Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení ochrany přírody a krajiny
Dle rozdělovníku
datum
oprávněná úřední osoba
číslo jednací
22.11. 2013
Ing. Vladimír Němec
KUZL 74299/2013
spisová značka KUSP 10849/2013 ŢPZE-VN
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Zlínského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) jako věcně a místně příslušný orgán státní správy podle ust. § 75 odst. 1 písm. d) a ust. § 77a odst. 4 písm. g) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění (dále jen „zákon“), rozhodl po provedeném společném řízení o námitkách jednotlivých vlastníků nemovitostí dotčených navrhovanou ochranou proti návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území, přírodní památky Morava-Chropyňský luh (dále také „ZCHÚ“), který byl krajským úřadem oznámen pod č.j. KUZL 10849/2013 ze dne 4. 2. 2013, podle ust. § 40 zákona, v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“) takto:
1.
1.1.
1.2.
1.3. 1.4.
Dne 11. 3. 2013, Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, IČ: 70994234, Oblastní ředitelství Olomouc, Nerudova1, 772 58 Olomouc. Podatel námitek ţádá, aby níţe uvedené námitky byly při vyhlašování ZCHÚ respektovány. Zákon č. 266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů, ukládá vlastníku dráhy povinnost zajistit údrţbu a opravy státních drah a regionálních drah ve vlastnictví státu v rozsahu nezbytném pro její provozuschopnost (provozuschopností se přitom rozumí zabezpečení technického stavu ţelezniční dopravní cesty, který zaručuje bezpečné provozování ţelezniční dopravní cesty a ţelezniční dopravy). Opatření je v souladu se směrnicí evropského parlamentu a rady 2004/49/ES, které ukládá provozovateli infrastruktury zajistit údrţbu a bezpečný provoz své ţelezniční sítě. K zabezpečení provozuschopnosti ţelezniční dopravní cesty a přístupu do prostoru ţelezniční dopravní cesty je vyuţíváno jak veřejných cest, tak i komunikací nacházejících se podél tratí. Námitce se vyhovuje. K omezení růstu neţádoucí vegetace na štěrkovém loţi a přilehlých bočních stezkách je pouţíváno biocidu. Aplikace je prováděna do šíře 3 m od osy krajní koleje. Suché odvodňovací příkopy musí být udrţovány bez vegetace a v propustném stavu. Propustky a mosty musí zajišťovat dostatečnou propustnost povrchový vod a musí být přístupné pro jejich údrţbu. Při strojním čištění štěrkového loţe a údrţby ţelezniční dopravní cesty dochází k mechanickému zásahu do dráţního tělesa. Námitce se vyhovuje. Hranice ZCHÚ musí být stanovena mimo pozemek dráhy, tj. pozemek p.č. 1908/1, 1908/4, 1908/3, k.ú. Chropyně, a to v nejmenší vzdálenosti 7 m od přilehlé koleje. Námitce se vyhovuje. Musí být bráno v úvahu budoucí zdvoukolejnění trati a s tím související zábor okolních pozemků. Námitce se vyhovuje.
2. 2.1.
Dne 4. 4. 2013, Kulhan Dobromil, nar. 1. 1. 1935, Dr. Emila Axmanova 278, Chropyně 786 11 Nesouhlasí jako vlastník pozemku p.č. 1958/2 v k. ú. Chropyně s návrhem na vyhlášení ZCHÚ na svém pozemku. Námitce se nevyhovuje.
3. 3.1.
Dne 5. 4. 2013, Povodí Moravy, s.p., IČ: 70890013, Dřevařská 11, 601 75 Brno Nesouhlasí s návrhem na vyhlášení ZCHÚ v uvedeném rozsahu. Poţadují z návrhu vyjmout ochranné hráze a úpravy vodních toků s odkazem na ust. § 59 odst. 1. zákona č. 254/2001 Sb. Vyhlášením ZCHÚ by došlo na pozemcích, na kterých se nacházejí vodní díla k mezení povinností vyplývajících z vodního zákona.
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
Námitce se částečně vyhovuje. Vymezení ZCHÚ bude upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2. Bliţší ochranné podmínky nebudou stanoveny. 4. 4.1.
Dne 9. 4. 2013, Jana Kulhanová, nar. 16. 6. 1940, Gogolova 6/921, Havířov – Město, 736 01 Ţádá o vyjmutí parcely, kterou vlastní z navrhovaného ZCHÚ. Námitce se nevyhovuje.
5. 5.1.
Dne 9.4 2013, Čeps, a. s., IČ 25702556, Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10 Nejsou explicitně proti návrhu na vyhlášení ZCHÚ, nicméně poţadují, aby plánem péče a podmínkami ochrany tohoto ZCHÚ byly akceptovány zákonem č. 458/2000 Sb., energetickým zákonem v platném znění stanovená práva provozovatele přenosové soustavy, a tak bylo zajištěno plnění povinností provozovatele zejména na úseku bezpečnosti a spolehlivosti provozování přenosové soustavy v ČR. Námitce se vyhovuje. Vymezení území bude v návrhu na vyhlášení ZCHÚ upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2.
6. 6.1.
Dne 11. 4. 2013, Rudolf Kulhan, nar. 27. 4. 1972 Kyselovice 128, 768 11 Chropyně Nesouhlasí s jakoukoli úpravou týkající se změny vyuţívání jeho pozemků. Námitce se nevyhovuje.
7.
Dne 25. 4. 2013, Město Chropyně, IČ: 00287245, nám. Svobody 29, 768 11 Chropyně Nesouhlasí s návrhem na vyhlášení ZCHÚ z důvodu závaţných negativních dopadů do hospodářské činnosti v dotčeném prostoru, hlavně v oblasti zemědělství, lesnictví a vodního hospodářství. Nesouhlas se zdůvodňuje zejména škodami, kterých se bobr evropský dopouští především v blízkosti vodních toků ohroţovaných povodněmi, omezenými moţnostmi realizace odpočívadel pro obyvatele v krajině, zvýšením finančních a organizačních nároků na hospodaření v krajině s negativními dopady na zaměstnanost a hrozbou ukončení hospodaření v krajině. Námitce se vyhovuje. Vymezení ZCHÚ bude upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2. Předmětem ochrany bude modrásek bahenní (Maculinea nausithous) a ohniváček černočárný (Lycaena dispar). Bližší ochranné podmínky nebudou stanoveny.
8. 8.1.
Energetika Chropyně, a.s., IČ: 25517074 Komenského 75, 768 11 Chropyně Nesouhlasí s návrhem na vyhlášení ZCHÚ vzhledem k cíli ochrany spočívající v udrţení a posílení stavu populace bobra evropského, který spatřují jako bezpředmětný. Cíl ochrany udrţení a posílení stavu populace hrouzka Kesslerova vidí jako neuskutečnitelný. Cíl ochrany čolka velkého je z důvodu absence předloţených dokladů trvalého výskytu v navrhovaném území diskutabilní. Námitce se vyhovuje. Pozemky ve vlastnictví výše uvedeného podatele námitek nebudou součástí ZCHÚ.
9. 9.1.
Dne 13. 5. 2013, Ing. Antonín Vaculík, nar. 6. 7. 1974, Zemědělská 2520/16, 787 01 Šumperk Nesouhlasí se záměrem vyhlášení ZCHÚ, jako vlastník pozemků v k. ú. Bezměrov KN 2655, 2656, 2657. Jedná se o zemědělsky vyuţívané pozemky a vyhlášením ZCHÚ dojde ke zhoršení jejich účelového vyuţití a následných komplikací s jejich zemědělským obhospodařováním. Pozemek je jiţ po desetiletí zemědělsky vyuţíván, nedochází k zásadním negativním vlivům na stávající ekosystém a dostatečná ochrana přírody je jiţ řešena jinými právními normami a nařízeními. Námitce se vyhovuje. Na výše uvedených pozemcích se ZCHÚ nebude vyhlašovat.
10. 10.1.
Dne 13. 5. 2013, Agrodruţstvo Postoupky, druţstvo, IČ: 25560221, Postoupky 14, 767 01 Kroměříţ Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku p.č. 2653, k. ú. Bezměrov, jehoţ jsou vlastníkem. Důvodem je sníţení hodnoty pozemku, vlivem zhoršení podmínek pro zemědělské vyuţití. Ochrana přírody je na tomto pozemku dostatečně zabezpečena prostřednictvím systému kontrol zemědělských dotací. Námitce se vyhovuje. Na výše uvedeném pozemku se ZCHÚ nebude vyhlašovat.
11. 11.1.
Dne 13. 5. 2013, Ing. Jan Hašek, nar. 28. 1. 1954, Legionářů 4539, 767 01 Kroměříţ Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku p.č. 2665, k. ú. Bezměrov, jehoţ je vlastníkem. Důvodem je sníţení hodnoty pozemku, vlivem zhoršení podmínek pro zemědělské vyuţití. Ochrana přírody je na tomto pozemku dostatečně zabezpečena prostřednictvím systému kontrol zemědělských dotací. Námitce se vyhovuje. Na výše uvedeném pozemku se ZCHÚ nebude vyhlašovat.
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
2
12. 12.1.
Dne 14. 5. 2013, František Maurer, nar. 5. 9. 1941, Kotojedy 5, 767 01 Kroměříţ Nesouhlasí s návrhem na vyhlášení ZCHÚ. Námitce se vyhovuje. Na pozemcích ve vlastnictví výše uvedeného podatele námitky nebude ZCHÚ vyhlašováno.
13.
Dne 16. 5. 2013, Ing. Iveta Zdraţilová, nar.19. 4. 1963, Postoupky 200, 767 01 Kroměříţ a Ing. Karel Zdraţil, nar. 22. 1. 1963, Hostýnská 264, 768 61 Bystřice pod Hostýnem Jako vlastníci pozemku v k. ú. Miňůvky p.č. 764 zásadně nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ. Hlavním důvodem je sníţení hodnoty pozemku, z důvodu zásadního zhoršení podmínek pro zemědělské vyuţití. Námitce se vyhovuje. Na výše uvedeném pozemku se ZCHÚ nebude vyhlašovat.
13.1.
14. 14.1.
Dne 17. 5. 2013, Ing. Milan Procházka, nar. 20. 2. 1962 Nádraţní 767, 768 11 Chropyně a Dana Hanáková, nar. 13. 4. 1955, Tyršova 656, 768 11 Chropyně Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ jako vlastníci pozemku p. č. 486/2 v k. ú. Chropyně a ţádají o vyjmutí uvedeného pozemku z navrhovaného ZCHÚ, protoţe budou omezeni na svých právech svobodně nakládat se svými majetkem. Námitce se nevyhovuje.
15. 15.1.
Dne 17. 5. 2013, Arcibiskupství Olomoucké, IČ: 00445151, Wurmova 9, pošt. schr. 193, 771 01 Olomouc Bliţší ochranné podmínky pouţívat hnojiva, měnit hydrologický reţim lokality, zalesňovat pozemky, realizovat intenzivní pastvu, provádět změny druhu pozemků, provádět stavební činnost, realizovat těţbu, provádět terénní úpravy a vyuţívat lokalitu pro rekreační účely (omezení táboření, zřizování odpočívadel, cyklostezek, pořádání kulturně sportovních akcí) představují nepřiměřený zásah do vlastnického práva všech vlastníků pozemků v dotčené lokalitě. Vyhlášení ZCHÚ zkomplikuje vlastníkům dotčených nemovitostí péči o ně, včetně zvýšení finančních nákladů ať uţ na přímé dodrţování těchto podmínek nebo naopak jako důsledek úbytku výnosů z činností, které zde dosud můţe bez většího omezení realizovat. Námitce se částečně vyhovuje. Na pozemcích výše uvedeného podatele námitky nebude ZCHÚ vyhlašováno. Bližší ochranné podmínky nebudou stanoveny.
16. 16.1.
Dne 24. 5. 2013, Marie Konečná, nar. 19. 2. 1956, Denkova 3600, 767 01 Kroměříţ Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku p.č. 2652 v k. ú. Bezměrov. Důvodem je sníţení hodnoty pozemku, protoţe dojde ke zhoršení podmínek pro vyuţití zemědělské výrobě. Dodrţování ochrany přírody je dostatečně zabezpečena systémem kontrol hospodaření systémem kontrol zemědělských dotací. Námitce se vyhovuje. Na pozemku p. č. 2652 v k. ú. Bezměrov nebude ZCHÚ vyhlašováno.
17.
Dne 24. 5. 2013, Josef Zdráhal, nar. 19. 3. 1962, Bezměrov 27, 767 01 Kroměříţ a Zbyněk Zdráhal, nar. 19. 3. 1962, Bří Šmejdovců 1345, 752 01 Kojetín. Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku p.č. 2662 v k. ú. Bezměrov. Důvodem je sníţení hodnoty pozemku, protoţe dojde ke zhoršení podmínek pro vyuţití zemědělské výrobě. Dodrţování ochrany přírody je dostatečně zabezpečena systémem kontrol hospodaření systémem kontrol zemědělských dotací. Námitce se vyhovuje. Na pozemku p.č. 2662 v k. ú. Bezměrov nebude ZCHÚ vyhlašováno.
17.1.
18.
18.1.
Dne 27. 5. 2013, Čepro, a.s., IČ: 60193531, Dělnická 12, č. p. 213, 170 04 Praha 7, zaslala námitky proti návrhu na vyhlášení ZCHÚ s ohledem na ustanovení zákona č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, ve znění pozdějších předpisů a vládního nařízení č. 29/1959 Sb., protoţe by vzhledem k bliţším ochranným podmínkám vyhlášením ZCHÚ byla dotčena práva a povinnosti společnosti včetně omezení chránící produktovod a z toho důvodu vznáší jakoţto vlastník resp. provozovatel nemovitostí a zařízení dotčených navrhovanou ochranou námitky proti tomuto návrhu. Pokud bude vyhlášeno navrhované ZCHÚ, tak společnost Čepro a.s. poţaduje s ohledem na vládní nařízení č. 29/1959 Sb. a ČSN 650204 výjimku ze stanovených bliţších ochranných podmínek v bodech – provádět stavební činnost, na kterou se nevztahují povolení, souhlasy nebo jiná opatření, - provádět terénní úpravy, naváţky a zemní práce. K řádnému provozování a ochraně objektů, zařízení a nemovitostí je ze shora uvedených důvodů nutné zajistit trvalý přístup do/ze skladu po veřejné komunikaci Kroměříţ – Plešovec, povolení přístupu k oplocení skladu z vnější strany, tj. ze strany zamýšlené přírodní památky, z důvodů jeho kontroly a údrţby, provádění takové ochrany a údrţby lesa v okolí skladu, aby nedocházelo k poškozování oplocení skladu, povolení vstupu a vjezdu techniky z důvodu případné údrţby a oprav budov a technologie,
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
3
nacházející se v přední levé části skladu, ze strany zóny zamýšlené přírodní památky, povolení přístupu a provádění prací na našich 7 monitorovacích hg vrtech umístěných mimo areál skladu v zóně zamýšlené přírodní památky, tj. povolení vstupu do zóny přírodní památky z důvodu odběrů vzorků podzemních vod z vrtů, povolení vjezdu CAS (po stávajících přírodních cestách) pro případné vyčerpání některého z vrtů, povolení vjezdu další techniky pro případnou údrţbu a opravu vrtů, a to vše bez nutnosti předchozího oznámení, souhlasu. Námitce se vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena mimo trasu produktovodu a jeho ochranného pásma, stavby a zařízení související s produktovodem (viz. přílohy.č. 1, 2). 19.
19.1.
19.2.
19.3.
20. 20.1.
Dne 27. 5. 2013 obdrţel krajský úřad podání nazvané jako petice (KUZL 33182/2013), doručovací adresa Michal Zavadil, nar. 24. 5. 1968, Krátká 435, 768 11 Chropyně, podepsané vlastníky dotčených nemovitostí a osobami, které právo na námitky neměly. Vzhledem k tomu, ţe výše uvedená písemnost nesplňovala náleţitosti petice, byla kontaktní osoba vyrozuměna (KUZL 33182/2013), ţe uvedené námitky budou vypořádány v rozhodnutí a následně doručeny vlastníkům dotčených nemovitostí. V podání byli uvedeni následující vlastníci nemovitostí, dotčeni navrhovanou ochranou: Zdeněk Bajer, nar. 6. 9. 1950, Plešovec 63, 768 11 Chropyně, Jan Kytlica, nar. 12. 6. 1936, Plešovec 4, 768 11 Chropyně, Boţena Pročková, nar. 18. 2. 1940, Plešovec 18, 768 11 Chropyně, Blanka Večerková, nar. 15. 2. 1941, Plešovec 22, 768 11 Chropyně, Vladimír Šrámek , nar. 25. 12. 1951, Plešovec 14, 768 11 Chropyně, Ludmila Duroňová, nar. 18. 3. 1942, Plešovec 37, 768 11 Chropyně, František Duroň, nar. 29. 11. 1942, Plešovec 37, 768 11 Chropyně, Zdeněk Polišenský, nar. 13. 3. 1966, Plešovec 69, 768 11 Chropyně, Libuše Kochaníčková, nar. 29. 8. 1957, Plešovec 7, 768 11 Chropyně, Stanislav Mlčoch, nar. 10.1.1964, Plešovec 72, 768 11 Chropyně, Václav Zajíc, nar. 22. 9. 1947, Plešovec 53, 768 11 Chropyně, Jan Blaţek, nar. 5. 2. 1942, Náměstí svobody 22, 768 11 Chropyně, Vladimír Hradil, nar. 11. 5. 1953, J. Fučíka 666, 768 11 Chropyně, Josef Mlčoch, nar. 25. 4. 1958, Masarykova 84, 768 11 Chropyně, Lenka Bauerová, nar. 18. 8. 1968 , Tyršova 655, 768 11 Chropyně, Radomír Kroupa, 15. 10. 1957, Kyselovice 29, 768 11 Chropyně, Radek Kovařík, nar. 7. 3. 1974, Podlesí 811, 768 11 Chropyně, Pavel Vávra, 16. 11. 1962, Nádraţní 564, 768 11 Chropyně, Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ, vzhledem k tomu, ţe území bylo vţdy řádně obhospodařováno a nebylo nikdy třeba, aby bylo limitováno dalšími byrokratickými ochrannými prvky, a to na základě doporučení 3-4 pomatených ekologů. Námitce se částečně vyhovuje. Pozemky ve vlastnictví pana Vladimíra Hradila, nar. 11. 5. 1953, J. Fučíka 666, 768 11 Chropyně a Blanky Večerkové, nar. 15. 2. 1941, Plešovec 22, 768 11 Chropyně nebudou součástí ZCHÚ. Vymezení ZCHÚ bude upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2. Předmětné území je v současné době dostatečně fixováno územní ochranou pro zemědělskou výrobu a řádnou údrţbu území. Proto nepovaţujeme za nutné území omezovat dalšími zákonnými prvky a tím omezovat soukromé vlastnictví dle Listiny základních práv a svobod stvrzené zákonem č. 162/1998 Sb. Ţádáme také, aby jste zhodnotili sníţení ceny pozemků v důsledku vyhlášení ZCHÚ. Námitce se nevyhovuje. Zřízením ZCHÚ je v rozporu se zákonem č. 162/1998 Sb. o Listině základních práv a svobod, zejména s článkem č. 7, 11, 12. Námitce se nevyhovuje. Dne 27. 5. 2013, Agroječmínek s.r.o., IČ:47900491, Pastvisko 840, 768 11 Chropyně Namítá, ţe po vyhlášení ZCHÚ bude třeba pro realizaci velké většiny postupů související s produkcí píce s vysokým výnosem a s vysokou nutriční hodnotou souhlasné vyjádření orgánu ochrany přírody. Některé opatření budou zcela zakázány z titulu úrovně ochrany tohoto území. Jedná se o vyuţití různých systémů obnovy trvalých travních porostů (TTP), vyuţití různých systémů výţivy TTP, stanovení počtu a termínu sečí s ohledem na průběh počasí a stav porostu, ovlivňování botanického sloţení porostů s vyuţitím agrochemických přípravků, vyuţívaní stávající zavodňovací a odvodňovací zařízení pro optimalizaci vodních poměrů na pozemcích. Námitce se částečně vyhovuje. Navrhovaná opatření v ZCHÚ vyplývající
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
4
20.2.
