PÁLYÁZATI FELHÍVÁS. Dél-Dunántúli Operatív Program. keretében meghirdetett. Nevelési intézmények fejlesztése c. konstrukciójához

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS

Dél-Dunántúli Operatív Program keretében meghirdetett

Nevelési intézmények fejlesztése c. konstrukciójához

Kódszám: DDOP-3.1.2-12

1

Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ..................................................................... 4 A1.

Alapvető cél ......................................................................................................... 4

A2.

Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 5

A3.

Támogatható pályázatok várható száma ............................................................. 5

B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 5 C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 7 C1. Támogatható tevékenységek köre .......................................................................... 7 C2. Nem támogatható tevékenységek ........................................................................ 12 C3. Elszámolható költségek ........................................................................................ 13 C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása ..................................................................................................... 18 C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások ..................................................................................... 18 C6. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások ............................... 18 C7. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások .............................................. 19 C7.1 Horizontális elvekre vonatkozó előírások ........................................................... 19 C7.2 Projekt területi korlátozása ................................................................................ 19 C7.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek:.................................... 19 C7.4. Egyéb speciális feltételek .................................................................................. 19 C8. Speciális kizáró okok ............................................................................................ 20 C8.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok ....................................... 20 C8.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok...................................................... 20 C8.3. Egyéb általános feltételek ................................................................................. 29

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 29 D1. Támogatás formája .............................................................................................. 29 D2. Támogatás mértéke ............................................................................................. 29 D3. Támogatás összege .............................................................................................. 30 D4. Az önerő mértéke ................................................................................................. 30 D5. Előleg mértéke ..................................................................................................... 31

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 32 E1. Kiválasztási kritériumok ....................................................................................... 32 E2. Projekt-kiválasztási folyamata ............................................................................. 41 E3. Csatolandó mellékletek ........................................................................................ 42

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 50 F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje .................................................. 50 F2. Bírálat................................................................................................................... 50 F3. További információ ............................................................................................... 51 F4. Vonatkozó speciális jogszabályok listája .............................................................. 51 F5. Fogalomjegyzék.................................................................................................... 51 F6. Mellékletek ........................................................................................................... 61 F7. Segédletek ............................................................................................................ 61

2

A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2012-02. számú verzió c. dokumentum (a továbbiakban: Pályázati Útmutató c. dokumentum),

mely

a

Projekt

adatlappal

együtt

tartalmazza

a

pályázat

elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek a Pályázati Útmutató c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Felhívás, valamint a Pályázati Útmutató, illetve ezek dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.ujszechenyiterv.gov.hu és a www.nfu.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.

3

A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1.

Alapvető cél

Jelen kiírás célja a közoktatási intézmények szervezeti keretei között működő óvodai feladatellátási helyek férőhelybővítése és célirányos beruházásainak (infrastruktúra- és eszközfejlesztés) támogatása és annak fenntartása, a minőségi nevelés megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. A halmozottan hátrányos helyzetű, hátrányos helyzetű gyermekek nevelését felvállaló nevelési intézmények férőhelybővítéseinek és fejlesztéseinek támogatásával a régión belüli társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek és a korszerű nevelés feltételrendszerének megteremtése a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A közoktatási intézmények kapacitásbővítésének célja a települések népességmegtartó képességének, a települések fiatal, képzett munkaerőt megtartó lehetőségeinek növelése, a helyi szükségletekre és településszerkezetre épülő közszolgáltatások racionális és költséghatékony működésének kialakítása. Kiemelt cél az óvodai férőhelyszám bővítése, valamint a hiányzó kapacitások pótlása, túlzsúfoltság csökkentése, ezért kapacitásbővítést megvalósító/ új kapacitás-létrehozást (minimum 20 fő befogadására alkalmas, MSZE 24203-1 szabvány szerinti új óvodai csoportszoba(k) kialakítását) eredményező fejlesztések támogathatóak. Óvodai feladatellátási hely felújítására, korszerűsítésére, kizárólag kapacitásbővítés megvalósítása mellett nyílik lehetőség. Fentieken túl a pályázati kiírás célja a „Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról” szóló 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet 2. sz. mellékletében (eszköz- és felszerelési jegyzék) szereplő, kötelező helyiségek kialakítása, felújítása és eszközök beszerzésének támogatása a minőségi nevelés feltételeinek megteremtése érdekében. A kiírás támogatja azon infrastrukturális fejlesztéseket, melyek egészséges, motiváló környezetet teremtenek az óvodás korú gyermekek számára, az épület adottságaihoz mérten törekszik az optimális térhasználatra, térigény biztosítására, az egészséges és természet-közeli nevelés feltételeinek megteremtésére. Kiemelt szempont az infrastrukturális beruházás és az alkalmazott, vagy alkalmazni kívánt modern nevelési szempontok összhangjának biztosítsa, az egyénre szabott nevelés, készség és képességfejlesztés feltételeinek megteremtése. Jelen pályázati konstrukció támogatásával megvalósuló tevékenységek célja, hogy az esélyegyenlőség elvét szem előtt tartva csökkentse a nevelés-oktatás minőségében meglévő területi különbségeket, megteremtse az egészséges környezet és a hatékony nevelés infrastrukturális feltételeit, biztosítsa a minőségi neveléshez való - kirekesztés nélküli - hozzáférést, valamint a megújult tartalmi és módszertani programokhoz illeszkedő integrált, funkcionális intézmények kialakítását, a méltányos nevelési környezet alapkövetelményeinek figyelembe vételével. A felhívás célrendszere hozzájárul az EU 2020 stratégia megvalósítása érdekében vállalt azon cél teljesítéséhez, hogy a 18-24 éves népességen belül a korai iskolaelhagyók aránya 2020-ra 10 %-ra csökkenjen. Az akadálymentes nevelési környezet megteremtésének célja, hogy megalapozza a pedagógiai és módszertani reformokat, a hátrányos, és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, illetve a sajátos nevelési igényű gyermekek integrációját.

4

A2.

Rendelkezésre álló forrás

A kiírás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra1 rendelkezésre álló keretösszeg a 2011-2013. évben: 4 560 millió Ft. Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A3.

Támogatható pályázatok várható száma

A támogatott pályázatok várható száma: 30 db.

B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen kiírás keretében a Pályázati Útmutató B.) pontjában rögzített feltételeknek megfelelő, alábbi szervezetek pályázhatnak2: 1. A Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban köznevelési tv.) 2. § (3) bekezdése szerinti Magyarországon bejegyzett székhellyel rendelkező nevelési intézmények alábbi jogi formában működő fenntartói nyújthatnak be pályázatot: a. Központi költségvetési szervek (GFO 31); b. Helyi önkormányzatok (Főváros esetében fővárosi kerületi önkormányzatok) (KSH 321); Helyi és országos kisebbségi önkormányzatok (GFO 351; GFO 371); illetve ezek társulásai (GFO 327; GFO 353; GFO 373; GFO 951)3; -

Jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulások esetén maga a társulás (GFO327);

-

Többcélú kistérségi társulás (GFO 326);

-

Az 1997. évi CXXXV. tv. 8. §-a alapján létrejött, nem jogi személyiségű társulás esetén a társulási megállapodásban rögzített székhely szerinti önkormányzat (gesztor), az 1997. évi CXXXV. tv. 9. §-a alapján létrejött, nem jogi

1 Támogatható közkiadásnak minősül jelen pályázati felhívás esetében a projekt elszámolható összköltsége, amelybe beletartozik mind a megítélt támogatás, mind a közszféra szerv pályázó által biztosítandó önerő összege. A közszféra szerv pályázó definíciója a Pályázati Útmutató H14. pontjában található. 2 Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és annak végrehajtási rendelete (368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet) szerint a helyi önkormányzatok és hivatalaik gazdálkodása szétválasztásra került. A fentiek alapján jelen pályázati felhívás keretében polgármesteri hivatal nem pályázhat. 3 Intézményfenntartói társulások által fenntartott intézmények fejlesztése esetén a következő feltételek mellett nyújtható be pályázat:

o

Amennyiben az intézményfenntartói társulás A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 16.§-a alapján jött létre, úgy pályázat benyújtására maga a társulás jogosult.

o

Amennyiben az intézményfenntartói társulás A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8. §-a alapján jött létre, úgy pályázat benyújtására a társulási megállapodásban rögzített székhely szerinti önkormányzat (gesztor) jogosult. Amennyiben a fejlesztéssel érintett feladatellátási hely épülete nem a pályázat benyújtására jogosult önkormányzat tulajdonában van, úgy a pályázatot a gesztor önkormányzat nyújtja be. Ebben az esetben a tulajdonos önkormányzat hozzájáruló nyilatkozata szükséges.

o

Amennyiben az intézményfenntartói társulás „A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről” szóló 1997. évi CXXXV. tv. 9. §-a alapján jött létre, úgy a pályázat benyújtására - a társulás nevében, tanácsi határozatban, a társulás tagjai közül kijelölt - önkormányzat jogosult. Amennyiben a fejlesztéssel érintett feladatellátási hely épülete nem a pályázat benyújtására kijelölt önkormányzat tulajdonában van, úgy a pályázatot továbbra is - a társulás nevében, a kijelölt önkormányzat nyújtja be. Ebben az esetben a tulajdonos önkormányzat hozzájáruló nyilatkozata szükséges.

5

személyiségű társulás esetén a tanácsi határozatban a társulás nevében, a társulás tagjai közül a pályázat benyújtására kijelölt önkormányzat (KSH 321; GFO 951); c. A Magyar Köztársaság területén alapított és itt székhellyel rendelkező, jogi személyiségű - 2010. június 01. előtt létrejött és legalább 2010. szeptember 01.-én, a beruházással érintett intézményre vonatkozóan működési engedéllyel rendelkező - alábbi szervezetek: o Egyesület (GFO 52) o Egyház és belső egyházi jogi személy (a továbbiakban együtt: egyház);(GFO 55) o Alapítvány (GFO 56) o Nonprofit gazdasági társaság (GFO 57) o Egyéb, jogi személyiségű non-profit szervezet (GFO 599). A c.) pontban felsorolt fenntartói kör abban az esetben jogosult a pályázaton részt venni, ha rendelkezik a köznevelésről szóló törvény 31. § e.) pontja szerinti köznevelési szerződéssel4. Amennyiben a beruházással érintett intézmény a 2012/2013-es nevelési évben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai5 intézményegység létesítése, úgy közös nyilatkozatban vállalja - a jelen Felhívás B1. pontjában felsorolt - pályázói kör és az önkormányzat, hogy a pályázat támogatása esetén megállapodást kötnek - a beruházás megvalósítását követően (a záró beszámoló elfogadása előtt) - az önkormányzati feladatellátásban való közreműködésről. A fentiekben rögzített feltételek teljesítése a projekt megvalósítási időszakáról szóló zárójelentésének (záró beszámoló) elfogadásának feltétele. Jogutódlás/fenntartóváltás esetén a jogutód/új fenntartó szervezetnek meg kell felelnie a fenti pontban rögzített jogi formának. Kiegészítő szabály jelen Felhívás B. 1. c.) pontjában előírt működési engedéllyel kapcsolatban: A 2010. szeptember 01-től rendelkezésre álló működési engedély megléte nem vizsgálandó feltétel, ha a beruházással érintett intézmény 2012/2013 nevelési évben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai intézményegység létesítése. A 2008. szeptember 01-én meglévő működési engedély megléte nem elvárás olyan fenntartó esetében, amely 2010. augusztus 31-ét követően állami, vagy önkormányzati fenntartótól átvette a fenntartói jogok gyakorlását. 2. Az 1. pontban felsorolt fenntartók a közoktatási intézményeiknek az alábbi feladatellátási helyeinek fejlesztésére nyújthatnak be pályázatot:

4 A köznevelésről szóló törvény 32 § szerint: Ha az egyház a Kormánnyal a köznevelési feladatok ellátására is kiterjedő megállapodást kötött, a nevelési-oktatási intézmény székhelye szerint illetékes kormányhivatal, óvoda esetén a települési önkormányzat részére megküldött egyoldalú nyilatkozatával vállalja az állami, önkormányzati feladatellátásban való közreműködést, valamint kötelezettséget vállal a tanulók felzárkóztatására vonatkozó feladatok ellátására. Az egyoldalú nyilatkozat alapján a kormányhivatal az egyházi fenntartású intézményt felveszi a köznevelés-fejlesztési tervbe. A Magyar Katolikus Egyház az egyoldalú nyilatkozat megtételére nemzetközi szerződés alapján jogosult. Az egyoldalú nyilatkozat tételére az adott egyház belső szabályzata szerint jogi személyiséggel felruházott szervezeti egysége is jogosult. 5 5 Beleértve Jelen Felhívás B2. a.) – b.) - c.) pontjában nevesített intézményegység/feladatellátási helyeket is.

6

a)

Óvoda (többcélú intézmény keretében működő óvodai feladatellátási helyek és önálló OM azonosítóval rendelkező szervezetileg önálló óvodai intézmények feladatellátási helyei),

b)

A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló „Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról” szóló 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet 178.-179. §-ában meghatározott egységes óvodabölcsőde,

c)

valamint a többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység is működik.

Nem támogathatóak a kizárólag gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelést ellátó óvodai feladatellátási helyek, illetve a kizárólag bölcsődei intézményegység fejlesztésére irányuló beruházások. Jelen kiírás keretében konzorciumban történő pályázat benyújtására nincs lehetőség. A Pályázati Útmutató c. dokumentum B1. pontjában foglaltak nem alkalmazandóak.

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni, a felsorolt tevékenységeken kívül semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. A pályázat keretében kizárólag az alábbiakban megjelölt tevékenységekre, továbbá a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni, a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1. pontjában foglaltakat megtartva. Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek a pályázati kiírás célkitűzéseivel összhangban álló tevékenységeket tartalmaznak és helyi szükségleteken alapulnak. A pályázati kiírás nem támogat olyan projektjavaslatokat, melyek kihasználatlan kapacitásokat eredményeznek. Minden beruházással érintett feladatellátási hely esetében legalább egy önállóan támogatható, akadálymentes infrastrukturális fejlesztésnek kell megvalósulnia (jelen Pályázati Felhívás C.1.3 pontjával összhangban). Ez alól kivételt képeznek az önálló feladatellátási helyen található (más közoktatási nevelési- alapfunkciót nem ellátó) tornaszoba fejlesztése, ill. közoktatási intézmények konyháinak fejlesztése (figyelemmel a Pályázati Felhívás C.1.2./6. pontjában foglaltakra), azzal, hogy ebben az esetben is ugyanazon pályázat keretében más feladatellátási helyen legalább egy, önállóan támogatható tevékenység vállalása kötelező! Egy pályázat keretében kizárólag egy intézmény (egy OM azonosító) feladatellátási helyére/ helyeire igényelhető támogatás. A Pályázati felhívás lehetőséget biztosít arra, hogy egy pályázat keretében – azonos OM azonosító szám alatt működő több feladatellátási hely fejlesztése valósuljon meg, a D3. pontjában meghatározott maximálisan igényelhető támogatási összeg figyelembevételével. Nem támogatható olyan feladatellátási helyre irányuló fejlesztés, mely feladatellátási hely fejlesztését egy másik, de ugyanezen konstrukcióban benyújtott és értékelés alatt lévő pályázat tartalmazza. Amennyiben értékelés alatt lévő pályázatban szereplő feladatellátási helyre, párhuzamosan több pályázat kerül benyújtásra, valamennyi pályázat elutasításra kerül.

7

Kizárólag akadálymentesítést és/vagy energetikai megújítást célzó beruházás nem támogatható. A támogatható tevékenységek kifejezett célja a „Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról” szóló 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet 2. sz. mellékletében (eszköz- és felszerelési jegyzék) szereplő, kötelező helyiségek kialakítása, felújítása és eszközök beszerzésének támogatása a minőségi nevelés feltételeinek megteremtése érdekében, a Felhívás jelen pontjában szereplő kötöttségek figyelembevételével.

C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Önállóan támogatható tevékenységnek minősül (a C.1.2 és a C.1.3 pontban felsorolt tevékenységek kivételével) a nevelési intézmények férőhelybővítéséhez kapcsolódó infrastrukturális beruházása, energiatakarékossá tétele (beleértve a megújuló energiafelhasználást6). Támogatható a korszerű óvodai feladatellátási helyek kialakítása érdekében szükséges infrastrukturális fejlesztés, meglévő feladatellátási helyek, vagy funkció nélküli épületek/épületrészek akadálymentes felújítása, modernizációja, átalakítása többfunkcióssá tétele, műszaki színvonalának emelése, fizikai állagának javítása, kapacitásbővítés keretében akár új telephelyek létesítésével is. Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag olyan fejlesztések támogathatóak, melyek keretében a beruházással érintett feladatellátási helyeken, minimum egy új csoportszobával történő (20 fő befogadására alkalmas; MSZE 24203-1 szabványnak megfelelő) óvodai férőhelybővítés valósul meg. A kialakított csoportszobá(k)nak legkésőbb a projekt-megvalósítási időszak zárójelentésének elfogadását követő nevelési év szeptember 1-jétől meg kell kezdenie működését. A projekt keretében lehetőség van már működő intézmények keretében új óvodai intézményegység, vagy új óvodai tagintézmény/telephely létrehozására7, kapacitásbővítés keretében, azonban ezen esetekben elvárt, hogy az új tagintézmény/telephely, intézményegységben a beruházással érintett feladatellátási helyeken, minimum két új csoportszobával történő (20-20 fő befogadására alkalmas; MSZE 24203-1 szabványnak megfelelő) óvodai telephely jöjjön létre. Új tagintézmény, ill. új intézményegység létesítése esetben, a jelen Felhívás C8.2 pontja további korlátozásokat tartalmaz! A projekt megvalósítási időszakáról szóló zárójelentésének (záró beszámoló) elfogadásának feltétele a beruházással érintett telephely(ek)/feladatellátási hely(ek) vonatkozásában kiadott jogerős működési engedély benyújtása. Új intézmény (új OM azonosítóval rendelkező) létesítésére vonatkozó szabályok: A fejlesztés nem eredményezheti új intézmény (új OM azonosítóval rendelkező intézmény) létesítését, kivéve: Intézménylétesítéshez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztés kizárólag abban az esetekben támogatható, amennyiben az új intézmény létrehozása a fővárosi, megyei fejlesztési tervre épített önkormányzati intézkedési tervben foglaltakkal összhangban, az abban foglalt célok, fejlesztések megvalósítása érdekében kerül sor, és 1. az új intézmény a pályázat benyújtásakor működő intézmények összevonását követően, azok jogutódjaként jön létre; vagy

6

A megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos fejlesztésekre jutó építési költség nem haladhatja meg az összes elszámolható építési költség 20%-át, melyet a pályázó jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozattal igazol. Részletesen lásd: Jelen Pályázati Felhívás C3.3 pontja.

