ZPRAVODAJ SDRUŽENÍ TAJEMNÍKŮ MĚSTSKÝCH A OBECNÍCH ÚŘADŮ ČR ROČNÍK XVIII.
č. 4/2012
23. října 2012
XXIV. VALNÉ SHROMÁŽDĚNÍ A PODZIMNÍ SEMINÁŘ STMOÚ ČR
28. – 30. ŘÍJEN 2012
Hotel Dvořák Tábor****
OBSAH ZPRAVODAJE XXIV. valné shromáždění a podzimní seminář STMOÚ ČR, 28. – 30. 10. 2012, Tábor – aktuální program, organizační informace, mapky, seznam obchodních partnerů a další podrobnosti XXIII. valné shromáždění a jarní seminář STMOÚ ČR, 9. – 11.5.2012, Brno – ohlédnutí a vyhodnocení semináře
Z jednání předsednictva Z krajských sdružení Tajemníci z Olomouckého kraje po roce opět v Nových Valteřicích Komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR zasedala v Brně Akce STMOÚ ČR 2012 / 2013 Str. 1/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
právní problematika, správa pohledávek, manažerské dovednosti, prezentace dobrých praxí a další kompetenční záležitosti městských a obecních úřadů. Další informace a aktuální podobu programu naleznete v tomto zpravodaji a rovněž na webových stránkách našeho sdružení, konkrétně pak na tomto odkazu: http://www.tajemnici.cz/vismo/dokumenty2.asp?id _org=200006&id=3380 Společenská část programu, jakož i stravování, první společenský večer a ubytování většiny účastníků, je zajištěno ve stejném hotelu, část účastníků konference bude ubytována v Hotelu Nautilus Tábor a v Hotelu Palcát Tábor (ten je zcela nově po úplné rekonstrukci), kapacity hotelů i místa pro setkávání a jednání s účastníky konference jsou dostatečné.
XXIV. valné shromáždění a podzimní seminář STMOÚ ČR Hotel Dvořák Tábor**** Tábor, 28. - 30. října 2012 Vážené kolegyně tajemnice, Vážení kolegové tajemníci, již v závěru tohoto týdne vypukne XXIV. valné shromáždění a podzimní celostátní odborný seminář Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR, o. s. Tajemníci z celé České republiky tak zavítají do jižních Čech po dlouhých pěti letech - naposledy se tak stalo v dubnu 2007 v Českých Budějovicích. Město Tábor však akci sdružení bude hostit poprvé. Celá akce získala významnou podporu – osobní záštitu nad seminářem převzali hejtman Jihočeského kraje Mgr. Jiří Zimola a starosta města Tábor Ing. Jiří Fišer. Na valné shromáždění a seminář se registrovalo 163 tajemnic a tajemníků, což není nejvyšší počet v historii sdružení, ale doufám, že přijede to pravé zdravé jádro tajemnictva. Registrace na seminář byla otevřena od 14. srpna do 17. září 2012, téměř 8 % kolegyň a kolegů se však přihlásilo až po uzavření registrací.
Že je jihočeská pohostinnost pověstná, jsem se přesvědčil už při přípravách akce, kdy jsem musel Táborské doslova krotit v jejich nabídce na poznání Tábora a okolí. Vaší pozornosti by proto neměla uniknout pozvánka na doprovodný program, kde se nám podařilo díky Ing. Lubomíru Šrámkovi, tajemníkovi Městského úřadu Tábor, připravit čtyři různé kulturně poznávací akce – návštěvu oslav Dne republiky, prohlídky Husitského muzea, Muzea čokolády a marcipánu a expozice Táborský poklad. Celé akce se budou účastnit významní hosté a představitelé veřejné správy v České republice, např. zástupci Parlamentu ČR, Ministerstva vnitra (náměstek ministra), Ministerstva práce a sociálních věcí, Ministerstva pro místní rozvoj, zástupci Jihočeského kraje, města Tábora, Svazu měst a obcí ČR a dalších významných institucí. Podle poznatků z přípravy konference Vás mohu ujistit, že Sdružení tajemníků, město Tábor i všechny hotely učinily vše pro zdárný průběh této akce a pro uspokojení všech přání a požadavků její účastníků. Seminář je finančně podpořen Jihočeským krajem a městem Tábor.
