Oplegvel Collegebesluit Onderwerp Vaststellen bekostiging verbouwing en/of uitbreidingen Rudolf Steiner, Eerste Christelijk Lyceum, Stedelijk Gymnasium en De Kring
Portefeuille J. Nieuwenburg Auteur Dhr. M.Harteveld Telefoon 5113488 E-mail:
[email protected] STZ/JOS Reg.nr. 2012/3954 GEEN bijlagen kopiëren B & W-vergadering van 5 februari 2013
DOEL: Besluiten Op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Haarlem 2009 dienen schoolbesturen bij het college een accountantsverklaring in. De accountantsverklaring dient tot doel om vast te stellen of de uitgaven besteed zijn aan de in het voornoemde bouwplan omschreven bestemmingsdoelen. Tevens wordt gecontroleerd of de wet- en regelgeving en/of in de beschikking genoemde verplichtingen zijn gerealiseerd. Het college is bevoegd op grond van de ingediende accountantsverklaringen de definitieve kredieten vast te stellen.
B&W Het college besluit: 1. De bekostiging van de onderwijshuisvestingsvoorzieningen ten behoeve van: - Rudolf Steiner, Engelandlaan 2 / Belgielaan 4 vast te stellen op € 5.796.313,-; - Eerste Christelijk Lyceum, Zuider Emmakade 43 vast te stellen op € 2.450.074,-; - Stedelijk Gymnasium, Prinsenhof 3 vast te stellen op € 379.357,-; - De Kring, Parklaan 108 vast te stellen op € 602.693,-. 2. Het besluit heeft geen financiële consequenties. 3. De betrokkenen ontvangen na besluitvorming informatie over dit besluit. 4. Het besluit van het college wordt ter informatie gestuurd aan de commissie Samenleving.
Collegebesluit Onderwerp: Vaststellen bekostiging verbouwing of uitbreiding Rudolf Steiner, Eerste Christelijk Lyceum, Stedelijk Gymnasium en De Kring Reg. Nummer: 2012/3954 1. Inleiding Het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs wordt door de Raad vastgesteld. Het college wordt gemachtigd binnen het totaal krediet, de verschillende deelkredieten beschikbaar te stellen. Het beschikbaar stellen van deelkrediet gebeurt op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Haarlem 2009. Onderdeel van de verordening is dat schoolbesturen na realisatie van een voorziening in de onderwijshuisvesting, het krediet middels een accountantsverklaring verantwoorden (art. 13). In de afgelopen jaren heeft het college meerdere besluiten genomen over ingediende accountantsverklaringen (2011/124160 en 2012/82424). De accountsverklaring betreffende de Rudolf Steinerschool, Eerste Christelijke Lyceum, Stedelijk Gymnasium en basisschool De Kring om kredieten te kunnen vaststellen waren niet meegenomen in eerdere besluitvorming. U ontvangt deze accountsverklaringen nu omdat urgentere werkzaamheden prioriteit krijgen. 2. Besluitpunten college Het college besluit: 1. De bekostiging van de onderwijshuisvestingsvoorzieningen ten behoeve van: Rudolf Steiner, Engelandlaan 2 / Belgielaan 4 vast te stellen op € 5.796.313,-; Eerste Christelijk Lyceum, Zuider Emmakade 43 vast te stellen op € 2.450.074,-; Stedelijk Gymnasium, Prinsenhof 3 vast te stellen op € 379.357,-; De Kring, Parklaan 108 vast te stellen op € 602.693. 2. Het besluit heeft geen financiële consequenties. 3. De betrokkenen ontvangen na besluitvorming informatie over dit besluit. 4. Het besluit van het college wordt ter informatie gestuurd aan de commissie Samenleving. 3. Beoogd resultaat Het vaststellen van de daadwerkelijke definitieve bouwkosten en het financieel afronden en afsluiten van kredieten. 4. Argumenten Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Haarlem 2009 Artikel 13 van de verordening stelt dat het bevoegd gezag voor het einde van het jaar waarin het bedrag voor de bekostiging beschikbaar is gesteld of de voorziening is opgeleverd aan het college een accountantsverklaring met de verantwoording van de besteding van de gelden. Op basis van de verantwoording wordt het definitieve krediet vastgesteld. Bij de verantwoording van de uitgaven wordt gecontroleerd of de uitgaven besteed zijn aan de in het voornoemde bouwplan omschreven bestemmingsdoel(en), 1
alsmede of de wet- en regelgeving en/of de genoemde verplichtingen zijn nageleefd. De verantwoording moet zijn voorzien van een accountantverklaring, inclusief een rapport van bevindingen, voor zowel doelmatigheid als rechtmatigheid van de uitgaven. Accountantsverklaringen De verschillende accountants hebben hun controlerende werkzaamheden verricht in overeenstemming met het Nederlands recht. De ingediende accountantsverklaringen tonen aan dat de verleende kredieten rechtmatig zijn besteed ten behoeve van het doel waarvoor zij beschikbaar zijn gesteld. Financiële paragraaf Datum besluit
Bedrag