7 Létesítés alatt, főszabály szerint - nem az építési tevékenység, infrastrukturális beruházás, hanem - szervezeti tekintetben történő létesítés értendő.

8

2. jogutódlással létrejövő egységes óvoda-bölcsőde, ill. jogutódlással létrejövő többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül kialakítandó, szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység, a jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén8. Új építéssel/ingatlankiváltással járó kapacitásbővítést megvalósító fejlesztés kizárólag az alábbi feltételekkel támogatható: 1. nem kerül sor új intézmény létesítésére (alapítására) és 2. telekhatáron belüli bővítés a meglévő telephelyen a tervezői nyilatkozat alapján nem lehetséges, vagy a meglévő épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan (melyet tervezői nyilatkozattal igazol a pályázó), vagy a meglévő épület életveszélyes/használatra alkalmatlan állapotban van (amelyet a pályázó ÁNTSZ igazolással (jegyzőkönyvvel), vagy- vizsgálatokkal alátámasztott - statikusi szakvéleménnyel támaszt alá, melynek kelte korábbi, mint a pályázat benyújtásának időpontja). 3. Ingatlankiváltás esetén a létesítendő/bővítendő épületnek/épületegyüttesnek legalább a kiváltandó feladatellátási hely épületének/épületeinek minden közoktatási tevékenységhez kapcsolódó funkcióját teljes körűen el kell látnia, tehát az új építés/bővítés közoktatási tevékenységhez kapcsolódó feladat,kapacitás,- és funkciócsökkenést nem eredményezhet, továbbá az új építésű épületnek meg kell felelnie a hatályos jogszabályok és szabványok előírásainak. Ingatlankiváltás esetén – még akkor is, ha a kiváltott funkció a közoktatási intézmény más meglévő feladatellátási helyén bővítés során kerül kialakításra a pályázónak a kiváltott ingatlan vonatkozásában igazolnia szükséges az új építés/ingatlankiváltás feltételeinek meglétét jelen kritérium 1-3 pontjában rögzítettek szerint. A fentieken túl ingatlankiváltásra lehetőség van akkor is, amennyiben az intézmény racionális működési környezete a fizikai integrációt feltétlenül és nélkülözhetetlen módon indokolja. A nélkülözhetetlen ingatlankiváltást a pályázónak a megvalósíthatósági tanulmányban kell indokolnia, melyet a Közreműködő Szervezet a kiválasztási kritériumok között vizsgál. A Pályázati Felhívásnak nem célja kiváltott, de hasznosítható épületek funkció nélküli fenntartása, ezért a megvalósíthatósági tanulmányban szükséges beszámolni a kiváltott ingatlannal kapcsolatos jövőbeni tervekről. Az ingatlankiváltással együtt járó infrastrukturális fejlesztések esetében is feltétel az indokolt és valós igényeknek megfelelő kapacitásbővítés megvalósítása. A nem indokolt ingatlankiváltás a pályázat elutasítását vonja maga után! A projekt költségvetésében az önállóan támogatható tevékenységekre tervezett elszámolható építési költségeknek meg kell haladniuk az összes elszámolható építési költség 50%-t, melyet a pályázó jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező tervezői nyilatkozattal igazol.

C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C.1.1 pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: 1. Tornaszoba, orvosi szoba, elkülönítő helyiség felújítása, új építése;

8 Többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül kialakítandó, szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység újonnan történő kialakítása esetén a pályázónak bölcsődére szükségletfelméréssel kell rendelkeznie, melynek eredményéről a megvalósíthatósági tanulmányban kell beszámolni.

9

2. Az intézmények udvarának, játszóudvarának akadálymentes felújítása, balesetmentesítése, tanulást segítő térként való bekapcsolása a nevelés folyamatába (pl.: udvari játékok, udvari utcabútorok, kerékpártároló létesítés, kerítés építés, javítás; zöldterület-fejlesztés,- növelés); 3. A hatályos jogszabályoknak megfelelő, kötelezően (minimálisan) előírt számú parkoló-férőhely és akadálymentes parkoló-férőhely létesítése; 4. Szocializációt, mozgásfejlesztést segítő helyiségek és eszközök, szabadidős programoknak lehetőséget biztosító terek fejlesztése; 5. A „Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról” szóló 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet 2. sz. mellékletében (eszköz- és felszerelési jegyzék) szerinti bútorok és egyéb berendezési tárgyak, eszközök beszerzése, továbbá a hivatkozott rendelet mellékletében nem szereplő, de az intézmény pedagógiai programjában meghatározott foglalkozások megtartásához, a nevelő munkához szükséges, a tanulók és a pedagógusok által használatos taneszközök, egyéb eszközök (pl. konyhai eszközök) beszerzése; 6. Amennyiben a beruházással érintett közoktatási intézmény fejlesztendő főzőkonyhája kötelező feladatellátáson alapuló egyéb (pl. for-profit) étkeztetést is végez, úgy a jelen pályázati konstrukcióban kizárólag akkor támogatható, amennyiben a főzőkonyhán előállított non-profit adagszám legalább 51%-a a közoktatási feladatellátáshoz kapcsolódik. Amennyiben a közoktatási intézmény főzőkonyháján előállított adagszámból a szociális étkeztetésre (non-profit) fordított adagszám eléri, vagy meghaladja az 51%-ot, úgy a fejlesztés kizárólag a szociális alapszolgáltatások fejlesztését célzó pályázati kiírásban támogatható. Konyha fejlesztése esetén, minden esetben a megvalósíthatósági tanulmányban részletesen beszámolni szükséges a főzőkonyhán előállított adagszámokról, ill. azok ellátási területéről. Jelen pályázati kiírásban kizárólag jelen Pályázati Felhívás B2. pontja alapján támogatott közoktatási intézmények konyháinak infrastrukturális fejlesztése támogatható, figyelembe véve a Pályázati Felhívás C 7.4/ Arányosítás pontjában foglaltakat. Amennyiben a főzőkonyha for-profit tevékenységet is ellát, úgy ezen tevékenységhez kapcsolódó fejlesztés nem támogatható, a for-profit ellátásra vonatkozó költségeket adagszám (működési engedélyben szereplő adagszám) alapján arányosítva le kell vonni a pályázat elszámolható összköltségéből.

C.1.3

Önállóan

tevékenységek

nem

támogatható,

kötelezően

megvalósítandó

A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: 1.

A helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet, valamint a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet (továbbiakban: esélyegyenlőségi programokról szóló rendeletek) alapján a beruházással érintett feladatellátási hely szerinti települési önkormányzat által elkészített helyi esélyegyenlőségi program (helyzetelemzés és intézkedési terv), melynek megléte a támogatási szerződés megkötésének feltétele. A pályázó a pályázat benyújtásával nyilatkozik arról, hogy az esélyegyenlőségi programokról szóló rendelet szerint esélyegyenlőségi dokumentációt a támogatási szerződés megkötéséhez benyújtja.

2.

Projekt zárásakor egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat: a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontja szerint, azaz amennyiben a projektre vonatkozóan megítélt támogatás összege meghaladja az 50 MFt-ot, a projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást – a jelen útmutató mellékletét képező tartalommal – a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani.

10

3.

Akadálymentesítés: a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontja szerint, az alábbi kiegészítésekkel: 1. Valamennyi beruházással érintett feladatellátási helyen – a Pályázati Útmutató C1.2 pontjában szereplő feltételeken túl – kötelezően előírt feltétel, hogy a feladatellátási helyen a nevelés-oktatás úgy kerüljön megszervezésre, hogy valamennyi közoktatási funkció, minden fogyatékosságra kiterjedően, akadálymentes helyszínen elérhető, önállóan használható legyen. 2. Mind felújítás, bővítés, átalakítás esetén, mind új építés esetén kizárólag olyan projektjavaslatok részesülhetnek támogatásban, melyek építési engedélyezési tervdokumentációja, illetőleg az alapján – az építésügyi hatóság által – kibocsátott jogerős és végrehajtható építési engedélye megfelel a Pályázati Felhívás megjelenése napján hatályos 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletnek (OTÉK). 3. Azon feladatellátási helyek vonatkozásában, amelyek bejáratának, legalább egy mellékhelyiségének és elérési útvonalának komplex akadálymentesítése; valamint az épület projektarányos vagy teljeskörű (komplex) akadálymentesítése jelen pályázati kiírás keretében megvalósul, a későbbiekben az ÚSZT keretében nem számolható el ugyanazon tevékenységekre további akadálymentesítéshez kapcsolódó költség.

Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy minden beruházással érintett feladatellátási helyen legalább egy önállóan támogatható infrastrukturális fejlesztést meg kell valósítani, mely fejlesztésnek meg kell felelnie jelen Pályázati Felhívás C.1.3 pont 3. alpontban részletezett kötelező akadálymentesítés követelményeinek! 4.

Nyilvánosság biztosítása: a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontja szerint. A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani, a II. sz. kommunikációs csomag figyelembevételével. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.ujszechenyiterv.gov.hu, illetve www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Felhívjuk a Pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a nyilvánosság biztosításnak költségek között kizárólag az adott kommunikációs csomagra vonatkozó kötelezően előírt minimum tevékenységek költségei számolhatóak el. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után.

5.

Azbesztmentesítés: a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontja szerint. Amennyiben a beruházással érintett épület szórt azbesztet9 tartalmaz, úgy a pályázónak a jelen projekt keretében, vagy a projekt zárásáig, projekten kívüli saját forrás terhére a teljes körű azbesztmentesítés elvégzéséről gondoskodnia szükséges.

9

A szórt azbeszttel szennyezett lakóépületek felmérési dokumentációja rendelkezésre áll. Az adatbázis kezelője: Épületfenntartási K+F Alapítvány Iroda címe: 1061 Budapest, Paulay Ede u. 6. Postacím:1241 Budapest 5.Pf.:113. Tel./Fax:(36-1)268-0574,268-0575 Tel: (36-1) 268-0455 e-mail: [email protected] A lakóépületek azbeszttel való érintettségéről is ezen a címen lehet információt kérni.

11

10

6.

Energiahatékonysági korszerűsítés: A pályázattal érintett közhasználatú építményen végrehajtott infrastrukturális beruházás minden tevékenység-elemének végrehajtása során érvényesíteni szükséges az energiahatékonysági korszerűsítés szempontjait (pl. utólagos külső hőszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hőszigetelése). Jelen Felhívás keretében kizárólag olyan projektjavaslat támogatható, melyben a beruházással érintett feladatellátási hely/épület, a beruházást követően minimum „C” típusú épület energetikai minősítési osztályba kerül, melyről a projekt zárójelentésének elfogadásáig energiatanúsítványt szerez a 176/2008. (VI.30.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően.

7.

A pályázati kiírás alapvető céljához igazodva a Pályázóknak vállalniuk kell, hogy a beruházással érintett feladatellátási helyen a projekt zárásáig - a pályázat keretében, vagy egyéb saját forrásból - megteremtődik a minőségi nevelésoktatás feltételrendszerre11, továbbá kialakításra kerül(nek) a „Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról” szóló 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet 2. sz. mellékletében meghatározott eszköz- és felszerelési jegyzék) szereplő legfontosabb kötelező helyiségek (így tornaszoba; logopédiai foglalkoztató(k); játszóudvar, orvosi szoba és elkülönítő szoba), beszerzésre kerülnek a 7. sz. mellékletben szereplő kötelező bútorzat és felszerelési tárgyak; nevelést-oktatást segítő eszközök, speciális eszközök, egyéb felszerelési tárgyak.

8.

Új épület építése ill. bővítés esetén - a bővítmény vonatkozásában - az MSZE 242031 szabványban előírt építészeti korlátozások megtartása kötelező a tervezési eljárás során.

C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók, melyek a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában, valamint a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjában felsorolt támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek, különösen az alábbiak: 1.

Új építés (kivéve a C.1.1 pontban meghatározott feltételekkel);

2.

Infrastruktúrafejlesztés, amennyiben nem C7. pontban rögzített tulajdoni viszonyok betartásával történik;

3.

A kizárólag épület/épületrész akadálymentesítését célzó beruházások;

4.

Tanuszoda, tanmedence építése vagy bővítése;

10 Közhasználatú építmény: az olyan építmény (építményrész), amely a település vagy településrész ellátását szolgáló funkciót tartalmaz, és

- használata nem korlátozott, illetve nem korlátozható (pl. alap-, közép-, felsőfokú oktatási, egészségvédelmi, gyógyító, szociális, kulturális, művelődési, sport, pénzügyi, kereskedelmi, biztosítási, szolgáltatási célú építmények mindenki által használható részei), továbbá - használata meghatározott esetekben kötelező, illetve elkerülhetetlen (pl. a közigazgatás, igazságszolgáltatás, ügyészség építményeinek mindenki által használható részei), valamint, amelyet - törvény vagy kormányrendelet közhasználatúként határoz meg. 11

Az előírások megtartásának kötelezettségét úgy kell értelmezni, hogy olyan beruházást kell megvalósítani, melynek eredményeképpen (jelen kiírásra benyújtott pályázat, vagy saját forrás terhére) a feladatellátási hely megfelel a 11/1994 (VI.8) MKM rendelet 7. sz. 2012. szeptember 01-jét követően a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény végrehajtási rendeletében meghatározott eszköz- és felszerelési jegyzék mellékletében felsorolt előírásoknak.

12

5.

A hatályos jogszabályokban minimálisan előírt akadálymentes parkoló-férőhely feletti fejlesztés;

számú

parkoló-férőhely

és

6.

Nevelő-oktató munkához kapcsolódó tartalomfejlesztés, tanulmányok, képzések lebonyolítása (TÁMOP-ból támogatható);

7.

Informatikai eszközök, berendezések, IKT-eszközök, vezeték nélküli (ún. wireless) technológiák; beszerzése nem támogatható.

8.

Járműbeszerzés;

C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázat részeként benyújtott részletes költségvetésnek tartalmaznia kell a projekt összes költségét! A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként.

dokumentumban

meghatározott

Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. Közszféra szervezet pályázókra vonatkozó speciális előírás: közszféra szervezet pályázók kizárólag a Pályázati Felhívásban adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi.

C3.1. Elszámolható költségek típusai Az egyes költségtípusokra, az elszámolhatóságukra valamint a pályázatban történő alátámasztásukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában, valamint a Pénzügyi elszámolás részletes szabályai című, a www.ujszechenyiterv.hu; www.nfu.gov.hu oldalon közzétett dokumentumban kerülnek meghatározásra. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2. pontjában meghatározott keretfeltételek figyelembevételével, kizárólag a jelen Pályázati Felhívás C3.1 pontjában meghatározott költségtípusok tervezhetőek a projekt költségvetésében elszámolható költségként! Jelen kiírás keretében az alábbi költségek számolhatók el: I. Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei A projekt előkészítéséhez feltétlenül szükséges és igazoltan kapcsolódó alábbi költségek elszámolhatóak: 1. Jelen Pályázati Felhívásban előírt, kötelezően benyújtandó megvalósíthatósági tanulmány; 2. Szükséges engedélyezési szintű tervdokumentáció, tendertervek, kivitelezési szintű tervdokumentáció költségei; egyéb műszaki tervek; előzetes tervezői költségbecslés költségei; 3. Hatósági eljárási díjak költségei (pl.: építési engedély eljárási díja); 4. Előkészítéshez tartozó rehabilitációs környezettervező szakmérnök díja;

13

5. Amennyiben jogszabályon alapulóan kötelező a tervellenőr alkalmazása, úgy a tervellenőr díja12 6. Közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját, és a feltételesen lefolytatott közbeszerzési eljárások költségeit is, amennyiben a közbeszerzés nem kizárólag a támogatott projekthez kapcsolódó beszerzést tartalmaz, akkor közbeszerzési érték arányosan). Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy közbeszerzési tanácsadásra a pályázó kizárólag közvetlenül, a tevékenység nyújtására szakosodott szervezettel/személlyel szerződhet. Közvetített szolgáltatásként nem vehető igénybe ilyen jellegű szolgáltatás, támogatás ilyen konstrukcióban a szolgáltatásra nem igényelhető. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy az előkészítési és a megvalósítási költségek tekintetében - a projekt megkezdettségére vonatkozó előírások betarthatósága érdekében - külön szerződéseket javasolt kötni! A fentiekben felsorolt tevékenységek kizárólag a projekt előkészítés költségsoron tervezhetőek, függetlenül azok felmerülésének időpontjától! II. Megvalósítási költségek a. Projektmenedzsment költségek a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/1. pontja alapján, b. Szolgáltatások igénybevételének költsége Jelen felhívásban az alábbi, külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: 1. A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei közül: a. Építési műszaki ellenőr13 díja, illetve; tervezői művezetés költsége. b. A megvalósításhoz kapcsolódó rehabilitációs környezettervező szakmérnök díja. c. A megvalósításhoz kapcsolódó energiahatékonysági korszerűsítéshez igénybevett tanácsadás költsége és az energiatanúsítvány megszerzésével kapcsolatos költségek. d. A megvalósítás során felmerült hatósági eljárási, igazgatási szolgáltatási díjak (pl. használatbavételi engedélyezési eljárás díja). 2. Nyilvánosság biztosításának költségei (kizárólag jelen Pályázati Felhívásban meghatározott kommunikációs csomaghoz tartozó, az ÚSZT Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei c. dokumentumban szereplő kötelezően ellátandó tevékenységek között felsorolt nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költségek.) 3. Kötelezően, a projekt zárásakor elvégzendő, egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat díja, amennyiben a megítélt támogatás meghaladja az 50 millió Ft-ot. c. Építési (új építés, átalakítás, bővítés, felújítás) költségek

12 A tervellenőr díja a tömegtartózkodásra szolgáló építmény tervezett kivitelezési dokumentációjának ellenőrzésére vonatkozóan a 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdésében, 41.§ (2) és (7) bekezdéseiben rögzített esetekben számolható el. Az építmények tömegtartózkodási jellegének igazolási módja elsőfokú építésügyi hatóság által kiállított hatósági bizonyítvány. 13

Műszaki ellenőri tevékenység - jogi személy ill. jogi személyiség nélküli formában - kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben a tevékenység végzésére a kedvezményezettel közvetlenül szerződött szervezet a 244/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet előírásainak megfelelő taggal vagy munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személlyel (munkaszerződés, megbízási szerződés, ide nem értve a céggel kötött megbízást) rendelkezik és ez a tag, személy részt vesz a szakmagyakorlási tevékenység ellátásában.

