ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI veřejné zakázky na dodávky s názvem „Dodávka automobilů pro resort Ministerstva životního prostředí – opakování“ (evidenční číslo veřejné zakázky ve Věstníku veřejných zakázek: 507693) (dále jen „veřejná zakázka“) dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“), a vyhlášky č. 232/2012 Sb. o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška“).
1
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle § 2 vyhlášky Veřejný zadavatel popíše změny:
a) Nedošlo ke změnám.
a) v popisu potřeb, které mají být splněním
b) Nedošlo ke změnám. Opakovaně se soutěží části
veřejné zakázky naplněny,
3- 6 původní zrušené veřejné zakázky (v aktuální
b) v popisu předmětu veřejné zakázky,
zadávací dokumentaci pod čísly 1-4)
c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele, d) v
předpokládaném
d) Termín dodání do 90 dní od uzavření smlouvy
termínu
splnění
veřejné zakázky,
(orientačně se předpokládá doba dodání ve třetím čtvrtletí roku 2015).
skutečnostem
oproti
c) Nedošlo ke změnám.
uvedeným
podle
§ 1 vyhlášky. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné
V případě nerealizace nedojde k naplnění potřeb
zakázky,
zohlednil
zadavatele, tzn., že nebude zajištěna plynulá obnova
podmínek.
vozového parku zadavatele a tím se zvýší náklady
Jde zejména o rizika nerealizace veřejné
na servis již opotřebovaných vozů, popř. se zhorší
zakázky,
veřejné
jejich provozní poruchovost či pasivní bezpečnost
zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení
pro uživatele. S předáním vozů je spojeno riziko vad
dalších finančních nákladů.
plnění a právních vad plnění. S následným provozem
která
při stanovení
zadavatel zadávacích
prodlení
s
plněním
vozového parku je spojeno riziko poruchovosti. Výše uvedená rizika byla zohledněna např. v záručních právech u nových vozů, a dále v zajištění informací o síti servisních středisek. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy
S ohledem na platnou legislativu nemůže zadavatel
naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené
řešit potřebu
alternativy veřejné zakázky.
než vypsáním řádné veřejné zakázky.
Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké
Zadavatel předpokládá, že realizací veřejné zakázky
míry
bude dosaženo stanoveného cíle na 100 %. Veřejná
ovlivní
veřejná
zakázka
plnění
plánovaného cíle. Zadavatel
může
zajištění tohoto typu zboží jinak
zakázka je nezbytná pro naplnění plánovaného cíle. uvést
další
informace
Bez dalších informací.
odůvodňující účelnost veřejné zakázky.
2
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle § 3 odst. 1 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Odůvodnění
přiměřenosti
požadavku
Nerelevantní.
na seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná
finanční
významných
dodávek
minimálně
hodnota činí
trojnásobek
všech
v
souhrnu
předpokládané
hodnoty veřejné zakázky.) Odůvodnění
přiměřenosti
na předložení
seznamu
požadavku
techniků
Nerelevantní.
nebo
technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje
předložení
seznamu
více
než tří techniků nebo technických útvarů.) Odůvodnění
přiměřenosti
požadavku
Nerelevantní.
na předložení popisu technického vybavení používaných
a opatření k zajištění
jakosti
či vybavení
a
dodavatelem popis
dodavatele
zařízení určeného
k provádění výzkumu. Odůvodnění kontroly
požadavku
technické
zadavatelem jménem,
nebo
případně
na
provedení
kapacity
veřejným
jinou
osobou
provedení
Nerelevantní.
jeho
kontroly
opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění
přiměřenosti
požadavku
Nerelevantní.
na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání.
Odůvodnění
přiměřenosti
požadavku
Tento požadavek vyplývá z povahy plnění, tedy
na předložení dokladu prokazujícího shodu
dodávky vozidel určených k provozu na pozemních
požadovaného
komunikacích. Tento druh plnění podléhá množství
příslušným orgánem.
výrobku
vydaného
zákonných
předpisů,
či bezpečnostních,
proto
ať je
už namístě
ekologických požadovat
veškerá ověření a doklady o souladu s platnou legislativou. 3
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky podle § 4 vyhlášky Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky
Nerelevantní.
stanovící
delší
lhůtu
splatnosti
faktur
než 30 dnů. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící
požadavek
odpovědnosti
za
dodavatelem
třetím
přesahující
na
škodu
pojištění způsobenou
osobám
dvojnásobek
Nerelevantní.
ve
výši
předpokládané
hodnoty veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky
Nerelevantní.
stanovící požadavek bankovní záruky vyšší, než je 5 % ceny veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky
Zadavatel požaduje záruční lhůtu min. 24 měsíců
stanovící požadavek záruční lhůty delší
na věcné (mechanické) a právní vady na dodávaných
než 24 měsíců.
vozidlech, dále záruku na vady laku v délce min. 3 roky, záruku na neprorezavění karoserie v délce min. 5 let, záruku na dostupnost originálních dílů a příslušenství po dobu 5 let. Požadované záruční lhůty
odpovídají
běžně
poskytovaným
zárukám
výrobci pro daný typ závad. Požadavek zadavatele je tak
zcela
přiměřený
běžným
obchodním
zvyklostem. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky
Při nedodržení doby dodání zboží je prodávající
stanovící
prodlení
povinen uhradit kupujícímu smluvní pokutu ve výši
dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané
0,5 % z ceny za každý i započatý den prodlení,
hodnoty veřejné zakázky za každý den
bez ohledu na skutečnost, kolik kusů zboží je či není
prodlení.
již
smluvní
pokutu
za
dodáno.
Stanovení
nižší
smluvní
pokuty
by nemuselo vést k naplnění účelu smluvní pokuty, tedy především přimět prodávajícího zboží dodat. Tímto je tudíž potlačeno riziko pozdního dodání automobilů a s tím spojené vyšší náklady na servis stávajícího zastaralého vozového parku. Dále je tímto eliminována nutnost užívat zastaralé vozy i přes jejich možnou vyšší poruchovost během provozu.
4
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící
smluvní
zadavatele
s
pokutu
úhradou
za
Nerelevantní.
prodlení
faktur
vyšší
než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních
Nerelevantní.
podmínek dle § 4 odst. 2 vyhlášky. (Veřejný
zadavatel
obchodních
odůvodní
podmínek
veřejné
vymezení zakázky
na dodávky ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.)
5
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
Požadavky na emisní normu a na spotřebu
Zadavatel
vozidla. Další technické podmínky.
dle vyhlášky č. 162/2011 Sb. Další požadavky byly
povinen
byl
požadavky
stanovit
stanoveny v souladu se zákonem č. 56/2001 Sb., o podmínkách
provozu
vozidel
na
pozemních
komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění
odpovědnosti
za
škodu
způsobenou
provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 307/1999 Sb. Barevné provedení
vozidel
bylo
stanoveno
v
souladu
s § 10 odst. 2 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám zadavatele podle § 6 vyhlášky Hodnotící kritérium
Odůvodnění
Nejnižší nabídková cena.
Zadavatel zvolil základní hodnotící kritérium nejnižší nabídková cena, neboť předmět veřejné zakázky je standardizovaným plněním.
Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle § 7 vyhlášky Hodnota
Odůvodnění
Nerelevantní.
Nerelevantní.
________________________ Ing. Martina Setzerová ředitelka odboru provozního Česká republika – Ministerstvo životního prostředí
6