21.
21.1.
21.2.
z návrhu plánu péče budou upravena i s ohledem na dosavadní hospodářské využívání ZCHÚ. Úpravy navrhovaného plánu péče budou provedeny protokolem dle ust. § 38 odst. 4 zákona. Navrhuje, aby přijatá opatření byla v souladu s moţností dalšího hospodářského vyuţívání dané lokality, coţ znamená ponechat zmíněná travní společenstva k dispozici pro produkci píce pro krmení hospodářských zvířat. Jejich stanovisko vychází z místních zvyklostí a ze způsobů hospodaření vyuţívaných zde po dlouhá desetiletí v minulosti. Místní luční porosty byly po vybudování soustavy odvodňovacích a zavodňovacích příkopů vţdy vyuţívány k produkci krmiva pro dobytek. Stávající návrh na vyhlášení ZCHÚ je pro podatele námitky nepřijatelný. V případě, ţe dojde k výrazné redukci ploch lučních společenstev zahrnutých do ZCHÚ, je připraven jednat o omezeném hospodaření na několika menších lokalitách tak, aby to bylo v souladu s potřebami ochrany jmenovaných ohroţených druhů. Dále byly doručeny námitky k navrhovanému plánu péče. Námitce se částečně vyhovuje. Vymezení ZCHÚ bude upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2. Navrhovaná opatření v ZCHÚ vyplývající z návrhu plánu péče budou upravena i s ohledem na dosavadní hospodářské využívání ZCHÚ. Úpravy navrhovaného plánu péče budou provedeny protokolem dle ust. § 38 odst. 4 zákona.
Dne 28. 5. 2013, Mgr. David Mareš, Ph.D, advokát, číslo osvědčení ČAK 14165, trvale spolupracující s MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, Jakubská 1, 602 00 Brno zastupující Ing. Antonína Stojana, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš a Janu Stojanovou, nar. 27. 6. 1957, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš. Namítá, ţe územně správním vymezením a také nerespektováním Stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na ţivotní prostředí ze dne 24. 8. 2011 vydaného KÚZK, Odborem ţivotního prostředí a zemědělství, oddělením hodnocení ekologických rizik při návrhu rozsahu ochrany a bliţších ochranných podmínek v rozsahu, uvedeném v návrhu na vyhlášení ZCHÚ, by byl ve smyslu ust. § 40 odst. zákona nepřípustně dotčen ve výkonu svých práv, a to z důvodů uváděných níţe v těchto námitkách. Přílohou námitek je Znaleckým posudkem č. 01/2013 ze dne 9. 5. 2013, zpracovaný soudním znalcem RNDr. Vlastimilem Kostkanem, Ph,D., který je součástí spisu. Návrh se dotýká, mimo jiné, pozemků ve vlastnictví podatele námitky p. č. 1919/1, 1919/6, 1919/7,1921, 1922/1, 1922/3, 1922/4, 1922/5, 1922/8, 1922/9, 1922/10, 1923/3, 1942/13, 1952/1, 1952/4, 1948/1, 1948/2, 1948/3, 1948/4, 1948/5, 1948/7, 1942/1, 1942/2, 1942/3, 1942/4, 1942/5, 1942/6, 1942/7, 1942/8, 1953/2, 1952/2, 1955, k. ú. Chropyně. Dotčené pozemky jsou podatelem námitky vyuţívány k hospodářské činnosti, a to zejména ty, které jsou vedeny jako orná půda. Tyto pozemky jsou intenzivně vyuţívány k zemědělské činnosti. Na ostatních pozemcích vedených jako trvalý travní porost je prováděna jejich údrţba, v souladu s podmínkami dotace přidělené Ministerstvem zemědělství, a to pravidelná seč dvakrát ročně. Jedním z budoucích záměrů je provádění těţby štěrkopísku v části nevýhradního loţiska štěrkopísku (D3155300) v lokalitě Hejtman a následnou úpravu těţené suroviny. Pro tento záměr byla vypracována dokumentace EIA ve smyslu ust. § 8 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a rozsahu přílohy č. 4 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Součástí dokumentace EIA je samostatné posouzení vlivů záměru na soustavu Natura 2000 podle ust. § 45h a § 45i zákona. Na základě předloţené dokumentace EIA a připomínek k této dokumentaci byl zpracován posudek EIA a v červnu 2011 byl předloţen Krajskému úřadu Zlínského kraje. Krajský úřad vydal k záměru souhlasné stanovisko podle ust. § 10 odst. 3 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (č.j. KUZL 71736/2010 ze dne 24. 8. 2011). Z výše uvedeného vyplývá, ţe podatel námitky má zájem na části dotčených pozemků v souladu s posuzovaným záměrem prostřednictvím společnosti EKO Agrostav těţit v části nevýhradního loţiska štěrkopísku a pro zajištění této těţby činí v maximální moţné míře veškeré nezbytné kroky v souladu s obecně závaznými právními předpisy. Námitce se částečně vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. příloha č. 1, 2. V návrhu na vyhlášení ZCHÚ orgán ochrany přírody vymezil území, na němţ se má vyhlásit ZCHÚ, aniţ by konkrétně uvedl, z jakého důvodu se navrhuje vyhlášení ZCHÚ právě na takto vymezeném území. V návrhu na vyhlášení ZCHÚ nejsou uvedený ţádné podrobné skutečnosti, ani podklady, ze kterých by vyplývalo, na kterých konkrétních pozemcích se jednotlivé předměty ochrany vyskytují, coţ činí návrh neurčitým. Z ust. § 45c odst. 4 zákona vyplývá, ţe ZCHÚ nemusí být vyhlášeno na celém území evropsky významné lokality, ale můţe dojít k vyhlášení ZCHÚ na části EVL, a to tam, kde jsou ochranná opatření smysluplná. Námitce se částečně vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. příloha č. 1, 2.
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
5
21.3.
21.4.
21.5.
21.6. 21.7.
21.8.
21.9.
21.10.
Ačkoli je na úvaze orgánu ochrany přírody, na jakém rozsahu EVL vyhlásí ZCHÚ, musí být mj. respektováno ust. § 1 in fine zákona, které ukládá povinnost zohlednit mj. hospodářské potřeby obyvatel a místní poměry, a rovněţ jiţ citované ust. § 45c odst. 4 zákona. Orgán ochrany přírody by tak měl ZCHÚ vyhlašovat pouze na území, na kterém se evropská stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů prokazatelně nacházejí. Námitce se částečně vyhovuje. Bližší ochranné podmínky nebudou stanoveny. EVL Morava – Chropyňský luh má čtyřikrát větší výměru neţ navrhované ZCHÚ. Z návrhu na vyhlášení ZCHÚ ovšem zřetelně nevyplývá, z jakých důvodů zamýšlí orgán ochrany přírody vyhlásit ZCHÚ právě na navrţeném území, coţ činí návrh neurčitým a celkově ztěţuje jeho přezkoumatelnost ve správním řízení. Námitce se nevyhovuje. Na území záměru těţit štěrkopísek (p. č. 1948/1, 1948/2, 1948/7, 1948/8, k.ú. Chropyně) se nenacházejí evropská stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů. Tato skutečnost je potvrzena Znaleckým posudkem č. 01/2013 ze dne 9. 5. 2013, zpracovaný soudním znalcem RNDr. Vlastimilem Kostkanem,Ph,D., který je součástí spisu. Podatel námitky je přesvědčen, ţe území, na kterém se evropsky významné stanoviště či stanoviště evropsky významných druhů nevyskytují, respektive vyskytují pouze v takovém rozsahu, který neodůvodňuje a nemůţe odůvodnit vyhlášení ZCHÚ je ochrana území dostatečně zajištěna prostřednictvím § 45c odst. 2 zákona. Podatel námitky je přesvědčen, ţe nízký výskyt předmětů ochrany, resp. jejich úplná absence na části dotčených pozemků, zakládá důvod pro jejich vyjmutí z navrhovaného ZCHÚ. Námitce se vyhovuje. Výše uvedené pozemky nebudou součástí ZCHÚ. Navrţená hranice ZCHÚ je v rozporu s Metodikou vyhlašování přírodních rezervací a přírodních památek podle bodu 2.4 písm h) a 2.4 písm i) metodiky. Námitce se částečně vyhovuje. Namítá, ţe na základě zjišťovacího řízení provedeného dle ust. § 7 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, vydal krajský úřad závěr, podle kterého měl záměr podléhat dalšímu posuzování. Výsledkem uvedeného posouzení pak bylo vydání souhlasného stanoviska, ve kterém krajský úřad vyslovil souhlas k záměru těţby štěrkopísku. Součástí návrhu na vyhlášení ZCHÚ jsou uvedeny bliţší ochranné podmínky kterými by byl podatel námitky dotčen na svých vlastnických právech, coţ by znamenalo v případě vyhlášení ZCHÚ, ţe v případě změny druhu pozemků a způsobu jejich vyuţití podle zvláštních právních předpisů a v případě těţby hornin a nerostů provádění hornické činnosti a geologických prací ve smyslu zvláštních právních předpisů, by tyto činnosti byly podmíněny získáním souhlasu orgánu ochrany přírody, ačkoli jiţ k provedení záměru souhlasné stanovisko získal. Námitce se vyhovuje. Pozemky, na kterých podatel námitky předpokládá realizovat záměr těţby štěrkopísku (p. č. 1948/1, 1948/2, 1948/7, 1948/8, k.ú. Chropyně), nebudou součástí ZCHÚ. Námitce se vyhovuje. Výše uvedené pozemky nebudou součástí ZCHÚ. Namítá, ţe těţba štěrkopísku nebude mít negativní vliv na EVL, a to zejména z toho důvodu, ţe se předměty ochrany EVL na dotčených pozemcích nenacházejí a rovněţ případné nepřímé vlivy budou zcela minimální. V případě zjištěných minimálních negativních vlivů na předmět ochrany jsou pak uloţena taková zmírňující opatření, při jejichţ důsledném dodrţení stěţovatelem lze záměr povaţovat z hlediska vlivů na předměty ochrany za zcela nekonfliktní. Tento závěr je uveden v dokumentu Posouzení vlivu záměru „Chropyně, těţba štěrkopísku v lokalitě Hejtman a její následná rekultivace“ na předměty ochrany soustavy Natura 2000 zpracovaném Mgr. Monikou Mazalovou. Závěr byl následně potvrzen v rámci Posudku EIA zpracovaného RNDr. Milanem Macháčkem. Námitce se vyhovuje. Pozemky, na kterých podatel námitky předpokládá realizovat záměr těţby štěrkopísku (p. č. 1948/1, 1948/2, 1948/7, 1948/8, k.ú. Chropyně), nebudou součástí ZCHÚ. Námitce se vyhovuje. Výše uvedené pozemky nebudou součástí ZCHÚ. Součástí námitek je výše uváděný Znalecký posudek, jehoţ součástí jsou navrhované varianty úprav hranic navrhovaného ZCHÚ. Podatel námitek uvádí, ţe pouze varianta 1 pro něj nebude představovat neúměrné omezení jeho vlastnického práva, resp. jeho hospodářských aktivit na dotčených pozemcích, a to jak v současnosti, tak v budoucnu při realizaci těţby štěrkopísku na části dotčených pozemků. U obou variant podatel námitek připouští, aby na dotčených pozemcích, které budou z návrhu na vyhlášení ZCHÚ vyjmuty, bylo vyhlášeno ochranné pásmo ve smyslu ust. § 37 zákona. Námitce se vyhovuje částečně. Hranice ZCHÚ bude upravena (viz. přílohy č. 1, 2). Namítá, ţe návrh na vyhlášení ZCHÚ je v rozporu s usneseními zastupitelstva města Chopyně č. 8 ze dne 23. Dubna 2008 a bodem ZM 9/8/2008 a ze dne 29. 9. 2010 pod podem ZM16/22/2010. Na dotčených pozemcích se nachází loţisko nevyhrazeného nerostu ve smyslu ust. § 7 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a vyuţití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, které je součástí pozemku. Loţiska nerostných surovin, včetně loţiska nevyhrazeného nerostu Chropyně – Hejtman, jsou zákonnými
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
6
21.11.
21.12.
22. 22.1.
22.2. 22.3. 22.4.
22.5.
limity území. Podatel námitky má za to, ţe orgán ochrany přírody měl při zpracování návrhu na vyhlášení ZCHÚ vycházet z výše uvedených skutečností a neklást další překáţky pro vyuţívání evidovaných loţisek nevyhrazených surovin, to při respektování ust. § 1 in fine zákona. Vzhledem ke skutečnosti, ţe loţisko nevyhrazeného nerostu je ve smyslu výše uvedeného součástí pozemku, představuje takovýto přístup orgánu ochrany přírody dotčení práv stěţovatele ve výkonu jeho vlastnického práva k dotčeným pozemkům. Námitce se nevyhovuje. Namítá, ţe návrh na vyhlášení ZCHÚ rovněţ nerespektuje výsledky a doporučení dalších schválených koncepčních dokumentů zpracovaných na krajské úrovni. Vyuţití předmětného záměru těţby části bloků loţiska Chropyně – Hejtman je v souladu s výsledky Regionální surovinové politiky Zlínského kraje. Dále je tento záměr v souladu se Studií limitů těţby, postupné vyuţitelnosti a ochrany zásob loţisek nerostných surovin se zřetelem na loţiska štěrkopísků Zlínského kraje. Námitce se částečně vyhovuje. S ohledem na výše uvedené skutečnosti má podatel námitky za to, ţe návrh na vyhlášení ZCHÚ předloţený krajským úřadem představuje excesivní zásah do práv stěţovatele (zejm. dotčení podatele námitky ve výkonu vlastnického práva k dotčeným pozemkům ve smyslu ust. § 40odst. 4 zákona). Podatel námitky je nedůvodně a zjevně nepřiměřeně dotčen na výkonu svých práv k dotčeným pozemkům navrţeným rozsahem ochrany, kdyţ se na části dotčených pozemcích nenacházejí evropská stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů, která mají být předmětem ochrany ve vyhlášeném ZCHÚ, vůbec a na části dotčených pozemků pouze sporadicky, přičemţ jejich ochranu lze zajistit dostatečným a přiměřeným způsobem dle podmínek ust. § 45c odst. 2 zákona, tedy prostřednictvím tzv. základní ochrany EVL. Podatel námitky z těchto důvodů navrhuje, aby orgán ochrany přírody ve smyslu ust. § 40 osdt. 4 zákon rozhodl tak, ţe podaným námitkám vyhovuje a návrh na vyhlášení ZCHÚ uvede do souladu s podanými námitkami, tedy ţe upraví územně správní vymezení navrhovaného ZCHÚ tak, ţe z návrhu na vyhlášení ZCHÚ vyjme dotčené pozemky ve variantě 1, tedy pozemky p. č. 1942/13, 1948/1, 1948/2, 1948/3, 1948/4, 1948/5, 1948/7, 1942/1, 1942/2, 1942/3, 1942/4, 1942/5, 1942/6, 1942/7, 1942/8 a 1955, k. ú. Chropyně a v případě, ţe k vyjmutí dotčených pozemků ve variantě 1 nedojde, z návrhu na vyhlášení ZCHÚ vyjme dotčené pozemky ve variantě 2, tedy pozemky p. č. 1942/13, 1948/1, 1948/2, 1948/3, 1948/4, 1948/5, 1948/7, 1942/2, 1942/3, 1942/4, 1942/5, 1942/6, 1952/1, 1952/4, 1955, 1919/1, 1919/6, 1919/7, 1921, 1922/1, 1922/3, 1922/4, 1922/5, 1922/8, 1922/9, 1922/10, 1923/3, 1942/13, k. ú. Chropyně a případně na vyjmutých dotčených pozemcích, vyhlásil ochranné pásmo ve smyslu ust. § 37 zákona, které neomezí hospodářskou činnost stěţovatele. Dále byly vzneseny námitky proti navrhovanému plánu péče. Námitce se částečně vyhovuje. Pozemky p.č. 1948/1, 1948/2, 1948/7, 1948/8 v k.ú. Chropyně nebudou součástí ZCHÚ. Námitce se částečně vyhovuje. Vymezení ZCHÚ bude upraveno dle přílohy č. 1 a 2. Dne 29. 5. 2013, Lesy České republiky, s. p, Krajské ředitelství Zlín, IČ: 42196451, Březnická 5659, 760 01 Zlín Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ v rozsahu a způsobem uvedeným v oznámení. Upřednostňují ochranu území pro EVL vyplývající přímo ze zákona, tzv. základní ochranu. Předpokládaná výměra ZCHÚ (přírodní památky) je 793,99 ha, coţ je v rozporu s § 36 zákona, jehoţ ustanovení reprezentuje zcela odlišné hodnoty. Námitce se částečně vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ s ohledem na zákon č. 428/2012 Sb. o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboţenskými společnostmi. Námitce se vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Navrhují odklad vyhlášení ZCHÚ i s ohledem na absenci nařízení vlády ve smyslu § 45c odst. 4 zákona. Námitce se částečně vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Navrhují zapracovat do vyhlašovacího předpisu informaci o existenci veřejné vyhlášky – Opatření obecné povahy ze dne 18. 2. 2013 (č.j. KUZL 3513/2013), která upravuje problematiku bobra evropského. Námitce se částečně vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Předmětem ochrany budou modrásek bahenní (Maculinea nausithous) a ohniváček černočárný (Lycaena dispar). Navrhují zrušit všechny bliţší ochranné podmínky, jelikoţ se jedná o velmi rozsáhlé území a základní ochranná podmínka dle § 36 odst. 2 zákona je plně v souladu s ochranou evropsky významných lokalit. V případě, ţe tato námitka nebude akceptována, tak dále uvádí, ţe bliţší ochranné podmínky „provádět terénní úpravy, naváţky a zemní práce; provádět stavební činnost, na kterou se nevztahují povolení, souhlasy nebo jiná opatření“ vedou k právní nejistotě, kdy je nutné ţádat o souhlas a kdy ne. Uvedené bliţší ochranné podmínky navrhují neuvádět, také proto, ţe stavební činnost se řídí stavebním zákonem a terénní
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
7
úpravy jsou jiţ obsaţeny v základní ochranné podmínce. Dále byly vzneseny námitky proti navrhovanému plánu péče. Námitce se částečně vyhovuje. Bližší ochranné podmínky nebudou stanoveny
23. 23.1.
Dne 29. 5. 2013, Svatopluk Janiš, nar. 16. 11. 1942, Drážní 118/24, 750 02 Přerov III – Lověšice Nesouhlasí, aby pozemky p. č. 1862/2, 1849/7 v k. ú Chropyně byly zařazeny do návrhu na vyhlášení ZCHÚ. Pozemky jsou uţívany Lesy ČR s. p. a nebyly mu zpět předány do uţívání jako orná půda, jsou plné vzrostlých náletových dřevin. Základní ochranné podmínky uvedené v návrhu nelze zajistit. Námitce se vyhovuje. Námitce se vyhovuje. Pozemky p. č. 1862/2, 1849/7 v k. ú Chropyně nebudou součástí ZCHÚ. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2.
