Odůvodnění veřejné zakázky zadávané dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „ZVZ“). Veřejná zakázka Název: Druh veřejné zakázky: Zadávací řízení: Zahájeno dne: Číslo VZ: Zadavatel Název: Sídlo: IČ: zastoupený:
Svoz a likvidace odpadů služby otevřené řízení pátek, 02.11.2012 229643 Město Doksy nám. Republiky 193, 472 20 Doksy 00260444 Ing. Eva Burešová, starostka
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle § 2 vyhlášky Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů.
nerealizace veřejné zakázky – zadavatel stanovil zadávací podmínky s maximální mírou volnosti prodlení s plněním veřejné zakázky – zadavatel stanovil odpovídající sankce a další smluvní podmínky snížené kvality plnění – dtto vynaložení dalších finančních nákladů – formou stanovení způsobu kalkulace nabídkové ceny
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle § 3 odst. 2 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných služeb činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků nebo technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem
nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení osvědčení o vyšším stupni vzdělání než je středoškolské s maturitou, nebo osvědčení o odborné kvalifikaci delší než tři roky.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele nebo jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Smluvní požadavky
Odůvodnění technické podmínky
Pojištění na škodu způsobenou třetí osobě ve výši 100 mil. Kč
Při plnění veřejné zakázky může dojít nejen k poškození majetku, ale např. i ke způsobení ekologické havárie nebo usmrcení osob.
3) Dodavatel předloží harmonogramy svozu veškerých nádob na odpady objednateli nejpozději 10 dnů před zahájením plnění dle této smlouvy.
Veškeré další smluvní požadavky jsou stanoveny s ohledem na zvolený způsob svozu odpadů v Doksech.
4) V případě poškození majetku objednatele, způsobeného činností dodavatele, je dodavatel povinen vzniklou škodu objednateli nahradit O charakteru a rozsahu každé škody na majetku objednatele bude učiněn písemný záznam bez zbytečného odkladu po způsobení či zjištění škody. Obdobně platí toto ujednání i pro případ poškození majetku jiných osob činností dodavatele a dodavatel je povinen uhradit způsobenou škodu přímo poškozeným osobám. 5) Dodavatel je povinen zajistit svoz veškerého odpadu ze sběrných míst nádob o objemu 60 l, 80 l, 120 l, 240 l, 660 l, 1100 l a to včetně odpadu, který je uložen v 80 l PE pytlích s logem dodavatele. 6) Dodavatel není v rámci této smlouvy oprávněn svážet odpad z jiných než vlastních nádob pronajatých v rámci této smlouvy dodavateli. 7) Dodavatel je povinen mít po celou dobu plnění této smlouvy k dispozici veškeré nástroje, pomůcky, provozní a technická zařízení, vymezené v
zadávací dokumentaci pro výběr dodavatele služeb v kap. VII. 4 odst. 4.2. 8) Dodavatel poskytne objednateli v rámci plnění této smlouvy specifikované nádoby na odpady. Součástí plnění je rozmístění těchto nádob na místa určená objednatelem. Bude-li to možné, zajistí objednatel opatření, aby tato zařízení byla po celou dobu plnění smlouvy využívána výhradně pro účely shromažďování příslušného druhu a množství odpadů. 9) Veškeré nádoby na odpad budou umístěny na objednatelem předepsaných stanovištích nejpozději ke dni 1. 2. 2013. 10) Případné změny umístění nádob na základě požadavku objednatele a zároveň vedení aktuálního soupisu nádob a jejich umístění bude prováděno dodavatelem v souladu s písemnými požadavky objednatele na změny počtu, typu a umístění nádob. Alternativně může být provedeno objednatelem vlastními silami; podmínkou je písemné oznámení dodavateli alespoň 3 pracovní dny před vlastním provedením změny umístění. 11) Po ukončení plnění této smlouvy je dodavatel povinen veškeré nádoby nejdříve ke dni ukončení smlouvy, avšak nejpozději do 5 dnů od ukončení smlouvy, z jejich stanovišť odstranit, nedohodnou-li se strany písemně jinak. 12) Nebezpečí škody na nádobách na odpad nese po celou dobu plnění této smlouvy dodavatel.
