Odůvodnění veřejné zakázky dle § 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon")
Zadavatel veřejné zakázky: Název zadavatele:
Město Veselí nad Moravou
Sídlo zadavatele:
Tř. Masarykova 119, 698 01 Veselí nad Moravou
IČ zadavatele:
00285455
Pověřená osoba: Název:
Jan Husák - veřejné zakázky, s.r.o.
Sídlo:
664 54 Těšany 347
Kancelář:
K Nádraží 191, 664 59 Telnice
IČ:
04542011
Druh veřejné zakázky:
Veřejná zakázka na stavební práce (§ 9 zákona)
Druh zadávacího řízení:
Otevřené řízení (§ 27 zákona)
Název veřejné zakázky:
Veselí nad Moravou – náměstí Míru – etapa I
V předmětném zadávacím řízení zastupuje zadavatele firma Jan Husák - veřejné zakázky, s.r.o., IČ: 04542011, sídlem Těšany 347, 66454 Těšany (dále jen „pověřená osoba“). Pověřená osoba je oprávněna za zadavatele jednat, přičemž pověřené osobě není uděleno zmocnění k rozhodovacím úkonům, a to v rozsahu podle ust. § 151 odst. 2 shora citovaného zákona.
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Popis změn oproti skutečnostem uvedeným dle § 1 vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky
a) v popisu potřeb, které mají být splněním VZ naplněny
beze změn
b) v popisu předmětu VZ
beze změn
c) vzájemného vztahu předmětu VZ a potřeb zadavatele
beze změn
d) v předpokládaném termínu splnění VZ
beze změn
. 1
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Předmětná veřejná zakázka na stavební práce bude v souladu s § 98 zákona technicky rozdělena na 3 části. Část A – Veselí na Moravou – náměstí Míru - etapa I – A Část A řeší I. Etapu plánované rekonstrukce prostoru náměstí Míru ve Veselí nad Moravou. Stavební činnosti Části A svým charakterem úzce souvisejí a zasahují do Části B. Termín realizace do 31. 5. 2018.
Popis rizik související s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek.
Část B – Veselí na Moravou – náměstí Míru - etapa I – B Část B řeší vybudování chodníků, zpomalovacího prahu a cyklostezky na náměstí Míru. Stavebně technické dokončení a předání do 31. 10. 2017.
Část C – Veselí na Moravou – náměstí Míru - etapa I – C Část C řeší vybudování stezky pro pěší a cyklisty od ulice Tyršova po náměstí Míru. Stavebně technické dokončení a předání do 31. 10. 2017.
Alternativa pro naplnění cíle veřejné zakázky není zadavateli známa. Povinností zadavatele je postupovat v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů. Popis alternativ naplnění plánovaného cíle a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky.
Vzhledem k tomu, že zadavatel je veřejným zadavatelem ve smyslu ust. § 2 odst. 2 písm. c) zákona, není jiná alternativa, jak dosáhnout plánovaného cíle, než postupem podle shora citovaného zákona. Předmětná veřejná zakázka vzhledem k výši předpokládané ceny bude realizován v otevřeném zadávacím řízení jako podlimitní veřejné zakázka.
Do jaké míry ovlivní VZ plnění plánovaného cíle (nepovinný údaj).
--------------------
Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. (nepovinný údaj).
--------------------
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce
Odůvodnění přiměřenosti požadavků provedených stavebních prací.
na
Požadavky zadavatele na předložení seznamu provedených stavebních prací jsou stanoveny s ohledem na rozsah a složitost předmětu plnění veřejné zakázky. Dodavatelé musí prokázat své zkušenosti seznam s realizací zakázek obdobného charakteru, tzn. každý dodavatel musí prokázat svou schopnost veřejnou zakázku zrealizovat řádně a včas. Finanční hodnota požadovaných stavebních prací nepřesahuje v souhrnu dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů.
zadavatel nepožaduje
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací.
zadavatel nepožaduje
Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení.
zadavatel nepožaduje
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
zadavatel nepožaduje
. 2
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící splatnost faktur.
Lhůta splatnosti faktur je stanovena zadavatelem dle jeho interních fakturačních pravidel do 60 dní od jejich doručení zadavateli.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám.