Účastníci řízení podle ust. § 27 odst. 1 správního řádu: 1. Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, IČ: 70994234, Oblastní ředitelství Olomouc, Nerudova1, 772 58 Olomouc. 2. Kulhan Dobromil, nar. 1. 1. 1935, Dr. Emila Axmanova 278, Chropyně 786 11 3. Povodí Moravy, s.p., IČ: 70890013, Dřevařská 11, 601 75 Brno 4. Jana Kulhanová, nar. 16. 6. 1940, Gogolova 6/921, Havířov – Město, 736 01 5. Čeps, a. s., IČ 25702556, Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10 6. Rudolf Kulhan, nar. 27. 4. 1972 Kyselovice 128, 768 11 Chropyně 7. Město Chropyně, IČ: 00287245, nám. Svobody 29, 768 11 Chropyně 8. Energetika Chropyně, a.s., IČ: 25517074 Komenského 75, 768 11 Chropyně 9. Ing. Antonín Vaculík, nar. 6. 7. 1974, Zemědělská 2520/16, 787 01 Šumperk 10. Agrodruţstvo postoupky, druţstvo, IČ: 25560221, Postoupky 14, 767 01 Kroměříţ 11. Ing. Jan Hašek, nar. 28. 1. 1954, Legionářů 4539, 767 01 Kroměříţ 12. František Maurer, nar. 5. 9. 1941, Kotojedy 5, 767 01 Kroměříţ 13. Ing. Iveta Zdraţilová, nar. 19. 4. 1963, Postoupky 200, 767 01 Kroměříţ 14. Ing. Karel Zdraţil, nar. 22. 1. 1963, Hostýnská 264, 768 61 Bystřice pod Hostýnem 15. Ing. Milan Procházka, nar. 20. 2. 1962 Nádraţní 767, 768 11 Chropyně 16. Dana Hanáková, nar. 13. 4. 1955, Tyršova 656, 768 11 Chropyně 17. Arcibiskupství Olomoucké, IČ: 00445151, Wurmova 9, pošt. schr. 193, 771 01 Olomouc 18. Marie Konečná, nar. 19. 2. 1956, Denkova 3600, 767 01 Kroměříţ 19. Josef Zdráhal, nar. 19. 3. 1962, Bezměrov 27, 767 01 Kroměříţ 20. Zbyněk Zdráhal, nar. 19. 3. 1962, Bří Šmejdovců 1345, 752 01 Kojetín. 21. Čepro, a.s., IČ: 60193531, Dělnická 12, č. p. 213, 170 04 Praha 7, 22. Agroječmínek s.r.o., IČ:47900491, Pastvisko 840, 768 11 Chropyně 23. Ing. Antonín Stojan, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš 24. Jana Stojanová, nar. 27. 6. 1957, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš 25. Svatopluk Janiš, nar. 16. 11. 1942, Dráţní 118/24, 750 02 Přerov III – Lověšice 26. Lesy České republiky, s. p, Krajské ředitelství Zlín, IČ: 42196451, Březnická 5659, 760 01 Zlín 27. Město Kroměříţ, IČ: 00287351, Velké náměstí 115/1, 76701 Kroměříţ 28. Obec Bezměrov, IČ: 00287041, 155, 76701 Bezměrov 29. Obec Skaštice, IČ: 00488909, 113, 76701 Skaštice 30. Obec Záříčí, IČ: 00287903, Záříčí 25, 76811 Záříčí 31. Zdeněk Bajer, nar. 6. 9. 1950, Plešovec 63, 768 11 Chropyně, 32. Jan Kytlica, nar. 12. 6. 1936, Plešovec 4, 768 11 Chropyně, 33. Boţena Pročková, nar. 18. 2. 1940, Plešovec 18, 768 11 Chropyně, 34. Blanka Večerková, nar. 15. 2. 1941, Plešovec 22, 768 11 Chropyně, 35. Vladimír Šrámek, nar. 25. 12. 1951, Plešovec 14, 768 11 Chropyně, 36. Ludmila Duroňová, nar. 18. 3. 1942, Plešovec 37, 768 11 Chropyně, 37. František Duroň, nar. 29. 11. 1942, Plešovec 37, 768 11 Chropyně, 38. Zdeněk Polišenský, nar. 13. 3. 1966, Plešovec 69, 768 11 Chropyně, 39. Libuše Kochaníčková, nar. 29. 8. 1957, Plešovec 7, 768 11 Chropyně, 40. Stanislav Mlčoch, nar. 10.1.1964, Plešovec 72, 768 11 Chropyně, Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
8
41. Václav Zajíc, nar. 22. 9. 1947, Plešovec 53, 768 11 Chropyně, 42. Jan Blaţek, nar. 5. 2. 1942, Náměstí svobody 22, 768 11 Chropyně, 43. Vladimír Hradil, nar. 11. 5. 1953, J. Fučíka 666, 768 11 Chropyně, 44. Josef Mlčoch, nar. 25. 4. 1958, Masarykova 84, 768 11 Chropyně, 45. Lenka Bauerová, nar. 18. 8. 1968, Tyršova 655, 768 11 Chropyně, 46. Radomír Kroupa, 15. 10. 1957, Kyselovice 29, 768 11 Chropyně, 47. Radek Kovařík, nar. 7. 3. 1974, Podlesí 811, 768 11 Chropyně, 48. Pavel Vávra, 16. 11. 1962, Nádraţní 564, 768 11 Chropyně
ODŮVODNĚNÍ: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství oznámil v souladu s ust. § 40 odst. 2 zákona všem známým vlastníkům nemovitostí dotčených navrhovanou ochranou záměr vyhlásit zvláště chráněné území, přírodní památku Morava – Chropyňský luh dopisem č.j. KUZL 10849/2013 ze dne 28. 2. 2013. V Období od 11. 3. 2013 do 29. 5. 2013 obdrţel krajský úřad námitky k návrhu na vyhlášení ZCHÚ. Dne 15. 8. 2013 č.j. KUZL 52735/2013 bylo oznámeno zahájení řízení dle § 40 odst. 4 zákona, o námitkách k návrhu na vyhlášení Přírodní památky Morava – Chropyňský luh. Konkrétní výčet podatelů námitek a znění jednotlivých námitek bylo uvedeno v Oznámení o zahájení řízení. Usnesením ze dne 15. 8. 2013 evidovaným pod č.j.: KUZL52838/2013 rozhodl správní orgán podle ustanovení § 140 odst. 1 správního řádu o spojení řízení o jednotlivých námitkách do společného řízení. Usnesením ze dne 18. 7. 2013 č. j. KUZL52825/2013 určil krajský úřad lhůtu 15 dnů, v níţ byli účastníci řízení oprávněni navrhovat důkazy, činit jiné návrhy, seznámit se s podklady pro vydání rozhodnutí o námitkách a k těmto podkladům se vyjádřit. Po doplnění spisu o další podklady, byla usnesením KUZL65375/2013 ze dne 9. 10. 2013 určena lhůta 10 dnů, k seznámení se s těmito podklady a navrhovat důkazy, činit jiné návrhy, seznámit se s podklady pro vydání rozhodnutí o námitkách a k těmto podkladům se vyjádřit. Doručená vyjádření k podkladům, které jsou uvedeny ve spisu, jsou uvedeny v závěru odůvodnění. I.) Krajský úřad k námitkám podatelů uvádí: Proces vyhlašování přírodní památky Morava – Chropyňský luh byl zahájen v souladu s platnou legislativou. Podle § 45c odst. 4 zákona, kdy k zajištění udrţení příznivého stavu evropských stanovišť nebo stanovišť evropsky významných druhů, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit, lze území evropsky významných lokalit nebo jejich části vyhlásit za zvláště chráněná území nebo zde zřídit smluvně chráněná území podle § 39 zákona. Upozornění na moţnost uzavření smluvní ochrany EVL Morava – Chropyňský luh byla provedena veřejnou vyhláškou č. j. KUZL 22873/2008 ze dne 2. 4. 2008. Vlastníci pozemků ve lhůtě 60 dnů ode dne doručení upozornění neučinili ţádný písemný úkon směřující k uzavření smlouvy a ve dvouleté lhůtě nebyla uzavřena smlouva podle § 39 zákona. Proto orgán ochrany přírody zahájil proces vyhlašování Přírodní památky Morava – Chropyňský luh v souladu s § 45c odst. 4, nařízením vlády 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění pozdějších předpisů a s ohledem na ustanovení § 45c odst. 5, kdy orgány ochrany přírody provedou vyhlášení zvláště chráněných území podle § 45c odstavce 4 nejpozději do 6 let od přijetí lokality do evropského seznamu. Dne 14. 10. 2013 bylo publikováno ve sbírce zákonů nařízení vlády č. 318/2013 Sb. Nařízení vlády o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit. Toto nařízení nahrazuje dosud platné nařízení vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit. Důvodem k přijetí nového nařízení vlády byla potřeba upravit vhodné formy ochrany pro jednotlivé evropsky významné lokality nebo jejich části v návaznosti na novelizaci zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění z roku 2009. V souladu s touto novelizací je vedle ochrany formou zvláště chráněného území, resp. smluvní ochrany nově umoţněno vyuţít institut tzv. základní ochrany. Základní ochrana je definována přímo v § 45c odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny a není s ní spojen ţádný samostatný proces vyhlašování. Stanovuje pro EVL obecné ochranné podmínky a je proto vhodná pouze pro EVL s vybranými předměty ochrany.
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
9
Z hlediska změn, které nové nařízení vlády přináší, jsou nejzásadnější úpravy navrhovaných kategorií ZCHÚ. Všechny EVL v národním seznamu byly přezkoumány za účelem návrhu vhodných forem ochrany, jak je uvádí zákon. Pro území EVL Morava – Chropyňský luh je v nařízení vlády č. 318/2013 Sb. navrţena kategorie ochrany - přírodní památka jen na části EVL. Proto krajský úřad doplnil spis o upravený návrh plánu péče o Přírodní památku Záříčské louky č.j. KUZL53105/2013. S úpravou hranic se krajský úřad rozhodl upravit i název ZCHÚ na Přírodní památka Záříčské louky, který lépe vystihuje lokalizaci ZCHÚ. Úprava hranic ZCHÚ vychází z nařízení vlády č. 318/2013 Sb. ze dne 21. srpna 2013, o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit. S ohledem na výsledky přezkoumání návrhu vhodných forem ochrany pro jednotlivé přírodní fenomény v evropsky významných lokalitách, metodiku - Vrstva forem ochrany evropsky významných lokalit (AOPK ČR, prosinec 2011) veřejně přístupnou na webových stránkách MŢP (http://www.mzp.cz/C1257458002F0DC7/cz/aktuality_natura/$FILE/ODOIMZpostup_vyberu_vhodne_formy_ochrany_pro_ jednotlive _EVL-20131030.pdf), mapový zákres předpokládaného prostorového vymezení navrhovaných forem ochrany pro jednotlivé evropsky významné lokality dle schváleného nařízení vlády, veřejně přístupného na webových stránkách MŢP (http://www.env.cz/C1257458002F0DC7/cz/aktuality_natura/$FILE/ODOIMZ-vrstva_formy%20ochrany_24_05_201320131030.zip), se rozhodl krajský úřad upravit také předměty ochrany navrhovaného ZCHÚ na motýlí druhy modráska bahenního (Maculinea nausithous) a ohniváčka černočárného (Lycaena dispar), včetně jejich biotopu a vymezení ZCHÚ na území navrhované Přírodní památky Záříčské louky. Součástí rozhodnutí je příloha č. 1 s parcelním vymezením a příloha č. 2 s orientačním zákresem Přírodní památky Záříčské louky. Na základě došlých námitek, zpochybňujících výskyt předmětů ochrany a celkovou přírodovědnou hodnotu lokality, krajský úřad doplnil spis i o inventarizační průzkumy modráska bahenního (Maculinea nausithous) č.j.KUZL65448/2013 a ohniváčka černočárného (Lycaena dispar) č.j.KUZL65454/2013, které byly realizovány na základě poţadavku krajského úřadu, a které prokazují výskyt těchto druhů v navrţeném ZCHÚ. Součástí spisu jsou i nálezy obou motýlů na lokalitě evidované v Nálezové databázi AOPK ČR ev. pod č.j.KUZL53124/2013 a KUZL53123/2013, prokazující výskyt těchto druhů. Dále byl spis doplněn o znalecký posudek č. 2/2010 evidovaný pod č.j. KUZL65444/2013, který se primárně týká posouzení vlivu záměru těţby štěrkopísku v lokalitě Hejtman na populaci modráska bahenního (Maculinea nausithous). Posudek byl proveden na základě poţadavku investora výše uvedeného záměru. Z posudku vyplývá, ţe podél „Polní cesty – úsek 1 a 2“ byly v době průzkumu zaznamenány vývojová stádia (vajíčko-dospělec) uvedeného motýla, ţivné rostliny i kolonie mravenců r. Myrmica na které je tento druh vázán. Dále byly jsou součástí spisu „doplňkové“ průzkumy území zabývající se diverzitou rostlinných druhů na lokalitě ev. pod č.j. KUZL65440/2013 a průzkum motýlů ev. pod č. KUZL65461/2013. Tyto průzkumu dokazují, ţe je lokalita cenná i z hlediska biodiverzity výskytu ostatních druhů. Dle názoru krajského úřadu byl výskyt předmětů ochrany v ZCHÚ potvrzen a jak uvádí vyjádření AOPK ČR ev. pod č.j. KUZL61147/2013, tak tyto předměty ochrany vyţadují k zabezpečení jejich ochrany vyhlášení ZCHÚ. Vyhlášení původního návrhu přírodní památky Morava – Chropyňský luh by představovalo další neúměrné povinnosti pro vlastníky dotčených pozemků, na nichţ se vyskytují původně vymezené předměty ochrany, pro které, dle výše uvedené metodiky - Vrstva forem ochrany evropsky významných lokalit (AOPK ČR, prosinec 2011), je dostačující tzv. základní ochrana dle ust. § 45c odst. 2 zákona. Území EVL chráněné institutem tzv. základní ochrany lze vyuţívat pouze tak, aby nedošlo k jejímu závaţnému nebo nevratnému poškození a ničení. V případě, ţe by zamýšlené zásahy mohly mít neţádoucí důsledky na předmět ochrany, je nutné poţádat o vydání závazného stanoviska. Lze předpokládat, ţe okruh činností, ke kterým bude potřeba si zaţádat o vydání závazného stanoviska, nebude v tomto reţimu ochrany tak rozsáhlý jako v případě, kdy by došlo k vyhlášení ZCHÚ. II.) Odůvodnění jednotlivých námitek K námitkám označeným č. 1 od Správy železniční dopravní cesty, státní organizace, IČ: 70994234, Oblastní ředitelství Olomouc, Nerudova1, 772 58 Olomouc. Podatel námitek ţádá, aby níţe uvedené námitky byly při vyhlašování ZCHÚ respektovány. 1.1. Zákon č. 266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů, ukládá vlastníku dráhy povinnost zajistit údrţbu a opravy státních drah a regionálních drah ve vlastnictví státu v rozsahu nezbytném pro její provozuschopnost (provozuschopností se přitom rozumí zabezpečení technického stavu ţelezniční dopravní cesty, Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
10
který zaručuje bezpečné provozování ţelezniční dopravní cesty a ţelezniční dopravy). Opatření je v souladu se směrnicí evropského parlamentu a rady 2004/49/ES, které ukládá provozovateli infrastruktury zajistit údrţbu a bezpečný provoz své ţelezniční sítě. K zabezpečení provozuschopnosti ţelezniční dopravní cesty a přístupu do prostoru ţelezniční dopravní cesty je vyuţíváno jak veřejných cest, tak i komunikací nacházejících se podél tratí. Námitce se vyhovuje viz. odůvodnění níţe. 1.2. K omezení růstu neţádoucí vegetace na štěrkovém loţi a přilehlých bočních stezkách je pouţíváno biocidu. Aplikace je prováděna do šíře 3 m od osy krajní koleje. Suché odvodňovací příkopy musí být udrţovány bez vegetace a v propustném stavu. Propustky a mosty musí zajišťovat dostatečnou propustnost povrchový vod a musí být přístupné pro jejich údrţbu. Při strojním čištění štěrkového loţe a údrţby ţelezniční dopravní cesty dochází k mechanickému zásahu do dráţního tělesa. Námitce se vyhovuje viz. odůvodnění níţe. 1.3. Hranice ZCHÚ musí být stanovena mimo pozemek dráhy, tj. pozemek p.č. 1908/1, 1908/4, 1908/3, k.ú. Chropyně, a to v nejmenší vzdálenosti 7 m od přilehlé koleje. Námitce se vyhovuje viz. odůvodnění níţe. 1.4. Musí být bráno v úvahu budoucí zdvoukolejnění trati a s tím související zábor okolních pozemků. Námitce se vyhovuje viz. odůvodnění níţe. K výše uvedeným námitkám (označ. č. 1.1.-1.4.), kterým krajský úřad vyhověl uvádí, ţe při rozhodování o těchto námitkách byla hranice ZCHÚ upravena s ohledem na výskyt vhodných biotopů pro předměty ochrany, tedy lučních ekosystémů s výskytem ţivných rostlin a hostitelské mravence, záznamy inventarizačních průzkumů (KUZL65444/2013, KUZL 65448/2013, KUZL 65454/2013) s potvrzením lokalizace výskytu předmětů ochrany. Při tom dospěl k závěru, ţe pozemek p.č. 1908/4 v k.ú. Chropyně, na kterém se nachází ţelezniční trať s přilehlými odvodňovacími kanály se takové biotopy nenachází. Krajský úřad se dále domnívá, ţe touto úpravou hranice ZCHÚ nebude narušena celistvost a funkčnost ekosystému, na který jsou předměty ochrany vázány. Ţelezniční doprava je v tomto území provozována jiţ desítky let. Vyhlášení ZCHÚ na pozemku ţelezniční trati by pro jeho vlastníka (provozovatele) představovalo neúměrné omezení pro činnosti související s provozem ţelezniční dráhy. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. K námitce označené č. 2 od pana Kulhana Dobromila, nar. 1. 1. 1935, Dr. Emila Axmanova 278, Chropyně 786, který nesouhlasí jako vlastník pozemku p.č. 1958/2 v k. ú. Chropyně s návrhem na vyhlášení ZCHÚ na svém pozemku. Námitce se nevyhovuje. Uvedený pozemek se nachází ve východní části navrhovaného ZCHÚ a je i součástí EVL Morava – Chropyňský luh. Kategorie ochrany a konkrétní lokalizace navrhovaného ZCHÚ je zaloţena na odborném návrhu, který z pověření MŢP připravila Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (dále jen „AOPK ČR“) ve spolupráci s krajskými úřady coby příslušnými orgány ochrany přírody. Při posuzování nutnosti zajištění ochrany formou ZCHÚ vycházel odborný návrh z ekologických nároků evropsky významných druhů, definovaných odborným posudkem AOPK ČR, které jsou předmětem ochrany v ZCHÚ (k zabezpečení ochrany EVL § 45c odst. 4 zákona), zohledňoval jejich nároky na hospodaření, jejich moţná ohroţení a prostorové rozšíření daného předmětu ochrany v EVL. K námitkám označeným č. 3 od Povodí Moravy, s.p., IČ: 70890013, Dřevařská 11, 601 75 Brno, 3.1. Nesouhlasí s návrhem na vyhlášení ZCHÚ v uvedeném rozsahu. Poţadují z návrhu vyjmout ochranné hráze a úpravy vodních toků s odkazem na ust. § 59 odst. 1. zákona č. 254/2001 Sb. Vyhlášením ZCHÚ by došlo na pozemcích, na kterých se nacházejí vodní díla k omezení plnění povinností vyplývajících z vodního zákona. Námitce se částečně vyhovuje. Vymezení ZCHÚ bude upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2. Bliţší ochranné podmínky nebudou stanoveny. Krajský úřad k vedené námitce uvádí, ţe důvody k úpravě hranice ZCHÚ jsou uvedeny v odůvodnění viz. I. Hranice ZCHÚ bude redukována na území Přírodní památky Záříčské louky. Tím bude zmenšeno území ZCHÚ dotčené ve správě Povodí Moravy. Práce související s povinnostmi vyplývajícími z ust. § 59 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách bude i nadále moţno realizovat s ohledem na reţim ochrany vyplývající z vyhlášení příslušné kategorie ZCHÚ. Povodí Moravy se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
11
k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod.