Připravil: Ivo Bělonohý, jednatel STMOÚ ČR
Svoji účast na semináři potvrdilo 14 hostů a přítomno bude rovněž 26 obchodních společností – partnerů akce. Semináře se zúčastní celkem na 265 osob. Vlastní odborný program konference se bude konat v prostorách Hotelu Dvořák Tábor**** (http://www.dvoraktabor.cz/). Tento objekt poskytuje kompletní hotelový i kongresový servis pro účastníky konference Odborný program konference je zaměřen na připravovanou legislativu, její aplikaci v praxi a zkušenosti při řízení úřadů – aktuální informace z Ministerstva vnitra ČR, pokračování sociální reformy, změny v agendě stavebních úřadů, problematika práva shromažďovacího, pracovněstrana 2/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
PROGRAM XXIV. valného shromáždění a podzimního celostátního odborného semináře STMOÚ ČR Tábor, 28. – 30. října 2012
Pondělí 29.10.2012 11:30 – 12:15 Kongresová hala Hotelu Dvořák Příspěvky partnerů semináře (I. blok) Digitalizace stavebních, územních a souvisejících řízení - Ing. Jiří Štochel, VITA software, s.r.o., generální partner semináře
neděle 28.10.2012 10:00 – 15:00 zasedání předsednictva STMOÚ ČR 13:00 – 17:30 příjezd účastníků, prezence, ubytování, prohlídka města odpoledne doprovodný program
Jak na elektronizaci veřejných zakázek? - Michal Chmelo, obchodní manažer, QCM, s.r.o., hlavní partner semináře Plnění zákona č.101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v rámci ERP systému HELIOS Fenix - Antonín Šejvl, Dipl.tech., Asseco Solutions, a.s., hlavní partner semináře
Den první republiky Účast na oficiálních městských oslavách založení republiky - Střelnice Tábor 16:00 – 17:30 Individuální pracovněprávní konzultace konzultace vede Mgr. Kristina Chrástková na konzultaci je nutno se předem přihlásit, viz http://www.tajemnici.cz/vismo/dokumenty2.asp?i d_org=200006&id=3383 19:00 – 19:05
Hotel Dvořák Tábor
12:15 – 13:30
Neformální zahájení - předseda STMOÚ ČR, zástupce hostitelského města 19:05 – 23:30
Ukončení společného projektu eLearningového vzdělávání STMOÚ ČR a RENTEL a.s. vyhodnocení společného projektu, předání cen vítězům oběd, přestávka
13:30 – 14:30 Kongresová hala Hotelu Dvořák odborná sekce č. 1
Hotel Dvořák Tábor
Neformální společenský večer „Poznávejme se a moudřeme“ - neformální oblečení - raut, Covertrio - k poslechu i tanci - soutěž Vodafone Czech Republic a.s.
Příprava a realizace dalších kroků sociální reformy - PhDr. Miloslav Macela, ředitel odboru rodiny a ochrany práv dětí MPSV ČR - Ing. Daniela Lusková, vedoucí oddělení koncepce sociálních služeb a sociální práce - PhDr. Radek Suda – vedoucí oddělení koncepce strategie a financování sociálních služeb MPSV
Pondělí 29.10.2012 8:30 – 9:30
Kongresová hala Hotelu Dvořák
XXIV. valné shromáždění STMOÚ ČR shromáždění členů STMOÚ ČR dle samostatného programu 9:30 – 10:00
coffee break
10:00 – 11:30 Kongresová hala Hotelu Dvořák Zahájení semináře, příspěvky hostů - úvodní slovo - předseda STMOÚ ČR - zástupci hostitelského města, kraje, - zástupci ústřední veřejné správy - zástupci svazů, asociací a institucí a další hosté Aktuální informace Ministerstva vnitra ČR připravovaná legislativa, zkušenosti se základními registry, metodická pomoc, poznatky z kontrolní činnosti - Mgr. Ondřej Veselský, náměstek ministra vnitra pro veřejnou správu, legislativu a archivnictví - Antonín Metál, MPA, ředitel odboru veřejné správy Ministerstva vnitra ČR
14:30 – 15:10 Kongresová hala Hotelu Dvořák Příspěvky partnerů semináře (II. blok) Jak se nezbláznit z eGovernmentu? - Mgr. Radek Baloun, ICZ a.s., bronzový partner semináře Chytrý úřad pod kontrolou - Ing. Václav Koudele, Microsoft, s. r. o. Elektronická úřední deska - Pavel Hajský, obchodní konzultant, AV MEDIA, a.s. Ekonomika R@dnice VERA nejen pro obce - Ing. Aneta Volfová a Petr Gebrian, obchodní manažeři VERA, spol. s r.o. Monitoring a bezpečnost v praxi - Roman Zavadil, SODATSW spol. s r.o.