14

Építés (új építés, átalakítás, bővítés, felújítás), épület- vagy építmény- vagy létesítmény-kivitelezés költsége akkor tervezhető, ha a projekt végrehajtásához szükséges, vagyis olyan épületek, építmények, egyéb ingatlanok építési, bővítési és értéknövelő felújítási költségei számolhatók el, amelyhez támogatott tevékenységek köthetők. Az építési költségek alatt kell érteni az új építésen túl, minden, az építmény, ingatlan üzemszerű-, biztonságos és rendeltetésszerű használatát, hasznosítását lehetővé tevő alábbi tevékenységek költségét (Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Építési költségek II/3. pontjában felsorolt tevékenységek közül kizárólag a következőket): 1. Komplex terület-előkészítés, területrendezés; 2. Bontás; 3. Hozzáférés, védelem; 4. Helyreállítás, rekonstrukció; 5. Felújítás; 6. Átalakítás; 7. Bővítés; 8. Építés; 9. Technológiai szerelés (gépészet); 10. Infrastrukturális beruházásokhoz kapcsolódó közműépítések, átalakítások, felújítások, pl. ivó-, ipari-, tűzivíz hálózat, szennyvízelvezetés, csapadék- és belvíz elvezetés, közvilágítás, telefon, kábelhálózat, őrző-védő elektronikai rendszer, stb. 11. Zöldfelületi fejlesztés, parkosítás, parképítés, növénytelepítés. d. Eszközbeszerzések költségei a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/4. pontja alapján, azzal, hogy használt és lízingelt eszközök beszerzése nem támogatható. Kizárólag jelen Pályázati Felhívás C1.2 pontjában rögzített eszközök beszerzése lehetséges. e. Immateriális javak beszerzése a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/5. pontja alapján. Jelen pályázati felhívásban kizárólag a C1 pontban felsorolt tevékenységekhez szorosan kapcsolódó immateriális javak szerezhetőek be.

f. ÁFA, valamint más adók és közterhek a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/III. Egyéb elszámolható költségek /1. pontja alapján.

Jelen Pályázati Felhívás keretében tartalék képzése nem lehetséges! A Pályázati Útmutató G2. pontja alapján, jelen pályázati kiírás keretében benyújtott pályázatokra/projektjavaslatokra a pályázó valamennyi költségkategória/költségtétel/projektelem tekintetében kizárólag ugyanolyan százalékos mértékkel igényelhet támogatást. Felhívjuk Pályázóink figyelmét, hogy a projekt költségvetésébe kizárólag olyan eszközök tervezhetőek be és azok számolhatóak el, melyek a projekt lezárásáig (a fenntartási időszak befejezéséig) szolgálják a projekteredmények létrehozását és fenntartását. Közszféra szervezet pályázókra vonatkozó speciális előírás: közszféra szervezet pályázók kizárólag a Pályázati Felhívásban adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi.

C3.2 Nem elszámolható költségek Jelen Pályázati Felhívás keretében a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.4-es pontjában meghatározott költségek nem elszámolható költségnek minősülnek. A Pályázati Útmutató

15

c. dokumentum C.2.4-es pontjában meghatározott költségen túl jelen Pályázati Felhívás keretében nem számolható el semmilyen, a C3.1 pontban fel nem sorolt költségtípus. A Pályázati Útmutató C2.4 fejezetében foglaltakon túl a pályázati kiírás keretében nem elszámolható költség különösen: 1. 2. 3. 4.

Ingatlanvásárlás; Vagyoni értékű jog megszerzéséhez kapcsolódó költség; Új intézmény létesítéséhez kapcsolódó költségek (jogi költségek, hatósági díjak, stb.); Járművásárlás;

5.

Lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák;

6.

Saját teljesítés, kivitelezés, saját vállalkozásban végzett beruházás;

7. 8. 9.

Természetbeni hozzájárulások; Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei; Tartós használatot nem biztosító, egyszer használható eszközök beszerzése (pl. papír, szappan, stb.) Posta és telekommunikációs és banki költségek; A pályázati kiírásban foglalt fejlesztésekhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek; Bármilyen, 2006. december 20. előtt felmerült költség; Jogi tevékenységek költségei; Banki költségek; Esélyegyenlőségi dokumentáció elkészítésének díja; Könyvvizsgáló díja, amennyiben a megítélt támogatás nem haladja meg az 50 millió Ft-ot; Folyamatos könyvvizsgálat díja (nem projektszintű);

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Olyan akadálymentesítéshez kapcsolódó költség, mely NFT, az ÚMFT, vagy bármely más forrás keretében megvalósult, vagy megvalósulás alatt áll.

19.

A tervellenőr díja, amennyiben a költség tervezése nem felel meg a 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdésében, 41.§ (2) és (7) bekezdéseiben rögzített eseteknek; A kötelező kommunikációs előírásokon túl vállalt tevékenységek költsége.

20.

C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai és egyéb megkötések Jelen kiírás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre:

Költségtípus

A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát

Maximális elszámolható mérték (MFt)

I. Előkészítési költségek Projekt-előkészítés költsége, ezen belül: Megvalósíthatósági készítés költsége

tanulmány

Tervellenőr költsége, amennyiben alkalmazása jogszabály alapján

8% 0,75 %

1

0,5%

16

kötelező Közbeszerzés költsége

1%

II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek

2%

Eszközbeszerzés költségei

20 %

A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül:

4%

A megvalósításhoz kapcsolódó energiahatékonysági korszerűsítéshez igénybevett tanácsadás költsége és az energiatanúsítvány megszerzésével kapcsolatos költségek.

0,3%

Független műszaki ellenőr és tervezői művezetés igénybevételének költsége

1,5 %

Nyilvánosság biztosításának költsége

0,5 %

Egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat költsége (csak 50 millió Ft megítélt támogatási összeg felett kötelező és elszámolható)

0,5 %

0,150

0,5

Egyéb korlátozások: Megnevezés

Korlátozás mértéke

Igazolás módja

Az önállóan támogatható tevékenységekre tervezett elszámolható építési költségek aránya az összes elszámolható építési költséghez

min. 50%

Jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozat

A megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos fejlesztésekre jutó építési költség aránya az összes elszámolható építési költséghez

max. 20%

Jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozat

Egy gyermekre jutó összes elszámolható építési költség

max. bruttó 3.000.000 Ft.

Projekt költségvetésébe tervezett elszámolható építési költség/ beruházással érintett OSA2FELH adatlap a02t04 gyermek száma összesen és a beruházás keretében létrehozott új csoportszobák száma*20 összege.

A projekt elszámolható építési költségéből számított fajlagos és egyéb korlátok

új épület építése, bővítés esetén bruttó 280.000 Ft / bruttó m² felújítás, korszerűsítés esetén bruttó

Jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozat

17

160.000 Ft / bruttó m² udvarfelújítás, átalakítása bruttó 10.000 Ft/ bruttó m² tornaszoba építése, bővítése, felújítása, korszerűsítése programelem építési költségére jutó támogatás nem haladhatja meg a bruttó 15 millió Ft-ot. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése százalékos formában kifejezve hat tizedesjegy pontossággal történik a matematika kerekítés szabályai szerint! A tornaszoba és a hozzá kapcsolódó (pl. kiszolgáló egységeinek) építési költségei közé tartozik minden olyan építési költségkategóriára tervezett költség, mely a tornaszoba kialakításához, annak rendeltetésszerű használatához kapcsolódik. Az új építések esetében meg kell felelni az MSZE 24203-1 sz. szabvány előírásainak.

C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása Jelen Pályázati Felhívás vonatkozásában nem releváns.

C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások A Pályázati Útmutató c. dokumentum C3. és C4. pontjaiban foglaltak szerint. Jelen kiírás keretében a projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől - amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva maximum 24 hónap áll rendelkezésére. A projekttel kapcsolatos a záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje a támogatási szerződésben meghatározott valamennyi feladat, cél szerződésszerű teljesülésétől (Projekt fizikai befejezésétől) számított 30 nap.

C6. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A Pályázati Útmutató c. dokumentum C5. pontjaiban foglaltak szerint. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat a projekt befejezését követő 5 évig változatlanul fenntartja és üzemelteti. Egyéb tekintetben a feltételeket a Pályázati Útmutató c. dokumentum C5. pontja határozza meg. A támogatási szerződésben rögzítésre kerülnek a pályázó által vállalt eredményindikátorok bázis és célértékei. A Közreműködő Szervezet a vállalt indikátorok teljesülését a fenntartási időszakban ellenőrzi.

18

C7. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C7.1 Horizontális elvekre vonatkozó előírások A Pályázati Útmutató c. dokumentum C.6. pontjában foglaltak szerint. Felhívjuk pályázóink szíves figyelmét, hogy a Pályázati Útmutató c. dokumentum C.6. pontjában előírt feltételek megtartása kötelező! C7.2 Projekt területi korlátozása Jelen Pályázati Felhívás keretében kizárólag a Dél-Dunántúli régió területén megvalósuló projektek támogathatók. C7.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében a Pályázati Útmutató C7. pontjában foglaltak az irányadóak, azzal az eltéréssel, hogy: 1. Bérelt ingatlanon történő fejlesztés a Pályázati Útmutató C7. 3 pontján túl kizárólag abban az esetben támogatható, ha a pályázat benyújtásának időpontjától számítottan, hosszú távú, de minimum 12 évre szóló bérleti szerződéssel rendelkezik a pályázó. A Pályázati Útmutató C7.3 pontjában nevesített tulajdonosi nyilatkozatban az épület tulajdonosának nyilatkoznia kell, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá arról, hogy az ingatlan a pályázat benyújtásától számítottan követő minimum 12 éven keresztül a fejlesztés céljára rendelkezésre áll 2. A pályázati felhívásnak nem célja kiváltott, de hasznosítható épületek funkció nélküli fenntartása. 3. Jelen pályázati kiírásban - a kiírás céljára való tekintettel - nem alkalmazható a Pályázati Útmutató C7. pont /Speciális esetek szolgalmi jog alapján történő beruházás megvalósítása. 4. Közszolgáltatás, közműfejlesztés, közműkiváltásra vonatkozó feltételek a Pályázati Útmutató C8 pontja szerint. C7.4. Egyéb speciális feltételek a) Egyéb kötelező feltételek ƒ

Arányosítás: Közös használatú, vagy nem támogatható tevékenységeknek helyt adó helyiségek, épületrészek költségeinek arányosítására: Amennyiben a beruházással érintett ingatlan helyet ad jelen kiírás keretében fejleszteni kívánt ellátáson túl egyéb szolgáltatásoknak vagy funkciónak, az alábbi módon szükséges az építési, felújítási és kapcsolódó szolgáltatási költségeket arányosítani: A közös használatú, mindkét funkcióhoz kapcsolódó ingatlanrészekre (pl. külső homlokzat, tető, külső tér, fűtésrendszer) jutó kivitelezési költségek elszámolhatóak a kiírás szerint támogatott szolgáltatás- / ellátás-nyújtás helyiségének/helyiségeinek alapterülete szerint, tehát az elszámolható, támogatható épületrész, és a nem elszámolható épületrész nettó alapterületének (m2) arányában. Közös használatú helyiségre, épületrészre jutó elszámolható költség számítása: támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2/ támogatható+nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2 (közös helyiségek nélkül). Pl. támogatható helyiség: 30 m2, nem támogatható helyiség: 50 m2, közös

19

helyiség: 20 m2. Közös helyiségre jutó elszámolható költség: 30/30+50= 0,375, a közös használatú helyiségre jutó költség 37,5%-a számolható el. Az arányosítás minden kivitelezési költség tekintetében kötelezően alkalmazandó, beleértve az előkészítés (pl. tervezési díjak), a szolgáltatások igénybevételének (pl. műszaki ellenőrzés) és az építés költségeit is: ezek a költségek jelen kiírás keretében a fenti százalékos aránynak megfelelően számolhatók el. ƒ

Amennyiben a projekt Bevételek kezelése és ingatlankiváltás: megvalósítása során ingatlankiváltásra kerül sor, vizsgálni szükséges a kiváltással érintett épületek jövőbeni sorsát, mivel a kiváltott ingatlan hasznosításából származó bevétel a támogatott tevékenységgel összefüggésben keletkezett bevételnek minősül. A projekttel összefüggésben keletkező bevételek kezelésének szabályozását a „Pénzügyi elszámolás részletes szabályai a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében támogatott projektek pénzügyi lebonyolításához” című dokumentum tartalmazza, mely az Pályázati Útmutató c. dokumentum 4. sz. melléklete.

C8. Speciális kizáró okok C8.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F1. pontjában foglaltak érvényesek. Amennyiben ezen pontok nem teljesülnek, az a pályázat elutasítását vonja maga után! C8.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok A projektre vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F2. pontjában túlmenően az alábbi kizáró okok érvényesek. A pályázó a projekt adatlap benyújtásával és annak aláírásával nyilatkozik, és elismeri, hogy a Pályázati Felhívást és a Pályázati Útmutatót, a vonatkozó jogszabályokat megismerte, tudomásul veszi, az abban foglalt feltételeket, kikötéseket, és korlátozásokat magára, illetve az általa képviselt szervezetre nézve kötelezőnek ismeri el. Kijelenti, hogy a Pályázati Felhívás és a Pályázati Útmutatóban foglalt feltételeknek és kikötéseknek az általa képviselt szervezet és a benyújtott projektjavaslat megfelel. A pályázó a pályázati adatlap benyújtásával és annak aláírásával a pályázó tudomásul veszi és elfogadja továbbá, hogy: a) Kizárólag olyan feladatellátási hely fejlesztésére nyújtható támogatás, mely feladatellátási helyen a valós igényeknek megfelelő és legalább egy új, minimum 20 fő (MSZE 24203-1 szabványnak megfelelő) befogadására alkalmas csoportszobával történő kapacitásbővítés valósul meg, és a kialakított csoportszobák/feladatellátási hely/tagintézmény legkésőbb a projektmegvalósítási időszak zárójelentésének elfogadását követő nevelési évtől (következő év szeptember 1-jétől) megkezdi működését és b) Kizárólag olyan feladatellátási hely fejlesztésére nyújtható támogatás, mely legalább két óvodai csoporttal rendelkezik, vagy a pályázat benyújtásakor egy csoportos óvodaként működő feladatellátási hely, de a férőhelybővítés eredményeképpen a fejlesztés eredményeképpen legalább két, működő csoportszobával rendelkezni fog. A projekt keretében lehetőség van új óvodai intézményegység, vagy új óvodai tagintézmény/telephely létrehozására, kapacitásbővítés keretében. Ingatlankiváltás nélküli kapacitásbővítés eredményeképpen létesített új óvodai telephely/tagintézmény, vagy új óvodai

20

intézményegység létesítése esetén is elvárt, a minimum 20-20 fő befogadására alkalmas (MSZE 24203-1 szabványnak megfelelő) két csoportszobás óvodai feladatellátási hely létesüljön. A fejlesztés nem eredményezheti új intézmény (új OM azonosítóval rendelkező intézmény) létesítését, kivéve jelen Felhívás C1. pontjában nevesített eseteket! Ingatlankiváltással egybekötött fejlesztés esetében a beruházással érintett feladatellátási helyen ki kell alakítani a kiváltott feladatellátási helyen működő csoportszobák számát, és legalább egy új csoportszobát. Valamennyi kialakított csoportszoba vonatkozásában elvárt, hogy a minimum 20 fő (MSZE 24203-1 szabványnak megfelelő) befogadására alkalmas legyen. c) Nem nyújtható támogatás azon feladatellátási helyeken megvalósuló azon beruházásokra, fejlesztésekre, amelyek az alábbi pályázatokon támogatásban részesültek (lehatárolás tevékenység szinten értelmezendő): • a bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 206/2008. (VIII. 26.) Korm. rendelet, vagy • a kistelepülési iskolák és a körjegyzőségek tárgyi feltételeinek javításával, valamint közösségi buszok beszerzésével kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 18/2008. (III. 28.) ÖTM rendelet vagy, • a bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése, valamint közösségi buszok beszerzése támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 8/2009. (II. 26.) ÖM rendelet vagy, • a bölcsődék és a közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztéséhez, valamint közösségi buszok beszerzéséhez kapcsolódó, központosított előirányzatból származó támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 1/2010. (I. 19.) ÖM rendelet vagy, • az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó központosított előirányzatból származó támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 7/2011. (III. 9.) BM rendelet. • az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 4/2012. (III. 1.) BM rendelet • NFT I. ROP 2.3 vagy az ÚMFT DDOP-3.1.2; pályázati kiírásaiban bármilyen infrastrukturális támogatásban részesültek. 1. Nem támogatható a fogyatékosságra hivatkozó, a roma tanulók indokolatlan elkülönítését, szegregációját eredményező oktatásszervezési gyakorlat fenntartása a beruházással érintett intézményben. Amennyiben a tanulók a fogyatékosság típusának megfelelően létrehozott iskolai tagozaton, osztályban, csoportban teljesítik tankötelezettségüket, fenntartói nyilatkozat benyújtása szükséges arról, hogy a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által kiadott szakvélemény megállapította, hogy az érintett tanulói kör kizárólag a többi tanulótól elkülönítetten nevelhető, oktatható. 2. Nem támogatható az az intézmény, mely nem vállalja a befogadó-elvű nevelési gyakorlat megvalósítását14, a sajátos nevelési igényű és hátrányos helyzetű (beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő) gyermekek tanulók integrált/integrációs nevelését. 3. Amennyiben a beruházással érintett épület/épületrész, helyiség vagy parkoló kialakítása során nem tartják be a hatályos OTÉK és a Pályázati Útmutató mellékletét képező „Segédlet a közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez” című dokumentum előírásait, a fejlesztés nem támogatható.