K námitce č. 4 od Jany Kulhanové, nar. 16. 6. 1940, Gogolova 6/921, Havířov – Město, 736 01, která ţádá o vyjmutí parcely, kterou vlastní z navrhovaného ZCHÚ. Námitce se nevyhovuje. Podatelka námitky je spoluvlastníkem pozemku p.č. 1960/21 a 1960/35 v k.ú. Chropyně, které se nachází ve „vyhlašovaném“ ochranném pásmu navrhovaného ZCHÚ. Ochranné pásmo bylo určeno na území navazující na hranici navrhovaného ZCHÚ. Krajský úřad se rozhodl u navrhovaného ZCHÚ vymezit ochranné pásmo tzv. „vyhlašované“ dle § 37 odst. 1 zákona vzhledem k velmi blízkému charakteru biotopu, na který jsou vázány předměty ochrany a dále s ohledem na linie krajinný prvků (např. meze, vodoteče) zřetelné v terénu a parcelní vymezení. Při vymezení hranice ochranného pásma byl brán ohled na zmírnění potenciálních negativních vlivů z okolí a na celistvost území ochranného pásma a přírodní památky. Krajský úřad také upřednostnil „vyhlašované“ ochranné pásmo před ochranným pásmem tzv. ze zákona, které by tvořilo pás o šíři 50 m od hranice ZCHÚ a dle názoru krajského úřadu by představovalo neúměrnou administrativní zátěţe pro vlastníky okolních pozemků a jeho praktický význam by byl diskutabilní. K námitce č. 5 společnosti Čeps, a. s., IČ 25702556, Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10, která není explicitně proti návrhu na vyhlášení ZCHÚ, nicméně poţadují, aby plánem péče a podmínkami ochrany tohoto ZCHÚ byly akceptovány zákonem č. 458/2000 Sb., energetickým zákonem v platném znění stanovená práva provozovatele přenosové soustavy, a tak bylo zajištěno plnění povinností provozovatele zejména na úseku bezpečnosti a spolehlivosti provozování přenosové soustavy v ČR. Námitce se vyhovuje. Vymezení území bude v návrhu na vyhlášení ZCHÚ upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2. Tím nebudou v navrhovaném ZCHÚ omezování ve svých právech a povinnostech viz odůvodnění I. Dne 11. 11. 2013 obdrţel krajský úřad vyjádření od podatele námitek, kde uvádí, ţe k návrhu na vyhlášení ZCHÚ nemá ţádné připomínky a námitky. K námitce č. 6 od Rudolfa Kulhana, nar. 27. 4. 1972 Kyselovice 128, 768 11 Chropyně, který nesouhlasí s jakoukoli úpravou týkající se změny vyuţívání jeho pozemků. Námitce se nevyhovuje. Podatel námitky je spoluvlastníkem pozemku p.č. 1960/21 a 1960/35 v k.ú. Chropyně, které se nachází ve „vyhlašovaném“ ochranném pásmu navrhovaného ZCHÚ. Pro vymezené ochranné pásmo nebyly stanoveny bliţší ochranné podmínky. Na území vymezeného ochranného pásma bude dle § 37 odst. 2 nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody ke stavební činnosti, terénním a vodohospodářským úpravám, k pouţití chemických prostředků a změnám kultury pozemku. Důvody k vymezení ochranného pásma jsou uvedeny v odůvodnění k námitce č. 4. Dále uvádíme, ţe ochrana přírody je veřejným zájmem, pro který lze omezit vlastnické právo dle § 11 odst. 3 Listiny základních práv a svobod a dle § 58 odst. 1. K námitce č. 7 od Města Chropyně, IČ: 00287245, nám. Svobody 29, 768 11 Chropyně nesouhlasí s návrhem na vyhlášení ZCHÚ z důvodu závaţných negativních dopadů do hospodářské činnosti v dotčeném prostoru, hlavně v oblasti zemědělství, lesnictví a vodního hospodářství. Nesouhlas se zdůvodňuje zejména škodami, kterých se bobr evropský dopouští především v blízkosti vodních toků ohroţovaných povodněmi, omezenými moţnostmi realizace odpočívadel pro obyvatele v krajině, zvýšením finančních a organizačních nároků na hospodaření v krajině s negativními dopady na zaměstnanost a hrozbou ukončení hospodaření v krajině. Námitce se vyhovuje. Předmětem ochrany bude modrásek bahenní (Maculinea nausithous) a ohniváček černočárný (Lycaena dispar) evropsky významné druhy, definované odborným posudkem AOPK, které jsou předmětem ochrany v ZCHÚ. Bliţší ochranné podmínky nebudou stanoveny. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. K výše uvedenému krajský úřad uvádí, ţe s ohledem na nařízení vlády č. 318/2013 Sb. nařízení vlády o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit a na výsledky přezkoumání návrhu vhodných forem ochrany pro jednotlivé přírodní fenomény v evropsky významných lokalitách, metodiku - Vrstva forem ochrany evropsky významných lokalit (AOPK ČR, prosinec 2011) bylo přehodnoceno vymezení ZCHÚ a předměty ochrany viz. odůvodnění I. Bliţší ochranné podmínky jsou navrţeny s ohledem na moţný negativní dopad na předměty ochrany Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
12
ZCHÚ a jejich biotopy a jsou navrţeny tak, aby umoţnily krajskému úřadu usměrňovat činnosti, které nejsou zcela upraveny v § 36 odst. 2 zákona a lze předpokládat, ţe by mohly způsobit neţádoucí změny dochovaného stavu prostředí. Vzhledem k této skutečnosti krajský úřad upravil i bliţší ochranné podmínky s ohledem na výše uvedené. Krajský úřad hranici ZCHÚ upravil tak, jak je uvedeno v příloze č. 1 a 2. Z navrhovaného vymezení ZCHÚ byly vyčleněny pozemky v k.ú. Chropyně p.č. 448, 449, 485, 447/1, 447/2. Na těchto pozemcích se nachází infrastruktura po objektu dřívějších lázní s ruderální vegetací a hlubinný vrt osazený rourou. Při úpravě hranice bylo zohledněno i to, že se tyto pozemky nachází v ploše zastavitelného území. Dále bylo vzato v potaz i parcelní vymezení. Upravené hranice ZCHÚ je vymezena i s ohledem na vodoteč, tedy linii zřetelnou v terénu, která se nachází na hranici parcely p.č. 486/3. K námitce č. 8 od Energetika Chropyně, a.s., IČ: 25517074 Komenského 75, 768 11 Chropyně, která nesouhlasí s návrhem na vyhlášení ZCHÚ vzhledem k cíli ochrany spočívající v udrţení a posílení stavu populace bobra evropského, který spatřují jako bezpředmětný. Cíl ochrany udrţení a posílení stavu populace hrouzka Kesslerova vidí jako neuskutečnitelný. Cíl ochrany čolka velkého je z důvodu absence předloţených dokladů trvalého výskytu v navrhovaném území diskutabilní. Námitce se vyhovuje. Pozemky ve vlastnictví výše uvedeného podatele námitek nebudou součástí ZCHÚ. Odůvodnění viz. I. K námitce č. 9 od Ing. Antonína Vaculíka, nar. 6. 7. 1974, Zemědělská 2520/16, 787 01 Šumperk, který nesouhlasí se záměrem vyhlášení ZCHÚ, jako vlastník pozemků v k. ú. Bezměrov KN 2655, 2656, 2657. Jedná se o zemědělsky vyuţívané pozemky a vyhlášením ZCHÚ dojde ke zhoršení jejich účelového vyuţití a následných komplikací s jejich zemědělským obhospodařováním. Pozemek je jiţ po desetiletí zemědělsky vyuţíván, nedochází k zásadním negativním vlivům na stávající ekosystém a dostatečná ochrana přírody je jiţ řešena jinými právními normami a nařízeními. Námitce se vyhovuje. Na výše uvedených pozemcích se ZCHÚ nebude vyhlašovat. Odůvodnění viz. I. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. K námitce č. 10 od Agrodruţstvo Postoupky, druţstvo, IČ: 25560221, Postoupky 14, 767 01 Kroměříţ, které nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku p.č. 2653, k. ú. Bezměrov, jehoţ jsou vlastníkem. Důvodem je sníţení hodnoty pozemku, vlivem zhoršení podmínek pro zemědělské vyuţití. Ochrana přírody je na tomto pozemku dostatečně zabezpečena prostřednictvím systému kontrol zemědělských dotací. Námitce se vyhovuje. Na výše uvedených pozemcích se ZCHÚ nebude vyhlašovat. Odůvodnění viz. I. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. K námitce č. 11 od Ing. Jana Haška, nar. 28. 1. 1954, Legionářů 4539, 767 01 Kroměříţ, který nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku p.č. 2665, k. ú. Bezměrov, jehoţ je vlastníkem. Důvodem je sníţení hodnoty pozemku, vlivem zhoršení podmínek pro zemědělské vyuţití. Ochrana přírody je na tomto pozemku dostatečně zabezpečena prostřednictvím systému kontrol zemědělských dotací. Námitce se vyhovuje. Na výše uvedeném pozemku se ZCHÚ nebude vyhlašovat. Odůvodnění viz. I. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod.
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
13
K námitce č. 12 od Františka Maurera, nar. 5. 9. 1941, Kotojedy 5, 767 01 Kroměříţ, který nesouhlasí s návrhem na vyhlášení ZCHÚ. Námitce se vyhovuje. Na pozemcích ve vlastnictví výše uvedeného podatele námitky nebude ZCHÚ vyhlašováno. Odůvodnění viz. I. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení nelesních dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod.
K námitce č. 13 od Ing. Ivety Zdraţilové, nar. 19. 4. 1963, Postoupky 200, 767 01 Kroměříţ a Ing. Karel Zdraţil, nar. 22. 1. 1963, Hostýnská 264, 768 61 Bystřice pod Hostýnem, která jako vlastníci pozemku v k. ú. Miňůvky p.č. 764 zásadně nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ. Hlavním důvodem je sníţení hodnoty pozemku, z důvodu zásadního zhoršení podmínek pro zemědělské vyuţití. Námitce se vyhovuje. Na výše uvedeném pozemku se ZCHÚ nebude vyhlašovat. Odůvodnění viz. I. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod.
K námitce č. 14. podané společně panem Ing. Milanem Procházkou, nar. 20. 2. 1962 Nádraţní 767, 768 11 Chropyně a Danou Hanákovou, nar. 13. 4. 1955, Tyršova 656, 768 11 Chropyně, kteří uvádí, ţe nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ jako vlastníci pozemku p. č. 486/2 v k. ú. Chropyně a ţádají o vyjmutí uvedeného pozemku z navrhovaného ZCHÚ, protoţe budou omezeni na svých právech svobodně nakládat se svými majetkem. Námitce se nevyhovuje. Uvedený pozemek se nachází v jiţní části navrhovaného ZCHÚ. Kategorie ochrany a konkrétní lokalizace navrhovaného ZCHÚ je zaloţena na odborném návrhu, který z pověření MŢP připravila Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (dále jen „AOPK ČR“) ve spolupráci s krajskými úřady coby příslušnými orgány ochrany přírody. Při posuzování nutnosti zajištění ochrany formou ZCHÚ vycházel odborný návrh z ekologických nároků evropsky významných druhů, které jsou předmětem ochrany v ZCHÚ (k zabezpečení ochrany EVL § 45c odst. 4 zákona), zohledňoval jejich nároky na hospodaření, jejich moţná ohroţení a prostorové rozšíření daného předmětu ochrany v EVL. V dílčí ploše ozn. v plánu péče jako D (v níţ je uvedený pozemek zahrnut) byl zaznamenán zpracovatelem plánu péče poměrně bohatý výskyt krvavce totenu (Sanguisorba officinalis), coţ je ţivná rostlina modráska bahenního (Maculinea nausithous). S ohledem na výše uvedené rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. K námitkám č. 15 podaným Arcibiskupstvím Olomouckým, IČ: 00445151, Wurmova 9, pošt. schr. 193, 771 01 Olomouc, ţe ţádají, aby byly upraveny Bliţší ochranné podmínky pouţívat hnojiva, měnit hydrologický reţim lokality, zalesňovat pozemky…, protoţe představují nepřiměřený zásah do vlastnického práva všech vlastníků pozemků v dotčené lokalitě. Vyhlášení ZCHÚ zkomplikuje vlastníkům dotčených nemovitostí péči o ně, včetně zvýšení finančních nákladů ať uţ na přímé dodrţování těchto podmínek nebo naopak jako důsledek úbytku výnosů z činností, které zde dosud můţe bez většího omezení realizovat. Námitce se částečně vyhovuje. Na pozemcích výše uvedeného podatele námitky nebude ZCHÚ vyhlašováno. Bliţší ochranné podmínky nebudou stanoveny. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. K uvedené námitce krajský úřad dále uvádí, ţe s ohledem na nařízení vlády č. 318/2013 Sb. nařízení vlády o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit a na výsledky přezkoumání návrhu vhodných forem ochrany pro jednotlivé přírodní fenomény v evropsky významných lokalitách, metodiku - Vrstva forem ochrany evropsky významných lokalit (AOPK ČR, prosinec 2011) bylo přehodnoceno vymezení ZCHÚ a předměty ochrany. Krajský úřad uvádí, ţe bliţší ochranné podmínky nebyly stanoveny. Po provedené úpravě vymezení ZCHÚ je tato dostatečně chráněna základní ochrannou podmínkou dle ust. § 36 odst. 2 zákona. K vyhlašování přírodní památky a k případnému omezení vlastnických práv a povinností z toho vyplývajících dochází na základě nařízení vlády České Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
14
republiky č. 318/2013 Sb., zákona a práva Evropského společenství. Podle čl. 3 Ústavy ČR (č. 1/1993 Sb.) je součástí ústavního pořádku České republiky Listina základních práv a svobod (č.2/1993 Sb.). Dále uvádíme, ţe podle § 58 odst. 1 zákona je ochrana přírody veřejným zájmem. Kaţdý je povinen při uţívání přírody a krajiny strpět omezení vyplývající z tohoto zákona. Ke konkrétnímu omezení jakékoliv činnosti (dosavadního způsobu vyuţívání a obhospodařování území) na základě navrţených bliţších ochranných podmínek přírodní památky (nejedná se o zákazy, ale o činnosti vázané na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody) můţe dojít jen na základě rozhodnutí orgánu ochrany přírody. V takovém případě je pak moţné uplatnit poţadavek na hrazení vzniklé újmy. K námitce č. 16 od Marie Konečné, nar. 19. 2. 1956, Denkova 3600, 767 01 Kroměříţ, která nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku p.č. 2652 v k. ú. Bezměrov. Důvodem je sníţení hodnoty pozemku, protoţe dojde ke zhoršení podmínek pro vyuţití zemědělské výrobě. Dodrţování ochrany přírody je dostatečně zabezpečena systémem kontrol hospodaření systémem kontrol zemědělských dotací. Námitce se vyhovuje. Na pozemku p. č. 2652 v k. ú. Bezměrov nebude ZCHÚ vyhlašováno. Odůvodnění viz. I. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. K námitce od č. 17 od Josefa Zdráhala, nar. 19. 3. 1962, Bezměrov 27, 767 01 Kroměříţ a Zbyněka Zdráhala, nar. 19. 3. 1962, Bří Šmejdovců 1345, 752 01 Kojetín, kteří nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku p.č. 2662 v k. ú. Bezměrov. Důvodem je sníţení hodnoty pozemku, protoţe dojde ke zhoršení podmínek pro vyuţití zemědělské výrobě. Dodrţování ochrany přírody je dostatečně zabezpečena systémem kontrol hospodaření systémem kontrol zemědělských dotací. Námitce se vyhovuje. Na pozemku p.č. 2662 v k. ú. Bezměrov nebude ZCHÚ vyhlašováno. Odůvodnění viz. I. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. K námitce č. 18 od společnosti Čepro, a.s., IČ: 60193531, Dělnická 12, č. p. 213, 170 04 Praha 7, zaslala námitky proti návrhu na vyhlášení ZCHÚ s ohledem na ustanovení zákona č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, ve znění pozdějších předpisů a vládního nařízení č. 29/1959 Sb., protoţe by vzhledem k bliţším ochranným podmínkám vyhlášením ZCHÚ byla dotčena práva a povinnosti společnosti včetně omezení chránící produktovod a z toho důvodu vznáší jakoţto vlastník resp. provozovatel nemovitostí a zařízení dotčených navrhovanou ochranou námitky proti tomuto návrhu. Pokud bude vyhlášeno navrhované ZCHÚ, tak společnost Čepro a.s. poţaduje s ohledem na vládní nařízení č. 29/1959 Sb. a ČSN 650204 výjimku ze stanovených bliţších ochranných podmínek v bodech – provádět stavební činnost, na kterou se nevztahují povolení, souhlasy nebo jiná opatření, - provádět terénní úpravy, naváţky a zemní práce. K řádnému provozování a ochraně objektů, zařízení a nemovitostí je ze shora uvedených důvodů nutné zajistit trvalý přístup do/ze skladu po veřejné komunikaci Kroměříţ – Plešovec, povolení přístupu k oplocení skladu z vnější strany, tj. ze strany zamýšlené přírodní památky, z důvodů jeho kontroly a údrţby, provádění takové ochrany a údrţby lesa v okolí skladu, aby nedocházelo k poškozování oplocení skladu, povolení vstupu a vjezdu techniky z důvodu případné údrţby a oprav budov a technologie, nacházející se v přední levé části skladu, ze strany zóny zamýšlené přírodní památky, povolení přístupu a provádění prací na našich 7 monitorovacích hg vrtech umístěných mimo areál skladu v zóně zamýšlené přírodní památky, tj. povolení vstupu do zóny přírodní památky z důvodu odběrů vzorků podzemních vod z vrtů, povolení vjezdu CAS (po stávajících přírodních cestách) pro případné vyčerpání některého z vrtů, povolení vjezdu další techniky pro případnou údrţbu a opravu vrtů, a to vše bez nutnosti předchozího oznámení, souhlasu. Námitce se vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena mimo trasu produktovodu a jeho ochranného pásma, stavby a zařízení související s produktovodem (viz. přílohy.č. 1, 2).Odůvodnění viz. I. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
15
oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. K námitkám podání č. 19 nazvané jako petice (KUZL 33182/2013), doručovací adresa Michal Zavadil, nar. 24. 5. 1968, Krátká 435, 768 11 Chropyně, podepsané vlastníky dotčených nemovitostí a osobami, které právo na námitky neměly. Vzhledem k tomu, ţe výše uvedená písemnost nesplňovala náleţitosti petice, byla kontaktní osoba vyrozuměna (KUZL 33182/2013), ţe uvedené námitky budou jako hromadné podání vypořádány v rozhodnutí a následně doručeny vlastníkům dotčených nemovitostí. V podání byli uvedeni následující vlastníci nemovitostí, dotčeni navrhovanou ochranou: Zdeněk Bajer, nar. 6. 9. 1950, Plešovec 63, 768 11 Chropyně, Jan Kytlica, nar. 12. 6. 1936, Plešovec 4, 768 11 Chropyně, Boţena Pročková, nar. 18. 2. 1940, Plešovec 18, 768 11 Chropyně, Blanka Večerková, nar. 15. 2. 1941, Plešovec 22, 768 11 Chropyně, Vladimír Šrámek, nar. 25. 12. 1951, Plešovec 14, 768 11 Chropyně, Ludmila Duroňová, nar. 18. 3. 1942, Plešovec 37, 768 11 Chropyně, František Duroň, nar. 29. 11. 1942, Plešovec 37, 768 11 Chropyně, Zdeněk Polišenský, nar. 13. 3. 1966, Plešovec 69, 768 11 Chropyně, Libuše Kochaníčková, nar. 29. 8. 1957, Plešovec 7, 768 11 Chropyně, Stanislav Mlčoch, nar. 10.1.1964, Plešovec 72, 768 11 Chropyně, Václav Zajíc, nar. 22. 9. 1947, Plešovec 53, 768 11 Chropyně, Jan Blaţek, nar. 5. 2. 1942, Náměstí svobody 22, 768 11 Chropyně, Vladimír Hradil, nar. 11. 5. 1953, J. Fučíka 666, 768 11 Chropyně, Josef Mlčoch, nar. 25. 4. 1958, Masarykova 84, 768 11 Chropyně, Lenka Bauerová, nar. 18. 8. 1968, Tyršova 655, 768 11 Chropyně, Radomír Kroupa, 15. 10. 1957, Kyselovice 29, 768 11 Chropyně, Radek Kovařík, nar. 7. 3. 1974, Podlesí 811, 768 11 Chropyně, Pavel Vávra, 16. 11. 1962, Nádraţní 564, 768 11 Chropyně, 19.1 Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ, vzhledem k tomu, ţe území bylo vţdy řádně obhospodařováno a nebylo nikdy třeba, aby bylo limitováno dalšími byrokratickými ochrannými prvky, a to na základě doporučení 3-4 pomatených ekologů. Námitce se částečně vyhovuje. Pozemky ve vlastnictví pana Vladimíra Hradila, nar. 11. 5. 1953, J. Fučíka 666, 768 11 Chropyně a Blanky Večerkové, nar. 15. 2. 1941, Plešovec 22, 768 11 Chropyně nebudou součástí ZCHÚ. Vymezení ZCHÚ bude upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2. Krajský úřad se neztotoţňuje s tvrzením, ţe ochrana území byla navrţena dle „doporučení 3-4 pomatených ekologů“. Vyhlašování přírodní památky a k případnému omezení vlastnických práv a povinností z toho vyplývajících dochází na základě nařízení vlády České republiky č. 318/2013 Sb., zákona a práva Evropského společenství. S ohledem na nařízení vlády č. 318/2013 Sb. nařízení vlády o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit (EVL) a na výsledky přezkoumání návrhu vhodných forem ochrany pro jednotlivé přírodní fenomény v evropsky významných lokalitách, metodiku - Vrstva forem ochrany evropsky významných lokalit (AOPK ČR, prosinec 2011) bylo přehodnoceno vymezení ZCHÚ a předměty ochrany. O tom, která evropsky významná lokalita bude chráněna vyhlášením zvláště chráněného území, či bude stačit tzv. základní ochrana dle § 45c odst. 2 zákona nerozhoduje krajský úřad jako orgán ochrany přírody. Proces vyhlašování ZCHÚ probíhá na základě právního předpisu - nařízení vlády, které stanoví kategorii zvláště chráněného území pro jednotlivé EVL, ve kterých je orgán ochrany přírody vyhlásí (§ 45c odst. 4 zákona), nebude-li ochrana zajištěna smluvně dle § 39 zákona. Důvody, které vedly krajský úřad úpravě hranice navrhovaného ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. 19.2 Předmětné území je v současné době dostatečně fixováno územní ochranou pro zemědělskou výrobu a řádnou údrţbu území. Proto nepovaţujeme za nutné území omezovat dalšími zákonnými prvky a tím omezovat soukromé vlastnictví dle Listiny základních práv a svobod stvrzené zákonem č. 162/1998 Sb. Ţádáme také, aby jste zhodnotili sníţení ceny pozemků v důsledku vyhlášení ZCHÚ. Námitce se nevyhovuje. Krajský úřad uvádí, ţe vyhlašování přírodní památky a k případnému omezení vlastnických práv a povinností z toho vyplývajících dochází na základě nařízení vlády České republiky č. 318/2013 Sb., zákona a práva Evropského společenství. Dále uvádíme, ţe podle § 58 odst. 1 zákona je ochrana přírody veřejným zájmem. Kaţdý je povinen při uţívání přírody a krajiny strpět omezení vyplývající z tohoto zákona. Deklarace, ţe ochrana přírody je veřejným zájmem, je uveden i v článku 11 odst. 3 Listiny základních práv a svobod. Důvody, které vedly krajský úřad úpravě hranice navrhovaného ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
16
19.3 Zřízením ZCHÚ je v rozporu se zákonem č. 162/1998 Sb. o Listině základních práv a svobod, zejména s článkem č. 7, 11, 12. Námitce se nevyhovuje. Krajský úřad uvádí, ţe k vyhlašování přírodní památky a k případnému omezení vlastnických práv a povinností z toho vyplývajících dochází na základě nařízení vlády České republiky č. 318/2013 Sb., zákona a práva Evropského společenství. Dále uvádíme, ţe podle § 58 odst. 1 zákona je ochrana přírody veřejným zájmem. Kaţdý je povinen při uţívání přírody a krajiny strpět omezení vyplývající z tohoto zákona. Krajský úřad se domnívá, ţe vyhlašování ZCHÚ je prováděno ve veřejném zájmu, který je deklarován uvedenými právními předpisy. Ke konkrétnímu omezení jakékoliv činnosti (dosavadního způsobu vyuţívání a obhospodařování území) na základě navrţených bliţších ochranných podmínek přírodní památky (nejedná se o zákazy, ale o činnosti vázané na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody) můţe dojít jen na základě rozhodnutí orgánu ochrany přírody. Deklarace, ţe ochrana přírody je veřejným zájmem je uveden i v článku 11 odst. 3 Listiny základních práv a svobod („Vlastnictví zavazuje. Nesmí být zneuţito na újmu práv druhých anebo v rozporu se zákonem chráněnými obecnými zájmy. Jeho výkon nesmí poškozovat lidské zdraví, přírodu a ţivotní prostředí nad míru stanovenou zákonem.“) spolu s čl. 35 odst. 3 Listiny základních práv a svobod („Při výkonu svých práv nikdo nesmí ohroţovat ani poškozovat ţivotní prostředí, přírodní zdroje, druhové bohatství přírody a kulturní památky nad míru stanovenou zákonem.“) Omezení práv je tedy druhem povinnosti, jímţ jsou z důvodů obecního blaha omezeni všichni při výkonu svých práv a výslovně také přímo vlastníci. Pokud tedy při výkonu práv má dojít k ohroţení či poškození ţivotního prostředí (vč. přírody), jeţ není zákonem připuštěno, je takový výkon práv zakázán sám od sebe (srv. § 17 a 18 zákona č. 17/1992 Sb., § 123 a §145 občanského zákoníku). K námitkám č. 20 od společnosti Agroječmínek s.r.o., IČ:47900491, Pastvisko 840, 768 11 Chropyně 20.1 Namítá, ţe po vyhlášení ZCHÚ bude třeba pro realizaci velké většiny postupů související s produkcí píce s vysokým výnosem a s vysokou nutriční hodnotou souhlasné vyjádření orgánu ochrany přírody. Některé opatření budou zcela zakázány z titulu úrovně ochrany tohoto území. Jedná se o vyuţití různých systémů obnovy trvalých travních porostů (TTP), vyuţití různých systémů výţivy TTP, stanovení počtu a termínu sečí s ohledem na průběh počasí a stav porostu, ovlivňování botanického sloţení porostů s vyuţitím agrochemických přípravků, vyuţívaní stávající zavodňovací a odvodňovací zařízení pro optimalizaci vodních poměrů na pozemcích. Námitce se částečně vyhovuje. Navrhovaná opatření v ZCHÚ vyplývající z návrhu plánu péče budou upravena i s ohledem na dosavadní hospodářské vyuţívání ZCHÚ. Úpravy navrhovaného plánu péče budou provedeny protokolem dle ust. § 38 odst. 4 zákona. Krajský úřad uvádí, ţe k vyhlašování přírodní památky a k případnému omezení vlastnických práv a povinností z toho vyplývajících dochází na základě nařízení vlády České republiky č. 318/2013 Sb., zákona a práva Evropského společenství. Podle § 58 odst. 1 zákona je ochrana přírody veřejným zájmem. Dále uvádíme, ţe dle ust. § 36 odst. 2 zákona je v přírodní památce zakázané hospodářské vyuţívání vedoucí k jejímu poškození. Navrhované ZCHÚ se nachází v EVL Morava – Chropyňský luh, CZ0714085, mezi předměty ochrany této EVL patří evropsky významné druhy vymezené odborným posudkem AOPK coţ se týká i modráska bahenního (Maculinea nausithous) a ohniváčka černočerného (Lycaena dispar). Uvedená EVL byla zřízena nařízením vlády č. 132/2005 Sb., které nabylo účinnosti 15. 4. 2005. Právní status ochrany tohoto území byl deklarován jiţ v roce 2005 a proces vyhlášení ZCHÚ představuje poslední fázi ochrany EVL dle § 45c odst. 4 zákona. Ke konkrétnímu omezení jakékoliv činnosti (dosavadního způsobu vyuţívání a obhospodařování území) na základě navrţených bliţších ochranných podmínek přírodní památky (nejedná se o zákazy, ale o činnosti vázané na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody) můţe dojít jen na základě rozhodnutí orgánu ochrany přírody. Zemědělská společnost se upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení nelesních dřevin, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. Při koncipování bliţších ochranných podmínek byly zohledňovány vedle potřeby zachování předmětu ochrany v příznivém stavu i do budoucna, také zájmy vlastníků dotčených pozemků a obcí s přihlédnutím k hospodářským, sociálním a kulturním potřebám obyvatel a regionálním a místním poměrům jak uvádí ust. § 1 zákona. 20.2 Navrhuje, aby přijatá opatření byla v souladu s moţností dalšího hospodářského vyuţívání dané lokality, coţ znamená ponechat zmíněná travní společenstva k dispozici pro produkci píce pro krmení hospodářských zvířat. Jejich stanovisko vychází z místních zvyklostí a ze způsobů hospodaření vyuţívaných zde po dlouhá desetiletí v minulosti. Místní luční porosty byly po vybudování soustavy odvodňovacích a zavodňovacích příkopů vţdy vyuţívány k produkci krmiva pro dobytek. Stávající návrh na vyhlášení ZCHÚ je pro podatele námitky nepřijatelný. Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
17
V případě, ţe dojde k výrazné redukci ploch lučních společenstev zahrnutých do ZCHÚ, je připraven jednat o omezeném hospodaření na několika menších lokalitách tak, aby to bylo v souladu s potřebami ochrany jmenovaných ohroţených druhů. Dále byly doručeny námitky k navrhovanému plánu péče. Námitce se částečně vyhovuje. Vymezení ZCHÚ bude upraveno v souladu s přílohou č. 1 a 2. Navrhovaná opatření v ZCHÚ vyplývající z návrhu plánu péče budou upravena i s ohledem na dosavadní hospodářské vyuţívání ZCHÚ. Úpravy navrhovaného plánu péče budou provedeny protokolem dle ust. § 38 odst. 4 zákona. Krajský úřad dále uvádí, ţe i po zřízení ZCHÚ se předpokládá hospodářské vyuţívání lokality. V navrhovaném ZCHÚ jsou v drtivé části území zastoupeny trvalé travní porosty, u nichţ se i v plánu péče předpokládá pravidelné kosení s moţností vyuţití píce pro krmení hospodářských zvířat. Plán péče není dle ust. § 38 odst. 1 zákona není pro fyzické ani právnické osoby závazný. Ke konkrétnímu omezení jakékoliv činnosti (dosavadního způsobu vyuţívání a obhospodařování území) můţe dojít jen na základě rozhodnutí orgánu ochrany přírody. Termíny jednotlivých sečí budou v navrhovaném plánu péče upraveny protokolem dle ust. § 38 odst. 4 zákona i s ohledem na dosavadní způsob hospodaření. Zemědělská společnost se upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod.
K námitkám č. 21 Mgr. David Mareš, Ph.D, advokát, číslo osvědčení ČAK 14165, trvale spolupracující s MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, Jakubská 1, 602 00 Brno zastupující Ing. Antonína Stojana, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš a Janu Stojanovou, nar. 27. 6. 1957, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš. 21.1. Namítá, ţe územně správním vymezením a také nerespektováním Stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na ţivotní prostředí ze dne 24. 8. 2011 vydaného KÚZK, Odborem ţivotního prostředí a zemědělství, oddělením hodnocení ekologických rizik při návrhu rozsahu ochrany a bliţších ochranných podmínek v rozsahu, uvedeném v návrhu na vyhlášení ZCHÚ, by byl ve smyslu ust. § 40 odst. zákona nepřípustně dotčen ve výkonu svých práv, a to z důvodů uváděných níţe v těchto námitkách. Přílohou námitek je Znaleckým posudkem č. 01/2013 ze dne 9. 5. 2013, zpracovaný soudním znalcem RNDr. Vlastimilem Kostkanem, Ph,D., který je součástí spisu. Návrh se dotýká, mimo jiné, pozemků ve vlastnictví podatele námitky p. č. 1919/1, 1919/6, 1919/7,1921, 1922/1, 1922/3, 1922/4, 1922/5, 1922/8, 1922/9, 1922/10, 1923/3, 1942/13, 1952/1, 1952/4, 1948/1, 1948/2, 1948/3, 1948/4, 1948/5, 1948/7, 1942/1, 1942/2, 1942/3, 1942/4, 1942/5, 1942/6, 1942/7, 1942/8, 1953/2, 1952/2, 1955, k. ú. Chropyně. Dotčené pozemky jsou podatelem námitky vyuţívány k hospodářské činnosti, a to zejména ty, které jsou vedeny jako orná půda. Tyto pozemky jsou intenzivně vyuţívány k zemědělské činnosti. Na ostatních pozemcích vedených jako trvalý travní porost je prováděna jejich údrţba, v souladu s podmínkami dotace přidělené Ministerstvem zemědělství, a to pravidelná seč dvakrát ročně. Jedním z budoucích záměrů je provádění těţby štěrkopísku v části nevýhradního loţiska štěrkopísku (D3155300) v lokalitě Hejtman a následnou úpravu těţené suroviny. Pro tento záměr byla vypracována dokumentace EIA ve smyslu ust. § 8 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a rozsahu přílohy č. 4 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Součástí dokumentace EIA je samostatné posouzení vlivů záměru na soustavu Natura 2000 podle ust. § 45h a § 45i zákona. Na základě předloţené dokumentace EIA a připomínek k této dokumentaci byl zpracován posudek EIA a v červnu 2011 byl předloţen Krajskému úřadu Zlínského kraje. Krajský úřad vydal k záměru souhlasné stanovisko podle ust. § 10 odst. 3 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (č.j. KUZL 71736/2010 ze dne 24. 8. 2011). Z výše uvedeného vyplývá, ţe podatel námitky má zájem na části dotčených pozemků v souladu s posuzovaným záměrem prostřednictvím společnosti EKO Agrostav těţit v části nevýhradního loţiska štěrkopísku a pro zajištění této těţby činí v maximální moţné míře veškeré nezbytné kroky v souladu s obecně závaznými právními předpisy. Námitce bylo částečně vyhověno. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. příloha č. 1, 2. Krajský úřad při úpravě vymezení ZCHÚ vyházel ze skutečností uvedených v bodě I. odůvodnění a z výsledků řízení EIA veřejně přístupných na adrese http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/EIA_ZLK494. Pozemky na niţ má být uvedený záměr těţby štěrkopísku realizován (p.č. 1948/1, 1948/2, 1948/7, 1948/8 v k.ú. Chropyně) byly z území ZCHÚ vyčleněny také s ohledem na skutečnost, ţe se na nich nevyskytují evropsky významné stanoviště či stanoviště evropsky významných druhů a jsou v současné době vyuţívány jako orná půda k intenzivní zemědělské výrobě. Hranice ZCHÚ byla upravena Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
18
