Salinan PENETAPAN Nomor: 0017/Pdt.P/2010/PA.Dmk. BISMILLAHIRRAHMANIRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Demak yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara tertentu pada tingkat pertama telah menjatuhkan penetapan dalam perkara Pengangkatan Anak yang diajukan oleh:---------------------------------------------------------------------------BE bin SY, umur 35 tahun, agama Islam, pendidikan SLTA,
pekerjaan PNS
(Administrasi Fak Kedokteran UNDIP), bertempat tinggal di Jalan Kebonrejo Timur Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak, yang selanjutnya sebagai PEMOHON; ---------------------------------Pengadilan Agama tersebut;------------------------------------------------------------------------Telah membaca surat-surat perkara; --------------------------------------------------------------Telah mendengar keterangan pihak Pemohon dan saksi-saksi; ------------------------------TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Pemohon dalam surat permohonannya tertanggal 23 Juni 2010
terdaftar
di
Kepaniteraan
Pengadilan
Agama
Demak,
Nomor:
0017/Pdt.P/2010/PA.Dmk., tanggal 23 Juni 2010 telah mengemukakan hal-hal yang pokok-pokoknya sebagai berikut: -----------------------------------------------------------------1. Bahwa Pemohon suami dari seorang istri bernama: ST binti SN, umur 34 tahun, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, bertempat tinggal di Jalan Kebonrejo Timur Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak, sesuai Kutipan Akta Nikah Pemohon Nomor: 172/53/III/2005 tertanggal 31 Maret 2005 dari Kantor Urusan agama Kecamatan Ngaliyan, Kota Semarang; ----------------------------------------------2. Bahwa Pemohon menikah hingga sekarang sudah 5 tahun 3 bulan dan selama itu Pemohon belum mempunyai seorang pun anak, sehingga menjadilan keadaan rumah tangga Pemohon tidak tenteram; --------------------------------------------------------------3. Bahwa Pemohon bermaksud mengangkat seorang anak bernama YE, lahir di Demak tanggal 13 Juni 2010, sekarang bertempat tinggal di rumah Pemohon; -----------------4. Bahwa anak tersebut terlahir dari pasangan suami bernama HA, umur 32 tahun, agama Islam, pekerjaan Cleaning Sevice, dengan WR binti SU, umur 30 tahun, agama Islam, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, yang keduanya bertempat tinggal di Jalan Kebonrejo Selatan IV Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak, yang pernikahannya dilaksanakan pada tanggal 11 juli 2003 sesuai Kutipan
Akta Nikah Nomor: 488/30/VII/2003 tertanggal 11 Juli 2003, dari Kantor Urusan agama Kecamatan Tembalang, Kota Semarang; -------------------------------------------5. Bahwa anak tersebut telah hidup dalam asuhan Pemohon di rumah Pemohon sejak tanggal 13 Juni 2010 hingga sekarang sudah 10 hari dan selama itu Pemohon dan istri Pemohon sudah menganggap sebagai anak sendiri dan juga anak tersebut sudah menganggap Pemohon dan istri Pemohon sebagai ayah dan ibunya sendiri; ----------6. Bahwa ayah kandung dari anak tersebut mempunyai hubungan darah dengan Pemohon sebagai adik kandung dan telah menyatakan persetujuannya atas maksud pengangkatan anaknya oleh Pemohon;-------------------------------------------------------7. Bahwa untuk kepentingan dan kebaikan masa depan anak tersebut perlu asuhan dan bimbingan serta pendidikan dari Pemohon dan istri Pemohon; --------------------------8. Bahwa atas dasar persaudaraan dengan niat beribadah kepada Allah SWT, Pemohon bermaksud menjadikan anak bernama YE tersebut sebagai anak angkat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 171 huruf (h) Kompilasi Hukum Islam;--------------------------9. Bahwa Pemohon dan istri Pemohon berikrar sanggup mengasuh, membimbing dan mendidik dengan penuh kasih sayang dalam kehidupan sehari-hari seperti layaknya terhadap anak kandung sendiri, sedang terhadap hak waris atas harta Pemohon dan istri Pemohon akan mengikuti ketentuan Hukum Syari’at Islam sebagaimana termaktub dalam Pasal 209 Kompilasi Hukum Islam; ------------------------------------10. Bahwa untuk melaksanakan ikrar seperti dalam posita butir 9 di atas, perlu penetapan hukum sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Wilayah Negara Republik Indonesia; --------------------------------------------------------11. Bahwa sesuai dengan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 jo. INPRES Nomor 1 Tahun 1991 jo. Keputusan Menteri Agama RI Nomor 154 Tahun 1991, maka Pengadilan Agama mempunyai hak dan kewenangan untuk memeriksa dan menetapkan pengangkatan anak, untuk memberi kepastian hukum atas permohonan Pemohon tersebut; -------------------------------------------------------------------------------------------Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, Pemohon mohon kepada Ketua Pengadilan Agama Demak Cq. Majelis Hakim yang memeriksa perkara ini untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut: 1. Menerima dan mengabulkan permohonan Pemohon; -------------------------------------2. Menyatakan sah pengangkatan anak yang dilakukan Pemohon bernama BE bin SY, umur 35 tahun, agama Islam, pendidikan SLTA, pekerjaan PNS (Administrasi Fak Kedokteran UNDIP), bertempat tinggal di Jalan Kebonrejo Timur Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak terhadap anak perempuan bernama: YE, umur 10 hari;--------------------------------------------------------------------------------------