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Technická podmínka 1.
Směsný komunální odpad
Požadavky na pronajaté nádoby 1)
Požaduje se pronajmutí nádob
a)
60 l
b)
80 l
c)
120 l
d)
240 l
e)
660 l
f)
1100 l
g)
pytle 80 l
2) Dodavatel je povinen zabezpečit pronájem nových nádob na odpady fyzickým osobám (pro nádoby 60 l, 80 l, 120 l, 240 l) a na sídlištích odběrateli
Odůvodnění technické podmínky Stanoveno s ohledem na zvolený způsob svozu odpadů v Doksech.
(pro nádoby 660 l, 1100 l). 3) Dodavatel je povinen zabezpečit umístění nádob dle předchozího odstavce podle požadavků zadavatele (objednatele). 4) Počáteční umístění nádob je dáno (ohledně počtu a umístění) zadávacími podmínkami veřejné zakázky. 5) Kromě počátečního umístění nádob je dodavatel povinen zabezpečit umístění náhrady za zničené či odcizené nádoby. Dodavatel nebude umisťovat nádoby podle přímých požadavků občanů. 6) Dodavatel je povinen občanům za běžnou cenu dodat PE pytle 80 l. 7) Nádoby požadavky:
musí
splňovat
(a)
provedení na kolečkách
(b)
černá barva,
(c)
plastové,
následující
(d) označení neodstranitelným logem dodavatele (např. vypáleným znakem) o velikosti minimálně 5 x 5 cm, (e) označení nálepkou s vlastnostmi podobnými dálniční známce (nálepku nelze odstranit, aniž by nebyla zničena), na kterou se po předání obyvatelům uvede č. p. domu, pro který byla nádoba pronajata. 8) PE dodavatele.
pytle
musí
být
označeny
logem
Požadavky na svoz, další požadavky 9) Dodavatel je povinen zabezpečit provádění sběru, svozu dle harmonogramu a odstranění směsného komunálního odpadu (dále jen SKO) (a) od fyzických osob (pro nádoby 60 l, 80 l, 120 l, 240 l) a (b)
u dalších objektů (kontejnery 660 a 1100 l).
10) Svoz bude prováděn podle harmonogramu uvedeného v Příloze a. 11) Dodavatel je povinen provést mimořádný svoz, a to nejpozději do 24 hodin od přijetí písemné výzvy zadavatele (objednatele), pokud výzva nestanoví jinak nebo nedojde k jiné dohodě mezi dodavatelem a zadavatelem (objednatelem). 12) Nádoby na odpady na sídlištích („kontejnery 660 a 1100 l“)musí splňovat následující požadavky: (a) Dodavatel je povinen zabezpečit jednou ročně vyčištění vnitřní umytí a desinfekci pronajímaných nádob (b)
Dodavatel je povinen zabezpečit úklid kolem
stanovišť – v okruhu 3 metrů od těchto stanovišť, a to v den svozu. Dodavatel 1x měsíčně provede ruční zametení plochy stanoviště odpadových nádob. 2.
Tříděný využitelný odpad
Požadavky na pronajaté nádoby 1) Dodavatel je povinen zabezpečit pronájem nových nádob na tříděný využitelný odpad, které musí splňovat následující požadavky: a)
nádoby budou mít spodní výsyp,
b)
velikost nádob min. 3,2 m3,
c) nádoby budou opatřeny dostatečně velkým otvorem pro vhazování, min. 40 x 25 cm (minimum platí pro šířku i výšku otvoru zvlášť, tj. otvor o rozměrech 39 x 39 cm nevyhovuje stanoveným podmínkám). d) nádoby budou trvale označeny nálepkou se sbíranými komoditami 2) Počáteční umístění nádob je dáno (ohledně počtu a umístění) zadávacími podmínkami veřejné zakázky. 3) Kromě počátečního umístění nádob je dodavatel povinen zabezpečit umístění náhrady za zničené či odcizené nádoby. Požadavky na svoz, další požadavky 4) Dodavatel je povinen zabezpečit sběru, svozu dle harmonogramu využitelného odpadu (dále jen TO) z stanovišť a jeho předání k dalšímu komoditách a)
směsné sklo bílé včetně tabulového,
b)
směsné sklo barevné,
c)
směsné plasty včetně PET lahví,
provádění tříděného určených využití v
d) směsný papír včetně kartonáží a nápojových kartonů a e)
na vybraných stanovištích nápojové kartony.
