ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Česká republika – Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj
Zadavatel:
Kubelíkova 2797, 272 01 Kladno
Sídlo:
Ing. Miroslav Vlasák, CSc.
Zastoupený: IČ:
013 12 774
DIČ:
CZ 013 12 774
Název veřejné zakázky:
Výstavba rybníka „Pod Panskou“ Středokluky
Sp. značka / evid. číslo VZ
Sp. značka 6VZ7624/2013, evid.číslo 362149
Druh zadávacího řízení:
dle § 21 odst. 1 písm. a) a § 27 zákona, otevřené zadávací řízení na stavební práce
__________________________________________________________________________
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky dle § 156 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Veřejný zadavatel popíše změny a)
v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny,
b)
v popisu předmětu veřejné zakázky,
c)
vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele,
d)
v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky,
Písmena a) až c) zůstávají beze změny. Písmeno d) 15.11.2014
oproti skutečnostem uvedeným podle § 1.
Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, které zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížení kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů.
V případě nerealizace VZ: Nebude naplněna potřeba definovaná zadavatelem, tj. vytvoření protipovodňového opatření v ohrožené lokalitě a krajinotvorného prvku, zlepšení mikroklimatu a udržení aktivního biotopu pro populaci raka Kamenáče. V případě prodlení s plněním veřejné zakázky: Může dojít k ohrožení poskytnutí dotačních prostředků z EU, a tím k ohrožení financování veřejné zakázky. S ohledem na tuto skutečnost
Registrační číslo žádosti o dotaci PRV 12/017/1140d/120/002757
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 stanovil zadavatel jako hodnotící kritérium celkovou dobu plnění veřejné zakázky s vymezením minimální a maximální hodnoty ve dnech, a dále stanovil smluvní pokuty pro případ prodlení s realizací. V případě snížení kvality: Došlo by k zásadnímu ohrožení účelu zakázky, proto není přípustné. Zadavatel striktně definoval faktory, které mohou snížení kvality způsobit a vymezil je v zadávací dokumentaci v požadavku na kvalifikační a technické předpoklady dodavatele, a dále omezil minimální dobu plnění zakázky. V případě vynaložení dalších finančních nákladů: Není žádoucí z důvodu financování z dotačních prostředků EU. Výsledná cena vzešlá ze zadávacího řízení je úplná a konečná. V případě nepředpokládaného navýšení bude zadavatel postupovat v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., v platném znění a vnitřní směrnicí SPÚ. Veřejný zadavatel může vymezit varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky.
Veřejná zakázka nemá alternativy, z projektové dokumentace stavby.
vychází
Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle.
Plánovaný cíl je možno splnit pouze prostřednictvím této veřejné zakázky.
Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. (nepovinný údaj)
----------------------------------
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce dle § 156 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu stavebních prací.
Zadavatel požaduje předložení seznamu realizovaných stavebních prací za posledních pět let a dále minimálně 4 osvědčení objednatelů (referenční list) o realizaci staveb obdobného charakteru (stavbou obdobného charakteru specifikovanou v bodu 2.1. zadávací dokumentace). Z těchto osvědčení musí být: -
min. 2 investičními
Registrační číslo žádosti o dotaci PRV 12/017/1140d/120/002757
osvědčení na stavbu s náklady ve výši min. 8
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 000 000,- v Kč bez DPH každá; -
min. 1 osvědčení na stavbu, kdy byla stavební činnost prováděná v podmínkách ochrany přírody, s minimální investičními náklady stavby 1 000 000,- Kč bez DPH;
-
min. 1 osvědčení na stavbu s investičními náklady bez stanoveného limitu (bez omezení).
Dále z těchto 4 předložených osvědčení objednatelů musí alespoň 2 stavby být stavbou či rekonstrukcí rybníka. Výše uvedené požadavky odpovídají technické náročnosti zadávané veřejné zakázky. Zadavatel požaduje minimálně 5 osob („realizační tým“), přičemž realizační tým bude složený z níže uvedených osob na samostatných pozicích a bude splňovat následující požadavky zadavatele:
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů.
Člen týmu – geodet - min. 1 osoba: Úřední oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností udělený dle § 14 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, s rozsahem uvedeným v ustanovení § 13 odst. 1 písm. a) a c) Zákona č. 200/1994 Sb.; SŠ/VŠ vzdělání; 5 let praxe v oboru. Člen týmu - autorizovaný specialista - min. 1 osoba: Osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů pro obor stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství; VŠ vzdělání; 5 let práce v oboru. Člen týmu - technik – min. 2 osoby: VŠ/SŠ vzdělání; 5 let praxe v oboru.
Člen týmu - Specialista odchyt – min. 1 osoba: Osoba s odbornou způsobilostí na odchyt raka Kamenáče (odborník na astakologii);
Registrační číslo žádosti o dotaci PRV 12/017/1140d/120/002757
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 VŠ obor zoologie;5 let praxe v oboru.
