Odůvodnění veřejné zakázky podle vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen „vyhláška“)
Název veřejné zakázky: „Letní a zimní údržba komunikací a chodníků v MČ Brno – Černovice – nové vyhlášení“ Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle § 2 vyhlášky Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny; vztahu
předmětu
veřejné
zakázky a potřeb zadavatele; d) v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky; oproti
skutečnostem
uvedeným
naplněny: Potřebou zadavatele je zajištění čistoty a údržby komunikací a chodníků
b) v popisu předmětu veřejné zakázky; c) vzájemného
a) Popis potřeb, které mají být splněním VZ
podle
§
1
vyhlášky.
v městské části Brno - Černovice. b) Popis předmětu VZ: Předmětem zakázky je letní a zimní údržba komunikací a chodníků v MČ Brno – Černovice. c) Popis vzájemného vztahu předmětu VZ a potřeb
zadavatele:
Potřeba
zadavatele
udržovat komunikace a chodníky v městské části Brno - Černovice je s předmětem této veřejné zakázky v plně souladu a jejím zadáním bude naplněna. d) Předpokládaný
termín
splnění
VZ:
Smlouva bude uzavřena na dobu neurčitou s předpokládaným
zahájením v druhé
polovině roku 2015. Oproti
skutečnostem
předběžných
informací
uvedeným (viz
v oznámení
výše)
nedošlo
k žádným změnám. Popis
rizik
souvisejících
s plněním
veřejné
Nerealizací předmětu veřejné zakázky může dojít
zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení
k nenaplnění potřeb zadavatele specifikovaných
zadávacích podmínek. (Jde zejména o rizika
výše. Riziko se zadavatel snaží eliminovat
nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním
ujednáními o sankcích v návrhu smlouvy o dílo.
veřejné
zakázky,
snížení
kvality
plnění,
vynaložení dalších finančních nákladů.) Veřejný
zadavatel
naplnění
potřeby
může a
vymezit
varianty
zdůvodnění
zvolené
Zadavatel nevymezuje.
alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel
může
uvést
další
informace
odůvodňující účelnost veřejné zakázky.
Zadavatel nevymezuje.
Zadavatel neuvádí.
Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle § 3 odst. 2 vyhlášky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud
požadovaná
finanční
hodnota
všech
významných služeb činí v souhrnu minimálně trojnásobek
předpokládané
hodnoty
Zadavatel
nepožaduje
stanoví vyhláška.
veřejné
zakázky.) Odůvodnění
přiměřenosti
požadavku
na
předložení seznamu techniků nebo technických útvarů.
(Zadavatel
povinně
vyplní,
pokud
Zadavatel nepožaduje.
požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) Odůvodnění předložení
přiměřenosti popisu
požadavku
technického
vybavení
na a
opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti
a
popis
zařízení
nebo
Zadavatel nepožaduje.
vybavení
dodavatele určeného k provádění výzkumu. Odůvodnění
přiměřenosti
požadavku
na
provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem,
Zadavatel nepožaduje.
případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění
přiměřenosti
požadavku
na
předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci
dodavatele
nebo
vedoucích
zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování
Zadavatel nepožaduje.
vyšší
hodnotu,
než
příslušných služeb (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení osvědčení o vyšším stupni vzdělání než je středoškolské s maturitou, nebo osvědčení o odborné kvalifikaci delší než tři roky.) Odůvodnění
přiměřenosti
na
Jednoznačnou prioritou zadavatele v rámci všech
předložení přehledu průměrného ročního počtu
zadávacích řízení a rovněž i jedním z hlavních
zaměstnanců
osob
důvodů, proč je umožněno zákonem požadovat
podílejících se na plnění zakázek podobného
kvalifikační předpoklady, je dosažení výběru
charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců
odborně, technicky a profesně zdatného subjektu
dodavatele nebo osob v obdobném postavení.
(dodavatele), u kterého je předpokládat, že je
dodavatele
požadavku nebo
jiných
předmětnou zakázku schopen realizovat. Nároky na uchazeče v rámci kvalifikačních předpokladů tak slouží zadavateli jako kvalitativní prověření jednotlivých uchazečů. Zadavatel
se
domnívá,
že
výše
uvedený
požadavek kvalifikační dokumentace na doložení toho, že průměrný roční počet zaměstnanců dodavatele
byl
alespoň
25
zaměstnanců
v každém z posledních 3 let, je v souladu s účelem a dikcí zákona, a rovněž je tento požadavek v souladu s prioritou zadavatele získat dodavatele odborně schopného splnit realizaci zakázky. U realizace předmětné zakázky lze předpokládat kooperaci většího počtu zaměstnanců (nebo osob
v
obdobném
postavení),
než
je
zadavatelem požadované minimum. Zadavatel přitom předpokládá, že samotný uchazeč má v průběhu období realizace předmětné zakázky rovněž na starosti jiné projekty. Požadavek na počet zaměstnanců tak zadavateli slouží, jako všechny kvalifikační předpoklady, ke zvýšení jistoty toho, že zakázky bude realizovat uchazeč, který je schopen tuto zakázku splnit za daných podmínek a v souladu s uzavřenou smlouvou. Dle názoru zadavatele se jedná o objektivní, zákonný
a
standartní
kvalifikační předpoklad.
požadavek
na
tento
Odůvodnění
přiměřenosti
požadavku
na
Zadavatel stanovil tento požadavek s ohledem
předložení přehledu nástrojů nebo pomůcek,
na rozsah plnění, které bude po vybraném
provozních a technických zařízení, které bude
uchazeči požadováno tak, aby bylo zajištěno
mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k
řádné plnění povinností vybraného uchazeče a
dispozici.
aby byl řádně plněn předmět a účel veřejné zakázky. Požadovaná zařízení (vozidla) jsou k realizaci předmětu plnění nezbytná, proto by jimi měl uchazeč disponovat. Dle názoru zadavatele se jedná o objektivní, zákonný
a
standartní
požadavek
na
tento
kvalifikační předpoklad.
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle § 4 vyhlášky Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů
Zadavatel nepožaduje.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve Zadavatel nepožaduje. výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je
Zadavatel nepožaduje.
5 % ceny veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24
Zadavatel nepožaduje.
měsíců. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné
Zadavatel nepožaduje.
zakázky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky
Zadavatel nepožaduje.
za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních
Zadavatel
nepožaduje
žádné
nestandardní
podmínek dle § 5 odst. 2. Veřejný zadavatel
obchodní podmínky, veškeré obchodní podmínky
odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné jsou zpracovány ve formě vzorového návrhu
zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby
smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace.
ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
Údržba komunikací musí být zajištěna v souladu se zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, vyhláškou Ministerstva dopravy a spojů č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, přílohou č. 6, 7 a 8 k vyhlášce Ministerstva dopravy a spojů č. 104/1997 Sb., plán organizace, technologie a denní záznamy zimní údržby a v souladu s obecně závaznou vyhláškou města Brna číslo 10/2010 k zajištění udržování čistoty silnic a jiných veřejných prostranství.
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Celková cena v Kč bez DPH (hodnocena bude celková cenu za poskytnuté služby za 1 rok v Kč bez DPH)
Odůvodnění v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 písm. b) zákona o veřejných zakázkách
Odůvodnění předpokládané hodnoty: Předpokládaná hodnota této veřejné zakázky činí 7.637.000,- Kč bez DPH (jedná se o cenu za 4 roky poskytování dané služby). Tato předpokládaná hodnota vychází z nabídkových cen uchazečů v původním (zrušeném) zadávacím řízení s totožným předmětem plnění.