15:10 – 15:30 strana 3/26
coffee break
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
10:30 – 12:30 odborná sekce č. 7
Pondělí 29.10.2012 15:30 – 16:00 Kongresová hala Hotelu Dvořák odborná sekce č. 2
Hala „D“ Hotelu Dvořák
Tajemníci tajemníkům – sdílení dobré praxe prezentace příkladů dobré praxe, vzájemná diskuse témata: - Budujeme moderní úřad - Kodex firemní kultury - Zavádění nástrojů řízení kvality - Využívání dotačních titulů - Dopad základních registrů na řízení úřadu - Klub personalistů ve veřejné správě - Přínosy činnosti STMOÚ ČR pro tajemníky
Novela Občanského soudního řádu a Exekučního řádu ve vztahu ke správě pohledávek obce Mgr. Ing. Jiří Prošek, prezident exekutorské komory ČR 16:00 – 17:30 Kongresová hala Hotelu Dvořák odborná sekce č. 3 Zodpovědnost tajemníka úřadu v oblasti práva shromažďovacího a jeho aplikace v praxi
(sekce probíhá souběžně se sekcí č. 6)
- JUDr. Kateřina Jamborová, oddělení bezpečnostně právní odboru bezpečnostní politiky Ministerstva vnitra ČR
10:15 – 10:30 coffee break
15:30 – 17:30 odborná sekce č. 4
Změna programu se nepředpokládá, leč pořadatel si ji v zájmu zvýšení odborné úrovně vyhrazuje.
Hala „D“ Hotelu Dvořák
12:30 losování dotazníků, ukončení semináře – kongresová hala Hotelu Dvořák Tábor
Co by měl umět tajemník městského/obecního úřadu – komunikace, spolupráce, protimanipulační techniky miniworkshop a nácvik manažerských dovedností - Mgr. Oldřich Kvasnička, Aperta, s.r.o.
(sekce probíhá souběžně se sekcemi č. 2 a 3) 19:30 – 24:00
Program vlastního XXIV. valného shromáždění STMOÚ ČR
Hotel Dvořák Tábor
Vlastní valné shromáždění je veřejné, hlasovat o navržených usneseních však mohou pouze řádní členové STMOÚ ČR.
Slavnostní společenský večer - zahájení večera - předseda STMOÚ ČR, zástupci hostitelského města, kraje, další hosté - kulturní překvapení - raut, Swing Band Tábor – k poslechu i tanci
Vlastní valné shromáždění STMOÚ ČR bude zahájeno v pondělí 29.10.2012 od 8:30 hod. v Kongresovém sále A+B+C hotelu Dvořák Tábor**** v Táboře. Návrh programu:
Úterý 30.10.2012
1. 2. 3. 4. 5.
9:00 – 10:15 Kongresová hala Hotelu Dvořák odborná sekce č. 5 Velká novela stavebního zákona, změny v agendě stavebních úřadů
Informace k jednotlivým bodům a kompletní podklady naleznete na webových stránkách sdružení, konkrétně na (dokument je přístupný pouze členům STMOÚ ČR): http://www.tajemnici.cz/vismo/dokumenty2.asp?id_ org=200006&id=3398 V listinné formě podklady obdrží členové STMOÚ ČR při prezenci na seminář.
- JUDr. Vladimíra Sedláčková, zástupce ředitelky odboru stavebního řádu MMR ČR - Mgr. Jana Machačková, odbor stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj 10:30 – 12:30 Kongresová hala Hotelu Dvořák odborná sekce č. 6 Pracovněprávní problematika - odměňování ve veřejné správě - JUDr. Ladislav Trylč, odbor legislativní MPSV
Zahájení Schválení návrhu programu jednání Rozpočet STMOÚ ČR na rok 2013 Ostatní záležitosti, diskuse Závěr
Žádáme všechny členy STMOÚ ČR, aby na zahájení valného shromáždění dorazili včas a nemuselo být svoláváno shromáždění v náhradním čase. Děkujeme za pochopení.
strana 4/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
parkovacím domě (parkovací automat 40,Kč/den, vše docházková vzdálenost).