-2-
3. Membebankan biaya penetapan ini menurut hukum; --------------------------------------Menimbang, bahwa pada sidang yang telah ditentukan Pemohon telah datang menghadap sendiri dan Majelis Hakim telah berusaha menasihati Pemohon berkaitan dengan pengangkatan anak berdasarkan hukum Islam, baik mengenai hak-hak, kewajiban terhadap anak angkat, maupun hubungan hukum terhadap ibu dan ayah kandungnya serta terhadap orang tua angkatnya dan Pemohon telah memahaminya;-----Menimbang, bahwa selanjutnya pemeriksaan perkara ini dimulai dengan membacakan surat permohonan Pemohon tertanggal 23 Juni 2010 terdaftar pada Kepaniteraan Pengadilan Agama Demak tanggal 23 Juni 2010 yang atas pertanyaan Hakim, Pemohon telah menyatakan tetap pada permohonannya itu; ------------------------Menimbang, bahwa Pemohon untuk meneguhkan dalil permohonannya telah mengajukan alat bukti surat berupa: 1. Fotokopi Kartu Tanda Penduduk, NIK. : 33.2101.080675.0006, atas nama BE, alamat Jalan Kebonrejo Timur Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak, dari Pemerintah Kabupaten Demak, tanggal 09 Desember 2007 yang telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup, yang selanjutnya diberi kode P.1; ----------------------------------------------------------------------------------2. Foto kopi Kartu Tanda Penduduk, NIK. : 33.2101.490376.0003, atas nama ST, alamat Jalan Kebonrejo Timur Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak, dari Pemerintah Kabupaten Demak, tanggal 09 Desember 2007 yang telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup, yang selanjutnya diberi kode P.2; ----------------------------------------------------------------------------------3. Fotokopi Kartu Keluarga, No. KK : 33.2101.011207.0237, tertanggal 09 Desember 2007, atas nama kepala keluarga BE, alamat Jalan Kebonrejo Timur Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak, dari Pemerintah Kabupaten Demak, tanggal 09 Desember 2007 yang telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup, yang selanjutnya diberi kode P.3; -----------------------------4. Fotokopi Kutipan Akta Nikah Pemohon Nomor: 172/53/III/2005 tertanggal 31 Maret 2005 dari Kantor Urusan agama Kecamatan Ngaliyan, Kota Semarang, yang telah dicocokan dengan aslinya dan telah sesuai, bermaterai cukup, yang selanjutnya diberi kode P.4; ----------------------------------------------------------------------------------5. Perincian
Gaji
Nomor:
054/H7.3.4/KU/2010
atas
nama
BE,
NIP.:
197506082007011002, Pangkat/Golongan: Pengatur Muda/ Gol.II/a, dengan jumlah gaji bersih sebesar Rp 1.885.400,- (satu juta delapan ratus delapan puluh lima ribu empat ratus rupiah), yang dikeluarkan Kasubbag. Keu & Kepeg FK UNDIP, tertanggal 22 Juni 2010, yang selanjutnya diberi kode P.5;--------------------------------
-3-
6. Surat Keterangan Catatan Kepolisian Nomor: SKCK/2604/VI/2010/Sek Mgn atas nama Pemohon untuk keperluan persyaratan mengadopsi anak, yang dikeluarkan Kepala Kepolisian Sektor Mranggen, tertanggal 21 Juni 2010, yang selanjutnya diberi kode P.6; ----------------------------------------------------------------------------------7. Surat Keterangan Lahir Nomor: RB/VI/6/2010 atas seorang bayi perempuan, pada hari Minggu, Tanggal 13 Juni 2010, pukul 01.40 WIB, dari pasangan suami isteri yang bernama HA bin SY dan WR binti SU dari Klinik Rumah Bersalin 24 Jam Apotek Pucang Anom Kabupaten Demak, yang telah dicocokan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup, yang selanjutnya diberi kode P.7;-----------------------8. Foto kopi Kartu Tanda Penduduk, NIK. : 33.2101.291178.0003, atas nama HA, alamat Jalan Kebonrejo Selatan Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak, dari Pemerintah Kabupaten Demak, tertanggal 27 Maret 2008 yang telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup, yang selanjutnya diberi kode P.8; 9. Foto kopi Kartu Tanda Penduduk, NIK. : 33.2101.500780.0007, atas nama WR, alamat Jalan Kebonrejo Selatan Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak, dari Pemerintah Kabupaten Demak, tertanggal 26 Maret 2008 yang telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup, yang selanjutnya diberi kode P.9; -------------------------------------------------------------------10. Fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor: 488/30/VII/2003 tertanggal 11 Juli 2003 dari Kantor Urusan agama Kecamatan Tembalang, Kota Semarang, yang telah dicocokan dengan aslinya dan telah sesuai, bermaterai cukup, yang selanjutnya diberi kode P.10; --------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa selain itu Pemohon telah pula mengajukan alat bukti saksi yang di sidang telah memberikan keterangan di bawah sumpah:-----------------------------1.
