Odborná příprava velitelů JPO SDHO
Evakuace obyvatelstva 2009
30 vyhlášky Ministerstva vnitra č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany Při zásahu jednotky požární ochrany: a) zdolávájí požáry, b) provádí záchranné a likvidační práce, c) podílí se na evakuaci obyvatel, d) podílí se na označování oblastí s výskytem NL, e) podílí se na varování obyvatel, f) podílí se na dekontaminaci postožených obyvatel a majetku, g) odílí se na humanitární pomoci obyvatelstvu a zajištění podmínek pro nouzové přežití Evakuací se zabezpečuje přemístění osob, zvířat, předmětů kulturní hodnoty, technického zařízení, případně strojů a materiálů z míst ohrožených mimořádnou událostí.
Evakuace obyvatelstva se rozděluje na:
•
evakuaci z pohledu požární ochrany (neplánovanou)
– krátkodobé, co nejrychlejší opuštění ohroženého prostoru (zpravidla požárem, provozní havárií, dopravní nehodou, nebezpečnou látkou, výbušninou atd.) samovolně nebo na výzvu záchranných složek, následně může být řešeno náhradní ubytování a stravování.
evakuaci osob z pohledu ochrany obyvatelstva (plánovanou)
- organizované přemístění osob z ohroženého prostoru do míst, která zajišťují pro evakuované obyvatelstvo nouzové přežití. Z hlediska časového se jedná o relativně dlouhodobý proces včetně zajištění dalších opatření souvisejících s následnou péčí o evakuované osoby.
Evakuace se přednostně plánuje pro:
děti do 15 let, pacienty ve zdravotnických zařízeních, osoby umístěné v sociálních zařízeních, osoby zdravotně postižené, doprovod osob výše uvedených.
Evakuace se také plánuje: pro řešení mimořádných událostí, které vyžadují vyhlášení třetího nebo zvláštního stupně poplachu (např. v rámci povodňové ochrany)
-
-
ze zón havarijního plánování jaderných zařízení nebo pracovišť s velmi významnými zdroji ionizujícího zařízení -
ze zón havarijního plánování objektů nebo zařízení s nebezpečnými chemickými látkami
Další rozdělení evakuace dle rozsahu opatření: • objektová • plošná
dle zvolené varianty opatření: • s ukrytím • přímá dle způsobu realizace: • samovolná • řízená
Definice Evakuační středisko Přijímací středisko Místo nouzového ubytování Místo hromadného stravování Místo humanitární pomoci
Postup při evakuaci
vznik MU varování rozhodnutí o evakuaci příprava evakuačních středisek vyhlášení evakuace evakuace osob
Evakuační prostory Evakuační trasy Regulace pohybu obyvatelstva Zajištění evakuačních středisek, míst nouzového přežití Příprava dokumentů Řízení dopravy Informování obyvatelstva ….
Vyhlášení evakuace
evakuaci vyhlašuje hejtman v Nařízení kraje o vyhlášení stavu nebezpečí v případě nebezpečí z prodlení může starosta obce nebo velitel zásahu Řízení evakuace • pracovní skupina krizového štábu • starosta obce s krizovým štábem
Pracovní skupina krizového štábu:
Řídí průběh evakuace Koordinuje přepravu osob z míst shromáždění do evakuačních středisek Řídí přepravu do přijímacích středisek Zajišťuje dopravní prostředky Řídí nouzové zásobování pro obyvatelstvo Koordinuje činnost evakuačních a přijímacích středisek Spolupracuje s orgány veřejné správy a se zdravotnickými a humanitárními organizacemi Provádí dokumentaci
Zapojení organizací do zajištění evakuace
HZS – varování, vyrozumění, průzkum, vytyčení evakuační zóny, odstranění následků MU, pomoc při zprovoznění evakuačního střediska a míst pro nouzové ubytování
PČR - varování, regulace pohybu osob, uzávěry, bezpečnost a pořádek
OU - informace, evidence, pomoc při určení evakuačních tras, odpovídá za varování, evakuaci, zprovoznění evakuačních středisek, zajištění nouzového přežití…
AČR, ČČK, Charita, ZZS ….