Uchazeč dále předloží ke každému členu odborného týmu: - doklad o nejvyšším ukončeném vzdělání - doklad o autorizaci/doklad o úředním oprávnění/odborné způsobilosti - profesní životopis, ze kterého bude vyplývat, kde daná osoba nabyla své zkušenosti s uvedením kontaktní osoby a telefonního či e-mailového spojení pro ověření uvedených informací - profesní životopis musí být vlastnoručně podepsán osobou, o jejíž životopis se jedná. Požadavky Zadavatele na tyto osoby (rozsah vzdělání, praxe a osvědčení o odborné kvalifikaci) odpovídají rozsahu a charakteru poptávaného plnění a podmínkám výkonu dané profese, tj. autorizace a oprávnění jsou požadována z důvodu odborného zajištění prováděných stavebních prací včetně v daném rozsahu a příslušného charakteru. Požadavek zadavatele na předložení osvědčení vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele je přiměřený a odpovídá specifickému charakteru zakázky. Požadavek je stanoven vzhledem k odborné náročnosti na zpracování předmětu veřejné zakázky, kdy zhotovitel stavby musí postupovat v souladu s platnými speciálními předpisy. Požadavek je dále stanoven dle zkušeností se zpracováním obdobných veřejných zakázek a je zcela legitimní a oprávněný.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací.
Zadavatel požaduje od Dodavatele, jako doklad prokazující jeho odbornou způsobilost, předložení Úřední oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností udělený dle § 14 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, s rozsahem uvedeným v ustanovení § 13 odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb. Osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů pro obor stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství..
Registrační číslo žádosti o dotaci PRV 12/017/1140d/120/002757
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 Zadavatel má za to, že výše uvedený požadavek odpovídá technické náročnosti zadávané veřejné zakázky, protože předmětem veřejné zakázky je kromě provedení specifických stavebních prací také provedení náročných zeměměřických prací, což zahrnuje soubor vysoce odborných a projekčních prací, které musí být provedeny v souladu s uvedenými předpisy. Předložením přehledu průběžného počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení za poslední 3 roky. Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Průměrný roční počet zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru dosahuje min. 20 z toho 3 ve vedoucí pozici za poslední 3 roky. Zadavatel má za to, že výše uvedený požadavek odpovídá technické náročnosti zadávané veřejné zakázky. Zadavatel stanoví tento požadavek na základě zkušeností z veřejných zakázek s obdobným předmětem plnění co do rozsahu, složitosti a termínu realizace.
Netýká se.
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele dle § 156 odst. 1 písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
Technické podmínky jsou vymezeny zadávací projektovou dokumentací pro výběr generálního zhotovitele stavby, přičemž Zadavatel nevymezil v zadávacích podmínkách žádné technické podmínky nad rozsah technických charakteristik, popisů a podmínek prováděných stavebních prací dle § 44 odst. 4 zákona o veřejných zakázkách. Realizace stavby dle ČSN přejímající evropské normy nebo jiné národní technické normy přejímající evropské normy, evropská technická schválení, obecné technické specifikace stanovené v souladu s postupem uznaným členskými státy
K zajištění standardu prováděných stavebních prací Zadavatel připouští použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných podmínek používaných v zemích EU.
Registrační číslo žádosti o dotaci PRV 12/017/1140d/120/002757
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 Evropské unie a uveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie, mezinárodní normy nebo jiné typy technických dokumentů než normy, vydané evropskými normalizačními orgány.
zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých Zákonů souvisejících zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů
Jedná se o veřejnou zakázku, jejímž předmětem kromě provedení specifických stavebních prací také provedení náročných zeměměřických prací, což zahrnuje soubor vysoce odborných a projekčních prací, které musí být provedeny v souladu s uvedenými předpisy. Zadavatel však zároveň nepožaduje technické podmínky nad rozsah technických charakteristik, popisů a podmínek provádění stavebních prací stanovených v § 44 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb.
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele dle § 156 odst. 1 písm. d) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Hodnotící kritérium
Celková nabídková cena bez DPH - 70% (Kč) Délka záruční lhůty nad rámec minimální záruční lhůty - 20% (v měsících) Celková doba plnění veřejné zakázky - 10% (ve dnech)
Odůvodnění Celková nabídková cena je s ohledem na podmínku poskytované dotace z prostředků EU-Program rozvoje venkova důležitým kritériem, kterému zadavatel přisuzuje nejvyšší váhu. Dílčí hodnotící kriterium délka záruční lhůty je stanoveno k zajištění odpovídající kvality provedených stavebních prací pro budoucího nabyvatele stavby, kterému bude stavba po kolaudaci převedena. Kvalita stavby je nezbytná pro naplnění účelu zakázky, k dalšímu užívání stavby a vzhledem k její lokalizaci (blízkost Prahy a hospodářsky intenzivně využívané území) má i značný význam v širších regionálních souvislostech. Dílčí hodnotící kritérium doba plnění veřejné zakázky bylo prioritně stanoveno s ohledem na dobu možného poskytnutí dotace z programu EU, dále pak z důvodu biologických podmínek plnění zakázky (kácení, transfer raka Kamenáče, výsadba zeleně) a konečně i k zajištění kvality stavby (omezení minimální hodnotou plnění zakázky).
Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle § 7 vyhlášky
Registrační číslo žádosti o dotaci PRV 12/017/1140d/120/002757
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
Odůvodnění
Hodnota
16 357 000,- Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota VZ byla stanovena na základě vypracované projektové dokumentace. Kalkulace zohledňuje náročnost zpracování díla v daných lokalitách a za daných podmínek. Ocenění bylo provedeno v souladu s Pravidly PRV pro opatření I. 1.4 Pozemkové úpravy.
V Kladně dne 25.10.2013
………………………………………. Ing. Miroslav Vlasák, CSc. ředitel KPÚ pro Středočeský kraj
Registrační číslo žádosti o dotaci PRV 12/017/1140d/120/002757