Nama : HA bin SY umur 32 tahun, Agama Islam, pekerjaan Cleaning Service, bertempat tinggal di Jalan Kebonrejo Selatan Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak; ----------------------------------------------------------------- Bahwa saksi mengaku kenal Pemohon karena Pemohon kakak kandung saksi; ---- Bahwa Pemohon datang ke Pengadilan Agama bermaksud mengadopsi anak saksi yang nomor tiga bernama YE, dan saksi dengan istrinya mempunyai 3 (tiga) orang anak, nomor 1 dan 2 ikut saksi; ----------------------------------------------------- Bahwa pertimbangan saksi mengizinkan Pemohon mengadopsi anak saksi tersebut karena keadaan ekonomi saksi tidak mampu untuk membiayai 3 orang, karena yang bekerja mencari nafkah hanya saksi sebagai Cleaning Service; --------
-4-
- Bahwa Pemohon adalah kakak kandung sendiri, sehingga biar anak saksi bisa dijadikan teman kakak saksi, karena ikut kakak akan lebih baik untuk pertumbuhan dan perkembangan anak saksi; --------------------------------------------- Bahwa kakak mengangkat anak saksi berdasarkan Hukum Islam, sehingga tidak akan memutus hubungan nasab anak dengan saksi, masih ada hak saling mewarisi dan masih tetap bisa memberikan kasih sayang pada anak walaupun sudah ikut kakak saksi; -----------------------------------------------------------------------------------2. Nama : WR binti SU, umur 30 tahun, Agama Islam, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, bertempat tinggal di Jalan Kebonrejo Selatan Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak; ----------------------------------------------------------------- Bahwa saksi mengaku kenal Pemohon karena Pemohon kakak ipar saksi;---------- Bahwa Pemohon datang ke Pengadilan Agama bermaksud mengadopsi anak saksi berdasarkan hukum Islam, anak saksi nomor tiga bernama YE, dan saksi mempunyai 3 (tiga) orang anak, nomor 1 dan 2 ikut saksi; ---------------------------- Bahwa pertimbangan saksi mengizinkan Pemohon mengadopsi anak saksi tersebut karena Pemohon sendiri yang meminta untuk mengadopsi anak saksi, dan saksi percaya kepada Pemohon karena anak saksi juga keponakan Pemohon sendiri dan percaya Pemohon akan merawat anak saksi seperti merawat anak sendiri; ------------------------------------------------------------------------------------------ Bahwa Pemohon mengadopsi anak saksi berdasarkan Hukum Islam, sehingga tidak akan memutus hubungan nasab anak dengan saksi, masih ada hak saling mewarisi dan masih tetap bisa memberikan kasih sayang pada anak;----------------- Bahwa menurut saksi, anak saksi akan lebih baik diadopsi Pemohon untuk perkembangan jiwa, pendidikan dan agama anak saksi karena Pemohon lebih dari cukup untuk membiayai kehidupan anak saksi; ------------------------------------------ Bahwa anak saksi tersebut sekarang berada di rumah Pemohon sejak lahir; --------3. Nama : SS binti MI, umur 60 tahun, agama Islam, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, bertempat tinggal di Jalan Kebonrejo Timur Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak; ----------------------------------------------------------------- Bahwa saksi mengaku kenal
Pemohon karena saksi tetangga depan rumah
Pemohon; --------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi kenal HA adalah adik kandung Pemohon, dan anak saudara HI yang ketiga bernama YE yang sekarang sudah ikut Pemohon yang sejak lahir diambil Pemohon; --------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa kondisi anak tersebut terawat dan sangat disayangi oleh Pemohon dan istri Pemohon; ---------------------------------------------------------------------------------------
-5-