Organizační instrukce: Semináře se mohou zúčastnit pouze ti, kteří se řádně registrovali a uhradili účastnický poplatek nebo jsou zástupci prezentujících se společností či pozvaní hosté.
Závazně rezervované ubytování je nutné uhradit i v případě jeho nevyužití a to i v situaci pozdního příjezdu nebo předčasného odjezdu. Společenský večer v neděli 28. října 2012 bude zahájen od 19:00 hodin v Kongresové hale A+B+C (přízemí) hotelu Dvořák Tábor****. Proběhne v neformálním duchu (neformální oděv), po přivítání hostitelem a po večeři k dobré náladě, poslechu a případně i tanci zahraje hudební uskupení Covertrio z Tábora. O zpestření večera se již tradičně postará soutěž společnosti Vodafone Czech Republic, a.s.
Na valné shromáždění a seminář je přihlášeno 163 účastníků z řad tajemnic a tajemníků městských a obecních úřadů a dalších pracovníků veřejné správy, 13 hostů a dále 82 zástupců 26 vystavujících společností. Při příjezdu na konferenci je nutné se přihlásit na prezenci konference. Zde účastníci obdrží svoji jmenovku, konferenční bulletin a další materiály.
Společenský večer v pondělí 29. října 2012 proběhne tentokrát od 19:30 hodin, opět v Kongresové hale A+B+C (přízemí) hotelu Dvořák Tábor****. Proběhne v slavnostním rázu, společenský oděv je vítaný. Po úvodním kulturním překvapení bude následovat večeře, kvalitní hudební složku k tanci i poslechu provede Swing Band Tábor.
Prezence bude probíhat v neděli 28.10.2012 od 13:00 do 17:30 hodin v recepční hale Hotelu Dvořák Tábor****. Ubytovat se je možné od 14:00 hodin, při příjezdu po 17:30 hodině se lze zaprezentovat v pondělí ráno od 7:30 hodin. Prezence v tomto hotelu je společná i pro ty účastníky, kteří jsou ubytováni v jiných zařízeních, případně ubytování nepožadovali.
V případě dostatečného zájmu účastníků semináře bude po oba večery do pozdějších hodin otevřen Lobby bar hotelu Dvořák Tábor****.
Prezence bude dále probíhat v pondělí 29.10.2012 od 7:30 hodin v předsálí Kongresové haly A+B+C Hotelu Dvořák Tábor****. U prezenčního místa bude po celou dobu programu semináře možné získat informace od pořadatelů. U prezence obdrží zaregistrovaní účastníci, kteří si při registraci rezervovali a uhradili oběd na pondělí 29.10.2012 poukázku na tento oběd. Na úterý 30.10.2012 obědy z důvodů nízkého zájmu při předešlých akcích nezajišťujeme, ale v hotelu i na jiných místech v Táboře je možné se velmi slušně najíst.
Účast na konferenci lze započítat do průběžného vzdělávání dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů. Registrovaní účastníci semináře obdrží osvědčení o účasti na vzdělávací akci. Doprovodné programy:
Spojení autobusové a železniční: z autobusového nádraží a sousedícího vlakového nádraží buď MHD k nebližším zastávkám hotelu Dvořák Tábor**** (linky MHD podrobně naleznete v textu dále) nebo taxi – viz dále v Kontaktech. Parkovací kapacity u hotelů jsou dostatečné: - u hotelu Dvořák Tábor přímo na nádvoří hotelu (bezplatně), případně na parkovišti před hotelem (parkovací automat 40,- Kč/den); - u Hotelu Nautilus buď na hotelovém parkovišti nebo na parkovišti před hotelem Dvořák (parkovací automat 40,- Kč/den, docházková vzdálenost); - u Hotelu Palcát na hotelovém parkovišti nebo přilehlém veřejném parkovišti, příp. nedalekém
1) Den první republiky - neděle 28.10.2012, 11:00 – 18:00 hodin, Střelnice Tábor Akce věnovaná výročí vzniku samostatného československého státu. Divadelní představení / prezentace táborských sdružení, spolků a institucí / čajový dýchánek se swingovými melodiemi. Pro účastníky semináře vstup zdarma, pozvánku obdržíte na prezenci konference.
