Oplegvel Collegebesluit Onderwerp
Portefeuille M. Divendal Auteur Dhr. R. Elsenaar Telefoon 5113386 E-mail:
[email protected] WZ/OGV Reg.nr. 2008/164841 Bijlage A en B B & W-vergadering van 7 oktober 2008
Verzoek provincie Noord-Holland om deel te nemen aan iepenbeheerorgansiatie
DOEL: Besluiten De provincie verzocht het college deel te nemen aan de iepenbeheerorganisatie. Het college besluit om niet in te gaan op dit verzoek en biedt daarom geen medewerking.
B&W 1. Het college besluit geen medewerking toe te zeggen aan het oprichten van een iepenbeheerorganisatie 2. Het besluit heeft geen financiële consequenties 3. De betrokkenen ontvangen daags na besluitvorming informatie over dit besluit 4. Het besluit van het college wordt ter informatie voorgelegd aan de commissie Beheer, zodat de commissie weet wat de aanpak van het college is ten aanzien van de iepeziekte.
COLLEGEBESLUIT Onderwerp: Verzoek provincie NoordHolland om deel te nemen aan iepenbeheerorgansiatie
Inleiding Al eeuwenlang siert de iep het Hollands landschap. De boom voelt zich prima thuis in de stad en is door zijn grote weerstand tegen zoute zeewind zeer geliefd als wegen erfbeplanting in kustprovincies als Noord-Holland. Iepziekte is een zeer besmettelijke schimmelziekte die wordt overgebracht door iepenspintkevers of via ondergrondse wortelverbinding tussen iepen. De kevers kunnen vliegend grote afstanden (tot elf kilometer) afleggen en daardoor betrekkelijk ver uit elkaar staande iepen besmetten. Na besmetting kan een gemiddelde volwassen iep al binnen twee tot vier weken dood zijn. Door zieke iepen snel te verwijderen wordt de verspreiding van de ziekte voorkomen. Hierdoor worden de kosten voor het bestrijden van de iepziekte beheersbaar gehouden. Vroeger werd iepziektebestrijding door de rijksoverheid uitgevoerd. In 1991 ging de bestrijding van de iepziekte over van het Rijk naar de gemeenten. Daarom is in de APV van vrijwel alle gemeenten een artikel over iepziektebestrijding opgenomen. Vanaf het moment dat de gemeenten verantwoordelijk werden, steeg het aantal zieke iepen aanzienlijk, omdat niet elke gemeente deze gemeentelijke taak serieus oppakte. Voor de provincie Noord-Hol l a ndwa sda tr e d e no mhe tp r o j e c t“ Sa me nv oordei e p “opt ez e t t e n.Pr ov i nc i e ,g e me e nt e ne nt e r r e i n be he e r d e r sh e bbe na f s pr a k e n gemaakt voor een eenduidige aanpak van de iepziekte. In 2005 en 2006 zijn de zieke iepen bij particulieren in alle gemeenten in Noord-Holland (uitgezonderd Texel) voor rekening van de provincie verwijderd. De overeenkomst tussen provincie, gemeenten en terreinbeheerders liep eind 2007 af. Gedeputeerde Staten nemen binnenkort een besluit over de voortgang van de iepenziektebestrijding in Noord-Holland. Door de provincie wordt voorgesteld om een gezamelijke iepenbeheerorganisatie op te zetten. De provincie Noord-Holland heeft hierover een brief gestuurd, waarin de gemeente Haarlem wordt gevraagd om mee te doen aan de oprichting van een iepenbeheerorganisatie.
Besluitpunten college
1. Het college besluit geen medewerking toe te zeggen aan het oprichten van een iepenbeheerorganisatie 2. Het besluit heeft geen financiële consequenties 3. De betrokkenen ontvangen daags na besluitvorming informatie over dit besluit. 4. Het besluit van het college wordt ter informatie voorgelegd aan de commissie Beheer, zodat de commissie weet wat de aanpak van het college is ten aanzien van de iepeziekte.