- Bahwa hubungan Pemohon dengan anak angkatnya sudah sangat erat seperti hubungan dengan orang tuanya sendiri, karena anak tersebut juga keponakan Pemohon; -------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa menurut saksi, dari sisi ekonomi anak itu lebih baik ikut Pemohon, karena Pemohon lebih mampu untuk merawat anak tersebut dibandingkan ikut orang tuanya yang pekerjaannya hanya sebagai Cleaning Service; --------------------------- Bahwa kasih sayang Pemohon juga sudah cukup karena Pemohon juga paman anak itu sendiri, jadi Pemohon pasti akan merawat anak itu seperti merawat anaknya sendiri; ------------------------------------------------------------------------------4. Nama : BW binti MP, umur 35 , tahun, Agama Islam, pekerjaan Ibu Rumah Tangga , bertempat tinggal di Jalan Kebonrejo Selatan Desa Kebonbatur, Kecamatan Mranggen, Kabupaten Demak; ----------------------------------------------------------------- Bahwa saksi mengaku kenal Pemohon karena saksi tetangga Pemohon; ------------ Bahwa saksi kenal HA adalah adik kandung Pemohon, dan anak saudara HI yang ketiga bernama YE yang sekarang sudah ikut Pemohon sejak lahir; ------------------ Bahwa kondisi anak tersebut terawat, yang mengurus adalah istri Pemohon dan sangat disayangi oleh Pemohon dan istri Pemohon; ------------------------------------- Bahwa hubungan Pemohon dengan anak angkatnya sudah sangat erat seperti hubungan dengan orang tuanya sendiri, karena anak tersebut adalah keponakannya sendiri; ----------------------------------------------------------------------- Bahwa Pemohon sebagai PNS di UNDIP, yang menurut saksi, dari sisi ekonomi anak itu lebih baik ikut Pemohon, karena Pemohon lebih mampu untuk merawat anak tersebut dibandingkan ikut orang tuanya yang pekerjaannya hanya sebagai Cleaning Service;-----------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa atas pertanyaan Majelis Hakim, Pemohon menerangkan bahwa keterangan saksi-saksi telah cukup dan Pemohon tidak keberatan; ----------------Menimbang, bahwa Pemohon sudah tidak akan mengajukan sesuatu hal lagi, melainkan Pemohon mohon putusan dan selanjutnya untuk mempersingkat uraian putusan ini ditunjuk kepada hal-hal sebagaimana tercantum dalam berita acara persidangan perkara ini;-----------------------------------------------------------------------------TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah sebagaimana diuraikan tersebut diatas; ----------------------------------------------------------Menimbang, bahwa sebelum mempertimbangkan pokok permohonan, Majelis terlebih dahulu mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:
-6-
- Apakah Pengadilan Agama Demak berwenang memeriksa, mengadili, dan memutus permohonan Pemohon mengenai pengangkatan anak berdasarkan hukum Islam;-------- Apakah Pemohon memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan permohonan tersebut; -----------------------------------------------------------------------------Kewenangan Pengadilan Agama Demak; Menimbang, bahwa salah satu kewenangan Pengadilan Agama berdasarkan Penjelasan Pasal 49 angka 20 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009, adalah menyelesaikan permohonan Pengangkatan Anak berdasarkan hukum Islam;---------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Edaran Nomor : 6 Tahun 1983 Tentang Penyempurnaan Surat Edaran Nomor : 2 Tahun 1979 pada angka IV.2 pada huruf A. 1.1.5. disebutkan dalam hal menerima, kemudian memeriksa dan mengadili permohonan Pengesahan/Pengangkatan anak antar W.N.I. dialamatkan kepada Pengadilan Negeri (Pengadilan Agama) yang daerah hukumnya meliputi tempat tinggal/domisili anak yang akan diangkat; -------------------------------------------------------Menimbang, bahwa permohonan Pemohon adalah mengenai Pengangkatan