az egyenes arányosítás módszerével (az útmutató III. A fejezete, Relatív értékelési módszerek 1. alfejezet bb. pont) megállapított pontszámot kap. A 2. értékelési részszempont esetében az Útmutató III. A fejezete, Relatív értékelési módszerek 2.pont szerinti sorba rendezéssel történik az ajánlatok rangsorolása, majd az Útmutató III.A fejezete, Relatív értékelési módszerek 1a) pont szerinti arányosítással történik a pontok kiosztása. A sorba rendezéssel történő rangsorolás módja: A Bíráló bizottság minden tagja külön-külön bírálati lapon, a következő szakmai szempontok szerint, írásban rangsorolja a pályázatokat úgy, hogy az adott szakmai szempontnak legjobban megfelelő pályázat kapja az 1. helyezést, a legkevésbé megfelelő pedig az utolsó helyezést. Több pályázat azonos helyezést is kaphat. A Bíráló bizottság tagjai szakmai szempontonként, azokon belül pályázatonként indokolással ellátott szöveges értékeléssel támasztják alá az adott pályázat adott vizsgálati elemre kiosztott helyezési értékét. Szakmai szempontok: a) az üzlethelyiség elrendezésére adott belsőépítészeti terv illeszkedése a helyszínéhez, a Látogatóközpont építészeti jellemzőihez, színvilágához, b) az értékesítésre javasolt termékcsoportok minősége, változatossága, c) azon termékek újszerűsége, ötletessége, amelyek forgalmazását az Országház emblémájával ellátva javasolja a pályázó. Az egyes pályázatok végső helyezésének megállapítása érdekében a bírálóbizottság pályázatonként átlagolja az egyes pályázatokra szakmai szempontok alapján adott helyezéseket, és ennek megfelelően rangsorolja a pályázatokat. A legkisebb átlagos helyezési számot kapott pályázat az 1. végleges helyezési számot, az ezt követő a 2. végleges helyezési számot kapja, és így tovább, míg a legmagasabb átlagos helyezési számot kapott pályázat az utolsó végleges helyezési számot kapja. Az 1. végleges helyezést elért pályázat maximális 10 pontot kap, az utolsó pályázat 1 pontot, a többi pályázat pontszáma az Útmutató III.A fejezete, Relatív értékelési módszerek 1a) pontja szerinti arányosítással a kettő között kerül megállapításra. Az értékelés során a Kiíró a kapott pontszámokat kettő tizedes jegy pontossággal határozza meg. Ezt követően a bírálóbizottság megállapítja az egyes pályázatoknak az 1. és 2. értékelési részszempontok alapján adható összesített pontszámát. 15. A pályázat benyújtásának címe és határideje A pályázatot a következő címre kérjük eljuttatni: Országgyűlés Hivatala, Közbeszerzési Iroda (1054 Budapest, Széchenyi rkp. 19. VI. emelet 617. szoba). A pályázat benyújtásának határideje: 2014. június 30-án 11:00 óra.
14
A pályázatok benyújtásával összefüggésben tájékoztatjuk a pályázókat, hogy az Kiíró őrzését és védelmét az Országgyűlési Őrség végzi, amely a be- és kilépő személyeket, azok csomagjait, továbbá az érkező csomagokat, küldeményeket biztonsági szempontból ellenőrzi. Amennyiben a pályázatok kézbesítése nem személyesen a benyújtásra kijelölt irodában, hanem postán, illetve futárral történik, úgy a pályázók kiemelt kockázata, hogy a pályázat határidőre a benyújtása kijelölt helyszínre kerüljön. A pályázat határidőre történő benyújtásának kockázatát a pályázó viseli. A pályázatot kézbesítő személy nevét és érvényes, fényképes igazolványának számát előzetesen kérjük bejelenteni a +36-1/441-6498 telefonszámon. Érvénytelen a pályázat, ha a határidő leteltének időpontjában bármely okból nem került benyújtásra a megadott címre. 16. A pályázatok felbontásának helye, ideje A pályázatok felbontására a határidő lejártának időpontjában, a benyújtás helyszínén kerül sor. A pályázatok felbontásán a pályázó vagy szabályszerű meghatalmazással rendelkező képviselői jelen lehetnek. 17. Eredményhirdetés A Kiíró a végleges pályázatok benyújtását követő 5 munkanapon belül írásban értesíti a pályázókat a pályázat eredményéről. A Kiíró jogosult a pályázat eredményéről szóló értesítésben megjelölni a második legkedvezőbb pályázatot, és a nyertes visszalépése esetén a második legkedvezőbb pályázatot benyújtó pályázóval szerződést kötni. 18. Szerződéskötés A szerződéskötésre előreláthatólag az eredményről szóló tájékoztatást követő 5. munkanapon kerül sor. 19. A felhívás közzétételének napja: 2014. május 22.
15