14 Kivételt képez, ha a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által kiadott szakvélemény megállapította, hogy az érintett gyermek kizárólag a többi tanulótól elkülönítetten nevelhető, oktatható.

21

4. Nem nyújtható be olyan feladatellátási helyre irányuló fejlesztés, mely feladatellátási hely fejlesztését másik, de ugyanezen konstrukcióban benyújtott és értékelés alatt lévő projekt tartalmazza. Amennyiben értékelés alatt lévő pályázatban szereplő feladatellátási helyre párhuzamosan több pályázat kerül benyújtásra, valamennyi pályázat elutasításra kerül. 5. Egy pályázat keretében kizárólag egy intézmény (egy OM azonosító) feladatellátási helyére/ helyeire igényelhető támogatás, de lehetőség van egy pályázat keretében több feladatellátási hely fejlesztésére is, a jelen pályázati kiírásban meghatározott támogatási összeg figyelembevételével. 6. Amennyiben a közoktatási intézményt a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8. §., 9. §. vagy 16. §-a szerinti, 2009. január 1-jét követően létrejött intézményfenntartó társulás tartja fenn, vagy az intézmény 2009. január 1-jét követően a Kt. 121. § (1) bekezdése szerinti intézményátszervezésben érintett, és a fenntartó intézményi társulás székhely települése nem egyezik meg a közoktatási intézmény székhelye szerinti településsel, a pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a projekt zárójelentésének elfogadásáig, hogy az intézményi társulás székhelye és a közoktatási intézmény alapító okirata szerinti székhelye azonos településen lesz. 7. Amennyiben a közoktatási intézményt a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8. §., 9. §. vagy 16. §-a szerinti, 2009. január 1-jét követően létrejött intézményfenntartó társulás tartja fenn, vagy az intézmény 2009. január 1-jét követően a Kt. 121. § (1) bekezdése szerinti intézményátszervezésben érintett, és ugyanazon közoktatási feladat ellátására (óvodai nevelés/ általános iskolai nevelés-oktatás/ középfokú oktatás) több önálló OM azonosítóval rendelkező intézményt tart fenn, a pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a projekt zárójelentésének elfogadásáig az intézmény átszervezéséről gondoskodik. 8. Minden beruházással érintett feladatellátási hely esetében legalább egy önállóan támogatható, akadálymentes infrastrukturális fejlesztésnek meg kell valósulnia (jelen Pályázati Útmutató C.1.1 és C.1.3 pontjával összhangban). 9. Két különálló intézmény feladatellátási helyeinek fejlesztésére kizárólag abban az esetben van lehetőség, amennyiben a projekt megvalósítási időszakának a befejezéséig megvalósul az intézmények szervezetileg történő összevonása, úgy, hogy az új intézmény az előbbiek jogutódjaként jön létre, mely integráció a projekt zárásáig az alapító okiratban rögzítésre kerül. Minden más esetben, egy pályázatban két szervezetileg különálló (külön OM azonosító) intézmény feladatellátási helyeinek, egy pályázatban történő fejlesztésére nincs lehetőség. 10. A projektnek a közoktatási intézmény szervezeti keretei között (alapító okiratban a feladatellátási helyek között szereplő) működő feladatellátási helyén kell megvalósulnia, kivéve, ha • Az új építésre/kiváltásra a pályázó jelen Pályázati Felhívás alapján jogosult, és az építési beruházást olyan telken kívánja megvalósítani, mely az alapító okiratban feladatellátást szolgáló vagyonként, illetve székhelyként/telephelyként még nem szerepel. Ebben az esetben a pályázó a fejlesztéssel érintett közoktatási intézmény alapító okiratát (nem önkormányzati fenntartók esetén működési engedélyét is) a projekt zárásásig módosítani köteles. • Amennyiben a projekt keretében meglévő intézmények összevonását (jogutódlás) követően új intézmény jön létre, vagy a jogutódlás következtében új feladatellátási hely kerül bevonásra az intézmény meglévő feladatellátási helyei közé. Ebben az esetben a pályázó a fejlesztéssel érintett közoktatási intézmény alapító okiratát (nem önkormányzati fenntartók esetén működési engedélyét is) a projekt zárásáig módosítani köteles.

22

11. Nem támogatható azon pályázat, mely jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező pénzügyi elemzés alapján a nettó összes pénzáram a fenntartási időszak valamely évében negatív. 12. Nem támogathatóak olyan nem állami, nem önkormányzati közoktatási intézmények feladatellátási helyeinek fejlesztése, ahol az óvodai felvétel, továbbá az óvodai elhelyezés, a tanulói jogviszony létesítés és fenntartása fizetési kötelezettséghez kötött (köznevelési törvény 31§ (2) c.). 13. A pályázat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül a pályázó államigazgatási szerv határozatában, illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetetésére a képviselt szervezet nem volt kötelezve. 14. Kizárólag olyan intézmény feladatellátási helyére nyújtható támogatás, amely megfelel az alábbi kapacitáskihasználtsághoz és demográfiai előírásokkal kapcsolatos követelményeknek: Az alább részletezett kapacitás- és demográfiai vizsgálathoz kapcsolódó szempontok nem teljesítése a pályázat elutasítását vonja maga után! Az a-d.) vizsgálati szempontok teljesítését a Pályázó által feltöltött „Adatlap csoportlétszámokról és a demográfiai adatokról” c. dokumentum, a 2011/2012 nevelési évre vonatkozó (2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében kizárólag 2012/2013 nevelési évre vonatkozó) OSAP adatlapok és a KEKKH (Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala) által kezelt adatbázisban szereplő adatok alapján kerülnek ellenőrzésre. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy 2012. október 15-e előtt benyújtott pályázatoknál a „Kapacitás és dem 2012. október 15. előtti” elnevezésű, míg a 2012. október 15-e után benyújtott pályázatoknál a „Kapacitás és dem 2012. október 15. utáni” elnevezésű kapacitás és demográfiai táblát kell kitölteni és a pályázat mellékleteként csatolni! Felhívjuk Pályázóink figyelmét, hogy az „Adatlap csoportlétszámokról és a demográfiai adatokról” c. dokumentumban megadott adatokkal kapcsolatban, ill. azok alátámasztásaként - az OSAP adatlapokban foglaltakon túl - a Közreműködő Szervezet egyéb tájékoztatást, adatszolgáltatást kérhet, melyek az értékelések alapját képezik. Kiemelten felhívjuk a figyelmet, hogy az „Adatlap csoportlétszámokról és a demográfiai adatokról” c. dokumentum kizárólag hiteles forrásból származó adatokat tartalmazhatnak, melyek hitességéért a Pályázó szervezet felel. Kapacitáskihasználtságot és kapacitásbővítést alátámasztó szempontok: a) A beruházással érintett intézmény óvodai intézményegységekre vonatkozó átlaglétszám-feltételek (működési oldal vizsgálata) o

o

o

az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie a 2011/2012 nevelési évben (2012. október 15 után benyújtott pályázatok esetében kizárólag 2012/2013) nevelési évben indított valamennyi óvodai csoportban együttesen a 15 főt.15 amennyiben az óvoda fenntartásáról legalább 5 települési önkormányzat intézményi társulásban gondoskodik, és a települések átlagos lakosságszáma nem éri el az 500 főt, az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie a 2011/2012 nevelési évben (2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében a 2012/2013) nevelési évben valamennyi óvodai csoportban együttesen a 13 főt; amennyiben az óvodát 10 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzat, vagy olyan intézményi társulás tartja fenn, melynek tagja 10 000-

15 Pl: Több óvodai csoport esetén az egy csoportszobára jutó gyermekek száma átlagosan el kell érnie a 15 főt.

23

nél nagyobb lakosságszámú település önkormányzata, úgy az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie a 2011/2012 nevelési évben (2012. október 15 után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évben) valamennyi óvodai csoportban együttesen a 20 főt. A kapacitás-kihasználtsági mutatók vizsgálata intézmény-egység szinten történik, úgy, hogy az előírt feltételeknek intézményegységek típusaiként (óvoda) kell megfelelni, jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező segédlet alapján. A kapacitáskihasználtság/átlaglétszám (működési oldal) számítás kiegészítő szabályai: •

•

• •

•

•

Az átlaglétszám számításánál az önálló OM azonosítóval rendelkező intézmény tekintendő egy intézménynek. Az átlaglétszám-számítás és támogatás szempontjából az óvodai nevelésben és korai fejlesztésben, gondozásban részesülő gyermekek vehetők figyelembe. A kapacitás-kihasználtság vizsgálatát jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező adatlapon kell bemutatni. Az adatlapot a pályázat mellékleteként be kell nyújtani, jelen Felhívás E2. pontjában rögzítettek szerint. A kapacitás-kihasználtsági adatlapon kizárólag azon feladatellátási helyek tüntethetők fel, ahol nevelési-oktatási tevékenység folyik (pl. pedagógiai szakszolgálatok nem szerepeltethetők). A gyermekek, tanulók létszámának számításánál a Kt. 3. számú melléklete II. rész 3. pontjában foglalt előírásokat is figyelembe kell venni. Az átlaglétszámot • összevont (vegyes) óvodai csoportok esetén az összevont (vegyes) és a nem összevont óvodai csoportokra vonatkozóan együttesen, • Az összevont csoportokat egy csoportként kell figyelembe venni. Azon sajátos nevelési igényű tanulókat, akik a fogyatékosság típusának megfelelően létrehozott iskolai tagozaton, osztályban, csoportban teljesítik tankötelezettségüket, és akikről a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által kiadott szakvélemény megállapította, hogy kizárólag a többi tanulótól elkülönítetten oktathatóak, az átlaglétszám-számítás és a támogatás szempontjából figyelmen kívül kell hagyni. Amennyiben az intézmény alapító okiratában a nemzeti, etnikai kisebbségi nevelésoktatás szerepel, az átlaglétszám-számításnál a nemzeti etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportokra, osztályokra nézve az alábbi feltételeket teljesülése szükséges: • a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok, osztályok átlaglétszámának - évfolyamoktól függetlenül - el kell érnie a 2011/2012-es nevelési évben (2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évben) az 5 főt; • a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok a nem nemzetiségi csoportokkal is egybeszámíthatók az átlaglétszám feltételek teljesülésének érdekében. Kiegészítő szabály: Nem vizsgálandó a feltétel, ha a beruházással érintett intézmény 2012/2013 nevelési évben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) egyáltalán nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai intézményegység létesítése. Jelen kiegészítő szabály nem alkalmazható azon fejlesztések esetében, melyek keretében olyan intézményre irányul a fejlesztés, ahol óvodai intézményegység működött 2012/2013 nevelési évben.

b) Kapacitásbővítés indokainak alátámasztása (területi oldal vizsgálata)

24

Olyan intézményre irányul a fejlesztés esetén, ahol óvodai intézményegység működött a 2011/2012 nevelési évben (2012. október 15 után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évben) a lenti területi szempontok alapján lefolytatott vizsgálat szerint az 1-4.) pontokban megállapított összes férőhelyszám (OSA2FELH; a02t04) meghaladja a településen/településeken a KEKKH nyilvántartás szerinti 3-6 évesek számát, úgy a pályázat kizárólag akkor támogatható, amennyiben a pályázó a megvalósíthatósági tanulmányban szövegesen indokolja a kapacitásbővítés szükségességét, figyelembe véve a beruházás megvalósítására választott feladatellátási helyet is az OSA2FELH a02t04 pontjában rögzített „Férőhelyek száma” összesen adatmezők alapján16. Kiegészítő szabályok és feltételek olyan fejlesztési koncepciók esetében, ahol a beruházással érintett intézmény 2011/2012 nevelési évben (2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évben) működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai intézményegység létesítése. Az alábbiakban felsorolt feltételek együttes teljesítése szükséges a pályázat támogatásához: 1. A 2011/2012 nevelési évben (2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évben) óvodai intézményegységgel nem rendelkező fejlesztések esetében a lenti területi szempontok alapján lefolytatott vizsgálat szerint az 1-4.) pontokban megállapított összes férőhelyszámnak (OSA2FELH; a02t04) alacsonyabbnak kell lennie a településen/településeken a KEKKH nyilvántartás szerinti 3-6 évesek számánál és az így megállapított férőhelyhiány mérséklésére kell irányulnia a fejlesztésnek (az előjegyzettek számát e tekintetben figyelmen kívül kell hagyni). 2. Óvodai intézményegység létesítésére irányuló fejlesztések esetében további feltétel, hogy a létrehozandó új óvodai intézményegység esetében be kell számolnia az előjegyzettek számáról (szülői nyilatkozatok)17. 3. Amennyiben a pályázó nem helyi, állami, vagy nemzetiségi/kisebbségi önkormányzat, úgy a fejlesztés támogatásához helyi önkormányzat hozzájárulása szükséges, igazolva azt, hogy az új intézményegység létrehozása szükséges és nem veszélyezteti az önkormányzati fenntartású óvodák hosszú távú fenntarthatóságát. 4. Jelen Felhívás B 1. c.) pontban felsorolt fenntartók esetében közös nyilatkozat, amelyben vállalja (a nem állami, nem önkormányzati, nem nemzetiségi /kisebbségi önkormányzati) pályázó és az önkormányzat, hogy a pályázat támogatása esetén megállapodást kötnek - a beruházás megvalósítását követően - az önkormányzati feladatellátásban való közreműködésről. 5. A pályázatban tervezett létesített csoportszobák számának arányosnak kell lennie a lenti szempontrendszer alapján megállapított férőhelyhiány vagy az előjegyzettek számával. (Pl: amennyiben a megállapított férőhelyhiány 30 fő, de az előjegyzettek száma 40 fő, úgy a kedvezőbb 40 fős férőhelyszükséglet vehető figyelembe, így 2 csoportos óvodai intézményegység létesítendő. A kapacitásbővítés realitása a kiválasztási eljárás során vizsgálatra kerül). A lentiekben megállapított férőhelyhiány és az előjegyzettek száma nem összesíthető a csoportszobák számának meghatározásakor. Főszabály: A Pályázónak be kell számolnia az óvodai csoportszobák, férőhelyek számáról, ill. a felvett, ellátott gyerekszámról a 2011/2012-es(2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évre vonatkozó) OSAP adatlapok alapján (OSA2FELH; a02t04) a fenntartás módja szerint meghatározott területi szempontok szerint: Kiegészítő szabályok: 16 Nem a pályázó fenntartásában működő nevelési intézmények, feladatellátási helyekre vonatkozó adatok a területileg Megyei-, Fővárosi Kormányhivataltól, adatszolgáltatás keretében kérhetők. 17 Az előjegyzettek számáról kimutatást kell készíteni és azt a pályázathoz benyújtani. A szülői nyilatkozatokat a pályázathoz nem kell benyújtani, azok eredeti példányai helyszíni szemle alkalmával kerülnek ellenőrzésre.

25

Fenntartás módja, amennyiben

Vizsgálat területi szempontja:

1. Állami, önkormányzati fenntartók által benyújtott pályázatok esetében, amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményt önállóan (nem társulási formában) tartják fenn:

A Főszabály vizsgálata a beruházással érintett település valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek. A Főszabály vizsgálata: • a társulás valamennyi településén működő állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81.§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek Vagy • a beruházással érintett település valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek. A Főszabály vizsgálata: • a pályázat tárgyát képező intézmény valamennyi óvodai feladatellátási helyének postacíme szerinti településének valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek Vagy • a beruházással érintett település valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek. A Főszabály vizsgálata a beruházással érintett feladatellátási hely postacíme szerinti település valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek.

2. Állami, önkormányzati fenntartók által benyújtott pályázatok esetében, amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményt intézményfenntartói társulási formában (nem önállóan) tartják fenn:

3. Többcélú kistérségi társulás, mint fenntartó pályázata esetén

4. Nem állami, nem önkormányzati fenntartók, országos ill. megyei beóvodázási körzetű intézmények, továbbá megyei jogú városok önkormányzatai, helyi vagy országos kisebbségi önkormányzatok által benyújtott pályázatok esetében c) A beruházással vizsgálata:

érintett

feladatellátási

hely

kapacitáskihasználtságának

1. További feltétel, hogy a beruházással érintett feladatellátási helyen a beruházás megkezdése előtt a 2011/2012-es (2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évre vonatkozó) OSAP adatlapok alapján az OSA2FELH a02t48 pontban megadott feladatellátási helyen a csoportszobá(k)ban nevelt gyermekek száma átlagosan elérje a 18 főt, ellenkező esetben a fejlesztés nem támogatható.

