Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky
Plánovaný cíl veřejné zakázky
Cílem veřejné zakázky je to, že: a) v rámci první části VZ: alespoň 14 učitelů získá odbornou kvalifikaci (pedagogickou způsobilost) pro výuku odborných předmětů na SOŠ a 16 učitelů praktického vyučování získá pedagogickou způsobilost pro praktické vyučování na SOŠ b) v rámci druhé části VZ: alespoň 48 učitelů získá profesionální kompetence zaměřené na výuku všeobecně vzdělávacích předmětů a znalosti a dovednosti v oblasti pedagogických nebo psychologických věd, které jsou součástí jejich odborné kvalifikace c) v rámci třetí části VZ: alespoň 30 ředitelů škol a školských zařízení si doplní kvalifikační předpoklady (funkční studium pro ředitele) spočívající v získání nebo prohloubení manažerských dovedností d) v rámci čtvrté části VZ: alespoň 42 vedoucích pedagogických pracovníků škol a školských zařízení si doplní kvalifikační předpoklady (funkční studium pro vedoucí pedagogické pracovníky) spočívající v získání nebo prohloubení manažerských dovedností e) v rámci páté části VZ: alespoň 28 pedagogických pracovníků ZŠ a SŠ si zvýší svou odbornou kvalifikaci tím, že získají předpoklady k výuce na školách pro děti a žáky se zdravotním postižením (ve všech částech VZ se jedná o pedagogické pracovníky pražských škol)
Popis vzájemného vztahu mezi realizovanou veřejnou zakázkou a plánovaným cílem.
Veřejná zakázka je vypisována z důvodu, aby byl vybrán dodavatel (vzdělavatel) vzdělávacích programů: 1. Vzdělávací program pro doplnění odborné kvalifikace (pedagogická způsobilost) učitelů odborných předmětů a praktického vyučování předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 420.000,- Kč bez DPH. 2. Vzdělávací program pro doplnění odborné kvalifikace (pedagogická způsobilost) učitelů všeobecně vzdělávacích předmětů - předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 1.092.000,- Kč bez DPH. 3. Vzdělávací program pro ředitele škol a školských zařízení podle § 5 vyhlášky 317/2005 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 317/2005 Sb.“) - předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 300.000,- Kč bez DPH. 4. Vzdělávací program pro vedoucí pedagogické pracovníky podle § 7 vyhlášky 317/2005 Sb. předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 1.395.000,- Kč bez DPH. 5. Studium speciální pedagogiky - předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 623.000,- Kč bez DPH.
Popis alternativ naplnění plánovaného cíle a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné
Uchazeč bude oprávněn podat nabídku dle své volby na všechny či pouze na některé části veřejné zakázky, anebo
1
zakázky.
Popis toho, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Popis očekávaného budoucího negativního stavu nebo účinku, který bude vyžadovat vynaložení dalších finančních prostředků pro tuto veřejnou zakázku původně neplánovaných, lze-li jej předpokládat. Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. (nepovinný údaj)
pouze na jednu část veřejné zakázky. Při průzkumu trhu zadavatel zjistil, že na trhu neexistuje subjekt, který by mohl obsáhnout všechny části veřejné zakázky. Naplnění cíle veřejné zakázky bude dosaženo v závislosti na přihlášení uchazečů do výběrového řízení, resp. na jednotlivé vzdělávací programy a jejich následný výběr jako dodavatelů. Bez realizace této veřejné zakázky není naplnění plánovaného cíle možné. Vynaložení dalších finančních prostředků na tuto veřejnou zakázku zadavatel nepředpokládá.
Účelem veřejné zakázky je zvýšení odborné kvalifikace pedagogických pracovníků na území hl. města Prahy v souladu se zákonem č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a souvisejícími právními předpisy.
2
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných služeb.
Tento kvalifikační předpoklad je nastaven tak, aby si byl zadavatel jistý, že uchazeč je schopen zrealizovat vzdělávací program(y) pro příslušné množství pedagogických pracovníků a v minulosti již toto plnění provedl alespoň ve výši stanovené v kvalifikační dokumentaci.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb.
Vzdělávací programy jsou určeny pro pedagogické pracovníky a budou realizovány v souladu s vyhláškou č. 317/2005 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků, ve znění pozdějších předpisů. Je tedy nutné, aby měl zadavatel jistotu, že uchazeč zajistí vzdělávání v rámci vzdělávacích programů kvalifikovanými lektory.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Při plnění veřejné zakázky budou vzděláváni pedagogičtí pracovníci pražských základních a středních škol. Zadavatel tedy chce mít jistotu, že dodavatel bude mít zajištěny výukové prostory na území hl. města Prahy pro realizaci vzdělávacího(cích) programu(ů), které budou dostupné městskou hromadnou dopravou, budou mít příslušnou kapacitu a budou patřičně technicky vybaveny.