k hranici pozemku p.č. 1942/5 v k.ú. Chropyně. Krajský úřad se rozhodl z původního vymezení ZCHÚ vyčlenit také pozemek p.č. 1942/2 v k.ú. Chropyně, který je z části vyuţíván jako orná půda a z části jako trvalý travní porost. Vyjmutí tohoto pozemku bylo provedeno s ohledem na současný stav pozemku vyplývající z jeho vyuţívání ve vztahu k biotopům vhodných pro výskyt předmětů ochrany, linie krajinný prvků (např. meze, vodoteče) zřetelné v terénu a parcelní vymezení. Při úpravě vymezení hranice přírodní památky byla upravena také hranice ochranného pásma viz. příloha č. 1 a 2 rozhodnutí. Ochranné pásmo bylo rozšířeno o pozemky p.č. 1956-část, 1957, 1942/5část, 1952/4, 1952/3, 1952/1, 1953/1, 1942/6, 1955, 1942/7, 1942/8 v k.ú. Chropyně, které byly původně součástí přírodní památky. Tyto pozemky se rozhodl krajský úřad ponechat v ochranném pásmu s ohledem na potenciální biotop předmětů ochrany, zajištění dostatečné rozlohy a celistvosti území s ohledem na udrţení vhodných podmínek pro existenci populací předmětů ochrany a zabezpečení přírodní památky před potenciálními negativními vlivy. Bylo vzato v potaz i vymezení ochranného pásma po přirozených liniích v krajině, které by bylo identifikovatelné v terénu a parcelní vymezení. Na těchto pozemcích byl i zaznamenán výskyt dospělců obou předmětů ochrany jak je uvedeno v inventarizačních průzkumech ev. KUZL65454/2013, KUZL65448/2013. Krajský úřad zohlednil i návrh předpokládaného prostorového vymezení navrhovaných forem ochrany pro jednotlivé evropsky významné lokality dle schváleného nařízení vlády č. 318/2013 Sb., veřejně přístupného na webových stránkách MŢP (http://www.env.cz/C1257458002F0DC7/cz/aktuality_natura/$FILE/ODOIMZ-vrstva_formy%20ochrany_24_05_201320131030.zip), který byl vytvořen ve spolupráci AOPK ČR, jako odborného orgánu MŢP a krajského úřadu. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. 21.2. V návrhu na vyhlášení ZCHÚ orgán ochrany přírody vymezil území, na němţ se má vyhlásit ZCHÚ, aniţ by konkrétně uvedl, z jakého důvodu se navrhuje vyhlášení ZCHÚ právě na takto vymezeném území. V návrhu na vyhlášení ZCHÚ nejsou uvedený ţádné podrobné skutečnosti, ani podklady, ze kterých by vyplývalo, na kterých konkrétních pozemcích se jednotlivé předměty ochrany vyskytují, coţ činí návrh neurčitým. Z ust. § 45c odst. 4 zákona vyplývá, ţe ZCHÚ nemusí být vyhlášeno na celém území evropsky významné lokality, ale můţe dojít k vyhlášení ZCHÚ na části EVL, a to tam, kde jsou ochranná opatření smysluplná. Námitce se částečně vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. příloha č. 1, 2. Důvody, které vedly krajský úřad k zahájení procesu vyhlašování ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. 21.3. Ačkoli je na úvaze orgánu ochrany přírody, na jakém rozsahu EVL vyhlásí ZCHÚ, musí být mj. respektováno ust. § 1 in fine zákona, které ukládá povinnost zohlednit mj. hospodářské potřeby obyvatel a místní poměry, a rovněţ jiţ citované ust. § 45c odst. 4 zákona. Orgán ochrany přírody by tak měl ZCHÚ vyhlašovat pouze na území, na kterém se evropská stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů prokazatelně nacházejí. Námitce se částečně vyhovuje. Bliţší ochranné podmínky nebudou stanoveny. Vlastník se upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. Krajský úřad k uvedené námitce uvádí, ţe důvody, které vedly krajský úřad k zahájení procesu vyhlašování ZCHÚ jsou uvedeny v bode I. odůvodnění. Dále uvádíme, ţe zohlednění ust. § 1 in fine zákona, které ukládá povinnost zohlednit také hospodářské potřeby obyvatel a místní poměry dle názoru krajského úřadu neznamená negaci cílů soustavy Natura 2000 resp. postupů vedoucí k zabezpečení jejich ochrany, ale hledání takových řešení, která na jedné straně umoţní respektování regionálních a místních poměrů realizovat záměry ve veřejném zájmu obyvatel, na druhé straně nebudou mít negativní vliv na předměty ochrany, případně bude jejich negativní vliv v nejvyšší moţné míře minimalizován. Při vymezení navrhovaného ZCHÚ krajský úřad v maximální moţné míře respektoval vymezení evropsky významné lokality, k jejíţ zabezpečení proces vyhlašování ZCHÚ realizuje. Krajský úřad vychází ze skutečnosti, ţe samotné evropsky významné lokality byly do seznamu navrhovány na základě vědeckých kritérií. Navrţený seznam evropsky významných lokalit musel odráţet rozmanitost stanovišť a druhů, musel být úplný natolik, aby v něm byla zohledněna dostatečně a reprezentativně všechna přirozená stanoviště uvedená v příloze I směrnice o stanovištích (92/43/EHS) a všechna stanoviště druhů stanovená v příloze II této směrnice, která se na území Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
19
daného členského státu nacházejí. Členské státy byly povinny navrhnout všechny lokality, které na základě vědeckého zkoumání identifikují jako vhodné pro zařazení do soustavy Natura 2000. Krajský úřad dále konstatuje, ţe výskyt evropských významných stanovišť a evropsky významných druhů v navrhovaném ZCHÚ je doloţen v inventarizačních průzkumech a podkladech z Nálezové databáze AOPK ČR, které jsou součástí spisu a navrhovaného plánu péče. Dále lze informace o výskytu evropských významných stanovišť také ověřit na webových stránek AOPK ČR (http://mapy.nature.cz/). 21.4. EVL Morava – Chropyňský luh má čtyřikrát větší výměru neţ navrhované ZCHÚ. Z návrhu na vyhlášení ZCHÚ ovšem zřetelně nevyplývá, z jakých důvodů zamýšlí orgán ochrany přírody vyhlásit ZCHÚ právě na navrţeném území, coţ činí návrh neurčitým a celkově ztěţuje jeho přezkoumatelnost ve správním řízení. Námitce se nevyhovuje. Krajský úřad k této námitce uvádí, ţe EVL Morava – Chropyňský luh, k jejíţ zabezpečení ochrany proces vyhlašování ZCHÚ krajský úřad realizuje, se rozkládá na území Olomouckého (větší část) a Zlínského kraje. Postup krajského úřadu vychází z ustanovení zejména místní příslušnosti ust. § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb. zákona o krajích. Z tohoto ustanovení vyplývá, ţe je krajský úřad místně příslušným orgánem ochrany přírody v rámci územního obvodu Zlínského kraje. 21.5. Na území záměru těţit štěrkopísek (p. č. 1948/1, 1948/2, 1948/7, 1948/8, k.ú. Chropyně) se nenacházejí evropská stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů. Tato skutečnost je potvrzena Znaleckým posudkem č. 01/2013 ze dne 9. 5. 2013, zpracovaný soudním znalcem RNDr. Vlastimilem Kostkanem,Ph,D., který je součástí spisu. Podatel námitky je přesvědčen, ţe území, na kterém se evropsky významné stanoviště či stanoviště evropsky významných druhů nevyskytují, respektive vyskytují pouze v takovém rozsahu, který neodůvodňuje a nemůţe odůvodnit vyhlášení ZCHÚ je ochrana území dostatečně zajištěna prostřednictvím § 45c odst. 2 zákona. Podatel námitky je přesvědčen, ţe nízký výskyt předmětů ochrany, resp. jejich úplná absence na části dotčených pozemků, zakládá důvod pro jejich vyjmutí z navrhovaného ZCHÚ. Námitce se vyhovuje. Důvody jsou uvedeny v bodě 21.1 odůvodnění. 21.6. Navrţená hranice ZCHÚ je v rozporu s Metodikou vyhlašování přírodních rezervací a přírodních památek podle bodu 2.4 písm h) a 2.4 písm i) metodiky. Námitce se částečně vyhovuje. Krajský úřad k námitce uvádí, ţe hranice navrhovaného ZCHÚ byla navrţena s ohledem na vedení hranice EVL a zabezpečení ochrany předmětů ochrany. Do návrhu nebyla začleněna konfliktní území jako např. zahrádkářská kolonie u Chropyňského rybníka nebo komunikace 435 spojující Plešovec s Městem Kroměříţ apod., které jsou součástí EVL Morava – Chropyňský luh. S přihlédnutím ke skutečnostem uvedeným v bodě I. odůvodnění se rozhodl krajský úřad upravit hranici ZCHÚ tak, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí. 21.7. Namítá, ţe na základě zjišťovacího řízení provedeného dle ust. § 7 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, vydal krajský úřad závěr, podle kterého měl záměr podléhat dalšímu posuzování. Výsledkem uvedeného posouzení pak bylo vydání souhlasného stanoviska, ve kterém krajský úřad vyslovil souhlas k záměru těţby štěrkopísku. Součástí návrhu na vyhlášení ZCHÚ jsou uvedeny bliţší ochranné podmínky kterými by byl podatel námitky dotčen na svých vlastnických právech, coţ by znamenalo v případě vyhlášení ZCHÚ, ţe v případě změny druhu pozemků a způsobu jejich vyuţití podle zvláštních právních předpisů a v případě těţby hornin a nerostů provádění hornické činnosti a geologických prací ve smyslu zvláštních právních předpisů, by tyto činnosti byly podmíněny získáním souhlasu orgánu ochrany přírody, ačkoli jiţ k provedení záměru souhlasné stanovisko získal. Námitce se vyhovuje. Pozemky, na kterých podatel námitky předpokládá realizovat záměr těžby štěrkopísku (p. č. 1948/1, 1948/2, 1948/7, 1948/8, k.ú. Chropyně), nebudou součástí ZCHÚ. Odůvodnění této námitky je jiţ uvedeno v bodě I: a 21.1. odůvodnění. 21.8. Namítá, ţe těţba štěrkopísku nebude mít negativní vliv na EVL, a to zejména z toho důvodu, ţe se předměty ochrany EVL na dotčených pozemcích nenacházejí a rovněţ případné nepřímé vlivy budou zcela minimální. V případě zjištěných minimálních negativních vlivů na předmět ochrany jsou pak uloţena taková zmírňující opatření, při jejichţ důsledném dodrţení stěţovatelem lze záměr povaţovat z hlediska vlivů na předměty ochrany za zcela nekonfliktní. Tento závěr je uveden v dokumentu Posouzení vlivu záměru „Chropyně, těţba štěrkopísku v lokalitě Hejtman a její následná rekultivace“ na předměty ochrany soustavy Natura 2000 zpracovaném Mgr. Monikou Mazalovou. Závěr byl následně potvrzen v rámci Posudku EIA zpracovaného RNDr. Milanem Macháčkem. Námitce se vyhovuje. Pozemky, na kterých podatel námitky předpokládá realizovat záměr těţby štěrkopísku (p. č. 1948/1, Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
20
1948/2, 1948/7, 1948/8, k.ú. Chropyně), nebudou součástí ZCHÚ. Odůvodnění této námitky je jiţ uvedeno v bodě I: a 21.1. odůvodnění. 21.9. Součástí námitek je výše uváděný Znalecký posudek, jehoţ součástí jsou navrhované varianty úprav hranic navrhovaného ZCHÚ. Podatel námitek uvádí, ţe pouze varianta 1 pro něj nebude představovat neúměrné omezení jeho vlastnického práva, resp. jeho hospodářských aktivit na dotčených pozemcích, a to jak v současnosti, tak v budoucnu při realizaci těţby štěrkopísku na části dotčených pozemků. U obou variant podatel námitek připouští, aby na dotčených pozemcích, které budou z návrhu na vyhlášení ZCHÚ vyjmuty, bylo vyhlášeno ochranné pásmo ve smyslu ust. § 37 zákona. Námitce se vyhovuje částečně. Hranice ZCHÚ bude upravena (viz. přílohy č. 1, 2). Na vyjmutých pozemcích nebude vyhlašováno ochranné pásmo dle ust. § 37 zákona. Odůvodnění je uvedeno v bodě 21.1. 21.10. Namítá, ţe návrh na vyhlášení ZCHÚ je v rozporu s usneseními zastupitelstva města Chropyně č. 8 ze dne 23. Dubna 2008 a bodem ZM 9/8/2008 a ze dne 29. 9. 2010 pod bodem ZM16/22/2010. Na dotčených pozemcích se nachází loţisko nevyhrazeného nerostu ve smyslu ust. § 7 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a vyuţití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, které je součástí pozemku. Loţiska nerostných surovin, včetně loţiska nevyhrazeného nerostu Chropyně – Hejtman, jsou zákonnými limity území. Podatel námitky má za to, ţe orgán ochrany přírody měl při zpracování návrhu na vyhlášení ZCHÚ vycházet z výše uvedených skutečností a neklást další překáţky pro vyuţívání evidovaných loţisek nevyhrazených surovin, to při respektování ust. § 1 in fine zákona. Vzhledem ke skutečnosti, ţe loţisko nevyhrazeného nerostu je ve smyslu výše uvedeného součástí pozemku, představuje takovýto přístup orgánu ochrany přírody dotčení práv stěţovatele ve výkonu jeho vlastnického práva k dotčeným pozemkům. Námitce se nevyhovuje. Krajský úřad k této námitce uvádí, ţe poslední věta § 1 zákona se do zákona dostala v rámci novelizace v roce 2004 zákonem č. 218/2004 Sb. Zohlednění hospodářských, sociálních a kulturních potřeb obyvatelstva a regionálních a místních poměrů je vztaţeno nejen na správní rozhodnutí ve věcech vyhlašování zvláště chráněných území, ale i na samotné vytváření soustavy Natura 2000 (nařízení vlády č. 132/2005 Sb.). Dále uvádíme, ţe vymezení přírodní památky viz přílohy 1 a 2 respektuje hranice EVL Morava – Chropyňský luh. Krajský úřad vychází i z vyjádření AOPK ČR (ev. pod KUZL61147/2013), kde je uvedeno, ţe oba předměty ochrany modrásek bahenní (Maculinea nausithous) a ohniváček černočárný (Lycaena dispar), které se na lokalitě vyskytují, jsou fenomény, které není vhodné chránit pouze institutem základní ochrany podle § 45 c odst. 2 zákona, ale je nutné jejich ochranu zajistit přísnějším typem ochrany – přírodní památkou. Jak podatel námitky uvádí, navrhovaná přírodní památka zasahuje do východní části loţiska nevyhrazených nerostů ID 3155300, Chropyně. Dle vyjádření Obvodního báňského úřadu ze dne 6.3. 2013 č.j. KUZL14100/2013 na území ZCHÚ není evidován dobývací prostor. Dle Surovinového informačního systému, veřejně přístupného z http://mapy.geology.cz/GISViewer/?mapProjectId=5, který je pravidelně aktualizován, se na území navrhovaného ZCHÚ nenachází chráněné loţiskové území. Krajskému úřadu není z úřední činnosti známo, ţe by za účelem dobývání loţisek nevyhrazených nerostů vedl příslušný stavební úřad řízení o změně vyuţití území v územním řízení podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb. Krajský úřad uvádí, ţe k vyhlašování přírodní památky a k případnému omezení vlastnických práv a povinností z toho vyplývajících dochází na základě nařízení vlády České republiky č. 318/2013 Sb., zákona a práva Evropského společenství. 21.11. Namítá, ţe návrh na vyhlášení ZCHÚ rovněţ nerespektuje výsledky a doporučení dalších schválených koncepčních dokumentů zpracovaných na krajské úrovni. Vyuţití předmětného záměru těţby části bloků loţiska Chropyně – Hejtman je v souladu s výsledky Regionální surovinové politiky Zlínského kraje. Dále je tento záměr v souladu se Studií limitů těţby, postupné vyuţitelnosti a ochrany zásob loţisek nerostných surovin se zřetelem na loţiska štěrkopísků Zlínského kraje. Námitce se částečně vyhovuje. Navrhovaná přírodní památka zasahuje do východní části loţiska nevyhrazených nerostů ID 3155300, Chropyně. Při vymezení hranice přírodní památky byly respektovány hranice EVL Morava – Chropyňský luh. Hranice ZCHÚ byla upravena viz. přílohy č. 1 a 2, při úpravě hranice ZCHÚ bylo zohledněno i umístění záměru těţby štěrkopísku v lokalitě Hejtman viz. č.j. KUZL53104/2013, který je součástí spisu. Dále uvádíme, ţe krajský úřad postupuje při vyhlašování v souladu s usnesením Rady Zlínského kraje č.0527/R15/08 ze dne 11. 8. 2008, kterým byl schválen Projekt "NATURA 2000 ve Zlínském kraji". 21.12. S ohledem na výše uvedené skutečnosti má podatel námitky za to, ţe návrh na vyhlášení ZCHÚ předloţený krajským úřadem představuje excesivní zásah do práv stěţovatele (zejm. dotčení podatele námitky ve výkonu vlastnického práva k dotčeným pozemkům ve smyslu ust. § 40odst. 4 zákona). Podatel námitky je nedůvodně a Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
21
zjevně nepřiměřeně dotčen na výkonu svých práv k dotčeným pozemkům navrţeným rozsahem ochrany, kdyţ se na části dotčených pozemcích nenacházejí evropská stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů, která mají být předmětem ochrany ve vyhlášeném ZCHÚ, vůbec a na části dotčených pozemků pouze sporadicky, přičemţ jejich ochranu lze zajistit dostatečným a přiměřeným způsobem dle podmínek ust. § 45c odst. 2 zákona, tedy prostřednictvím tzv. základní ochrany EVL. Podatel námitky z těchto důvodů navrhuje, aby orgán ochrany přírody ve smyslu ust. § 40 osdt. 4 zákon rozhodl tak, ţe podaným námitkám vyhovuje a návrh na vyhlášení ZCHÚ uvede do souladu s podanými námitkami, tedy ţe upraví územně správní vymezení navrhovaného ZCHÚ tak, ţe z návrhu na vyhlášení ZCHÚ vyjme dotčené pozemky ve variantě 1, tedy pozemky p. č. 1942/13, 1948/1, 1948/2, 1948/3, 1948/4, 1948/5, 1948/7, 1942/1, 1942/2, 1942/3, 1942/4, 1942/5, 1942/6, 1942/7, 1942/8 a 1955, k. ú. Chropyně a v případě, ţe k vyjmutí dotčených pozemků ve variantě 1 nedojde, z návrhu na vyhlášení ZCHÚ vyjme dotčené pozemky ve variantě 2, tedy pozemky p. č. 1942/13, 1948/1, 1948/2, 1948/3, 1948/4, 1948/5, 1948/7, 1942/2, 1942/3, 1942/4, 1942/5, 1942/6, 1952/1, 1952/4, 1955, 1919/1, 1919/6, 1919/7, 1921, 1922/1, 1922/3, 1922/4, 1922/5, 1922/8, 1922/9, 1922/10, 1923/3, 1942/13, k. ú. Chropyně a případně na vyjmutých dotčených pozemcích, vyhlásil ochranné pásmo ve smyslu ust. § 37 zákona, které neomezí hospodářskou činnost stěţovatele. Dále byly vzneseny námitky proti navrhovanému plánu péče. Námitce se částečně vyhovuje. Pozemky p.č. 1948/1, 1948/2, 1948/7, 1948/8 v k.ú. Chropyně nebudou součástí ZCHÚ. Krajský úřad uvádí, ţe k vyhlašování přírodní památky a k případnému omezení vlastnických práv a povinností z toho vyplývajících dochází na základě nařízení vlády České republiky č. 318/2013 Sb., zákona a práva Evropského společenství. Krajský úřad postupuje také v souladu s vyjádřením AOPK ČR, jako odborného orgánu MŢP viz KUZL61147/2013 (součást spisu), kde je uvedeno, ţe oba předměty ochrany modrásek bahenní (Maculinea nausithous) a ohniváček černočárný (Lycaena dispar), které se na lokalitě vyskytují, jsou fenomény, které není vhodné chránit institutem základní ochrany podle § 45 c odst. 2 zákona, ale je nutné jejich ochranu zajistit přísnějším typem ochrany – přírodní památkou. Při vymezení hranice přírodní památky byly respektovány hranice EVL Morava – Chropyňský luh. Hranice ZCHÚ byla upravena viz. přílohy č. 1 a 2, při úpravě hranice ZCHÚ bylo zohledněno i umístění záměru těţby štěrkopísku v lokalitě Hejtman viz. č.j. KUZL53104/2013, (součástí spisu). Při rozhodování byla zohledněna i „varianta 2“ uvedená v podání výše uvedeného, kdy část pozemků původně zahrnutých do přírodní památky bude vymezena jako ochranné pásmo. Bliţší důvodu jsou uvedeny v bodě I. a 21.1 odůvodnění.