Anak berdasarkan Hukum Islam atas anak bernama YE, lahir di Demak tanggal 13 Juni 2010, terlahir dari pasangan suami-istri bernama HA dan WR binti SU, atas dasar persaudaraan dengan niat beribadah kepada Allah SWT dan kepentingan masa depan anak, dan sekarang anak tersebut sudah dalam asuhan Pemohon sejak lahir; --------------Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.1, P.2, P.3, P.4, P.5, P.6, P.7, P.8, P.9 dan P.10 serta keterangan saksi-saksi tersebut, Majelis berpendapat bahwa Pemohon telah memenuhi ketentuan Penjelasan Pasal 49 angka 20 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 jo. Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor: 6 Tahun 1983 Tentang Penyempurnaan Surat Edaran Nomor: 2 Tahun 1979 pada angka IV.2 pada huruf A. 1.1.5. tersebut, oleh karena itu Majelis berpendapat, bahwa Pengadilan Agama Demak berwenang untuk memeriksa, mengadili, dan memutus permohonan Pemohon mengenai pengangkatan anak berdasarkan hukum Islam; ------------------------------------------------------------------Kedudukan Hukum (legal standing) Pemohon; Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor: 6 Tahun 1983 tanggal 30 September 1983 angka IV.2.A.A.3 menyatakan, bahwa syarat bagi perbuatan pengangkatan anak antar W.N.I. yang harus dipenuhi antara lain sebagai berikut: pada angka 3.1. bagi calon orang tua angkat (pemohon) yaitu: Pengangkatan anak yang langsung dilakukan antar orang tua kandung dengan orang tua angkat (private adoption) diperbolehkan;------------------------------------------------------------------
-7-
Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 39 ayat (3) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak, bahwa calon orang tua angkat harus seagama dengan agama yang dianut oleh calon anak angkat; -------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 42 ayat (2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak menyebutkan, bahwa sebelum anak dapat menentukan pilihannya, agama yang dipeluk anak mengikuti agama orang tuanya; Menimbang, bahwa dengan demikian agar seseorang sebagai warga negara Indonesia beragama Islam dapat diterima sebagai Pemohon dalam permohonan pengangkatan anak berdasarkan hukum Islam, maka Pemohon tersebut harus menjelaskan hal-hal sebagai berikut : a. Apakah pengangkatan anak itu langsung diserahkan oleh orang tua kandung kepada orang tua angkat (private adaption); ---------------------------------------------------------b. Apakah pengangkatan anak itu dilakukan oleh seorang yang tidak terikat dalam perkawinan sah/belum menikah (single parent adoption), dan---------------------------c. Apakah calon orang tua angkat itu seagama dengan agama yang dianut oleh calon anak angkat; --------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan uraian Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor : 6 Tahun 1983 jo. Pasal 32 dan Pasal 42 ayat (2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak sebagaimana telah diuraikan di atas, selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan kedudukan hukum (legal standing) Pemohon sesuai uraian dalam permohonan dan keterangan Pemohon di persidangan serta buktibukti yang telah diajukan oleh Pemohon; --------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Pemohon dalam permohonannya telah menjelaskan, bahwa anak perempuan bernama YE yang lahir di Demak pada tanggal 13 Juni 2010 dari pasangan suami istri HA dan WR, anak tersebut telah diserahkan oleh ayah dan ibu kandungnya kepada Pemohon dan dalil Pemohon tersebut di sidang telah diakui oleh saksi pertama dan kedua sebagai ayah dan ibu kandungnya serta dilihat sendiri oleh saksi ketiga dan keempat;---------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Pemohon