26

Kiegészítő szabályok: Ingatlankiváltás nélküli, új tagintézmény/új telephely létesítése esetén (új helyszínen, új épület építésével, vagy felújítással létrejövő minimum 2 óvodai csoportszoba és kiszolgáló helyiségek (20-20 fő befogadására alkalmas) létrehozatalával együtt járó fejlesztés) a létesítendő új telephely felvételi körzete szerint már meglévő, 2011/2012. nevelési évben (2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évben) működő - a beruházással érintett intézmény részét képező - óvodai feladatellátási hely kapacitáskihasználtsága vizsgálandó. Ingatlankiváltást tartalmazó fejlesztési elképzelés (ingatlankiváltással együtt járó új telephely, új tagintézmény, új székhely) esetében a kiváltandó feladatellátási hely kapacitáskihasználtsága vizsgálandó a fentiekben részletezettek szerint. Nem vizsgálandó a feltétel, ha a beruházással érintett intézmény 2012/2013 nevelési évben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai intézményegység létesítése. Jelen kiegészítő szabály nem alkalmazható azon fejlesztések esetében, melyek keretében olyan intézményre irányul a fejlesztés, ahol óvodai intézményegység működött a 2012/2013 nevelési évben. A pályázónak a megvalósíthatósági tanulmányban szövegesen indokolnia szükséges a beruházással érintett feladatellátási hely választásának indokait. d) Demográfiai mutatók vizsgálata: A demográfiai mutatók vizsgálata során a) bölcsődei feladatellátási hely fejlesztése esetén (amennyiben a pályázat egységes óvoda bölcsőde, vagy többcélú közoktatási intézmény szervezeti keretei között, azonos feladatellátási helyen működő, szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztését tartalmazza) a 0-2 éves korcsoport, míg az b) óvodai feladatellátási hely fejlesztése esetén a 0-6 éves korcsoportok kerülnek vizsgálatra és c) Főszabály szerint az a)–b) pontban rögzített korcsoportos bontású lakosság létszámának csökkenése a 2001. január 1. és 2012. január 1. évek viszonyában nem haladhatja meg a 25%-ot, az alábbi kiegészítő szabályok figyelembevétele mellett: Főszabály: a)–b) pontban rögzített korcsoportos bontású lakosság létszámának csökkenése a 2001. január 1. és 2012. január 1. évek viszonyában nem haladhatja meg a 25%-ot. Kiegészítő szabályok: Fenntartás módja

Vizsgálat területi szempontja

1. Állami, önkormányzati fenntartók A beruházással érintett feladatellátási hely (kivéve megyei jogú városok postacíme szerinti településen élő lakosság önkormányzatai) által benyújtott vizsgálata a Főszabály szerint18. 18 Települési vizsgálat esetén, amennyiben egy pályázat keretében több, különböző településen feladatellátási hely kerül fejlesztésre, a feltételeket településenként külön-külön kell teljesíteni.

lévő

27

pályázatok esetében, amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményt önállóan (nem társulási formában) tartják fenn 2. Állami, önkormányzati fenntartók (kivéve megyei jogú városok önkormányzatok) által benyújtott pályázatok esetében, amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményt társulási formában (nem önállóan) tartják fenn

A társulás valamennyi településének vonatkozásában, összességében a fent felsorolt korcsoportos bontású lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály szerint vagy19 a beruházással érintett feladatellátási hely postacíme szerinti településen/településeken20 élő, a fent felsorolt korcsoportos bontású lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály szerint.

3. Többcélú kistérségi társulás, mint A pályázat tárgyát képező intézmény valamennyi óvodai feladatellátási helyének fenntartó pályázata esetén postacíme szerinti településének vonatkozásában, összességében a fent felsorolt korcsoportos bontású lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály szerint vagy21 a beruházással érintett feladatellátási hely postacíme szerinti településen/településeken22 élő, a fent felsorolt korcsoportos bontású lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály szerint. 4. Nem állami, nem önkormányzati A beruházással érintett feladatellátási hely fenntartók, országos ill. megyei postacíme szerinti településen/településeken23 beóvodázási körzetű intézmények, (élő, a fent felsorolt korcsoportos bontású továbbá megyei jogú városok lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály önkormányzatai, helyi vagy országos szerint. kisebbségi önkormányzatok által benyújtott pályázatok esetében Jelen kiírásban a KEKKH (Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala) által kezelt adatbázisban lévő demográfiai korcsoportos adatokat vizsgáljuk. 2001. évet követően létrejövő új településekre, és azon településekre, melyekből az új települések kiváltak, a referencia év 2001. helyett a kiválást követő év a viszonyítás éve. Új építésű, vagy létesítésű óvodai feladatellátási hely esetében a beruházással érintett település adatai irányadóak, a fentiekben részletezett kötelmekkel.

19 A demográfiai mutatók esetében a vagylagos feltétel nem teljesíthető úgy, hogy a korcsoportos bontást más területi szinten teljesül, így óvoda és bölcsődei fejlesztés tartalmazó pályázat esetén nem támogatható az a pályázat, ahol pl. a 0-2 korcsoportos elvárt mérték kizárólag települési, míg a 0-6 korcsoportos elvárt demográfiai mérték csak társulási szinten teljesül. 20 Települési vizsgálat esetén, amennyiben egy pályázat keretében több, különböző településen feladatellátási hely kerül fejlesztésre, a feltételeket településenként külön-külön kell teljesíteni.

lévő

21 A demográfiai mutatók esetében a vagylagos feltétel nem teljesíthető úgy, hogy a korcsoportos bontást más területi szinten teljesül, így óvoda és bölcsődei fejlesztés tartalmazó pályázat esetén nem támogatható az a pályázat, ahol pl. a 0-2 korcsoportos elvárt mérték kizárólag települési, míg a 0-6 korcsoportos elvárt demográfiai mérték csak társulási szinten teljesül. 22 Települési vizsgálat esetén, amennyiben egy pályázat keretében több, különböző településen feladatellátási hely kerül fejlesztésre, a feltételeket településenként külön-külön kell teljesíteni.

lévő

23 Települési vizsgálat esetén, amennyiben egy pályázat keretében több, különböző településen feladatellátási hely kerül fejlesztésre, a feltételeket településenként külön-külön kell teljesíteni.

lévő

28

A fentiekben részletezettek alapján felállított százalékos mérték (25%-ot nem meghaladóan) nem teljesítése a pályázat elutasítását vonja maga után, melyet a Közreműködő Szervezet a kiválasztási kritériumok között ellenőriz! Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a demográfiai és kapacitás-kihasználtsági mutatók vizsgálatára közreadott, így jelen Pályázati Felhívás mellékletét is képező adattáblában közölt adatok ellenőrzése a kapacitás-kihasználtsági mutatók törteredménye esetén a matematika szabályainak megfelelően egész számra kerekítve történik. A demográfiai mutatók százalékos eredményei a matematika szabályai szerint egész százalékra kerekítve kerülnek ellenőrzésre. A pályázónak és a pályázatnak a Pályázati Útmutatóban és a Pályázati Felhívásban szereplő támogathatósági kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, melyet azonban hiánypótlás során is teljesíthet. A pályázat adatlap nyilatkozatainak kitöltésével kapcsolatban felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a nyilatkozatokat figyelmesen olvassák el, és azokat a valóságnak megfelelően, a Pályázati Útmutatóban és a jogszabályokban meghatározott követelmények figyelembevételével töltsék ki! A nyilatkozatokban foglaltak a pályázat értékelésének alapján képezik! C8.3. Egyéb általános feltételek A Pályázati Útmutató F3. pontja szerint.

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül.

D2. Támogatás mértéke Az igényelhető támogatás mértéke a projekt összes elszámolható költségének maximum 100 %-a. Közszféra szervezet pályázókra vonatkozó speciális előírás: közszféra szervezet pályázók kizárólag a Pályázati Felhívásban meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi.

29

D3. Támogatás összege A jelen felhívás keretében egy pályázatra igényelhető támogatás összege24: Az igényelhető feltételek25

támogatásra

vonatkozó

minimum (millió Ft)

maximum (millió Ft)

1. Kapacitásbővítést megvalósító, ezen belül, minimum egy önálló, új óvodai csoportszoba kialakítását (tényleges kapacitásbővítés) eredményező fejlesztés esetén26, ahol a kialakítandó csoportszobában ellátandó gyermekek száma eléri a 20 főt azzal, hogy tornaszobára eső építési költség nem haladhatja meg a 15 millió Ft.-ot:

20

120

2. Kapacitásbővítést megvalósító, ezen belül minimum 3 új óvodai csoportszoba kialakítását (tényleges kapacitásbővítés) eredményező ahol a kialakítandó fejlesztés esetén27, csoportszobákban ellátandó gyermekek száma eléri a 20-20 főt, azzal, hogy tornaszobára eső építési költség nem haladhatja meg a 15 millió Ft.-ot:

20

200

A tornaszoba és a hozzá kapcsolódó (pl. kiszolgáló egységeinek) építési költségei közé tartozik minden olyan építési költségkategóriára tervezett költség, mely a tornaszoba kialakításához, annak rendeltetésszerű használatához kapcsolódik. A költségvetés és a pályázat egészére vonatkozó korlátok, megkötések jelen Felhívás C3.3 pontjában találhatók.

D4. Az önerő mértéke Jelen felhívás keretében benyújtott projektekhez abban az esetben önerőt kell biztosítani, ha az igényelt támogatási intenzitás 100% alatti. Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat a Pályázati Útmutató D1. pontja tartalmazza, azzal, hogy a saját forrás nem igazolható a projekt megvalósítása érdekében végrehajtott tőkeemeléssel és zártvégű pénzügyi lízinggel.

24

Egy pályázat keretében több feladatellátási hely fejlesztése esetén, valamennyi feladatellátási helyen elvárt a min. egy-egy csoportszobával való bővítés a kiírásban megfogalmazott egyéb feltételek teljesítésének figyelembevételével. A csoportszobával való bővítésként nem vehető figyelembe új bölcsődei csoportszoba, azt a támogatási összeg meghatározásakor figyelmen kívül kell hagyni. 25 Ingatlankiváltással együtt járó új építés esetében is elvárt a kiváltott feladatellátási hely kapacitásához képest kapacitásbővítés megvalósítása. (pl: 2 csoportszobás feladatellátási hely kiváltása új építéssel csak abban az a esetben lehetséges, amennyiben 3, minimum 20-20 fő befogadására alkalmas új óvodai feladatellátási hely létesül a C1 pontban rögzítettek mellett. Ez esetben a maximálisan igényelhető támogatási összeg 120 millió Ft.) 26

Amennyiben egy pályázat keretében két óvodai feladatellátási hely kerül fejlesztésre egy-egy csoportszobával való bővítéssel (összesen 2 csoportszoba bővítés), a maximálisan igényelhető összeg a projektszinten meghatározott maximum, azaz jelen esetben 120 millió Ft. 27

Három csoportszobával való bővítés esetén az igényelhető támogatási összeg projektszinten értelmezendő, azaz, minden beruházással érintett feladatellátási helyen férőhelybővítést (csoportszoba bővítést) meg kell valósítani. Jelen esetben az egyik feladatellátási helyen kettő; míg a másik beruházással érintett feladatellátási helyen egy csoportszobával való bővítés valósul meg, az igénylehető támogatás maximális mértéke: 200 millió Ft.

30

D5. Előleg mértéke Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású projektelemekre az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a. A fordított áfa megtérítésére igénybe vehető előleg legfeljebb a benyújtott szállítói nettós számlára jutó áfa támogatástartalmának 100%-a lehet. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat a Pályázati Útmutató c. dokumentum D2. pontja tartalmazza.

31

E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik.

E1. Kiválasztási kritériumok Ha a küldemény sérülten érkezik (törött vagy nem olvasható adathordozó) és a pályázati anyagok emiatt hiányosak, a pályázót legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével a Közreműködő Szervezet felhívja a sérült részek pótlására. Pótlásra kizárólag a pályázat beadási határidejének lejártát megelőzően van lehetőség. Ha a projektgazda nem vagy nem határidőben pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a pályázat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a pályázat további elbírálására nem kerül sor, erről a pályázót a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. E.1.1 A pályázat nem hiánypótolható befogadási és jogosultsági kritériumai:

Szempont

1.

A pályázó megfelel a kritériumnak

A pályázó nem felel meg a kritériumnak

A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen, szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Pályázatnak kizárólag az a dokumentum-csomag minősül, mely minimálisan tartalmazza a kitöltő programmal feltöltött, nyomtatott pályázati adatlapot.

2.

3.

4.

Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylő a jelen Pályázati Felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik, a pályázatot jelen Felhívás B.) pontja szerint jogosult szervezet nyújtotta be. A pályázó a jelen Pályázati Felhívás B.) pontjában meghatározott feltételeknek, a

32

5.

pályázat a felhívás B.) pontjában szereplő intézmény feladatellátási helyének/helyeinek fejlesztésére nyújt be pályázatot. A benyújtott projektjavaslat tartalmaz óvodai kapacitásbővítésre irányuló infrastrukturális beruházást és az igényelt támogatási összeg összhangban jelen Felhívás D3. pontjával.

Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti bármelyikének, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül!

feltételek

Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, a Közreműködő Szervezet azt befogadja, és az NFÜ által meghatározott módon tartalmilag értékeli. E.1.2 Támogathatósági kritériumok I. Teljességi kritériumok: Ha a benyújtott pályázat nem felel meg az alábbi (teljességi, tartalmi – szakmai megfelelőségi, pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok) feltételeknek, megfelelő, legalább 7 napos, legfeljebb 15 napos határidő kitűzésével – az összes hiány, vagy hiba egyidejű megjelölése mellett – a KSZ hiánypótlás keretében felszólítja a pályázót a pályázat kijavítására. Hiánypótlásra egyszer lehet felszólítani a pályázót. Ha a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos pályázatot a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerit hiánypótlás során is teljesíthet. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk nem állnak teljes körűen rendelkezésre, a projekt elutasításra kerülhet!

33

Szempont

Igazolás módja

1.

A pályázat a pályázati felhívásban példányszámban került benyújtásra.

meghatározott

2.

A közzétett kitöltő programmal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra Pályázati csomag került.

Pályázati csomag

A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai)

3.

A pályázati adatlap aláírásával kapcsolatban felhívjuk a figyelmet, hogy önkormányzati pályázók esetében a pályázat benyújtásáról a képviselőtestület jogosult Pályázati csomag határozatot hozni. A fentiek alapján a projekt adatlapnak a polgármester aláírásán túl a jegyző ellenjegyzését, vagy záradékát is tartalmaznia kell, mely igazolja, hogy a pályázat az önkormányzat határozata alapján került benyújtásra. Az aláírás csak a pályázó hivatalos pecsétjével együtt érvényes.

4.

A pályázatot magyar nyelven nyújtották be.

5.

A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, Pályázati csomag minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat).

6.

Az eredeti megegyezik.

és

a

másolati

példány

Pályázati csomag

mindenben Pályázati csomag

A papír alapon és a digitálisan (.xzip formátumban) benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. 7.

Az xzip pályázati adatlap nyomtatási Pályázati csomag vonalkódjai/azonosító számai minden oldalon meg kell, hogy egyezzenek a nyomtatott adatlapon található vonalkódokkal/sorszámokkal!

8.

A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Felhívás, illetve az „Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez” c Projekt adatlap dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad.

9.

A pályázatban szereplő, az igényelt vonatkozó táblázatok adatai egyezőek.

támogatásra

Pályázati csomag

10. A pályázó a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1. és Pályázati csomag F2. pontjában meghatározott kizáró okok teljesítéséhez

34

szükséges valamennyi formában megtette. 11.

nyilatkozatot

értékelhető

A pályázó vállalja a Pályázati Útmutató F3. pontjában Projekt adatlap meghatározott általános és egyéb speciális feltételeket.

A pályázó a jelen felhívásban és a Pályázati Útmutatóban meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően Projekt adatlap és 12. megtette, az abban foglaltakat vállalta. pályázati dokumentáció A projekt adatlap nyilatkozatai alapján a pályázat/pályázó támogatásra való jogosultsága igazolt. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek. A pályázó benyújtotta 13. jelen Pályázati Felhívás E2. pontjában felsorolt Pályázati csomag dokumentumokat az E2. pontban megadott formában és módon. A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. A költségek alátámasztása elsődlegesen a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.2. pontjának, valamint az 1. számú mellékletében előírtaknak megfelelően, a jelen Felhívás mellékletét képező részletes költségvetési táblázat megfelelő kitöltésével és benyújtásával történik. Elszámolható 14. köre

15.

Amennyiben a költségvetést költségek tartalmazó táblázaton kívül Projekt adatlap, költségegyéb költség alátámasztó alátámasztás dokumentum is benyújtandó, dokumentumai az egyértelműen megfeleltethető a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy a Pályázati Felhívás G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.)

A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában Projekt adatlap (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két

35

szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 16. (Fenntarthatóság érvényesítése) legalább két vállalást Projekt adatlap tett a választható szempontok közül. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a jelen 17. Felhívásban meghatározott indikátorokat reális bázis- és Projekt adatlap célérték meghatározásával megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a Projekt adatlap és 18. 1projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat pályázati dokumentáció benyújtásának időpontja. Tervező nyilatkozat alapján az akadálymentesítés megfele Projekt csomag / Tervezői hatályos OTÉK-nak, valamint a „Segédlet nyilatkozat 19. közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésén megteremtéséhez” c. mellékletben foglalt követelmények.

II. Tartalmi értékelés II.1. Tartalmi - szakmai megfelelőségi kritériumok A tartalmi értékelés a tartalmi szakmai alkalmassági szempontok esetében igen/nem/ részben, vagy nem releváns válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/ részben értékelést von maga után. Amennyiben az 1; 2; 3; 4; 5, 6; 7; 8; 9; 10, 12; 13; 14; 15. pontokban az értékelés megállapítása „nem” minősítéssel zárul, a úgy a projektjavaslat elutasításra kerül előterjesztésre. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Amennyiben a benyújtott projektjavaslat megfelel a lentiekben vázolt szempontoknak, úgy a projektjavaslatok további pontozásos értékelés nélkül - a benyújtott projektjavaslatok sorrendjében kerülnek döntéshozatalra előterjesztésre. Szempont I.

Értékelési szempont

Tartalmi - szakmai alkalmassági kritériumok

1.

A hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk teljes körűen rendelkezésre állnak.

2.

A fejlesztési célok vizsgálata:

Igen/nem

Igen/nem/részben

A fejlesztési célok összhangban vannak a kiírás céljaival, a fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, indokolatlan fejlesztési elemeket nem 36

tartalmaz. A projektjavaslatban tervezett kapacitásbővítés arányban áll a pályázatban bemutatott igényekkel. A fejlesztési célok reagálnak a vázolt hiányterületekre, a célok jól definiáltak, indokoltak, egymásra épülnek, logikusan felépítettek. Amennyiben a projektjavaslatban olyan hiányosság/hiányterület tapasztalható, mely a pályázati kiírás célrendszerét alapvetően sérti, vagy a kiírás célrendszerének teljesítését nem segíti elő, úgy „nem” minősítés adható. 3.