3
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodavky a veřejné zakázky na služby ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící splatnost faktur.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur.
Zadavatelem veřejné zakázky je hlavní město Praha. Faktury budou hrazeny prostřednictvím Magistrátu hl. města Prahy. Před proplacením faktury dochází k oběhu faktury přes různá podepisovací místa a dále mezi odbory, a proto je lhůta splatnosti stanovena na 30 dnů. Plnění veřejné zakázky bude hrazeno mj. z prostředků evropských fondů a na realizaci vzdělávacích programů má zadavatel omezené časové období. Po skončení tohoto období nebude možné financovat realizaci vzdělávacích programů z prostředků evropských fondů. Z tohoto důvodu si zadavatel vymezil smluvní pokutu v případě nedodržení harmonogramu plnění veřejné zakázky. Zadavatel si dále vymezil smluvní pokutu v případě nedodržení lhůty pro odstranění vadného plnění, a to z toho důvodu, že je pro zadavatele vadné plnění veřejné zakázky nepřípustné. Při nedodržení lhůty splatnosti faktur je dodavatel oprávněn uplatnit u hlavního města Prahy úrok z prodlení dle platných právních předpisů.
4
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
Seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí
Tento kvalifikační předpoklad je nastaven tak, aby si byl zadavatel jistý, že uchazeč je schopen zrealizovat vzdělávací program(y) pro příslušné množství pedagogických pracovníků a v minulosti již toto plnění provedl alespoň ve výši stanovené v kvalifikační dokumentaci.
Seznam členů odborného týmu, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky a osvědčení o jejich vzdělání a odborné kvalifikaci
Vzdělávací programy jsou určeny pro pedagogické pracovníky a budou realizovány v souladu s vyhláškou č. 317/2005 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků, ve znění pozdějších předpisů. Je tedy nutné, aby měl zadavatel jistotu, že uchazeč zajistí vzdělávání v rámci vzdělávacích programů kvalifikovanými lektory.
Přehled nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici
Při plnění veřejné zakázky budou vzděláváni pedagogičtí pracovníci pražských základních a středních škol. Zadavatel tedy chce mít jistotu, že dodavatel bude mít zajištěny výukové prostory na území hl. města Prahy pro realizaci vzdělávacího(cích) programu(ů), které budou dostupné městskou hromadnou dopravou, budou mít příslušnou kapacitu a budou patřičně technicky vybaveny.
5
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Hodnotící kritérium
Odůvodnění
Nabídková cena příslušné části veřejné zakázky bez DPH, tj. údaj uvedený jako nabídková cena za 1 účastníka vzdělávání bez DPH
Zadavatel stanovil toto hodnotící kritérium, protože se jedná (dle Pravidel pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hl. m. Prahy) o povinné hodnotící kritérium, jehož minimální hodnota je 60 %.
Váha 65 % Koncept žádostí o akreditaci a anotace studijních materiálů, organizační zajištění vzdělávání a harmonogram plnění veřejné zakázky
Zadavatel stanovil toto hodnotící kritérium z toho důvodu, aby hodnotící komise mohla z odborného hlediska posoudit koncepty žádostí o akreditaci jednotlivých uchazečů a objektivně přidělit nejlepším nejvíce bodů.
Váha 35 %
6
Odůvodnění způsobu hodnocení nabídek ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Způsob hodnocení
Odůvodnění
Nabídková cena příslušné části veřejné zakázky bez DPH, tj. údaj uvedený jako nabídková cena za 1 účastníka vzdělávání bez DPH
Zadavatel stanovil toto hodnotící kritérium, protože se jedná (dle Pravidel pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hl. m. Prahy) o povinné hodnotící kritérium, jehož minimální hodnota je 60 %.
Váha 65 %
Koncept žádostí o akreditaci a anotace studijních materiálů, organizační zajištění vzdělávání a harmonogram plnění veřejné zakázky
Zadavatel stanovil toto hodnotící kritérium z toho důvodu, aby hodnotící komise mohla z odborného hlediska posoudit koncepty žádostí o akreditaci jednotlivých uchazečů a objektivně přidělit nejlepším nejvíce bodů.
Váha 35 %
7
Odůvodnění předpokládané hodnoty Hodnota
Odůvodnění
3.830.000,- Kč bez daně z přidané hodnoty pro všechny části veřejné zakázky celkem
Veřejná zakázka je zadávána na vzdělávací programy v rámci realizace projektu Další vzdělávání pedagogických pracovníků, který je spolufinancován z prostředků evropských fondů. Při tvorbě rozpočtu projektu byl proveden průzkum trhu a následně byla stanovena cena (hodnota) jednotlivých vzdělávacích programů (klíčových aktivit projektu).
8