kualifikasinya sebagai warga negara Indonesia beragama Islam sebagaimana tersebut dalam Kartu Tanda Penduduk Pemohon (vide bukti P.1), Pemohon yang akan melakukan pengangkatan anak perempuan bernama YE yang lahir di Demak pada tanggal 13 Juni 2010 (vide bukti P.7) dari pasangan suami istri HA dan WR yang beragama Islam (vide bukti P.8 dan P.9) yang pernikahannya dilaksanakan berdasarkan hukum Islam (vide bukti P.10), oleh karena anak tersebut masih belum dapat menentukan pilihan agamanya sendiri karena masih berusia ± 10 hari, maka agama anak tersebut mengikuti agama orang tuanya yaitu agama Islam; ------
-8-
Menimbang, bahwa dari apa yang telah dipertimbangkan tersebut di atas, Pemohon dapat dikualifikasikan sebagai perorangan warga negara Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Surat Edaran Mahkamah Agumg Nomor: 6 Tahun 1983 tanggal 30 September 1983 angka IV.2.A.A.3. 3.1.1. jo. Pasal 39 ayat (3) UndangUndang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak tersebut, Majelis berpendapat, bahwa Pemohon terbukti telah memenuhi syarat kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan permohonan pengangkatan anak berdasarkan hukum Islam, oleh karena itu, selanjutnya Majelis akan mempertimbangkan pokok permohonan; -----------------------------------------------------------------------------------------Pokok Permohonan; Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 171 huruf (h) Kompilasi Hukum Islam, bahwa anak angkat adalah anak yang dalam hal pemeliharaan untuk hidupnya seharihari, biaya pendidikan dan sebagainya beralih tanggung jawabnya dari orang tua asal kepada orang tua angkatnya berdasarkan putusan Pengadilan; ------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 39 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak pada ayat : (1) Pengangkatan anak hanya dapat dilakukan untuk kepentingan anak yang terbaik bagi anak
dan dilakukan berdasarkan adat kebiasaan setempat dan ketentuan
peraturan perudang-undangan; ---------------------------------------------------------------(2) Pengangkatan anak sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), tidak memutuskan hubungan darah antara anak yang diangkat dan orang tua angkat; ----------------------Menimbang, bahwa dalam pasal 209 nya pada ayat (1) dan ayat (2) disebutkan, bahwa harta peninggalan anak angkat dibagi berdasarkan pasal 176 sampai dengan pasal 193 Kompilasi Hukum Islam, sedangkan terhadap orang tua angkat yang tidak menerima wasiat diberi wasiat wajibah sebanyak-banyaknya 1/3 dari harta warisan anak angkatnya, dan terhadap anak angkat yang tidak menerima wasiat diberi wasiat wajibah sebanyak-banyaknya 1/3 dari harta warisan orang tua angkatnya; ---------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan Rapat Kerja Nasional Majelis Ulama tahun 1984 pada bulan Jumadil Akhir 1405 H/Maret 1984 sebagaimana tersebut dalam Himpunan Fatwa Majelis Ulama Indonesia, Bagian Proyek Sarana dan Prasarana Produk Halal DIRJEN BIMAS ISLAM dan Penyelengaraan Haji, Depag RI, Halaman 178 – 181, memfatwakan tentang adopsi sebagai berikut: 1. Islam mengakui keturunan (nasab) yang sah, ialah anak yang lahir dari perkawinan (pernikahan); --------------------------------------------------------------------------------------2. Mengangkat (adopsi) dengan pengertian anak tersebut putus hubungan keturunan (nasab) dengan ayah dan ibi kandungnya adalah bertentangan denan syari’ah Islam; --
-9-