Pojištění odpovědnosti za škody patří dle zadavatele k základní pojistné ochraně každé společnosti. Při své činnosti může dodavatel případně způsobit majetkové škody a tyto škody mohou až několikanásobně převyšovat možné škody na vlastním majetku. Pokud by dodavatel měl financovat náhradu škody zadavateli jen z vlastních zdrojů, mohlo by to pro něj mít až existenční následky. Pojištění je tedy účinnou ochranou dodavatele před možnými nároky ze strany zadavatele. Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám nepřesahuje dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky Dodavatel poskytne zadavateli smluvní jistinu ve výši 7 000 000 Kč včetně DPH. Smluvní jistina se zřizuje za účelem zajištění zásadních smluvních mechanismů, vyplývajících ze smlouvy. Smluvní jistinu bude zadavatel oprávněn čerpat v případech podstatných porušení smlouvy.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky (smluvní jistina)
Bankovní záruka má zajistit zadavateli záruku splnění smluvních povinností ze strany vybraného dodavatele a určitou dodatečnou motivaci dodavatele k řádnému plnění veřejné zakázky a jeho smluvních povinností.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky (záruční jistina)
Dodavatel se zaváže poskytnout zadavateli záruční jistinu ve výši 2 000 000 Kč včetně DPH, která bude platit po celou dobu záruční lhůty. Bankovní záruka má zajistit zadavateli záruku splnění záručních smluvních povinností ze strany vybraného dodavatele a určitou dodatečnou motivaci dodavatele k řádnému plnění veřejné zakázky a jeho smluvních povinností.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící záruční lhůtu.
Vzhledem k tomu, že občanský zákoník nestanovuje zákonnou odpovědnost z titulu záruky, zadavatel stanovil záruční lhůtu v délce 60 měsíců na celé dílo, a to s ohledem na rozsah a složitost plnění předmětu veřejné zakázky. Dle zkušeností zadavatele se jedná o délku záruky, která poskytuje dostatečný prostor pro zjištění všech možných skrytých vad dodaného zboží. Zadavatel stanovil v obchodních podmínkách smluvní pokutu za prodlení s termínem plnění dodavatele ve výši 10 000 Kč za každý i započatý den prodlení.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele.
Tato výše smluvní pokuty byla stanovena s ohledem k předpokládané hodnotě veřejné zakázky a dostatečně kryje požadavky zadavatele na včasnou realizaci díla.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur.
Pro případ prodlení s úhradou ceny díla uhradí Zadavatel úrok z prodlení ve výši 0,05 % z dlužné částky.
. 3
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele S ohledem na rozsah a složitost předmětu plnění veřejné zakázky zadavatel stanovil pro všechny dodavatele shodně: - Pokud dodavatel nenastoupí ve sjednaném termínu k odstraňování reklamované vady (případně vad), je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokutu 10 000,- Kč za každou reklamovanou vadu, na jejíž odstraňování nenastoupil ve sjednaném termínu a za každý den prodlení. Zadavatel je současně oprávněn provést odstranění vad osobou odlišnou od zhotovitele, přičemž zadavatelem vynaložené náklady na jejich odstranění je dodavatel povinen uhradit v plném rozsahu. - V případě, že zhotovitel nezabezpečí schůdnost, sjízdnost a průběžné čištění chodníků, cyklostezky a stezky pro pěší a cyklisty od stavebně technickém dokončení částí díla B a C do ukončení kolaudačního řízení celého díla nebo jeho částí, nedodrží provádění denního průběžného úklidu staveniště a dalších stavbou dotčených míst, je objednatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokutu ve výši 10 000,- Kč za každý zjištěný případ. - Nedodrží-li dodavatel lhůtu na vyklizení staveniště, je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokutu ve výši 10 000,- Kč za každý i započatý den prodlení. - Poruší-li dodavatel platné předpisy BOZP, PO a OŽP, je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokuty dle příslušné přílohy smlouvy o dílo. - Pokud dodavatel poruší své povinnosti týkající se spolupůsobení při finanční kontrole a auditu, povinnosti archivace dokumentace či povinnosti publicity stanovené ve smlouvě, je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč za každé jednotlivé porušení. - Pokud v důsledku porušení smluvní povinnosti ze strany dodavatele bude zadavateli příslušným orgánem uložena sankce či jiná povinnost k zaplacení, je dodavatel povinen uhradit zadavateli škodu, která mu v důsledku takovéhoto porušení podmínek vznikne. - V případě změny subdodavatelů oproti Seznamu předpokládaných subdodavatelů dle nabídky dodavatele na veřejnou zakázku je zadavatel oprávněn vyúčtovat dodavateli smluvní pokutu ve výši 10 % z celkového objemu subdodávek dle Seznamu. - Nesplní-li dodavatel své povinnosti vyplývající z obchodních podmínek, které se vztahují k Seznamu subdodavatelů, je zadavatel oprávněn vyúčtovat dodavateli smluvní pokutu ve výši sankce za správní delikt, uložené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže za nesplnění související s uveřejněním seznamu subdodavatelů na profilu zadavatele podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. - poruší-li dodavatel platné předpisy BOZP, PO a OŽP, je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokuty dle přílohy smlouvy. - Pro případ podstatného porušení smlouvy stranou dodavatele, pro které zadavatel odstoupí od smlouvy, bude sjednána ve prospěch zadavatele smluvní pokuta ve výši 20% z ceny díla. - Pro případ odstoupení od smlouvy stranou dodavatele bude sjednána v souladu s § 2001 a § 2005 odst. 2 ObčZ ve prospěch zadavatele smluvní pokuta ve výši 20% z ceny díla. Ustanovení se neuplatní v případě, že dodavatel od smlouvy odstupuje z důvodů zvlášť závažných porušení této smlouvy zadavatelem.
Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek.
Veškeré smluvní pokuty byly stanoveny s ohledem na předpokládanou hodnotu zakázky, resp. jejich částí a je pro zadavatele dostatečnou zárukou toho, aby dodavatel provedl plnění předmětu zakázky bez vad.
. 4
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
Součástí předmětu plnění je zpracování dokumentace skutečného provedení stavby 2 x v písemné a 2 x v digitální podobě na CD nosiči. Samostatně budou rovněž 2 x v písemné a 2 x v digitální podobě zpracovány dokumentace skutečného provedení překládaných inženýrských sítí nebo zařízení.
Požadavek vyplývá z požadavků poskytovatele dotace pro účely řádné administrace projektu.
Součástí předmětu plnění je zpracování geodetických prací a zaměření stavby se zákresem do katastrální mapy (včetně podzemních částí) úředně oprávněným zeměměřičským inženýrem. Zaměření tras podzemních částí stavby, geometrický plán vyznačením věcných břemen vyhotovený podle předpisů o katastru nemovitostí 2 x v písemné a 2 x v digitální podobě na CD nosiči.
Požadavek vyplývá z požadavků poskytovatele dotace pro účely řádné administrace projektu.
Vymezení technických požadavků a parametrů na realizaci díla uvedl zadavatel zadávací dokumentaci, která je součástí zadávacích podmínek veřejné zakázky. Podrobné vymezení předmětu plnění je pak stanoveno v projektové dokumentaci a v obchodních podmínkách.
Zadavatel stanovil technické podmínky objektivně a jednoznačně způsobem vyjadřujícím účel využití požadovaného plnění vymezením charakteristik a požadavků na stavební práce a současně dodávky a služby související s těmito stavebními pracemi, s ohledem na požadavky zadavatele tak, aby technické podmínky nezaručovaly určitým dodavatelům konkurenční výhodu nebo nevytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže.
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Hodnotící kritérium
Odůvodnění
Nejnižší nabídková cena
Zadavatelem byla zvolena nejnižší nabídková cena, neboť nejlépe odpovídá potřebám zadavatele ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a s ohledem na rozsah i složitost předmětu plnění je možné hodnotit pouze nejnižší nabídkovou cenu.
Odůvodnění způsobu hodnocení nabídek ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Způsob hodnocení
Odůvodnění
Hodnocení nabídek se provede porovnáním nabídkových cen
Zadavatel závazně postupuje v souladu s ust. § 79 odst. 4 zákona.
Odůvodnění předpokládané hodnoty Hodnota
Odůvodnění
57 850 000,- Kč bez DPH
Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu v souladu s pravidly stanovenými v zákoně na základě údajů a informací o zakázkách stejného, podobného předmětu plnění. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena na základě „obvyklých“ cen.
. 5
Odůvodnění předmětné veřejné zakázky bylo v souladu s § 156 odst. 4 zákona schváleno zastupitelstvem Města Veselí nad Moravou dne 12. 9. 2016, číslo usnesení 7/9/ZMV/2016.
Digitally signed by Jan Husák DN: C=CZ, OID.2.5.4.97=NTRCZ-0454201 ……………………………………………………… 1, O="Jan Husák - veřejné Jan Husák zakázky, s.r.o. [IČ 04542011]", zástupce pověřené osoby OU=1, CN=Jan Husák, SN=Husák, G=Jan, SERIALNUMBER=P7010 Reason: I am the author of this document Location: Date: 2016-09-27 14:32:49
. 6