Beoogd resultaat De missie van de iepenbeheerorganisatie zal zijn de instandhouding van de iep in Noord-Holland door het bereiken van een uitvalpercentage van 1% per jaar; de middelen daartoe zijn het bestrijden van de iepziekte en in beginsel terugplanten van iepen. Argumenten In Haarlem wordt alleen het afvoeren van zieke iepen van particulieren door de gemeente uitgevoerd. Dit betekent dat de kosten voor iepziektebestrijding voor Haarlem alleen maar kunnen toenemen als de gemeente ook voor het kappen van de particuliere iepen gaat betalen. Momenteel heeft Haarlem een efficiënt systeem voor de bestrijding van de iepeziekte.Wellicht wordt het binnen het eventuele contract mogelijk om een inwoner de mogelijkheid te geven zelf een iep te verwijderen, maar daarover is nu nog geen duidelijkheid. Er wordt een stuk regie en persoonlijke aandacht uit handen gegeven. Op dit moment wordt de controle op zieke iepen, ook op particulier terrein uitgevoerd door vaste medewerkers van het bureau Dagelijks Beheer van de hoofdafdeling Wijkzaken. Hierdoor worden particulieren niet geconfronteerd met jaarlijks wisselende medewerkers van aannemers op hun privé-grond. De uitvoering van de werkzaamheden van de door de provincie voorgestelde iepenbeheerorganisatie zijn momenteel ook onduidelijk. Reden te meer om de iepziektebestrijding in eigen hand te houden. Op basis van onderstaande tabel kan worden geconcludeerd dat Haarlem al aan de missie voldoet van de voorgestelde iepenbeheerorganisatie. Namelijk het uitvalpercentage ligt namelijk op ca. 1,0%.
Aantal iepen Uitval %
2004 87 2.0
2005 67 1.5
2006 32 0.9
2007 46 1.1
Hieruit valt de conclusie te trekken dat de noodzaak van een gemeenschappelijke aanpak in de regio Kennemerland op dit moment niet aanwezig is. Natuurlijk zou het prettig zijn als de provincie een coördinerende rol op zich neemt op het gebied van iepziektebestrijding en actie kan ondernemen in de richting van gemeenten en terreineigenaren die er laks mee omgaan, maar het huidige voorstel van de provincie gaat veel verder. In het regio-overleg van gemeenten uit Kennemerland over de iep- en kastanjeziekte op 20 mei j.l. is gebleken dat van de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede Spaarnwoude, Haarlemmermeer , Heemstede, Velsen , Zandvoort en terreinbeheerder Staatsbosbeheer, alleen Haarlemmermeer en Velsen hun medewerking hadden toegezegd. Kanttekeningen n.v.t.
Uitvoering De provincie door middel van een brief te informeren. Bijlagen Brief Provincie Noord-Holland / Iepenbeheerorganisatie. Brief Gemeente Haarlem / reactie iepenbeheerorganisatie Het college van burgemeester en wethouders
Gemeente Haarlem, Hoofdafdeling Wijkzaken
Afdeling Openbare Ruimte, Groen en Verkeer
Retouradres Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Provincie Noord-Holland Directie Beleid t.a.v. dhr. E. van Huijssteeden Postbus 123 2000 MD HAARLEM
Datum Ons kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer E-mail adres Kopie aan Onderwerp
23 september 2008 WZ/ORGV/2008/ Rob Elsenaar (023) 511 3386
[email protected] Iepenbeheerorganisatie Noord-Holland
Geachte heer van Huijssteeden,
Op 25 maart 2008 stuurde u ons een brief, waarin u het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Haarlem vraagt om een standpunt in te nemen met betrekking tot de intentie van de Provincie Noord-Holland om een gezamenlijke iepenbeheerorganisatie op te richten. Allereerst bieden wij onze excuses aan voor de late beantwoording van uw brief. Het college van de gemeente Haarlem heeft besloten om op dit moment geen medewerking toe te zeggen aan het oprichten van een iepenbeheerorganisatie. De redenen hiervoor zijn : Op dit moment is het niveau van de iepziekte gelijk aan het door u gestelde niveau in uw missie. Wij hebben momenteel een efficiént systeem voor de bestrijding van de iepeziekte. Er wordt een stuk regie en persoonlijke aandacht uit handen gegeven. Op dit moment wordt de controle op zieke iepen, ook op particulier terrein, uitgevoerd door vaste medewerkers van de gemeente Haarlem. Hierdoor worden particulieren niet geconfronteerd met jaarlijks wisselende medewerkers van aannemers op hun grondgebied. Natuurlijk waarderen wij het als de provincie een coördinerende rol op zich neemt op het gebied van iepziektebestrijding en actie kan ondernemen in de richting van gemeenten en terreineigenaren die er laks mee omgaan, echter het huidige voorstel van de provincie gaat veel verder. Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer R. Elsenaar, medewerker openbaar groen, tel.nr.: (023) 511 3386
Wilt u bij de beantwoording van deze brief ons kenmerk vermelden? Zuider Buiten Spaarne 22 Haarlem - Telefoon 023 511 4540 - Fax 023 511 4515
Wijkzaken/ORGV 2008/
2 Met vriendelijke groet,
P.C.M. Beentjes Afdelingshoofd
Wijkzaken/ORGV 2008/
3 Kopieën: FAZA Maarten Divendal (wethouder) Peter Beentjes (WZ/ORGV) (afdelingshoofd) Rob Koning (WZ/ORGV/B&B) (bureauhoofd) (WZ/ORGV/b&b) (medewerker beheer & beleid) (WZ/DW&T/tb) (technisch beheerder/boomspecialist)