24 juni 2008
€ 5.436.810,- Uitbreiding/ renovatie
1 april 2008
27 mei 2008
13 februari 2007 21 juli 2009 3 maart 2009
4 augustus 2009
Activiteit
School en adres
Rudolf Steiner, Engelandlaan 2/Belgielaan 4 € 119.603,- Eerste Rudolf Steiner, inrichting Engelandlaan 2/Belgielaan 4 € 300.000,- Verbouwing en Rudolf Steiner, verhuizing Zwemmerslaan 2 Zwemmerslaan (tijdelijke huisvesting) € 237.879,- Eerste ECL, Zuider inrichting Emmakade 43 € 2.212.195,- Uitbreiding ECL, Zuider Emmakade 43 € 379.357,- Uitbreiding/ Stedelijk renovatie Gymnasium, Prinsenhof 3 € 602.693,- Functionele De Kring, aanpassing/ Parklaan 108 verbouwing
Reg.nr. besluit Reg.datum ingezonden accountantsverklaringen 2008/91816 4 mei 2010
Accountants -bureau
2008/17722
4 mei 2010
WGS
2008/75920
4 mei 2010
WGS
WGS
OWG/2007/153 11 februari 2011 2009/99950 11 februari 2011 2008/202236 29 december 2011
Ernst & Young Ernst & Young Gibo Groep
2009/115484
Ernst & Young
29 november 2011
Rudolf Steiner Op grond van de accountantsverklaring worden de bouwkosten voor de uitbreiding/renovatie vastgesteld op € 5.637.912,-. De beschikkingen bedroegen € 5.436.810,-. De meerkosten ad € 201.102,-, hebben betrekking op onder andere de inrichting van het gebouw en maken geen onderdeel uit van de verordening. De meerkosten zijn voor rekening van het schoolbestuur en zijn gefinancierd door het schoolbestuur. De overschrijding van het oorspronkelijke krediet heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. De beschikking voor eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair bedroeg € 119.603,-. De accountantsverklaring toont aan dat het schoolbestuur € 192.443,meer heeft uitgegeven aan meubilair en eerste inrichting. Deze overschrijding heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Tijdens de realisatie van de uitbreiding van de Rudolf Steinerschool heeft de school gebruik gemaakt van het schoolgebouw aan de Zwemmerslaan. Dit schoolgebouw is recentelijk gesloopt. Op grond van de accountantsverklaring worden de 2
bouwkosten voor de verbouwing van en verhuizing naar de Zwemmerslaan vastgesteld op € 239.900,17. De beschikking bedroeg € 300.000,-, hetgeen betekent dat niet alle middelen zijn aangewend voor de prestatie waarvoor ze zijn verleend. Aan het Rudolf Steiner is het bedrag van € 239.900,17 uitgekeerd (2010/57866, 11 maart 2010). Het restant bedrag is opgenomen in het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs en wordt opnieuw besteed aan onderwijshuisvesting (2012/130442). Het krediet ten behoeve van de Rudolf Steiner voor de verbouwing van en verhuizing naar de Zwemmerslaan is hiermee afgesloten. ECL Op grond van de accountantsverklaring worden de bouwkosten voor respectievelijk de 1ste inrichting en de nieuwbouw vastgesteld op € 278.381,71 en € 2.506.472,74. De beschikkingen bedroegen € 237.879,- voor de 1ste inrichting en € 2.212.195,voor de nieuwbouw. Dit betekent dat alle middelen zijn aangewend voor de prestatie waarvoor ze zijn verleend. De meerkosten (respectievelijk € 40.502,- en € 294.277,-) hebben geen financiële consequenties voor de gemeente, deze worden door het schoolbestuur bekostigd. De kredieten ten behoeve van het ECL kunnen worden afgesloten. Stedelijk Gymnasium De accountant heeft de bouwkosten voor de uitbreiding en renovatie vastgesteld. De bouwkosten hebben betrekking op de uitbreiding van het schoolgebouw (gemeentelijke zorgplicht) en het renoveren van het gebouw (verantwoordelijkheid schoolbestuur). Op grond van de besluitvorming uit 2010 moet € 379.357,- van de kosten worden verantwoord. De totale bouwkosten overschrijden het beschikbaar gestelde krediet. De meerkosten hebben geen financiële consequenties voor de gemeente, omdat deze kosten niet behoren tot de wettelijke zorgplicht van de gemeente. Deze bouwkosten worden door het schoolbestuur bekostigd. Het krediet ten behoeve van het Stedelijk Gymnasium voor de uitbreiding/renovatie kan worden afgesloten. De Kring Op grond van de accountantsverklaring worden de kosten van de functionele aanpassing en de verbouwing vastgesteld op € 602.693,-. Het beschikbare bedrag uit IP 77.01 bedroeg € 602.693,- hetgeen betekent dat alle middelen zijn aangewend voor de prestatie waarvoor ze zijn verleend. Het krediet ten behoeve van De Kring voor de functionele aanpassing en de verbouwing kan worden afgesloten. 5. Kanttekeningen N.v.t. 6. Uitvoering Het bevoegd gezag wordt schriftelijk op de hoogte gesteld van de afrekening van de werkelijke kosten.
3
7. Bijlage N.v.t. Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris
de burgemeester
4