strana 5/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Kontakty: Zástupce organizátora: Ing. Ivo Bělonohý, jednatel STMOÚ ČR mobilní telefon: 606 882 187 e-mail:
[email protected] www.tajemnici.cz 2) Husitské muzeum – neděle 28.10.2012, od 15:00 (do 17:00) hodin, Žižkovo náměstí 2, Tábor. Prohlídka historicky ojedinělé památky - podzemní chodby, gotický sál, nově zrekonstruovaná expozice Husité. Pro účastníky semináře vstup zdarma, zúčastnit se mohou pouze předem přihlášení zájemci.
3) Muzeum čokolády a marcipánu – prohlídka nově otevřeného muzea s průvodcem – pondělí 29.10.2012 od 17:00 hodin a úterý 30.10.2012 od 11:00 hodin. Prohlídka jedinečné expozice s ochutnávkou excelentních sladkostí trvá nejméně jednu hodinu. Pro účastníky semináře vstup zdarma, zúčastnit se mohou pouze předem přihlášení zájemci.
4) Táborský poklad – pondělí 29.10.2012 od 12:45, 13:15 a 15:15 hodin, areál hotelu Dvořák Tábor. Přáli jste si někdy objevit skutečný poklad? Ten táborský si můžete prohlédnout v nově otevřené expozici, ve které jsou vystaveny čtyři tisíce stříbrných mincí z jagellonského období. Pro účastníky semináře vstup zdarma, na prohlídku se objednáte na prezenci semináře.
Prezence konference: Alena Smutná mobilní telefon: 775 866 201 e-mail:
[email protected] www.tajemnici.cz Předseda STMOÚ ČR: Ing. Jaromír Zajíček tajemník Magistrátu města Děčín a předseda STMOÚ ČR mobilní telefon: 602 114 693 e-mail:
[email protected] www.tajemnici.cz Garant odborného programu: Ing. Bc. Vladimír Vyplelík tajemník Městského úřadu Hranice, místopředseda a člen předsednictva STMOÚ ČR mobilní telefon: 602 514 378 e-mail: vladimí
[email protected] www.mesto-hranice.cz Zástupce hostitelského města: Ing. Lubomír Šrámek tajemník Městského úřadu Tábor a člen komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR mobilní telefon: 725 032 536 e-mail:
[email protected] www.taborcz.eu Zástupce hostitelského krajského sdružení Jihočeského kraje: Mgr. Ing. Jiří Hořánek tajemník Městského úřadu Vodňany, člen předsednictva STMOÚ ČR a předseda komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR mobilní telefon: 724 156 201 e-mail:
[email protected] www.vodnany.eu
Podrobnosti k doprovodným programům a způsob přihlášení naleznete na webových stránkách http://www.tajemnici.cz/vismo/dokumenty2.asp?id _org=200006&id=3385 strana 6/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Husitské muzeum Žižkovo náměstí 2, Tábor www.husitskemuzeum.cz Muzeum čokolády a marcipánu Kotnovská 138, Tábor www.muzeumcokoladyamarcipanu.cz Střelnice Žižkova 249/3, Tábor Telefonní čísla TAXI: 737 041 538 734 142 007 608 505 605 602 403 440 602 403 441
Hotel Dvořák Tábor**** www.dvoraktabor.cz Hradební 3037, 390 01 Tábor GPS: 49°24'42.329"N, 14°39'24.991"E recepce tel.: +420 381 207 211 e-mail:
[email protected]
DOPRAVNÍ SPOJENÍ (MHD) z autobusového nádraží (nachází se před vlakovým nádražím) k nebližším zastávkám hotelu Dvořák:
Hotel Nautilus www.hotelnautilus.cz Žižkovo náměstí 20, 390 01 Tábor GPS: 49°24'48.870"N, 14°39'29.779"E recepce tel.: + 420 380 900 900 e-mail:
[email protected]