A fejlesztési célok és beavatkozási eszközök kapcsolatának vizsgálata:

Igen/nem/részben

A fejlesztési célok alapján meghatározott beavatkozási területek reálisak és megvalósítható beavatkozásokat tartalmaznak, azokból a várható eredmények levezethetők. A pályázatban vállaltak, ill. az EHSZ alapján a beruházással érintett épületben tervezett infrastrukturális beruházás valós igényekre épít és indokolt. A pályázatban vállalt hiányterületek megoldását célozza és a vállalt tevékenységek ténylegesen reagálnak a valós hiányterületekre. Ingatlankiváltást tartalmazó pályázat esetében az ingatlankiváltás indoka megfelelően alátámasztott indokolt és valós igényekre épít. A megvalósíthatósági tanulmány helyzetértékelése alapján meghatározott célrendszer, a célrendszer indokoltsága és a megvalósításhoz hozzárendelt eszközök, beavatkozások megfelelőek, alátámasztottak, indokoltak, hosszú távú megoldásokat kínálnak a vázolt hiányterületekre. Amennyiben a projektjavaslatban olyan hiányosság/hiányterület tapasztalható, mely a pályázati kiírás célrendszerét alapvetően sérti, vagy a kiírás célrendszerének teljesítését nem segíti elő, úgy „nem” minősítés adható. 4.

Projekt-tevékenységek vizsgálta:

Igen/nem/részben

A projektben tervezett tevékenységek komplexek, a tervezett infrastrukturális beruházás, eszközbeszerzés és pedagógiai módszertanok nevelési szempontok kapcsolata bemutatott és az megfelel a projektcéloknak, valamint a pályázati kiírásban megfogalmazott célrendszernek. A pályázat épít az egyénre szabott nevelés, készség és képesség-fejlesztés feltételeinek megteremtésére. Amennyiben a projektjavaslatban olyan hiányosság/hiányterület tapasztalható, mely a pályázati kiírás célrendszerét alapvetően sérti, vagy

37

a kiírás célrendszerének teljesítését nem segíti elő, úgy „nem” minősítés adható. 5.

A pályázatban megfogalmazott infrastrukturális beavatkozás és műszaki megoldások megfelelőségének vizsgálata a pályázati kiírásban megfogalmazott célok / részcélok viszonyában, azok hozzájárulnak a befogadó, minőségi nevelés feltételeinek megteremtéséhez.

Igen/nem/részben

A megvalósíthatósági tanulmány alapján a 11/1994 MKM rendelet 7. sz (2012. szeptember 01-jét követően a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény végrehajtási rendeletében meghatározott eszköz- és felszerelési jegyzék)28 mellékletében felsorolt legfontosabb (így tornaszoba; logopédiai foglalkoztató(k); játszóudvar, orvosi szoba és elkülönítő szoba) kötelező helyiségek megléte a beruházás eredményeképpen biztosítottá válik. A projekt eredményeképpen a működési költségek csökkennek, a projektjavaslat előnyben részesíti a környezetkímélő, megújuló erőforrásokat alkalmazó megoldásokat. Amennyiben a projektjavaslatban olyan hiányosság/hiányterület tapasztalható, mely a pályázati kiírás célrendszerét alapvetően sérti, vagy a kiírás célrendszerének teljesítését nem segíti elő, úgy „nem” minősítés adható. 6.

A benyújtott dokumentáció alapján a beruházással érintett feladatellátási hely fenntarthatósága megalapozott.

Igen/nem/részben

Jelen Pályázati Felhívás mellékleteként közzétett segédlet alapján készített pénzügyi elemzés eredményeképpen a projekt támogatható. Amennyiben a projektjavaslatban olyan hiányosság/hiányterület tapasztalható, mely a pályázati kiírás célrendszerét alapvetően sérti, vagy a kiírás célrendszerének teljesítését nem segíti elő, úgy „nem” minősítés adható.

28

Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról” szóló 20/2012

(VIII.31.) EMMI rendelet 2. sz. mellékletében (eszköz- és felszerelési jegyzék).

38

7.

A projekt eredményeképpen megteremtődik, vagy fennmarad a befogadó-elvű nevelési gyakorlat, az intézmény integrációs nevelés-oktatást valósít meg, vagy szándékában áll elindítani azt hátrányos helyzetű gyermekek tekintetében:

Igen/nem

Az intézmény az esélyteremtést, hátránykompenzálást célul kitűző képességkibontakoztató, integrációs felkészítést vagy óvodai fejlesztő programot valósít meg (és ez szerepel az alapító okiratában) vagy szándékában áll elindítani azt, a halmozottan hátrányos helyzetű, hátrányos helyzetű gyermekek tekintetében. (A kiegészítő pedagógiai tevékenységet a projekt megvalósítási idejének zárásáig az alapító okiratban rögzíteni kell.)

8.

A projekt eredményeképpen megteremtődik, vagy fennmarad a befogadó-elvű nevelési gyakorlat, az intézmény vállalja a sajátos nevelési igényű gyermekek integrációját, együttnevelését.

Igen/nem

Az SNI gyermekek integrált nevelésére vonatkozó pedagógiai elveket a pedagógiai programban és az alapító okiratban projekt megvalósítási idejének zárásáig rögzíti. 9.

A projekt releváns megoldást kínál a célcsoportok vonatkozásában bemutatott szükségletekre és problémákra, hiányterület nem vázolható.

Igen/nem/részben

Amennyiben a projektjavaslatban olyan hiányosság/hiányterület tapasztalható, mely a pályázati kiírás célrendszerét alapvetően sérti, vagy a kiírás célrendszerének teljesítését nem segíti elő, úgy „nem” minősítés adható. 10. A projekt megvalósítása során várható, a pályázó által felmért kockázatok listája és különösen a likviditási, közbeszerzési, engedélyeztetési, kivitelezési kockázatok vonatkozásában kidolgozott kezelési terv megfelelő, a projektet érdemben veszélyeztető kockázat nem azonosítható.

Igen/nem/részben

11. A számszerűsíthető eredmények vállalásai reálisak, a bázis és célértékek meghatározásai pontosak, követik az „Útmutató az indikátorok tervezéséhez” c. dokumentumban foglaltakat” összhangban áll a vállalt eredményekkel, a projekt tartalmával.

Igen/nem/részben

12. A pályázó és a pályázat megfelel jelen Pályázati Felhívás C.7. pontjában vonatkozó feltételeknek.

Igen/nem/részben

13. A pályázó és a pályázat megfelel jelen Pályázati Felhívás C.8. pontjában vonatkozó feltételeknek.

Igen/nem/részben

14. A pályázó és a projekt nem tartozik a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1. és F2. és F3. pontjában meghatározott kizáró okok és

Igen/nem

39

korlátozások alá. 15. A projekt megfelel a jelen Pályázati Felhívás C1. pontjában meghatározott feltételnek.

Igen/nem/részben

16. A projekt csak a jelen Pályázati Felhívás C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak. A projektbe tervezett projektelemek mindegyike szükséges az elérendő célok megvalósításához.

Igen/nem/részben

(A nem támogatható tevékenységekkel – és azok elszámolni kívánt költségével – csökkentésre kerül a projekt összköltsége.) 17. A projekt során megvalósulnak a Pályázati Útmutató C1.2 és jelen Felhívás C1. pontjában szereplő eltérésekkel rögzített kötelezően megvalósítandó tevékenységek (projekten belüli, vagy projekten kívüli saját forrásból).

Igen/nem/részben

18. A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Pályázati Felhívás C3. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.

Igen/nem/részben

(Amennyiben nem, a nem támogatható tevékenységekkel – és azok elszámolni kívánt költségével –csökkentésre kerül a projekt összköltsége.) 19. A projekt költségvetésének vizsgálata: 1.

Igen/nem/részben

A költségvetés számszakilag hibátlan.

2. A költségvetés megalapozott, a tervezett költségek indokoltak reálisak. (A költségvetésben szereplő elszámolható költségek megfelelően alátámasztottak, részletezettek, beazonosíthatóak a benyújtott dokumentációhoz). A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű. 3. A pályázati felhívásban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat / fajlagos költségkorlátokat/ egy gyermekre eső támogatási korlátot betartották. 4. A tervezett kiadások a költségvetés szöveges magyarázata alapján relevánsak a projekt megvalósítása szempontjából, az egyes költségkomponensek indokoltak a projekt céljainak eléréséhez. (Amennyiben nem, a nem indokolt/alátámasztott/bemutatott költségekkel a projekt költségvetése csökkentésre kerül) 20. A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült.

Igen/nem

21. Amennyiben a megvalósulás helye olyan település, mely rendelkezik integrált városfejlesztési

Igen/nem/nem releváns

40

stratégiával, úgy a megvalósíthatósági tanulmányban beszámolt az IVS-ben és a pályázatban tervezett tevékenységek kapcsolatáról, a pályázat tevékenységei illeszkednek az IVS-ben foglalt célokhoz. 22. A projekt megvalósítására menedzsment megfelelő:

létrehozott

Igen/nem/nem releváns

1.) Átlátható, jól vázolt, egyértelműen lehatárolt felelősségi körrel rendelkező projektmenedzsment rendszer kerül felállításra, továbbá, 2.) A projekt menedzsment megfelelő tapasztalattal rendelkezik: a megvalósításban résztvevő szakértők hasonló projektek megvalósításában tapasztalattal rendelkeznek. 3.) Megfelelően biztosított a projektben azon partnerek/szervezetek köre, akiknek részvétele szükséges a projekt sikeres megvalósításához. (Amennyiben az értékelés nem/részben megfelelt minősítéssel járul, úgy a projekt támogatása esetén, a hiányosságok korrigálása érdekében szerződéskötési feltétel kerülhet megállapításra). 23. A projekt sikeres megvalósításához szükséges szolgáltatások biztosítottak, azok a projekt megvalósításához tervezésre kerültek. (A támogatási szerződésben megfogalmazott kötelezettségekhez kapcsolódóan pl. tájékoztatás és nyilvánosság, könyvvizsgálat, műszaki ellenőrzés.)

Igen/nem/nem releváns

A projekt időbeli ütemezése reális, a cselekvési ütemterv részletes és reális, a cselekvési és ütemterv, valamint a kifizetési kérelmek ütemezése (támogatható tevékenységek ütemezése) összhangban került tervezésre. (Amennyiben az értékelés nem/részben megfelelt minősítéssel járul, úgy a projekt támogatása esetén, a hiányosságok korrigálása érdekében szerződéskötési feltétel kerülhet megállapításra).

E2. Projekt-kiválasztási folyamata A projekt-kiválasztás folyamata a Pályázati Útmutató c. dokumentum H.4 pontjában meghatározottak szerint zajlik. Jelen Felhívásra benyújtott pályázatok bírálata folyamatos bírálati folyamat keretében történik.

egyfordulós

eljárásrendben,

Jelen felhívásra benyújtott pályázatokról a Közreműködő Szervezet által előterjesztett szakmai értékelés alapján az NFÜ hoz döntést. A döntés-előkészítési folyamat dokumentációja tartalmazza a) a támogatást igénylő és a projektjavaslat azonosításához szükséges adatokat, b) a projektkiválasztási szempontok szerinti szöveges értékelést, továbbá a pontozást, c) indokolással ellátott javaslatot a projektjavaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel, illetve feltétellel történő támogatására vagy elutasítására,

41

d) támogatási javaslat esetén a támogatást igénylő által teljesítendő előfeltételek meghatározását. Az NFÜ előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a rendelkezésre álló pénzügyi keretösszeg erejéig, a meghatározott szakmai minimumot elért pályázatok támogatásáról dönt. A döntés-előkészítési folyamat eredményeképp javaslat születik a) a projektjavaslat támogatására, b) a projektjavaslat feltételekkel támogatására, vagy c) a projektjavaslat elutasítására.

és/vagy

csökkentett

összköltséggel

történő

A döntési javaslat alapján a pályázatról az NFÜ hoz döntést. A döntésről a Közreműködő Szervezet írásban értesíti a pályázót a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően. Támogatás odaítélése esetén a Közreműködő Szervezet gondoskodik a támogatási szerződés megkötésének előkészítéséről. Támogatott pályázat esetén az NFÜ a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), a projekt javaslat összpontszámát az NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó projekt adatlapon tett általános nyilatkozata mellett külön hozzájárulása nélkül közzéteszi.

E3. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a pályázathoz és/vagy támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán a pályázat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás. Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum becsatolása szükséges. A pályázati dokumentáció összeállítása javasolt az alábbi tartalomjegyzék minta szerint, mely egyben a pályázók számára ellenőrzési listaként is szolgál. Amennyiben a pályázathoz csatolandó melléklet elektronikus, vagy kizárólag elektronikus formában nyújtandó be, úgy az alábbi elektronikus forma fogadható el: pdf, xls, xlsx, tiff, tif, jpg, png, bmp. A más szervek által kiállított, aláírt nyilatkozatokat szkennelést követően, legalább fekete-fehér, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként elektronikus formában szükséges benyújtani, az eredeti példányt a pályázónál meg kell őrizni. Felhívjuk Pályázóink figyelmét, hogy a lenti táblázatban hivatkozott Pályázati Útmutató 1. számú melléklete letölthető a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapjáról. A projekt adatlaphoz az alábbi mellékletek csatolása szükséges: Dokumentum sorszáma -

Dokumentum megnevezése Oldalszámozott tartalomjegyzék.

Egyéb feltételek Elektronikus adathordozón benyújtott dokumentumok felsorolását az adathordozó borítóján is szükséges

42

Dokumentum sorszáma -

Dokumentum megnevezése

Egyéb feltételek szerepeltetni.

Pályázati adatlap

Kitöltő programmal elkészített pályázati adatlap. Xzip és nyomtatott, a jogosult által eredetiben aláírt, pecséttel ellátott példányban. 1.) A pályázati adatlap aláírásával kapcsolatban felhívjuk a figyelmet, hogy önkormányzati pályázók esetében a pályázat benyújtásáról a képviselőtestület jogosult határozatot hozni. A fentiek alapján a projekt adatlapnak a polgármester aláírásán túl a jegyző ellenjegyzését, vagy záradékát is tartalmaznia kell, mely igazolja, hogy a pályázat az önkormányzat határozata alapján került benyújtásra. Az aláírás csak a pályázó hivatalos pecsétjével együtt érvényes.

1. számú 1.) A pályázó jogi státuszának és a képviseleti melléklet jogosultság igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.1. melléklet) 2.) A beruházással érintett intézmény hatályos alapító (létesítő) okirata. 3.) Az 1997. évi CXXXV. tv. 9. §-a szerint létrejött társulás esetén tanácsi határozat a pályázat benyújtására - a társulás nevében, a társulás tagjai közül- kijelölt önkormányzatról.

Kizárólag elektronikus formátumban, szkennelést követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként.

4.) Jogi személyiséggel rendelkező egyház; alapítvány; nonprofit gazdasági társaság; Egyéb, jogi személyiségű non-profit szervezet, mint fenntartók által benyújtott pályázat esetében a köznevelésről szóló törvény 31 § e.) szerinti köznevelési szerződés. 4.) Nem állami, nem önkormányzati fenntartók esetében hatályos működési engedély (Felhívás b.) 1. c.) pontjában felsorolt fenntartói kör). 2. számú Pénzügyi alkalmasság igazolás a Pályázati Kizárólag elektronikus Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak formátumban, melléklet szkennelést szerint (A.2. melléklet) követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként kell benyújtani. 3. számú Tulajdonviszonyok, per- és igénymentesség Kizárólag elektronikus melléklet igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú formátumban szkennelést mellékletében (A.3. melléklet) és a Pályázati követően, olvasható, dátumot Útmutató C7. pontjában foglaltak szerint, és aláírást tartalmazó különösen: dokumentumként kell 1.) Amennyiben a beruházás ingatlankiváltást benyújtani. von maga után, úgy a kiváltott ingatlan tulajdonjogát is igazolni szükséges a Pályázati Útmutató 1. sz. mellékletben foglaltak szerint.

43

Dokumentum sorszáma

Dokumentum megnevezése 2.) A pályázó nyilatkozata a kizárólagos tulajdonszerzési szándékáról a Pályázati Útmutató C7.2 pontja szerint. 3.) Tulajdonosi nyilatkozat és az érintett ingatlanok szemle típusú tulajdoni lap másolatai a Pályázati Útmutató C7.3 szerint, jelen felhívás mellékletei között közzétett nyilatkozatot alkalmazva. 4.) Amennyiben a pályázón kívüli személynek ingatlan nyilvántartásba bejegyezhető joga áll fenn, szükséges a jogosult hozzájárulása a fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, jelen felhívás mellékletei között közzétett nyilatkozat szerint. 5.) Tulajdonosi nyilatkozat jelen Felhívás melléklete között közzétett minta szerint. 6.) Nem saját tulajdonú ingatlanon történő fejlesztés esetén bérleti szerződés, vagy a használatot biztosító egyéb dokumentum jelen felhívás C7. és a Pályázati Útmutató C7. pontjának megfelelően 4. számú Engedélyek a Pályázati Útmutató 1. számú melléklet mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet). 1.) Jogerős építési engedély, vagy az engedélyezési eljárás megindításáról szóló igazolás a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet) 2.) Nem engedélyköteles beruházás esetében a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet) dokumentumok nyújtandóak be. 3.) Egyéb engedélyek esetében is a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet) dokumentumok nyújtandóak be. 4.) Fotódokumentáció.

5. számú Megvalósíthatósági tanulmány és mellékletei a melléklet jelen Felhívás mellékletében meghatározottak szerint. Mellékletei: 1.) Költségvetés és mellékletei (költségvetés szöveges magyarázata, költségek alátámasztása, árbecslés melléklettel együtt, eszközlista, kifizetések ütemezése); arányosításról készített kimutatás. 2.) Alátámasztó dokumentumok a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében szerint (A.6. melléklet) és a Pályázati Útmutató C2.2

Egyéb feltételek

Valamennyi dokumentumot (kivéve tervdokumentáció, vázrajz), igazolást, engedélyt és annak mellékleteit, műszaki leírást, költségvetést, elektronikusan, az eredeti példány szkennelését követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként kell benyújtani. A tervdokumentációt, vázrajzot, elegendő papír alapon benyújtani. Engedélyeztetésre benyújtott, vagy jogerős építési engedély rendelkezésre állása esetén az építésügyi hatóság által, minden tervlapon hitelesített tervdokumentáció; vázrajz papír alapon nyújtandó be. a.) A megvalósíthatósági tanulmányt aláírást és dátumot tartalmazó nyomtatott formában, valamint a nyomtatott példánnyal megegyező verziót .doc kiterjesztéssel elektronikusan kell benyújtani. b.) Költségvetés és mellékletei xls táblát elektronikusan, .xls kiterjesztésű dokumentumként is szükséges benyújtani. Az xls tábla alábbi megnevezésű füleit aláírást és

44

Dokumentum sorszáma

Dokumentum megnevezése pontjában foglaltak szerint. 4.) A projekt vonatkozásában elkészített pénzügyi elemzés a közreadott segédlet szerint, Arányosítás alátámasztására készített kimutatás jelen Pályázati Felhívás és a Pályázati Útmutató mellékletében szereplő segédlet szerint, 5.) Arányosítás alátámasztására készített kimutatás jelen Pályázati Felhívás és a Pályázati Útmutató mellékletében szereplő segédlet szerint. 6.) Olyan intézményre irányuló a fejlesztés esetén, ahol óvodai intézményegység nem működött a 2012/2013 nevelési évben: - a helyi önkormányzat nyilatkozata arról, hogy a tervezett fejlesztési koncepciót megismerte és azt támogatja, valamint nyilatkozik arról, hogy az új óvodai intézményegység létrehozása szükséges és nem veszélyezteti az önkormányzati fenntartású óvodák hosszú távú fenntarthatóságát és - Jelen Felhívás B 1. c.) pontban felsorolt fenntartók esetében közös nyilatkozat, amelyben vállalja (a nem önkormányzati, nem állami és nem nemzetiségi önkormányzati) pályázó és az önkormányzat, hogy a pályázat támogatása esetén megállapodást kötnek - a beruházás megvalósítását követően - az önkormányzati feladatellátásban való közreműködésről. - kimutatás az előjegyzettek számáról.