3. Adapun pengangkatan anak dengan tidak mengubah status nasab dan agamanya, dilakukan atas tanggung jawab sosial untuk memelihara, mengasuh, dan mendidik mereka dengan penuh kasih sayang, seperti anak sendiri adalah perbuatan yang terpuji dan termasuk amal saleh yang dianjurkan oleh agama Islam; ---------------------4. Pengangkatan anak Indonesia oleh Warga Negara Asing selain bertentangan dengan dengan UUD 1945 pasal 34, juga merendahkan martabat bangsa; ------------------------Menimbang, bahwa Majelis perlu pula untuk mengemukakan dalil-dalil syar’i sebagaimana menjadi dasar fatwa Majelis Ulama Indonesia dalam hal anak angkat yang antara lain: 1. Al Qur’an surat Al Ahzab : 4;-------------------------------------------------------------------(؛٤ : وﻣﺎ ﺟـﻌـﻞ ادﻋـﯿـﺎءﻛﻢ أﺑـﻨـﺎءﻛﻢ ذﻟـﻜﻢ ﻗـﻮﻟـﻜﻢ ﺑﺄﻓـﻮاھـﻜﻤـﻮاﷲ ﯾـﻘـﻮل اﻟﺤـﻖ وھـﻮﯾﮭــﺪى اﻟﺴـﺒـﯿـﻞ )اﻷﺣـﺰاب Artinya : ”Dan, Dia tidak menjadikan anak-anak angkatmu sebagai anak kandungmu (sendiri), yang demikian itu hanyalah perkataanmu dimulutmu saja. Dan Allah mengatakan yang sebenar-benarnya dan Dia menunjukan jalan yang benar.” -------------------------------------------------------------------------
2. Al Qur’an surat Al Ahzab : 5;------------------------------------------------------------------ (؛٥ : ادﻋـﻮھـﻢ ﻻﺑﺎءھـﻢ ھـﻮ اﻗـﺴــﻂ ﻋـﻨــﺪ اﷲ ﻓﺎن ﻟﻢ ﺗﻌـﻠـﻤـﻮا اﺑﺎءھـﻢ ﻓﺎﺧـﻮاﻧـﻜﻢ ﻓﻰ اﻟـﺪﯾﻦ وﻣـﻮاﻟﻜﻢ )اﻷﺣـﺰاب Artinya : ” Panggillah mereka (anak-anak angkat itu) dengan (memakai) nama bapak mereka; itulah yang paling adil pada sisi Allah, dan jika kamu tidak mengetahui bapak-bapak mereka, maka (panggillah mereka sebagai) saudaramu
seagama
dan
maula-maulamu
(hamba
sahaya
yang
dimerdekakan).” -------------------------------------------------------------------3. Sabda Nabi Muhammad S.A.W; --------------------------------------------------------------- ﻟـﯿـﺲ رﺟـﻞ إدِﻋـﻰ ﻟﻐـﯿـﺮ: ﻋـﻦ أﺑﻰ ذر رﺿﻲ اﷲ ﻋـﻨــﮫ أﻧـﮫ ﺳـﻤــﻊ رﺳـــﻮل اﷲ ﺻـﻠﻰ اﷲ ﻋﻠـﯿــﮫ و ﺳـﻠﻢ ﯾﻘـﻮل أﺑـﯿــﮫ وھـﻮ ﯾـﻌـﻠـﻢ إﻻ ﻛـﻔـﺮ )رواه اﻟﺸـﯿﺨـﺎن(؛ Artinya :
Dari Abu Dzar RA, sesungguhnya ia dengar Rasulallah S.A.W. bersabda : ”Tidak seorangpun yang mengakui (membangsakan diri) kepada bukan ayah yang sebenarnya, sedang ia tahu, bahwa itu bukan ayahnya, melainkan ia telah kufur” (H.R. Bukhari dan Muslim); -----------------------
ﻣـﻦ ادﻋـﻰ إﻟﻰ ﻏـﯿـﺮ أﺑـﯿﮫ: ﻋـﻦ ﺳـﻌـﯿــﺪ ﺑﻦ أﺑﻰ وﻗـﺎص رﺿﻰ اﷲ ﻋـﻨــﮫ أن اﻟﻨـﺒﻰ ﺻـﻠﻰ اﷲ ﻋﻠـﯿــﮫ و ﺳـﻠﻢ ﻗﺎل )رواه اﻟﺸـﯿﺨـﺎن(؛.ﻓﺎﻟﺠـﻨــﺔ ﻋﻠـﯿــﮫ ﺣــﺮام Artinya :
Dari Sa’id bin Abi Waqqas RA., bahwa Rasulullah S.A.W. bersabda : ”Barang siapa yang mengakui (membangsakan diri) kepada bukan ayahnya, maka haram baginya surga.” ( H.R. Bukhari dan Muslim); -------
ﻣﺎﻛﻨـﺎ ﻧـﺪﻋـﻮ )زﯾﺪ ﺑﻦ ﺣﺎرﺛﺔ( إﻻ زﯾﺪ ﺑﻦ ﻣﺤـﻤــﺪ: ﻋـﻦ ﻋـﺒــﺪ اﷲ ﺑﻦ ﻋـﻤـﺮﺑﻦ اﻟﺨـﻄﺎب رﺿﻰ اﷲ ﻋـﻨــﮭـﻤﺎ ﻗﺎل )رواه اﻟﺒﺨﺎرى(؛. ادﻋـﻮھـﻢ ﻻﺑﺎﺋﮭـﻢ ھـﻮ اﻗﺴــﻂ ﻋـﻨــﺪاﷲ: ﺣﺘﻰ ﻧﺰﻟﺖ اﻻﯾﺔ اﻟﻜــﺮﯾﻤـﺔ
- 10 -
Artinya :
Dari Abdillah bin Umar bin Khathab RA., sesungguhnya ia berkata : ”Kamu tidak memanggil (Zaid bin Haritsah) melainkan (kami panggil) Zaid bin Muhammad, sehingga turun ayat Al Qur’an: ”panggillah mereka dengan nama ayah (kandung) mereka, itulah yang lebih adil di sisi Allah”. (H.R. Bukhari); -----------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa pokok permohonan Pemohon adalah mohon kepada Pengadilan supaya anak perempuan yang bernama YE yang lahir di Demak pada tanggal 13 Juni 2010 dari pasangan suami istri HA dan WR dinyatakan sah sebagai anak angkat Pemohon dengan mendasarkan pada alasan sebagaimana dinyatakan telah terbukti di atas, adalah juga alasan: ---------------------------------------------------------------- Bahwa ayah dan ibu anak tersebut dalam rumah tangga kondisi ekonominya kurang mampu untuk mencukupi kebutuhan hidup sehari-harinya karena yang bekerja hanya ayah dari anak tersebut sendiri dan hanya sebagai Cleaning Service; --------------------- Bahwa Pemohon bekerja sebagai PNS dengan gaji bersih sebesar Rp 1.885.400,(satu juta delapan ratus delapan puluh lima ribu empat ratus rupiah), pada bagian