Činnost JSDH obce Při vyhlášení neplánované
evakuace jednotka PO dle pokynů velitele zásahu
zajišťuje :
varování obyvatelstva, předávání pokynů a informací k opuštění ohroženého prostoru do určených míst,
zabezpečení regulace pohybu osob stanoveným směrem,
základní evidenci evakuovaných osob (počet, místo evakuace),
kontrolu prostoru po provedené evakuaci,
v případě potřeby náhradní ubytování a stravování.
Při vyhlášení plánované
evakuace jednotka PO dále :
poskytuje doplňující informace evakuovanému obyvatelstvu (opatření při dlouhodobějším opuštění obydlí nebo jiných budov, k přípravě evakuačního zavazadla)
podílí se na zabezpečení přesunu evakuovaných osob do míst
shromaždování, evakuačních středisek a přijímacích středisek v příjmových územích,
podílí se na zřízení evakuačních a přijímacích středisek a jejich
činnosti dle požadavků orgánů pro řízení evakuace (např. vybavení a materiální zabezpečení),
podílí se na zabezpečení nouzového přežití evakuovaného
obyvatelstva.
Očekávané zvláštnosti – POZOR !!! Při zabezpečení evakuace je nutné počítat s následujícími komplikacemi:
časová tíseň v případě krátkodobé evakuace,
nedostatek sil a prostředků k zabezpečení evakuace,
nedodržování vydaných pokynů ze strany evakuovaných ( nedodržení evakuačních tras, odmítnutí evakuace )
možný vznik paniky, nebezpečí krádeží,
nekoordinovaný průběh evakuace, živelnost,
ztížená evakuace v případě výpadku elektrického proudu, zhoršených povětrnostních podmínek,
nemocní a postižení, imobilní.
Informace pro občany zabezpečit obydlí a připravit evakuační zavazadlo, zabezpečit domácí a hospodářská zvířata (nachystat krmivo, přemístit do místa pro evakuaci zvířat) v případě záplav přemístit vybavení domácnosti do vyšších pater, vypnout přívod elektrického proudu,uzavřít hlavní uzávěr plynu a vody, uhasit ohniště, odpojit přijímače od antén zlikvidovat potraviny podléhající zkáze, zkontrolovat uzavření oken a dveří, v okolí svého domu připevnit vše, co by mohlo uplavat, uvědomit sousedy, starší, nemohoucí a zdravotně postižené osoby a pomoci jim s evakuací poslechnout výzev orgánů zajišťující evakuaci
Obsah evakuačního zavazadla voda, chleba, trvanlivé potraviny na 2 – 3 dny, náhradní oblečení a obutí, spací pytel hygienické potřeby, svítilna, psací potřeby, zápalky, příbor léky, brýle, doklady, peníze, cennosti, cenné papíry, pojistné smlouvy, důchodové výměry, jmenný seznam s kontakty na své nejbližší (rodina, příbuzní, přátelé), děti by měli mít lístek se svým jménem, adresou a telefonním číslem na rodiče, fotografie (rodinné), na dveře připevnit oznámení o své evakuaci
Evakuační zavazadlo
Zpráva pro evakuační orgány při opuštění domu /bytu (umístit viditelně na dveřích Vašeho obydlí)
Adresa obecního (městského úřadu):
Adresa osoby: Příjmení, jméno titul: Příjmení, jména, titul společně se mnou ubytovaných členů domácnosti:
Odjeli jsme dne:
v
hodin
V obydlí již nezůstala žádná osoba. Podpis:
Formulář pro evidenci osob
Zvláštnosti evakuace při povodni
evakuace se při přirozených a zvláštních povodních zahajuje na základě rozhodnutí příslušných povodňových orgánů (s ohledem na průběh a dobu příchodu záplavové vlny nebo čela průlomové vlny při zvláštní povodni)
evakuace se provádí podle zpracovaných povodňových nebo havarijních plánů
Zvláštnosti evakuace z okolí jaderné elektrárny
evakuace se týká obyvatelstva v zónách havarijního plánování jaderných zařízení
evakuace s ukrytím (při vzniku radiační havárie)
evakuace přímá (bez ukrytí při poruše na technologii)
evakuace je předem plánována pro všechny obyvatele s trvalým bydlištěm,
pracovištěm, navštěvující školní zařízení nebo umístěných ve zdravotnických a ostatních sociálních zařízeních ve vnitřní zóně havarijního plánování
po úniku radioaktivních látek je potřebné využít prostředků improvizované ochrany. Je nutné na základě vyzvání požít jodid draselný (chrání štítnou žlázu)