6. számú 1.) Adatlap csoportlétszámokról és demográfiai melléklet adatokról és kitöltési útmutatója Kapacitáskihasználtság (kapacitásbővítés megalapozottságát vizsgáló) és demográfiai megfelelőség vizsgálatát alátámasztó adatlap jelen Pályázati Felhívás mellékletében szereplő melléklet szerint és 2.) 2011/2012 nevelési évre (2012. október 15. után benyújtott pályázatok esetében 2012/2013 nevelési évre) vonatkozó OSAP statisztikai adatlapok a beruházással érintett teljes intézmény (OSA1INT) vonatkozásában és az intézmény összes óvodai intézményegységének adatlapjai (OSA2FELH a02t04, a02t48 adatlapok is szükségesek -; OSA4TANU; OSA6GYOP). 7. számú Tervellenőri költség tervezése esetén az melléklet építmények tömegtartózkodási jellegének

Egyéb feltételek dátumot tartalmazó nyomtatott formában, papír alapon szükséges benyújtani: • Projekt elszámolható költségei, • Projekt része_Eszközlista. Az xls tábla alábbi megnevezésű füleit kizárólag szkennelve szükséges benyújtani (Szkennelést megelőzően aláírással és dátummal szükséges ellátni!): • Költségv szöv_magyarázata, • Árbecslés melléklet, • Projekt nem elsz. Költség, • Projekten kívül eszközök, • Kifizetések ütemezése c.) A megvalósíthatósági tanulmány (5. sz melléklet) ő dokumentumokat (2, 3, 4, 5, 6. számú középső oszlopban szereplő dokumentumok) kizárólag elektronikus formátumban az alábbiak szerint kell benyújtani: • szkennelést követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként és • .xls, vagy doc. kiterjesztésű dokumentumként 1.) Kapacitáskihasználtság és demográfiai adatlappal kapcsolatban: Elektronikus (xls formátumban) és nyomtatott, eredetiben aláírt példányban. 2.) OSAP adatlapok esetében: Lejelentett statisztikai adatlapok aláírt és dátumot tartalmazó példánya, szkennelve.

Kizárólag formátumban,

elektronikus szkennelést

45

Dokumentum sorszáma

Dokumentum megnevezése Egyéb feltételek igazolására, elsőfokú építésügyi hatóság által követően, olvasható, dátumot kiállított hatósági bizonyítvány. és aláírást tartalmazó dokumentumként. Ennek hiányában az építésügyi hatóság igazolása arról, hogy a tömegtartózkodás jellege iránti kérelem a hatósághoz benyújtásra került.

8. számú Tervezői nyilatkozatok: melléklet 1.) A projekt keretében megvalósuló akadálymentesítés pályázatnak való megfeleléséről. Amennyiben a pályázó a projekt előkészítése során rehabilitációs szakmérnököt kíván igénybe venni, úgy a projekt keretében tervezett akadálymentesítés pályázatnak való megfelelőségéről szóló nyilatkozatot a tervező mellett a rehabilitációs szakmérnöknek is alá kell írnia. 2.) Új épület építése/ingatlankiváltással járó fejlesztés esetén tervezői nyilatkozat benyújtása. Jelen felhívás C1. pontjában az új építésre vonatkozó kritérium 1-3 pontjában rögzítettek szerint. 3.) Parkoló–férőhely kialakítása esetén, tervezői nyilatkozat arról, hogy az engedélyes szintű tervdokumentáció kizárólag a hatályos jogszabályokban kötelezően előírt számú parkoló-férőhelyet tartalmazza. 4.) Tervezői nyilatkozat arról, hogy a beruházás minden tevékenység-elemének végrehajtása során érvényesítésre kerül az energiahatékonysági korszerűsítés szempontjai (pl. utólagos külső hőszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hőszigetelése). 5.) Tervezői kimutatás építési költségekről és fajlagos mutatókról jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közreadott formában.

Kizárólag elektronikus formátumban, szkennelést követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként.

Támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó dokumentumok

A 321/2011. (XII. 27.) A helyi esélyegyenlőségi Hitelesített programok elkészítésének szabályairól és az példányban esélyegyenlőségi mentorokról Korm. rendelet alapján a települési önkormányzat által elkészített helyi esélyegyenlőségi program (helyzetelemzés és intézkedési terv.)

másolati

Támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó dokumentumok

A 20/2012. (VII.31.) EMMI rendelet 157§ Hitelesített szerinti működési engedély jelen Felhívás B. 1. példányban b.) pontjában előírt pályázói kör számára

másolati

46

E4. Monitoring mutatók

Indikátorok Output indikátorok

Mérté kegysé g

A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett telephelyeinek száma

db

A projekt eredményeképpen létrejött, újonnan kialakított és működésbe bevont csoportszobák száma

db

A projekt eredményeképpen létrejött, újonnan kialakított és működésbe bevont csoportszobákban létesített férőhelyek száma

db

Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek száma

db

Fejlesztéssel érintett/Fejlesztett udvarok száma Jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén: Bölcsődei fejlesztés esetében megadandó indikátorok: Felújított bölcsődei férőhelyek száma

Bázisérté k [1]

Megvalósítás i időszak (évek) 1 2 3

Fenntartási időszak (évek) 1 2 3 4 5 6

db Kizárólag olyan pályázatok esetében, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (Jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.)

db

Bölcsődei férőhelyek száma db

47

Eredményindikátorok

1

2

3

1

2

3

4

5

6

Fejlesztett nevelésioktatási intézményekben tanuló diákok száma

Fejlesztett nevelésioktatási intézményekben tanuló hátrányos helyzetű gyermekek száma fő A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű

A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8.) MKM rendelet 39/E értelmében integrált nevelésbe bevont tanulók száma29 Jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén: Bölcsődei fejlesztés esetében megadandó indikátorok: A fejlesztés eredményeképpen bölcsődei ellátásban részesülő gyermekek száma

29

fő

fő Kizárólag olyan pályázatok esetében, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (Jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.)

fő

Tájékoztatjuk pályázóinkat, hogy 2012. szeptember 01-jét követően Felhívásban szereplő

„A programok által

érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8.) MKM rendelet 39/E értelmében integrált nevelésbe bevont tanulók száma” indikátor alatt az alábbi indikátor értendő: „A programok által érintett tanulók között a 20/2012 (VIII. 31.) EMMI rendelet 171.§ (1.) és/ vagy 173 §(1) értelmében integrált nevelésbe bevont tanulók száma”

48

Ebből bölcsődei ellátásban részesülő SNI gyermek száma fő Ebből bölcsődei ellátásban részesülő HH gyermek száma fő Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázat vonatkozásban releváns indikátorok mindegyikére vállalást kell tenni! Jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező Indikátor mérési és célérték számítási útmutató segítséget nyújt a monitoring mutatók feltöltéséhez! Valamennyi a benyújtott pályázatban szereplő indikátor vonatkozásában az indikátor tényértékének alakulásáról az adatszolgáltatás kötelező. Az indikátorok esetében a célértékek nem teljesítése szankciót von maga után. A fentiekben felsorolt indikátorokat a beruházással érintett feladatellátási helyenként kell értelmezni és az értékeket a vonatkozó feladatellátási helyenként kell megadni.

49

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Az általános adminisztratív információkat a Pályázati Útmutató c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen kiírásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen kiírásban egyfordulós eljárásrendben, keretében történik a pályázatok elbírálása.

folyamatos

bírálati

folyamat

F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A projektjavaslat magyar nyelven, kizárólag az .Xzip formátumban készült projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír, mind elektronikus formában. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A projektjavaslatot összefűzött formában, oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, és minden tartalommal rendelkező oldalt érintő folyamatos oldalszámozással ellátva kell benyújtani. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen a Projekt Adatlapot xzip fájlként) kell benyújtani, zárt csomagolásban kizárólag postai küldeményként az alábbi közreműködő szervezetének alábbi címére kell beküldeni. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Benyújtás helye: Dél-Dunántúli Operatív Program Kódszám: DDOP-3.1.2-12 Közreműködő Szervezet: MAG - Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Zrt. 1539 Budapest, Postafiók 684. Felhívjuk a figyelmet, hogy a projektjavaslat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projektjavaslat ellenőrzését!

Benyújtás ideje: Pályázatok benyújtása 2012. szeptember 3-tól 2013. január 15-ig lehetséges. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes, ill. futárszolgálat útján történő benyújtására nincs lehetőség!

F2. Bírálat Jelen kiírásban egyfordulós eljárásrendben, keretében történik a pályázatok elbírálása.

folyamatos

bírálati

folyamat

Jelen felhívásra benyújtott pályázatokról a Közreműködő Szervezet által előterjesztett szakmai értékelés alapján az NFÜ hoz döntést. A döntés-előkészítési folyamat dokumentációja tartalmazza e) a támogatást igénylő és a projektjavaslat azonosításához szükséges adatokat, f) a projektkiválasztási szempontok szerinti szöveges értékelést, továbbá a pontozást,

50

g) indokolással ellátott javaslatot a projektjavaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel, illetve feltétellel történő támogatására vagy elutasítására, h) támogatási javaslat esetén a támogatást igénylő által teljesítendő előfeltételek meghatározását. Az NFÜ előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a rendelkezésre álló pénzügyi keretösszeg erejéig, a meghatározott szakmai minimumot elért pályázatok támogatásáról dönt. A döntés-előkészítési folyamat eredményeképp javaslat születik d) a projektjavaslat támogatására, e) a projektjavaslat feltételekkel támogatására, vagy f) a projektjavaslat elutasítására.

és/vagy

csökkentett

összköltséggel

történő

A döntési javaslat alapján a pályázatról az NFÜ hoz döntést. A döntésről a Közreműködő Szervezet írásban értesíti a pályázót a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően. Támogatás odaítélése esetén a Közreműködő Szervezet gondoskodik a támogatási szerződés megkötésének előkészítéséről. Támogatott pályázat esetén az NFÜ a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), a projekt javaslat összpontszámát az NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó projekt adatlapon tett általános nyilatkozata mellett külön hozzájárulása nélkül közzéteszi.

F3. További információ A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban további általános, valamint kiírás specifikus információkat az NFÜ honlapján (www.nfu.hu) talál, felvilágosítást pedig az alábbi elérhetőségeken keresztül kérhet: Telefonon: +36-40-638-638. Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. E-mailen: [email protected]

F4. Vonatkozó speciális jogszabályok listája A Pályázati Útmutató c. dokumentum H13. pontjában meghatározottak alapján, az alábbi kiegészítésekkel: 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet a Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról 2/2005. (III.01.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról

F5. Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat a Pályázati Útmutató c. dokumentum H14. pontja tartalmazza. Monitoring mutatók meghatározása: A közoktatási fejlesztéssel

intézmények érintett

A program fejlesztéssel

keretében a közoktatási intézmények érintett telephelyeinek (feladatellátási

51

telephelyeinek száma

helyeinek) száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. A közoktatás nevelő és oktató intézményegységei lehetnek (1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról) a Pályázati Felhívás B.) pontjának megfelelően. (Amennyiben egy telephelyen több, a fentiekben felsorolt intézményegység fejlesztésére kerül sor, úgy az függetlenül a fejlesztett intézményegységek számától egy telephelynek minősül.)

A projekt eredményeképpen létrejött, újonnan kialakított és működésbe bevont csoportszobák száma

A kapacitásbővítés eredményeképpen a támogatott feladatellátási helyen újonnan kialakított/működésbe bevont csoportszobák száma.

A projekt eredményeképpen létrejött, újonnan kialakított és működésbe bevont csoportszobákban létesített férőhelyek száma

A kapacitásbővítés eredményeképpen a támogatott feladatellátási helyen újonnan kialakított/működésbe bevont csoportszobákban újonnan létesített férőhelyek száma (minimálisan elvárt érték 20-20 fő).

Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek száma

A program keretében a közoktatási intézményekben akadálymentes épített, vagy felújított helyiségek száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. Az akadálymentesítés érintheti a parkolókat, a járdákat, a gyalogutakat, lépcsőket, a bejáratokat, a belső folyosókat, a felvonókat, a belső helységek padlóburkolatait, valamint a mosdókat. Akadálymentes helyiség: Olyan helyiség, amely a projekt következtében fizikailag elérhetővé válik fogyatékkal élők, mozgássérültek számára.

Fejlesztéssel érintett/Fejlesztett udvarok száma

A program keretében fejlesztéssel érintett / fejlesztett udvarok száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján.

Felújított száma

Kizárólag olyan pályázatok esetében kell megadni jelen indikátort, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (A Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.)

bölcsődei

férőhelyek

Bölcsődei férőhelyek száma

A projekt eredményeképpen, újonnan létrejött bölcsődei férőhelyek száma a működési engedély alapján. Kizárólag olyan pályázatok esetében kell megadni jelen indikátort, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (A Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.)

52

Fejlesztett nevelési-oktatási intézményekben tanuló hátrányos helyzetű gyermekek száma

A program keretében támogatott, a fejlesztéssel érintett telephelyen/feladatellátási helyen ellátott, hátrányos helyzetű diákok száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. Hátrányos helyzetű diák az, aki gyermekvédelmi támogatásban részesül. (Amennyiben egy telephelyen több, közoktatási intézményegység fejlesztésére kerül sor, úgy a hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók számát összesítve kell megadni.)

Fejlesztett nevelési-oktatási intézményekben tanuló diákok száma

A program keretében támogatott, a fejlesztéssel érintett telephelyen/feladatellátási helyen gyermekek, diákok száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. (Amennyiben egy telephelyen több, közoktatási intézményegység fejlesztésére kerül sor, úgy a tanulók számát összesítve kell megadni.) A mutató kiinduló értékének (bázisérték) esetében a kiinduló értéknek meg kell egyeznie a pályázat benyújtása szerinti nevelési év október 01-én leadott OSA2FELH adatlap a02t48/tanév eleji létszám pontjában szereplő adatokkal.

A programok által érintett tanulók között a 20/2012 (VIII. 31.) EMMI rendelet 171.§ (1) és / vagy 173. § (1) [2012.09.01 előtt a 11/1994 (VI.8.) MKM rendelet 39/E] értelmében integrált nevelésbe bevont tanulók száma

Érintett tanuló: aki a projekt keretében támogatott feladat-ellátási helyen a 11/1994 (VI.8) MKM rendelet /E §. szerint integrációs nevelésbe bevontan tanul, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. Integrációs felkészítés (a Közoktatási törvény szerint): az esélyt teremtő nevelésnek és oktatásnak az oktatásért felelős miniszter által kiadott oktatási program alkalmazásával történő megszervezése, melyben a szociális helyzetükből és fejlettségükből eredő hátrányok ellensúlyozása céljából részt vevő gyermekek, tanulók a többi gyermekkel, tanulóval együtt, azonos óvodai csoportban, iskolai osztályban, osztálybontás esetén azonos csoportban vesznek részt a foglalkozáson, illetve tanulnak, oly módon, hogy az érintett gyermekeknek, tanulóknak a többi gyermekekhez, tanulókhoz viszonyított aránya nem haladhatja meg a jogszabályban meghatározott mértéket. Integrációs nevelésbe bevont tanuló (11/1994. (VI.8) MKM rendelet szerint) Integrációs felkészítésben vesznek részt azok a képességkibontakoztató felkészítésben részt vevő tanulók, akik egy osztályba, osztálybontás esetén egy csoportba járnak azokkal a tanulókkal, akik nem vesznek részt a képességkibontakoztató felkészítésben. Az integrációs felkészítés megszervezése nem járhat együtt a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók elkülönítésével. E rendelkezések alkalmazásában a tanulók elkülönítését jelenti, ha az integrációs felkészítést nem a 39/D. § (9) bekezdésének a)-c) pontjaiban foglaltaknak megfelelően szervezik meg. 2012. szeptember 01-től az indikátor vonatkozásában a a Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló

53

20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet az irányadó: 171. § (1) íz irányadó, így: 171.§ (1.) bekezdés: Az általános iskola és a középfokú iskola a tanuló szociális helyzetéből és fejlettségéből eredő hátrányának ellensúlyozása céljából képességkibontakoztató vagy integrációs felkészítést szervez, amelynek keretei között a tanuló egyéni képességének, tehetségének kibontakoztatása, fejlődésének elősegítése, a tanuló tanulási, továbbtanulási esélyének kiegyenlítése folyik. Integrációs felkészítésben vesznek részt azok a képesség-kibontakoztató felkészítésben részt vevő tanulók, akik egy osztályba, osztálybontás esetén egy csoportba járnak azokkal a tanulókkal, akik nem vesznek részt a képesség-kibontakoztató felkészítésben. A képesség-kibontakoztató és az integrációs felkészítés (a továbbiakban: képességkibontakoztató felkészítés) megszervezése nem járhat együtt a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók elkülönítésével. 173. § (1) bekezdés: Az óvoda a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számára az oktatásért felelős miniszter által kiadott személyiségfejlesztő, tehetséggondozó, felzárkóztató program szerint óvodai fejlesztő programot szervez. Az óvodai fejlesztő programban az a gyermek vehet részt, aki a közoktatási törvény 121. § (1) bekezdés 14. pontja alapján halmozottan hátrányos helyzetűnek minősül. Az óvoda vezetője felveheti az óvodai fejlesztő programba azt a gyermeket is, aki nem halmozottan hátrányos helyzetű, feltéve, hogy a gyermek hátrányos helyzetűnek minősül. Az így felvehető gyerekek létszáma azonban nem haladhatja meg – tört létszám esetén felfelé kerekítve – az adott csoportba felvett, óvodai felkészítésben részt vevő gyermekek létszámának tizenöt százalékát. A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű

A program keretében támogatott, a fejlesztéssel érintett telephelyen/feladatellátási helyen ellátott sajátos nevelési igényű gyermekek, diákok száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. Fogalmak: Az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd.