Administrasi FK UNDIP Semarang, sehingga mampu menanggung pemeliharaan hidup sehari-hari dan biaya pendidikan anak tersebut, sehingga akan lebih baik masa depannya dari pada dipelihara oleh ayah dan ibu kandungnya sendiri;-------------------- Bahwa Pemohon menyatakan sangup dengan sungguh-sungguh tulus ikhlas sematamata hanya untuk mencari ridla Allah SWT. mengangkat anak tersebut berdasarkan hukum Islam sebagai anak angkat Pemohon dan terhadap hak warisnya, Pemohon juga akan mengikuti ketentuan Hukum Islam, ayah dan ibu kandung dengan tulus ikhlas telah mengizinkan anaknya tersebut untuk diangkat oleh Pemohon; -------------Menimbang, bahwa Pemohon untuk meneguhkan dalil permohonannya tersebut telah mengajukan bukti P 1 sampai dengan bukti P.10 dan 4 (empat) orang saksi yang telah didengar keterangannya masing-masing di sidang di bawah sumpah sebagaimana dalam duduk perkara di atas;-----------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, Majelis telah dapat menemukan fakta-fakta di persidangan, bahwa telah terbukti adanya kesungguhan dari Pemohon dengan tulus ikhlas semata-mata untuk mencari ridla Allah SWT dengan mengangkat seorang anak perempuan bernama YE yang lahir di Demak pada tanggal 13 Juni 2010 dari pasangan suami istri HA dan WR untuk kepentingan pemeliharaan, pendidikan dan kasih sayang anak itu sendiri di masa depan, karena kedua orang tuanya tidak mampu dan kedua orang tua anak tersebut secara tulus ikhlas karena Allah SWT telah menyerahkan anak tersebut kepada Pemohon sebagai anak angkat Pemohon berdasarkan hukum Islam serta antara ayah kandung anak tersebut dan Pemohon merupakan saudara kandung (saudara dekat). Oleh karena itu Majelis
- 11 -
berpendapat, bahwa permohonan Pemohon tersebut telah cukup beralasan, maka patut dikabulkan; -------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa karena perkara ini termasuk dalam bidang perkawinan, maka berdasarkan Pasal 89 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan diubah lagi dengan UndangUndang Nomor 50 Tahun 2009, maka semua biaya perkara dibebankan kepada Pemohon; ----------------------------------------------------------------------------------------------Memperhatikan peraturan perundang-undangan yang lain serta ketentuan hukum Islam yang bersangkuan; ----------------------------------------------------------------------------
MENGADILI: 1. Mengabulkan Permohonan Pemohon;-------------------------------------------------------2. Menyatakan sah pengangkatan anak yang dilakukan oleh Pemohon (BE bin SY) atas anak perempuan bernama: YE binti HA; ----------------------------------------------3. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara yang hingga kini diperhitungkan sebesar Rp 146.000,- (seratus empat puluh enam ribu rupiah);-------Demikian penetapan ini dijatuhkan di Demak pada hari Senin tanggal 02 Agustus 2010 Masehi, bertepatan dengan tanggal 21 Sya'ban 1431 Hijriyah, oleh kami Drs. ALI IRFAN, S.H., M.H. sebagai Hakim Ketua Majelis, Drs. RADI YUSUF, M.H. dan M. ARWANI, S.Ag., S.H. masing-masing sebagai Hakim Anggota. Penetapan mana diucapkan oleh Ketua Majelis dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga yang dihadiri oleh Hakim-Hakim Anggota tersebut dan NUR SURYANI SIWI, S.Ag., sebagai Panitera Pengganti dan dihadiri pula oleh Pemohon. ------------------------------------------------------
Ketua Majelis
Ttd. Drs. ALI IRFAN, S.H., M.H. Hakim Anggota
Hakim Anggota
Ttd.
Ttd.
Drs. RADI YUSUF, M.H.
M. ARWANI, S.Ag., S.H.
Panitera Pengganti
Ttd. NUR SURYANI SIWI, S.Ag.
- 12 -
Perincian Biaya: 1
Pendaftaran
Rp
30.000,-
2
Biaya proses
Rp
30.000,-
3
APP
Rp
75.000,-
4
Redaksi
Rp
5.000,-
5
Meterai
Rp
6.000,-
Jumlah Rp 146.000,-
- 13 -