5) Svoz bude prováděn podle harmonogramu uvedeného v Příloze a. 6) Dodavatel je povinen provést mimořádný svoz, a to nejpozději do 24 hodin od přijetí písemné výzvy zadavatele (objednatele), pokud výzva nestanoví jinak nebo nedojde k jiné dohodě mezi dodavatelem a zadavatelem (objednatelem). 7) Dodavatel je povinen zabezpečit úklid kolem stanovišť – v okruhu 3 metrů od těchto stanovišť, a to v den svozu. Dodavatel 1x měsíčně provede ruční zametení plochy stanoviště odpadových nádob. 8)
Dodavatel je povinen zabezpečit jednou ročně
vnější umytí pronajímaných nádob. 3.
Svoz odpadkových košů
1) Koše jsou a zůstanou v majetku zadavatele (objednatele). 2) Dodavatel je povinen zabezpečit odpadkových košů včetně odstranění odpadů.
svoz
3) Svoz bude na katastrálním území Doksy u Máchova jezera prováděn podle harmonogramu uvedeného v Příloze a., na ostatních katastrálních územích pak spolu se svozem komunálního odpadu. 4) Dodavatel je povinen provést mimořádný svoz, a to nejpozději do 24 hodin od přijetí písemné výzvy zadavatele (objednatele), pokud výzva nestanoví jinak nebo nedojde k jiné dohodě mezi dodavatelem a zadavatelem (objednatelem). 5) Dodavatel je povinen zabezpečit úklid kolem stanovišť. 4.
Svoz odpadů ze sběrného dvora
Požadavky na pronajaté nádoby 1)
Požaduje se pronajmutí nádob na:
a) Odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky b)
Papírové a lepenkové obaly
c) Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné d)
Pneumatiky
e)
Plasty
f) 01
Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03
g)
Stavební materiály obsahující azbest
h) Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 i) Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky j) Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné k)
Objemný odpad
2) Dodavatel je povinen zabezpečit pronájem nových nádob na odpady v počtech a struktuře podle své nabídky na plnění veřejné zakázky. Dodavatel je povinen se ubezpečit o vhodnosti navrženého počtu a struktury těchto nádob. Požadavky na svoz, další požadavky 3) Dodavatel je povinen zabezpečit svoz a odstranění odpadů ze sběrného dvora dle požadavků
zadavatele (objednatele). 5.
Odstranění nepovolených skládek odpadů
1) Dodavatel je povinen na písemnou výzvu dodavatel (objednatele) zabezpečit odstranění nepovolených skládek odpadů (černých skládek) a odvoz těchto odpadů do sběrného dvora. 2) Písemná výzva musí obsahovat informaci o místě, kde se nepovolená skládka nachází, a pokud ji nelze určit názvem ulice a popisným číslem domu, u kterého se nachází, bude doplněna mapkou s označením místa nebo GPS souřadnicemi. 6.
Vedení evidence odpadů
Dodavatel je povinen předkládat měsíční hlášení o produkci odpadů v tunách a dále též týdenní hlášení o počtu svezených nádob komunálního odpadu a košů (v ks).
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Nejnižší nabídková cena
Odůvodnění Zadavatel zvolil toto hodnotící kritérium, neboť veškeré ostatní relevantní skutečnosti stanovil jako povinné požadavky.