A fejlesztés eredményeképpen bölcsődei ellátásban részesülő gyermekek száma

A fejlesztéssel érintett intézményben ellátásban részesülő gyermekek száma.

bölcsődei

Kizárólag olyan pályázatok esetében kell megadni jelen

54

indikátort, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (A Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.) Bölcsődei ellátásban részesülő gyermekek száma - Ebből SNI gyermekek száma

Kizárólag olyan pályázatok esetében kell megadni jelen indikátort, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (A Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.) Sajátos nevelési igényű gyermek: Az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd.

Komponens specifikus fogalmak aránytalan teher

Beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermek, tanuló:

Egységes óvoda-bölcsőde

Ha a gyermek, tanuló az óvodai nevelést, iskolai nevelést és oktatást lényegesen nehezebb körülmények között vagy jelentős költségnövekedés mellett tudja igénybe venni, figyelembe véve a gyermek, tanuló életkorát, sajátos nevelési igényét (pl. a változás miatt a nevelési-oktatási intézmény eléréséhez szükséges időtartam jelentősen megnövekszik; a nevelési-oktatási intézményt csak tömegközlekedési eszközzel, többszöri átszállással lehet megközelíteni). A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint az a különleges bánásmódot igénylő gyermek, tanuló, aki a szakértői bizottság szakértői véleménye alapján az életkorához viszonyítottan jelentősen alulteljesít, társas kapcsolati problémákkal, tanulási, magatartásszabályozási hiányosságokkal küzd, közösségbe való beilleszkedése, továbbá személyiségfejlődése nehezített vagy sajátos tendenciákat mutat, de nem minősül sajátos nevelési igényűnek. A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint: Ha a települési önkormányzat nem köteles bölcsődét működtetni és a gyermekek száma nem teszi lehetővé az óvodai és bölcsődei csoport külön-külön történő létrehozását, egységes óvoda-bölcsőde hozható létre a legalább második életévüket

55

betöltött, továbbá az óvodai nevelésben ellátható gyermekek közös neveléséhez. Az egységes óvoda-bölcsőde minden, a településen lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező gyermek felvételi kérelmét teljesíteni köteles. Egységes óvoda-bölcsőde szervezeti és szakmai tekintetben önálló intézményegységként működhet minden olyan többcélú intézményben, amely a [jogszabályban]-ban meghatározottak szerint óvodai feladatot is elláthat. Nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról” szóló 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet 178-179.§ szerint: 178. § (1) Az egységes óvoda-bölcsőde többcélú köznevelési intézmény alapítására, a fenntartói jog gyakorlására, működésének megkezdésére, működésére, a működéshez szükséges személyi, tárgyi, munkavédelmi, közegészségügyi feltételekre, a nevelési feladatok megszervezésére, a nevelésbe történő bekapcsolódásra – az e §-ban foglalt kivételekkel – az óvodákra, az óvodai nevelési jogviszonyra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. (2) Az óvodai és a bölcsődei nevelés feladatait önálló intézményként ellátó egységes óvoda-bölcsőde akkor létesíthető, ha a) a helyi önkormányzat az illetékességi területén nem köteles gyermekjóléti alapellátásként a bölcsődei nevelést megszervezni, b) az adott településen elégséges gyermek hiányában a gyermekek száma nem teszi lehetővé a húsz főt elérő óvodai csoport kialakítását, továbbá önálló bölcsődei csoport létrehozását, feltéve hogy minden, a településen lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező gyermek óvodai felvételi kérelme teljesíthető, és c) a létesítés és a működés anyagi, tárgyi, technikai és személyi feltételei valamennyi feladat ellátásához biztosítva vannak. (3) A bölcsődei és az óvodai csoport létrehozását kizáró feltételek fennállása esetén az egységes óvoda-bölcsőde szervezeti és szakmai tekintetben önálló intézményegységként is működhet. Az egységes óvodabölcsőde intézményegység olyan óvoda részeként szervezhető meg, amelyben az óvodai csoport vagy csoportok gyermeklétszáma eléri a húsz főt. (4) Több egységes óvoda-bölcsőde létesítése egy településen nem engedélyezhető, továbbá az sem, hogy azon a településen, ahol bölcsőde működik, egységes óvodabölcsőde létesüljön. (5) Az egységes óvoda-bölcsődében – függetlenül attól, hogy önálló intézményként vagy intézményegységként működik – egy csoport alakítható ki. (6) Az egységes óvoda-bölcsődében a bölcsődés korú gyermekek száma nem haladhatja meg az öt főt. Az óvodás gyermekek létszáma a közoktatási törvény 3. számú mellékletében meghatározott létszámot akkor haladhatja meg, ha az óvodai csoportszoba alapterületére figyelemmel a 2. mellékletben előírt m2/fő feltétel biztosítható.

56

Feladatellátási hely

Jelen pályázati kiírásban a köznevelési intézmény alapító okiratában jelöltek szerint maga az épület, a postai cím, ami lehet székhely, vagy telephely(ek), ahol valamilyen közoktatási feladatot ellátnak.

Fenntartó

A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint: az a természetes vagy jogi személy , aki, vagy amely a köznevelési feladat ellátására való jogosultságot megszerezte, vagy azzal rendelkezik, és az e törvényben meghatározottaknak megfelelően a köznevelési intézmény működéséhez szükséges feltételekről gondoskodik.

Funkció – és feladatcsökkenés tilalma

Az új építés tekintetében a pályázóknak vállalniuk kell, hogy az új építésű épületben ugyanazon funkciót (közoktatási tevékenységet) lát el, mint a kiváltandó épületben, továbbá az új épületben teljeskörűen ellátja a kiváltott épületben ellátott közoktatási feladatokat.

Hátrányos helyzetű gyermek, tanuló

Az, akit családi körülményei, szociális helyzete miatt rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a jegyző megállapította; e csoporton belül halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló, akinek a törvényes felügyeletét ellátó szülője – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes nyilatkozata szerint – óvodás gyermek esetén a gyermek három éves korában, tanuló esetében a tankötelezettség beállásának időpontjában legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen; halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló is, akit tartós nevelésbe vettek;.

Halmozottan hátrányos helyzetű tanuló

A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint: A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény szerint hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, tanuló.

Integrációs felkészítés

Az esélyt teremtő nevelésnek és oktatásnak az oktatásért felelős miniszter által kiadott oktatási program alkalmazásával történő megszervezése, melyben a szociális helyzetükből és fejlettségükből eredő hátrányok ellensúlyozása céljából részt vevő gyermekek, tanulók a többi gyermekkel, tanulóval együtt, azonos óvodai csoportban, iskolai osztályban, osztálybontás esetén azonos csoportban vesznek részt a foglalkozáson, illetve tanulnak, oly módon, hogy az érintett gyermekeknek, tanulóknak a többi gyermekekhez, tanulókhoz viszonyított aránya nem haladhatja meg a jogszabályban meghatározott mértéket;

Inklúzió

Olyan szakmai megközelítés, amely az elfogadást helyezi a pedagógiai gondolkodás középpontba, ezért minden gyermek sajátos, egyéni igényeinek megfelelően alakítják a nevelésioktatási folyamatot, a tanulás környezetét, az intézményi stratégiát.

Intézményátszervezés:

A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint: minden olyan fenntartói döntés,a mely az alapító okirat 21 § (3) bekezdés c-k.) pontjában felsoroltak bármelyikének módosulásával jár, kivéve az olyan vagyont, érintő döntést, mely vagyon a további feladatellátáshoz nem szükséges.

57

Intézményegység – ezen belül óvodai intézményegységek

Az a szervezeti egység, amelyik a közoktatási intézmény, többcélú intézmény alapfeladatát (például óvodai nevelés, iskolai oktatás, kollégiumi nevelés, nevelési tanácsadás, könyvtári szolgáltatás) látja el. Óvodai intézményegységek alatt jelen felhívásban a beruházással érintett intézmény valamennyi óvodai feladatellátási helyeinek összessége értendő.

IKT eszközök

Új intézményegység létesítése alatt jelen Felhívásban olyan fejlesztési elképzelés értendő, mely meglévő, de óvodai intézményegységgel/telephellyel egyáltalán nem rendelkező intézmény szervezeti keretei között kialakítandó óvodai intézményegység létrehozását célozza. Számítógép és alap perifériái, számítógéphez kapcsolható audio-vizuális és/vagy multimédia eszközök (projektor, hangosítás, VHS, DVD, kamera, digitális fényképezőgép); aktív tábla, szavazó gépek, számítógéphez kapcsolt mérési, vezérlési-szabályozási eszközök, egyéb.

Kapacitásbővítéstényleges kapacitásbővítés

Tényleges kapacitásbővítés alatt jelen felhívás keretében olyan fejlesztés értendő, mely a beruházás keretében tényleges, működésbe állítható óvodai férőhelyeket hoz létre.

Kiemelt figyelmet érdemlő tanuló:

A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint: kiemelt figyelmet igénylő gyermek, tanuló: a) különleges bánásmódot igénylő gyermek, tanuló: aa) sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló, ab) beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdõ gyermek, tanuló, ac) kiemelten tehetséges gyermek, tanuló, b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény szerint hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, tanuló,

Közszféra kedvezményezett

Közszféra kedvezményezett fogalmát a Pályázati Útmutató fogalomjegyzése tartalmazza.

Nevelési év

Az óvodában szeptember 1-jétõl a következő év augusztus 31-éig tartó időszak,

Óvodai csoport, iskolai osztály, kollégiumi csoport

A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint:

Projektelem

A projekt költségvetésében meghatározott tevékenységek, költségkategóriák (pl.: eszközbeszerzés, nyilvánosság biztosítása).

Sajátos nevelési igényű gyermek

A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint:

Óvodai csoport, iskolai osztály, kollégiumi csoport: az a legalább egy nevelési évre, nevelési évre alkotott oktatásszervezési egység, amely meghatározott közös pedagógiai feladatok végrehajtására alakul az óvodába, iskolába, kollégiumba felvételt nyert, azonos feladatellátási helyre járó gyermekekből, tanulókból,

Az a különleges bánásmódot igénylő gyermek, tanuló, aki a szakértői bizottság szakértői véleménye alapján mozgásszervi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, autizmus spektrum zavarral vagy egyéb pszichés

58

fejlődési zavarral (súlyos tanulási, magatartásszabályozási zavarral) küzd. Tagintézmény

figyelem-

vagy

A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint: Az az intézményegység, ahol a székhelytől való távolság vagy a feladatok jellege miatt az irányítási,képviseleti feladatok a székhelyről nem, vagy csak részben láthatók el,

Társulás

Többcélú intézmény

Székhely

Jelen pályázati kiírásban tárulásként az alábbi formában működő szervezetek értelmezhetők: Olyan intézményfenntartó társulások, melyek a „Helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló” 1997. évi CXXXV. tv. 8. §, 9. §, vagy 16. §-a alapján jöttek létre, továbbá a többcélú kistérségi társulások. A 2011. évi CXC. - köznevelési törvény szerint többcélú intézmény lehet a) egységes óvoda-bölcsőde, b) egységes iskola vagy összetett iskola, c) közös igazgatású köznevelési intézmény, d) általános művelődési központ, e) egységes gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai módszertani intézmény (a továbbiakban: EGYMI). Az alapító okiratban meghatározott, a közoktatási intézmény alaptevékenységének ellátását szolgáló feladatellátási hely, ahol a közoktatási intézmény képviseleti jogának gyakorlására jogosult vezető munkahelye található

Egyéb fogalmak Igénymentesség

Amennyiben a támogatás céljaival, fejlesztéssel érintett ingatlanra bármilyen, az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 16-17. §-ában megjelölt, vagy a 2. § (2) bekezdése szerinti jog vagy tény bejegyzésre, feljegyzésre került, csak abban a helyzetben tekinthető igénymentesnek, ha az a projekt megvalósulását és fenntartását nem veszélyezteti. Az ingatlan nyilvántartásba bejegyezhető jogok esetén (amennyiben releváns és értelmezhető) rendezett tulajdoni viszonyokkal rendelkezőnek tekinthető az ingatlan, ha • a jogosultja(i) a projekt megvalósításához, illetve fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak); vagy • a projektgazda az igény jogosultja. Az ingatlanra bejegyzett jelzálogjog nem tekintendő projekt megvalósulását vagy fenntartását veszélyeztető ténynek, a jelzálogjogosult hozzájárulásának benyújtására nincsen szükség. Az igénymentességet a pályázónak az A.4. számú melléklet szerinti dokumentumokkal, pályázati mellékletként kell igazolnia. Az ingatlan nyilvántartásba feljegyezhető tények esetén a projektgazdának írásban nyilatkoznia, továbbá –

59

amennyiben releváns, pl. felszámolási eljárás, kisajátítás, telekalakítás, tulajdoni korlátozás, építési tilalom, stb. – hiteles dokumentumokkal igazolnia kell, hogy a feljegyzett tény(ek) a projekt megvalósulását és fenntartását nem veszélyezteti(k). Feltétel továbbá, megvalósításához, hozzájárult(ak).

hogy a tulajdonos(ok) a projekt illetve fenntartásához kifejezetten

Osztatlan közös tulajdon esetén az igénymentességnek a pályázati szempontból releváns tulajdoni hányad vonatkozásában kell fennállnia. Projektarányos akadálymentesítés

A pályázattal érintett ingatlanon végrehajtott bármely fejlesztési tevékenység során figyelembe kell venni az valamennyi fogyatékossági csoportra vonatkozó akadálymentesítési követelményeket. A projektarányos akadálymentesítés értelmezése szerint az infrastrukturális beruházással érintett valamennyi fejlesztésnek figyelembe kell vennie az akadálymentesítés követelményeit, legyen az festés/mázolás vagy elektromos rendszer felújítása, korszerűsítése, vagy új épületrész építése. Jelen pályázati kiírásban kötelező elem (tehát jogosultsági feltétel), hogy valamennyi építési, felújítási beruházás során teljes körű, valamennyi fogyatékosságra kiterjedő akadálymentesítést kell végezni, másként fogalmazva a beruházás minden beavatkozási területének úgy kell megvalósulnia, hogy az minden fogyatékossági csoport (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) számára akadálymentesen használható legyen! Például, amennyiben az épületben vagy épületrészben kizárólag festés/mázolás történik, akkor a projektarányos akadálymentesítés teljesülése érdekében ezen munkálatok során az akadálymentesség követelményeinek teljesülését figyelembe kell venni a megfelelő színkontrasztok kialakításával (nyílászáró tokszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázolása, stb.). Elektromos rendszer teljes felújításnál a projektarányos akadálymentesítés biztosítása érdekében a helyiségek kapcsolóit az új rendszer kialakítása során már a megfelelő magasságba kell áthelyezni, stb. Az akadálymentesség projektarányos teljesülése tehát egy preventív, megelőző gondolkodásmódot jelent, célja, hogy a jelen pályázatban végrehajtandó beruházással már „akadályt” ne építsünk. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírásban további feltétel, a fejlesztéssel érintett valamennyi épület bejáratának és egy mosdójának teljes körű, minden fogyatékosságra kiterjedő akadálymentesítése, az elérési útvonal akadálymentes biztosításával. Jelen kiírás keretében további feltétel, hogy a feladatellátási helyen a nevelés-oktatás úgy kerüljön megszervezésre, hogy valamennyi közoktatási funkció, minden

60

fogyatékosságra kiterjedően, helyszínen elérhető legyen.

akadálymentes

F6. Mellékletek 1. Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2012-01. számú verzió (hatályos 2012.03.31-től), és ennek mellékletei 2. Projekt adatlap és kitöltési útmutató 3. Megvalósíthatósági tanulmány tematika és mellékletei: költségvetési tábla és szöveges magyarázata; árbecslés melléklet; eszközlista, kifizetés ütemezés, arányosítás segédlet. 4. Adatlap csoportlétszámokról és a demográfiai adatokról és kitöltési útmutató. 5. Tervezői nyilatkozatok, kimutatások mintája (Kimutatás az építési költségekről; nyilatkozat akadálymentesítés megvalósításáról; Nyilatkozat új épület építése/ingatlankiváltással járó fejlesztés esetén; Tervezői nyilatkozat parkoló–férőhely kialakítása esetén; Közhasználatú30 építményen végrehajtott infrastrukturális beruházás esetén tervezői nyilatkozat az energiahatékonysági beruházásokról jelen Felhívás C1.3 pontja szerint) 6. Ingatlanhoz kapcsolódó nyilatkozatok

F7. Segédletek 1. Segédlet a pénzügyi elemzés elkészítéséhez (Segédlet és számítási tábla) 2. Indikátor mérési és célérték számítási útmutató

30 Közhasználatú építmény: az olyan építmény (építményrész), amely a település vagy településrész ellátását szolgáló funkciót tartalmaz, és

- használata nem korlátozott, illetve nem korlátozható (pl. alap-, közép-, felsőfokú oktatási, egészségvédelmi, gyógyító, szociális, kulturális, művelődési, sport, pénzügyi, kereskedelmi, biztosítási, szolgáltatási célú építmények mindenki által használható részei), továbbá - használata meghatározott esetekben kötelező, illetve elkerülhetetlen (pl. a közigazgatás, igazságszolgáltatás, ügyészség építményeinek mindenki által használható részei), valamint, amelyet - törvény vagy kormányrendelet közhasználatúként határoz meg.

61