K námitkám č. 22 od Lesů České republiky, s. p, Krajské ředitelství Zlín, IČ: 42196451, Březnická 5659, 760 01 Zlín 22.1. Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ v rozsahu a způsobem uvedeným v oznámení. Upřednostňují ochranu území pro EVL vyplývající přímo ze zákona, tzv. základní ochranu. Předpokládaná výměra ZCHÚ (přírodní památky) je 793,99 ha, coţ je v rozporu s § 36 zákona, jehoţ ustanovení reprezentuje zcela odlišné hodnoty. Námitce se částečně vyhovuje Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Pozemky Lesů České republiky, s.p. budou z důvodů uvedených v bodě I. odůvodnění z návrhu na vyhlášení odstraněny. 22.2. Nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ s ohledem na zákon č. 428/2012 Sb. o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboţenskými společnostmi. Námitce se vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Krajský úřad při vyhodnocení pozemků, vycházel z údajů zveřejněných na webových stránkách (http://www.pfcr.cz/spucr/page.aspx?KategorieID=10901) Státního pozemkového úřadu, kde jsou zveřejňovány informace o podaných výzvách a dohodách o majetkovém vyrovnání církví a náboţenských společností. K 19.11.2013 bylo zahájeno řízení o vydání pozemku p.č. 1948/6 v k.ú. Chropyně. Tento pozemek nebude součástí upravené hranice ZCHÚ. 22.3. Navrhují odklad vyhlášení ZCHÚ i s ohledem na absenci nařízení vlády ve smyslu § 45c odst. 4 zákona. Námitce se částečně vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Pozemky Lesů České republiky, s.p. budou z důvodů uvedených v bodě I. odůvodnění z návrhu na vyhlášení odstraněny. 22.4. Navrhují zapracovat do vyhlašovacího předpisu informaci o existenci veřejné vyhlášky – Opatření obecné povahy ze dne 18. 2. 2013 (č.j. KUZL 3513/2013), která upravuje problematiku bobra evropského. Námitce se částečně vyhovuje. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Předmětem ochrany bude modrásek bahenní (Maculinea nausithous) a ohniváček černočárný (Lycaena dispar). Předměty ochrany navrhovaného ZCHÚ budou z důvodů uvedených v bodě I. odůvodnění z návrhu na vyhlášení odstraněny. Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
22
22.5. Navrhují zrušit všechny bliţší ochranné podmínky, jelikoţ se jedná o velmi rozsáhlé území a základní ochranná podmínka dle § 36 odst. 2 zákona je plně v souladu s ochranou evropsky významných lokalit. V případě, ţe tato námitka nebude akceptována, tak dále uvádí, ţe bliţší ochranné podmínky „provádět terénní úpravy, naváţky a zemní práce; provádět stavební činnost, na kterou se nevztahují povolení, souhlasy nebo jiná opatření“ vedou k právní nejistotě, kdy je nutné ţádat o souhlas a kdy ne. Uvedené bliţší ochranné podmínky navrhují neuvádět, také proto, ţe stavební činnost se řídí stavebním zákonem a terénní úpravy jsou jiţ obsaţeny v základní ochranné podmínce. Dále byly vzneseny námitky proti navrhovanému plánu péče. Námitce se částečně vyhovuje. Bliţší ochranné podmínky nebudou stanoveny. Namítatel se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. Krajský úřad uvádí, ţe bliţší ochranné podmínky nebyly stanoveny. Po provedené úpravě vymezení ZCHÚ je tato dostatečně chráněna základní ochrannou podmínkou dle ust. § 36 odst. 2 zákona. Vzhledem k této skutečnosti krajský úřad upravil i bliţší ochranné podmínky s ohledem na výše uvedené. K námitce č. 23 od Svatopluka Janiše, nar. 16. 11. 1942, Dráţní 118/24, 750 02 Přerov III – Lověšice, který nesouhlasí, aby pozemky p. č. 1862/2, 1849/7 v k. ú Chropyně byly zařazeny do návrhu na vyhlášení ZCHÚ. Pozemky jsou uţívány Lesy ČR s. p. a nebyly mu zpět předány do uţívání jako orná půda, jsou plné vzrostlých náletových dřevin. Základní ochranné podmínky uvedené v návrhu nelze zajistit. Námitce se vyhovuje. Pozemky p. č. 1862/2, 1849/7 v k. ú Chropyně nebudou součástí ZCHÚ. Hranice ZCHÚ bude upravena viz. přílohy č.1, 2. Odůvodnění viz. I. Ve stanovené lhůtě obdrţel správní orgán vyjádření k podkladům pro vydání rozhodnutí. Dne 29. 3. 2013 obdrţel krajský úřad vyjádření podle § 41 odst. 3 zákona, Městského úřadu Kroměříţ, stavební úřad, oddělení územního plánování a státní památkové péče, Velké náměstí 115, 767 01 Kroměříţ. Uvádí, aby vyhlášením ZCHÚ nedošlo ke znemoţnění výstavby průplavu Odra – Dunaj – Labe, protipovodňových hrází tvořících ochranné protipovodňové valy nebo protierozní opatření, které jsou součástí Územního plánu Kroměříţ, Bezměrov, Skaštice, Záříčí a v pořizovaném Územním plánu Chropyně. Připomínka byla zohledněna při úpravě vymezení navrhovaného ZCHÚ. Dne 6. 3. 2013 obdrţel krajský úřad vyjádření podle § 41 odst. 3 zákona Obvodního báňského úřadu pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Cejl 13, 601 42 Brno, kde uvedl, ţe k předloţenému návrhu na vyhlášení ZCHÚ nemá připomínek. Dne 30. 8. 2013 od Agroječmínek s.r.o., IČ:47900491, Pastvisko 840, 768 11 Chropyně. Ve svém vyjádření konstatuje, ţe nesouhlasí s upraveným návrhem na vyhlášení přírodní památky Záříčské louky a uvádí návrhy změny navrhovaného plánu péče Záříčské louky. Krajský úřad uvádí, ţe úpravy navrhovaného plánu péče budou provedeny protokolem dle ust. § 38 odst. 4 zákona. Po zřízení ZCHÚ se předpokládá hospodářské vyuţívání lokality. V navrhovaném ZCHÚ jsou v drtivé části území zastoupeny trvalé travní porosty, u nichţ se i v plánu péče předpokládá pravidelné kosení s moţností vyuţití píce pro krmení hospodářských zvířat. Zemědělská společnost se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázána příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. Dne 2. 9. 2013 podali doplnění námitek a vyjádření Ing. Antonín Stojan, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš a Jana Stojanová, nar. 27. 6. 1957, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš. Uvedení podatelé konstatovali, ţe mají nadále zájem prostřednictvím společnosti EKO Agrostav a.s. realizovat záměr těţby štěrkopísku v lokalitě „Hejtman“. Dále uvádějí:
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
23
V návrhu na vyhlášení ZCHÚ vymezil orgán ochrany přírody přírodní památku, aniţ by konkrétně uvedl z jakého důvodu navrhuje vyhlášení přírodní památky právě na takto vymezeném území. Orgán ochrany přírody nerespektoval ust. § 1 in fine zákona a ust. § 45c odst. 4 zákona. Orgán ochrany přírody by měl vyhlašovat ZCHÚ pouze na území, na kterém se evropská stanoviště nebo evropsky významné druhy prokazatelně vyskytují. Z popisu EVL Morava – Chropyňský luh, CZ 0714085, vyplývá, ţe rozloha této lokality je více neţ čtyřnásobná oproti rozloze navrhovaného ZCHÚ. Je tedy zřejmé, ţe k vyhlášení ZCHÚ má dojít jen na části EVL. Z návrhu na vyhlášení ovšem nevyplývá z jakých konkrétních důvodů. Uvádí, ţe na části dotčených pozemků stěţovatele se záměrem vyuţití loţiska Chropyně Hejtman se nenacházejí evropská stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů a v ostatních částech je výskyt sporadický. Tato skutečnost je potvrzena znaleckým posudkem (č.j. 65444/2013). Navrhované ZCHÚ by bylo vhodnější umístit do lokality kolem Svodnice. Dále se domnívají, ţe tam, kde nelze odůvodnit vyhlášení ZCHÚ je ochrana území dostatečně zajištěna ust. § 45 odst. 2 zákona, který stanoví základní ochranné podmínky EVL. Uvádí, ţe navrţená hranice je v rozporu s Metodikou vyhlašování přírodních rezervací a přírodních památek podle bodu 2. 4 písm. h) a 2.4 písm. i). V rámci zjišťovacího řízení týkající se záměru těţby štěrkopísku v lokalitě Hejtman, bylo vydáno souhlasné stanovisko krajského úřadu k výše uvedené těţbě. Součástí návrhu na vyhlášení ZCHÚ jsou bliţší ochranné podmínky týkající se případné změny druhu pozemků a způsobu jejich vyuţití podle zvláštních právních přepisů a v případě těţby hornin a nerostů by byly podmíněny získáním souhlasu orgánu ochrany přírody, ačkoliv obdobné souhlasné stanovisko od stejného orgánu ochrany přírody k provedení záměru těţby štěrkopísku jiţ v minulosti získal. Těţba štěrkopísku nebude mít dle Posouzení vlivu záměru „Chropyně těţba štěrkopísku v lokalitě Hejtman a její následná rekultivace“ negativní vliv na EVL, a to zejména z důvodu, ţe se předměty ochrany EVL na dotčených pozemcích nenacházejí a rovněţ případné vlivy budou zcela minimální. Součástí námitek byl i Znalecký posudek (č.j. 46316/2013). Návrh na vyhlášení je v rozporu s usnesením Města Chropyně č. 8 ze dne 23. 4. 2008, které nechalo projednat uváděný záměr těţby štěrkopísku. Podatelé se domnívají, ţe toto usnesení mělo být zohledněno jiţ při přípravě návrhu na vyhlášení. Dále uvádí, ţe návrh na vyhlášení ZCHÚ není v souladu s výsledky Regionální surovinové politiky Zlínského kraje a v souladu se Studií limitu těţby, postupné vyuţitelnosti a ochrany zásob loţisek nerostných surovin se zřetelem na loţiska štěrkopísků Zlínského kraje. Podatelé uvádí, ţe návrh na vyhlášení ZCHÚ povaţují za excesivní zásah do práv stěţovatele a povaţují za dostatečné zabezpečení ochrany dostatečným a přiměřeným způsobem dle ust. § 45c odst. 2 zákona. Dále se připojují k námitkám ostatních účastníků řízení zejména k námitce Lesů ČR, s.p., kdyţ je také přesvědčen, ţe navrhované ZCHÚ svou velkou rozlohou nesplňuje podmínky ust. § 36 zákona. Stěţovatelé nevyuţívají svého práva k seznámení se s podklady pro vydání rozhodnutí zaloţeným ve spise a k podání písemného vyjádření k těmto podkladům, kdyţ je přesvědčen, ţe veškeré své námitky a podání shrnul v doposud podaných námitkách a v tomto podání a neuplatňuje další práva vyplývající z ust. § 36 odst. 1 správního řádu – zejména k navrţení dalších důkazů a podání jiných návrhů. Krajský úřad uvádí, že z uvedených připomínek vyplývá, že podatelé pouze trvají na svých námitkách a tato skutečnost byla zohledněna při úpravě vymezení navrhovaného ZCHÚ. Dne 2.9. 2013 podala vyjádření společnost Čepro, a.s., IČ: 60193531, Dělnická 12, č. p. 213, 170 04 Praha 7, která opakovaně upozornila na katodově chráněnou trasu produktovodu a jeho ochranného pásma v k.ú. Plešovec a Chropyně. V případě, ţe dojde k vyhlášení navrhovaného ZCHÚ tak poţadují vyjmout pozemky p.č. 369, 370, 373, 398, 150/2, 150/3, 150/14, 150/15, 150/16, 151, 152/1, 153/2, 269, 270, 271, 272, 273 ve vlastnictví společnosti Čepro a.s. Dále poţadují, aby jim byla udělena výjimka z bliţších ochranných podmínek v bodech provádět stavební činnost, na kterou se nevztahují povolení ani souhlasy nebo jiná opatření; provádět terénní úpravy, naváţky a zemní práce, neboť k řádnému provozování a ochraně objektů musí zajistit činnosti k provozování těchto objektů. Krajský úřad uvádí, že úpravou původního vymezení hranice ZCHÚ byly uvedené pozemky vyjmuty z přírodní památky. Bliţší ochranné podmínky byly upraveny, tak jak je uvedeno ve výroku. Odůvodnění je uvedeno v bodě I. Dne 3.9. 2013 podalo vyjádření k podkladům 7. Město Chropyně, IČ: 00287245, nám. Svobody 29, 768 11 Chropyně, které uvádí své negativní stanovisko k rozšíření ZCHÚ aţ k hranicím současného zastavěného území města a v části dokonce zastavitelných ploch, vyhrazeným územním plánem pro veřejnou vybavenost. Město tedy
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
24
navrhuje, aby plocha ZCHÚ byla zmenšena o plochy A,B,C,D s tím, ţe nová hranice chráněného území by končila na levém břehu svodnice. Krajský úřad hranici ZCHÚ upravil tak, jak je uvedeno v příloze č. 1 a 2. Při těchto úpravách byly zohledněny i námitky Města Chropyně. Z navrhovaného vymezení ZCHÚ byly vyčleněny pozemky v k.ú. Chropyně p.č. 448, 449, 485, 447/1, 447/2. Na těchto pozemcích se nachází infrastruktura po objektu dřívějších lázní a hlubinný vrt osazený rourou. Při úpravě hranice bylo zohledněno, ţe se tyto pozemky nachází v ploše zastavitelného území. Dále bylo vzato v potaz i parcelní vymezení. Upravené hranice ZCHÚ je vymezena i s ohledem na vodoteč, která se nachází na hranici parcely p.č. 486/3. Dne 30. 9. 2013 bylo doručeno podání pana Ing. Františka Vojáčka, CSc., nar. 25.3. 1941, Soudní 3609, 767 01 Kroměříţ označené jako podání námitek, ve kterém uvádí jako vlastník pozemku 1941/27 v k.ú. Chropyně, ţe stav flory a fauny na je výsledkem zásahů našich předků a jejím předchozím uţíváním. Stávající výskyt druhů je důkazem, ţe příroda netrpí, tak proč další omezování. Pokud má vyhlášení ZCHÚ tak významný společenský dopad, je třeba, aby vyhlašovatel tyto pozemky vykoupil. Pokud pozemky nebudou vykoupeny, je třeba vlastníkům pozemků kompenzovat jejich hospodářskou ztrátu. Krajský úřad uvádí, ţe důvody vyhlašovacího procesu ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. Dále uvádíme, ţe podle § 58 odst. 1 zákona je ochrana přírody veřejným zájmem. Kaţdý je povinen při uţívání přírody a krajiny strpět omezení vyplývající z tohoto zákona. Ke konkrétnímu omezení jakékoliv činnosti (dosavadního způsobu vyuţívání a obhospodařování území) na základě navrţených bliţších ochranných podmínek přírodní památky (nejedná se o zákazy, ale o činnosti vázané na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody) můţe dojít jen na základě rozhodnutí orgánu ochrany přírody. V takovém případě je pak moţné uplatnit poţadavek na hrazení vzniklé újmy. Náhradou za ztíţené zemědělské nebo lesní hospodaření se zabývá § 58 zákona. Dne 30.9. 2013 podali doplnění námitek a vyjádření k novým skutečnostem vyplývající ze spisu (plán péče o přírodní památku Záříčské louky návrh na vyhlášení) Ing. Antonín Stojan, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš a Jana Stojanová, nar. 27. 6. 1957, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš. Podatelé uvádí, ţe povaţují za sporný účel vyhlášení ZCHÚ pro deklarovaný předmět ochrany. Z nálezové databáze AOPK ČR NDOP vyplývá, ţe při jednotlivých návštěvách specialistů, byly na lokalitě zastiţeny jednotky jedinců Maculinea nausithous. Ze spisu nevyplývá, na základě jakých materiálů byla lokalita navrţena do seznamu. Zda byla zhodnocena kvalita a stabilita populace a jeho biotopu. Dále byla přiloţena mapka s vyjádřením relativní početností ţivné rostliny (Sanguisorba officinalis). Dále byly součástí připomínky k návrhu plánu péče o přírodní památku Záříčské louky. Navrhují, aby ZCHÚ byla vyhlášena pouze na perspektivních plochách luk. Management diferencovat na základě významnosti jednotlivých ploch pro předmět ochrany a jeho populaci. V managementu zohlednit ekonomické nároky a navrhnout řešení a garance újem pro hospodařící subjekty. Přepracovat plán péče dle uvedených připomínek s vyuţitím nejnovějších publikovaných poznatků z biologie a managementu předmětu ochrany. Krajský úřad uvádí, že důvody vyhlašovacího procesu ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. Námitky popsané výše uvedenými podateli byly zohledněny při úpravě vymezení ZCHÚ, tak jak je uvedeno v příloze 1 a 2. Úpravy navrhovaného plánu péče budou provedeny protokolem dle ust. § 38 odst. 4 zákona. Vlastník se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. Plán péče bude upraven i s ohledem na změny vymezení a návrhy hospodaření, vyplývající z tohoto rozhodnutí. Dne 1. 10. 2013 bylo doručeno nesouhlasné vyjádření paní Věry Dratvové, nar. 7.4.1953, Na návsi 63, 767 01 Kroměříţ – Váţany, která uvádí, ţe nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku v jejím vlastnictví p.č. 1958/1 v k.ú. Chropyně. Krajský úřad uvádí, ţe důvody vyhlašovacího procesu ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. Dne 4. 10. 2013 bylo doručeno nesouhlasné vyjádření paní Jiřiny Vaverové, nar. 19.7.1949, Rohlovská 184, 267 62 Komárov, která uvádí, ţe nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku v jejím vlastnictví p.č. 1958/1 v k.ú. Chropyně. Krajský úřad uvádí, ţe důvody vyhlašovacího procesu ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění.
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
25
Dne 8. 10. 2013 bylo doručeno nesouhlasné vyjádření paní Řípové Miroslavy, U Sýpek 3209, 767 01 Kroměříţ, která uvádí, ţe nesouhlasí s vyhlášením s návrhem na vyhlášení ZCHÚ. Krajský úřad uvádí, ţe důvody vyhlašovacího procesu ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. Dne 11. 10. 2013 bylo doručeno nesouhlasné vyjádření pana Zdeňka Bajera, nar. 6.9.1950, Plešovec 63, 768 11 Chropyně, který uvádí, ţe nesouhlasí s vyhlášením ZCHÚ na pozemku v jeho vlastnictví p.č. 1941/13 v k.ú. Chropyně. Cítí se jako poškozený neboť subjekt, který daný pozemek obhospodařuje, jiţ nebude mít po vyhlášení ZCHÚ zájem. Krajský úřad uvádí, ţe důvody vyhlašovacího procesu ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. Dne 7. 10. 2013 bylo doručeno nesouhlasné vyjádření paní Libuše Kochaníčkové, nar. 29.8.1957, Plešovec 7, 768 11 Chropyně, která uvádí, ţe nesouhlasí s vyhlášením s návrhem na vyhlášení ZCHÚ na pozemku p.č. 1925/8. Cítí se jako poškozená neboť subjekt, který daný pozemek obhospodařuje, jiţ nebude mít po vyhlášení ZCHÚ zájem. Krajský úřad uvádí, ţe důvody vyhlašovacího procesu ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. odůvodnění. Dne 14. 10. 2013 byla doručena ţádost o doplnění námitek a připomínek od Ing. Antonín Stojan, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš a Jana Stojanová, nar. 27. 6. 1957, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš. Uvádí, ţe inventarizační průzkum rostlin lokality Záříčské louky (Petr Batoušek, 2009) byl proveden nedostatečně a neodborně a v ţádném případě nemohl autor nalézt jmenované druhy rostlin a ţivočichů uvedené v tabulce. Celá jeho práce působí, jakoby tyto druhy někde opsal z jiných podkladů a jenom je účelově doplnil do pasportu. Nedomnívají se, ţe by předmět ochrany ohniváček černočarý měl být začleněn mezi předměty ochrany ZCHÚ. Populace ţijící na jiţní Moravě je spíše eurytopní (vyuţívá široké spektrum prostředí). Ţádájí o zdůvodnění zařazení ohniváčka černočarého mezi předměty ochrany. Dále ţádají o doplnění spisu o následující dokumentaci – VeselýJ., Moravec J.(2011b):Inventarizační průzkum EVL Morava – Chropyňský luh z oboru lepidopterologie (modrásek bahenní), MottMacDonald Praha, Praha; Veselý J., Moravec J (2011c): Inventarizační průzkum EVL Morava – Chropyňský luh z oboru lepidopterologie (ohniváček černočarý), MottMacDonald Praha, Praha; Batoušek P. (2009): Inventarizační průzkum rostlin lokality Záříčské louky. (Depon. In: Krajský úřad Zlínského kraje). Krajský úřad uvádí, ţe spis byl doplněn o dokumentaci, kterou výše uvedení poţadovali. Krajský úřad poţádal AOPK ČR o doplnění odborných podkladů. Odpověď je součástí spisové dokumentace pod č.j. KUZL61147/2013. Dne 16. 10.2013 bylo doručeno vyjádření pana ing. Františka Maurera, Kotojedy 5, 767 01 Kroměříţ, kde vyjadřuje nesouhlas s vytvořením ZCHÚ. Jedná se o zásah do vlastnických práv. Krajský úřad uvádí, ţe důvody vyhlašovacího procesu ZCHÚ jsou uvedeny v bodě I. a 19.2 odůvodnění Dne 17. 10. 2013 bylo doručeno vyjádření Agroječmínek s.r.o., IČ:47900491, Pastvisko 840, 768 11 Chropyně, kde uvádí, ţe se seznámili s doloţenými dokumenty o výskytu evropsky významných druhů (modrásek bahenní a ohniváček černočárný) a nesouhlasí s navrţenými opatřeními a způsoby péče o travní společenstva. Výše uváděná společnost má zájem louky obhospodařovat dosud uţívanými způsoby hospodaření (četnost a termíny sečí, způsob sklizně, ošetřování). Úpravy navrhovaného plánu péče budou provedeny protokolem dle ust. § 38 odst. 4 zákona. Plán péče bude upraven i s ohledem na změny vymezení a návrhy hospodaření, vyplývající z tohoto rozhodnutí. Zemědělská společnost se však upozorňuje na povinnost řádné údrţby pozemků, přičemţ je nadále vázán příslušnými ustanoveními zákona o ochraně přírody – povolování kácení dřevin mimo les, zalesňovat pozemky zemědělského půdního fondu, uměle rozšiřovat a vysazovat geograficky nepůvodní druhy rostlin a ţivočichů - a vzhledem k umístění v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartér Moravy a v pásmu hygienické ochrany vodního zdroje také zákona o vodách – pouţití chemických prostředků na ochranu rostlin apod. Dne 18. 10. 2013 bylo doručeno vyjádření od Ing. Antonína Stojana, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš a Jany Stojanové, nar. 27. 6. 1957, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš. Uvádí, ţe vyhlášení ZCHÚ je navrhováno na základě neprůkazných a argumentačně slabých podkladů. Botanický průzkum by měl být zaměřen na distribuci (Sanquisorba officinalis) v lokalitě. Tato ţivná rostlina předurčuje výskyt předmětu ochrany (Maculinea nausithous). Pokud by byl tento průzkum zpracován, nemohly by se v navrhovaném ZCHÚ objevit neopodstatněné plochy a cenné plochy s výskytem předmětu ochrany být mimo navrhované ZCHÚ. Dále by měl být zpracován myrmekologický průzkum dokazující přítomnost (Myrmica rubra) a (M. scabrinodis). Bez těchto průzkumů, s ohledem na výsledky inventarizačních průzkumů provedených spol. MottMacDonald a nálezové databáze NDOP povaţují návrh na vyhlášení ZCHÚ za argumentačně fádní a odborně nezdůvodněné. Skutečnost nevýznamnosti populace Maculinea nausithous dokazují i starší studie (Bělín, 2008). Hojné nálezy eurytopního druhu Lycaena dispar ve studii MottMacDonald, 2011 nezakládají oprávnění návrhu EVL v uvedeném rozsahu a to z důvodu běţného rozšíření
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
26
v celé EVL Morava – Chropyňský luh. Navíc je znám výskyt tohoto druhu i ze širšího okolí celé oblasti. Postrádají i zhodnocení střednědobých a dlouhodobých perspektiv lokality resp. jednotl. předmětů ochrany. Krajský úřad uvádí při vyhlašování ZCHÚ vychází ze skutečností uvedených v bodě I. odůvodnění. Dále uvádíme, ţe při svém postupu, krajský úřad vychází mimo jiné i ze stanoviska AOPK ČR, které je součástí spisu pod č.j. KUZL61147/2013, ve kterém je uvedeno, ţe oba předměty ochrany modrásek bahenní (Maculinea nausithous) a ohniváček černočárný (Lycaena dispar),které se na lokalitě vyskytují, jsou fenomény, které není vhodné chránit institutem základní ochrany podle § 45 c odst. 2 zákona, ale je nutné jejich ochranu zajistit přísnějším typem ochrany – přírodní památkou. Tato instituce jako organizační sloţka státu, zřízená Ministerstvem ţivotního prostředí, je dle zřizovací listiny odborná a znalecká instituce v oblasti ochrany přírody. Dne 21. 10. 2013 bylo doručeno vyjádření od Svatopluka Janiše, nar. 16. 11. 1942, Dráţní 118/24, 750 02 Přerov III – Lověšice. Uvádí, ţe trvá na své námitce a nesouhlasí se zařazením svého pozemku do navrhovaného ZCHÚ. Dále uvádí důvody, které ho k této námitce vedou. Námitce bylo vyhověno. Odůvodnění je součástí rozhodnutí Dne 22. 10. 2013 bylo doručeno vyjádření od společnosti Čepro, a.s., IČ: 60193531, Dělnická 12, č. p. 213, 170 04 Praha 7. Uvádí, ţe jejich námitky zůstávají v platnosti. Námitkám bylo v rozhodnutí vyhověno. Dne 11. 11. 2013 bylo doručeno vyjádření od společnosti Čeps, a.s., IČ: 25702556, Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10. Uvádí, ţe v zájmovém území navrhovaného ZCHÚ se nenachází ţádné elektrické zařízení ani jeho ochranné pásmo v majetku provozovatele přenosové soustavy ČEPS, a.s. Dne 14. 11. 2013 bylo doručeno vyjádření od pana Ing. Antonína Stojana, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš, ve kterém uvádí, ţe pan URC uvedl do článku v MF Dnes dne 11. 11. 2013, ţe v inkriminovaném místě ţijí prioritní druhy ţivočichů – motýlů, coţ se nezakládá na pravdě. Dále uvádí, které druhy motýlu jsou v ČR prioritní. Krajský úřad uvádí, ţe oba předměty ochrany modrásek bahenní (Maculinea nausithous) a ohniváček černočárný (Lycaena dispar) nejsou prioritními druhy, za jejichţ zachování má Společenství zvláštní odpovědnost viz čl. 1 písm. h) směrnice Rady 92/43/EHS, o ochraně přírodních stanovišť, volně ţijících ptáků a planě rostoucích rostlin, Dne 18. 11. 2013 bylo doručeno vyjádření od Obvodního báňského úřadu, IČ: Cejl 13, 601 42 Brno. Uvádí, ţe trvá na svém stanovisku ze dne 5.3. 2013, které je součástí spisu pod č.j.KUZL14100/2013. S ohledem na výše popsané skutečnosti, po vyhodnocení moţných souvislostí a zváţení všech okolností bylo krajským úřadem rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku. Při svém rozhodnutí vycházel z podaných námitek, vlastní znalosti přírodních poměrů, zjištění uvedených v plánu péče o přírodní památku a podkladů pro plány péče. Po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí bude v souladu s jeho výrokovou částí upraven návrh na vyhlášení Přírodní památky Záříčské louky a upraven plán péče. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podle ust. § 83 odst. 1 správního řádu podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu ţivotního prostředí ČR s uvedením rozsahu, v jakém je rozhodnutí napadáno, namítaného rozporu s právními předpisy nebo s uvedením nesprávnosti rozhodnutí či řízení, jeţ mu předcházelo. Odvolání se podává u Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru ţivotního prostředí a zemědělství ve 23 vyhotoveních. Podané odvolání má v souladu s ust. § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání podané jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ust. § 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné .
otisk úředního razítka RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
27
Přílohy: Příloha č. 1: Parcelní vymezení Přírodní památky Záříčské louky a jejího ochranného pásma Příloha č. 2: Grafické znázornění Přírodní památky Záříčské louky na podkladu základní a katastrální mapy Rozdělovník: Účastníci řízení: 1. Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, IČ: 70994234, Oblastní ředitelství Olomouc, Nerudova1, 772 58 Olomouc. 2. Kulhan Dobromil, nar. 1. 1. 1935, Dr. Emila Axmanova 278, Chropyně 786 11 3. Povodí Moravy, s.p., IČ: 70890013, Dřevařská 11, 601 75 Brno 4. Jana Kulhanová, nar. 16. 6. 1940, Gogolova 6/921, Havířov – Město, 736 01 5. Čeps, a. s., IČ 25702556, Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10 6. Rudolf Kulhan, nar. 27. 4. 1972 Kyselovice 128, 768 11 Chropyně 7. Město Chropyně, IČ: 00287245, nám. Svobody 29, 768 11 Chropyně 8. Energetika Chropyně, a.s., IČ: 25517074 Komenského 75, 768 11 Chropyně 9. Ing. Antonín Vaculík, nar. 6. 7. 1974, Zemědělská 2520/16, 787 01 Šumperk 10. Agrodruţstvo postoupky, druţstvo, IČ: 25560221, Postoupky 14, 767 01 Kroměříţ 11. Ing. Jan Hašek, nar. 28. 1. 1954, Legionářů 4539, 767 01 Kroměříţ 12. František Maurer, nar. 5. 9. 1941, Kotojedy 5, 767 01 Kroměříţ 13. Ing. Iveta Zdraţilová, nar.19. 4. 1963, Postoupky 200, 767 01 Kroměříţ 14. Ing. Karel Zdraţil, nar. 22. 1. 1963, Hostýnská 264, 768 61 Bystřice pod Hostýnem 15. Ing. Milan Procházka, nar. 20. 2. 1962 Nádraţní 767, 768 11 Chropyně 16. Dana Hanáková, nar. 13. 4. 1955, Tyršova 656, 768 11 Chropyně 17. Arcibiskupství Olomoucké, IČ: 00445151, Wurmova 9, pošt. schr. 193, 771 01 Olomouc 18. Marie Konečná, nar. 19. 2. 1956, Denkova 3600, 767 01 Kroměříţ 19. Josef Zdráhal, nar. 19. 3. 1962, Bezměrov 27, 767 01 Kroměříţ 20. Zbyněk Zdráhal, nar. 19. 3. 1962, Bří Šmejdovců 1345, 752 01 Kojetín. 21. Čepro, a.s., IČ: 60193531, Dělnická 12, č. p. 213, 170 04 Praha 7, 22. Agroječmínek s.r.o., IČ:47900491 , Pastvisko 840, 768 11 Chropyně 23. Ing. Antonín Stojan, nar. 10. 4. 1955, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš 24. Jana Stojanová, nar. 27. 6. 1957, Za Mlýnem 209, 751 19 Vlkoš 25. Svatopluk Janiš, nar. 16. 11. 1942, Dráţní 118/24, 750 02 Přerov III – Lověšice 26. Lesy České republiky, s. p, Krajské ředitelství Zlín, IČ: 42196451, Březnická 5659, 760 01 Zlín 27. Město Kroměříţ, IČ: 00287351, Velké náměstí 115/1, 76701 Kroměříţ 28. Obec Bezměrov, IČ: 00287041, 155, 76701 Bezměrov 29. Obec Skaštice, IČ: 00488909, 113, 76701 Skaštice 30. Obec Záříčí, IČ: 00287903, Záříčí 25, 76811 Záříčí 31. Zdeněk Bajer, nar. 6. 9. 1950, Plešovec 63, 768 11 Chropyně, 32. Jan Kytlica, nar. 12. 6. 1936, Plešovec 4, 768 11 Chropyně, 33. Boţena Pročková, nar. 18. 2. 1940, Plešovec 18, 768 11 Chropyně, 34. Blanka Večerková, nar. 15. 2. 1941, Plešovec 22, 768 11 Chropyně, 35. Vladimír Šrámek , nar. 25. 12. 1951, Plešovec 14, 768 11 Chropyně, 36. Ludmila Duroňová, nar. 18. 3. 1942, Plešovec 37, 768 11 Chropyně, 37. František Duroň, nar. 29. 11. 1942, Plešovec 37, 768 11 Chropyně, 38. Zdeněk Polišenský, nar. 13. 3. 1966, Plešovec 69, 768 11 Chropyně, 39. Libuše Kochaníčková, nar. 29. 8. 1957, Plešovec 7, 768 11 Chropyně, 40. Stanislav Mlčoch, nar. 10.1.1964, Plešovec 72, 768 11 Chropyně, 41. Václav Zajíc, nar. 22. 9. 1947, Plešovec 53, 768 11 Chropyně, 42. Jan Blaţek, nar. 5. 2. 1942, Náměstí svobody 22, 768 11 Chropyně, 43. Vladimír Hradil, nar. 11. 5. 1953, J. Fučíka 666, 768 11 Chropyně, 44. Josef Mlčoch, nar. 25. 4. 1958, Masarykova 84, 768 11 Chropyně, 45. Lenka Bauerová, nar. 18. 8. 1968 , Tyršova 655, 768 11 Chropyně, 46. Radomír Kroupa, 15. 10. 1957, Kyselovice 29, 768 11 Chropyně, 47. Radek Kovařík, nar. 7. 3. 1974, Podlesí 811, 768 11 Chropyně, 48. Pavel Vávra, 16. 11. 1962, Nádraţní 564, 768 11 Chropyně
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
28
Na vědomí: Městský úřad Kroměříţ, stavební úřad, oddělení územního plánování a památkové péče, Velké náměstí 115/1, 76701 Kroměříţ Dratvová Věra, Na Návsi 63/34/, 76701 Kroměříţ Kochaníčková Libuše, Plešovec 7/, 76811 Chropyně Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Cejl 13/, 60142 Brno Vaverová Jiřina, Rohlovská 184, 26762 Komárov u Hořovic Vojáček František, Ing., CSc., Soudní 3609/, 76701 Kroměříţ 1
Příloha č. 1: Parcelní vymezení Přírodní památky Záříčské louky a jejího ochranného pásma
PŘÍRODNÍ PAMÁTKA katastrální území Chropyně, 654230
Číslo parcely KN 443 1904 1905 1906 1921 1924 1926 1937 1938 1939 1940 1956 1957 1959 1961 1902/1 1902/10 1902/12 1902/13 1902/15 1902/16 1902/18 1902/19 1902/21 1902/22 1902/24 1902/25 1902/27
Druh pozemku podle KN vodní plocha trvalý travní porost ostatní plocha trvalý travní porost vodní plocha ostatní plocha ostatní plocha trvalý travní porost vodní plocha trvalý travní porost vodní plocha ostatní plocha vodní plocha ostatní plocha ostatní plocha trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
Číslo listu vlastnictví 165 633 10001 3083 2855 10001 10001 1195 1195 1195 10002 2855 2855 10001 10001 701 219 3343 3343 1037 1037 3071 3071 349 349 292 292 10002
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
Výměra parcely celková podle 2 KN (m ) 14431 3565 1829 1190 1011 1264 1277 673 372 407 194 8017 7030 842 4300 2245 198 6212 270 3009 135 3070 148 2939 136 2317 99 2019
Orientační výměra parcely v 2 ZCHÚ (m ) 6303 3565 1829 1190 1011 1264 1277 673 372 407 194 3623 3490 842 2550 2245 198 6212 270 3009 135 3070 148 2939 136 2317 99 2019
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
29
1902/28 1902/30 1902/4 1902/5 1902/6 1902/7 1902/9 1903/1 1907/1 1907/10 1907/11 1907/12 1907/13 1907/14 1907/15 1907/2 1907/3 1907/4 1907/5 1907/6 1907/7 1907/8 1907/9 1919/7 1922/1 1922/10 1922/11 1922/2 1922/3 1922/4 1922/5 1922/6 1922/7 1922/8 1922/9 1923/1 1923/10 1923/11 1923/12 1923/13 1923/14 1923/15 1923/16 1923/17 1923/18 1923/19 1923/2 1923/20 1923/21 1923/22 1923/23 1923/24 1923/25 1923/26 1923/27 1923/28 1923/29
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost ostatní plocha trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost orná půda trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
10002 10002 701 10002 1381 1381 219 10001 3083 836 782 607 607 1040 1040 116 1201 55 10001 857 529 3071 1268 2855 2855 2855 3188 6 2855 2855 2855 1763 211 2855 2855 192 354 315 315 1829 1025 1475 10001 954 129 1861 2855 912 1033 1610 1063 483 1046 1045 1829 1830 1030
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
52 454 274 6512 6708 250 4799 784 19103 2492 5804 2860 84 2480 943 3790 3732 1929 2512 4888 1932 2002 2017 325 20001 877 426 762 297 643 764 860 579 742 700 3278 109 3587 71 2594 3629 3767 1157 3574 3625 3775 90 2751 4553 2297 4480 3564 5427 3627 1821 1781 2716
52 454 274 6512 6708 250 4799 784 19103 2492 5804 2860 84 2480 943 3790 3732 1929 2512 4888 1932 2002 2017 325 20001 877 426 762 297 643 764 860 579 742 700 3278 109 3587 71 2594 3629 3767 1157 3574 3625 3775 90 2751 4553 2297 4480 3564 5427 3627 1821 1781 2716 IČ: 70891320 tel.: 577 043 390
e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
30
1923/3 1923/4 1923/5 1923/6 1923/7 1923/8 1923/9 1925/1 1925/10 1925/11 1925/12 1925/2 1925/3 1925/4 1925/5 1925/6 1925/7 1925/8 1925/9 1936/1 1936/2 1936/3 1936/4 1941/1 1941/10 1941/11 1941/12 1941/13 1941/14 1941/15 1941/16 1941/17 1941/18 1941/19 1941/2 1941/20 1941/21 1941/22 1941/23 1941/24 1941/25 1941/26 1941/27 1941/28 1941/29 1941/3 1941/30 1941/31 1941/32 1941/33 1941/34 1941/35 1941/4 1941/5 1941/6 1941/7 1941/8
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
2855 186 186 186 494 494 354 1369 974 923 603 928 1153 1195 1230 139 1222 226 214 1222 10001 10001 690 6 1763 211 211 1008 2855 1045 2855 2855 2855 213 6 3188 45 46 426 926 1317 1335 1837 1162 1177 3071 1760 1320 112 1326 1332 754 2855 1691 2855 2855 2855
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
293 2457 72 122 4338 200 3505 2245 3603 3603 3694 4538 2329 3375 3647 3580 3299 2646 3640 227 52 31 39 3701 103 2063 72 2806 96 2909 96 4383 139 3149 278 91 3623 2317 2317 2362 2318 2333 2316 2287 1884 1885 1844 1868 2326 2413 2343 2403 65 2929 106 2648 98
293 2457 72 122 4338 200 3505 2245 3603 3603 3694 4538 2329 3375 3647 3580 3299 2646 3640 227 52 31 39 3701 103 2063 72 2806 96 2909 96 4383 139 3149 278 91 3623 2317 2317 2362 2318 2333 2316 2287 1884 1885 1844 1868 2326 2413 2343 2403 65 2929 106 2648 98 IČ: 70891320 tel.: 577 043 390
e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
31
1941/9 1942/1 1942/13 1942/14 1942/3 1942/4 1942/5 1954/3 1958/1 1958/2 1958/3 1958/4 1960/10 1960/11 1960/12 1960/13 1960/14 1960/15 1960/2 1960/4 1960/6 1960/7 1960/8 1960/9 486/1 486/10 486/11 486/12 486/2 486/3 486/4 486/5 486/6 486/7 486/8 486/9 519/1 519/2 519/3 519/4 519/5 519/6 519/7 520/1 520/2 520/3 520/4 520/5 520/7
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost vodní plocha vodní plocha trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost Celkem
1763 2855 2855 2855 2855 2855 2855 3030 33 1097 269 373 876 1768 908 478 1286 85 177 178 937 900 894 1626 10002 1037 3071 201 253 10001 10001 1681 102 85 223 242 10001 165 1856 1133 1947 354 284 284 354 1947 1133 3342 10001
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
2714 182011 546 3833 18338 1120 9566 3878 13994 9697 3758 5676 4684 4714 4629 3734 4723 4389 1026 2730 5645 5579 5626 3739 19961 408 285 89 3095 9887 909 1237 900 663 502 490 759 102 19 40 50 51 24 2632 3327 3303 3397 6589 7
2714 182011 546 3833 18338 1120 3512 3878 13994 9697 3758 5676 4684 4714 4629 3734 4723 4389 1026 2730 5645 5579 5626 3739 19961 408 285 89 3095 9887 909 1237 900 663 502 490 759 102 19 40 50 51 24 2632 3327 3303 3397 6289 7 689857
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
32
OCHRANNÉ PÁSMO katastrální území Chropyně, 654230 Číslo parcely KN 1955
Druh pozemku podle KN zastavěná plocha a nádvoří
1956 1957 1961
ostatní plocha vodní plocha ostatní plocha
1942/5 1942/6
Výměra parcely Orientační celková výměra Číslo listu podle parcely v 2 2 vlastnictví KN (m ) ZCHÚ (m ) 2855 289 289 2855 2855 10001
8017 7030 4300
4394 3540 1750
vodní plocha trvalý travní porost
2855 2855
9566 80545
6054 80545
1942/7 1942/8 1952/1
vodní plocha ostatní plocha trvalý travní porost
2855 2855 2855
1577 1384 65583
1577 1384 65583
1952/3 1952/4 1953/1
trvalý travní porost trvalý travní porost ostatní plocha
1678 2855 2855
2830 2473 851
2830 2473 851
1954/1 1954/10
trvalý travní porost trvalý travní porost
3030 1958
4482 2789
4482 2789
1954/11 1954/12 1954/13
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
866 755 1690
2778 2797 2794
2778 2797 2794
1954/14 1954/15 1954/16
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
954 1204 872
2782 3765 3842
2782 3765 3842
1954/17 1954/18
trvalý travní porost trvalý travní porost
78 324
3824 3824
3824 3824
1954/19 1954/2 1954/20
trvalý travní porost vodní plocha trvalý travní porost
972 3030 701
3788 186 5808
3788 186 5808
1954/21 1954/22 1954/4
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
10002 10002 103
3836 2154 5900
3836 2154 5900
1954/5 1954/6
trvalý travní porost trvalý travní porost
10002 1006
2726 2793
2726 2793
1954/7 1954/8 1954/9
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
1592 986 1702
2810 2731 2801
2810 2731 2801
1960/1 1960/16 1960/17
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
178 177 607
666 3284 2683
666 3284 2683
1960/18 1960/19
trvalý travní porost trvalý travní porost
1106 1860
3689 3691
3689 3691
1960/20 1960/21 1960/22
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
564 203 647
3725 4647 3720
3725 4647 3720
1960/23 1960/24 1960/25
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
1731 1372 618
3730 3617 3672
3730 3617 3672
1960/26 1960/27
trvalý travní porost trvalý travní porost
224 362
2835 1856
2835 1856
1960/28 1960/29
trvalý travní porost trvalý travní porost
1156 543
4637 4664
4637 4664
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
33
1960/3
vodní plocha
177
374
374
1960/30 1960/31 1960/32
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
1762 1689 132
4689 4642 4694
4689 4642 4694
1960/33 1960/34
trvalý travní porost trvalý travní porost
313 102
4670 3688
4670 3688
1960/35 1960/36 1960/37
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
203 627 1090
3669 3682 3679
3669 3682 3679
1960/38 1960/39 1960/40
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost
1767 729 1614
3667 3732 3653
3667 3732 3653
1960/41 1960/42
trvalý travní porost trvalý travní porost
1587 878
3659 5904
3659 5904
1960/5
vodní plocha
178
331 Celkem
331 346331
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
34
Příloha č. 2: Grafické znázornění Přírodní památky Záříčské louky na podkladu základní mapy
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
35
Grafické znázornění Přírodní památky Záříčské louky na podkladu katastrální mapy
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
36
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
37
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 390 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
38