Směr Klokoty, výstupní zastávka U Reálky (600 m od hotelu), cena jízdenky 10,- Kč Autobus č. 11: 12:08, 16:48, 17:28, 18:59, 20:03 Autobus č. 13: 10:02, 11:52, 12:27, 13:17, 13:52, 14:42 Autobus č. 16: 10:45, 11:22, 12:50, 13:35, 15.00, 15:54, 16:40, 17:47, 18:49, 19:35, 20:45 Autobus č. 17: 8:03, 9:48, 10:23, 11:38, 13:03, 14:08, 14:23, 15:18, 16:23, 17:13, 18:13, 19:48 Směr nemocnice, výstupní zastávka U Reálky (600 m od hotelu), cena jízdenky 10,- Kč Autobus č. 15: pravidelně každnou hodinu 9:13 – 19:13 Směr Náchod, výstupní zastávka U Reálky (600 m od hotelu), cena jízdenky 10,- Kč Autobus č. 20: 9:56, 12:00, 12:51, 15:46, 16:36, 18:00, 18:51, 19:36 Autobus č. 21: 8:54, 14:44 Směr Větrovy, výst. zastávka Na Parkánech (250 m od hotelu), cena jízdenky 10,- Kč Autobus č. 30: 8:04, 9:14, 10:24, 11:34, 13:34, 14:49, 15:59, 17:04, 19:04, 20:14 Směr Čelkovice, výst. zastávka Na Parkánech (250 m od hotelu), cena jízdenky 14,- Kč Autobus č. 60: 9:09, 11:09, 13:09, 15:09, 17:09, 19:09
Hotel Palcát Tábor www.hotelpalcat.cz 9. května 2471 - 390 02 Tábor GPS: 49°24'47.261"N, 14°39'59.864"E recepce tel.: +420 381 252 901 e-mail:
[email protected]
Směr Lužnická, výst. zastávka Na Parkánech (250 m od hotelu), cena jízdenky 14,- Kč Autobus č. 61: 8:09, 10:09, 14:09, 16:09, 20:09 Pěšky: od nádraží směr Husovo náměstí (park před nádražím) – tř. 9. května – nám. Fr. Křižíka (křižovatka u Billy), Parkány (nebo Palackého ul. – Pražská ul. – Žižkovo nám. – Klokotská ul. – hotel Dvořák Vzdálenost: 1500 m strana 7/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Tábor – konferenční mapy
Táborský poklad
HOTEL DVOŘÁK TÁBOR
HOTEL NAUTILUS
Muzeum čokolády a marcipánu
strana 8/26
Husitské muzeum Stará Táborská radnice
Střelnice
HOTEL PALCÁT
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Generální partner semináře:
Hlavní partneři konference:
OHLÉDNUTÍ XXIII. valné shromáždění a jarní seminář STMOÚ ČR OREA Hotel Voroněž I**** Brno, 9. - 11. května 2012 XXIII. valné shromáždění a jarní celostátní odborný seminář STMOÚ ČR se uskutečnily ve dnech 9. – 11. května 2012 v OREA Hotelu Voroněž I**** v Brně. Osobní záštitu nad seminářem převzali hejtman Jihomoravského kraje JUDr. Michal Hašek a primátor statutárního města Brno Bc. Roman Onderka, MBA. Na valné shromáždění a seminář bylo přihlášeno 199 účastníků z řad tajemnic a tajemníků městských a obecních úřadů. Fyzicky se zúčastnilo 187 z nich, 30 hostů, 80 zástupců 22 vystavujících společností a 6 pořadatelů, celkem tedy rekordních 303 osob.
Bronzový partner konference:
Seznam všech partnerů konference: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
3EC International, s.r.o. Praha Alerion s.r.o., Brno Aperta, s.r.o., Liberec Asseco Solutions, a.s., Praha (Helios) AV MEDIA, a.s., Praha Bankovní institut vysoká škola, a. s., Praha Fujistu Technology Solutions s.r.o., Praha Galileo Corporation s.r.o., Chomutov GORDIC spol. s r.o., Jihlava ICT benefit, a.s, Vidče ICZ a. s., Praha JUDr. Ivo Erbert, soudní exekutor, Exekutorský úřad Praha-východ, Praha MARBES CONSULTING s.r.o., Plzeň Microsoft s.r.o. Mgr. Ing. Jiří Prošek, soudní exekutor, Exekutorský úřad Plzeň-město, Plzeň NAVERTICA a.s., Brno QCM, s.r.o., Brno RENTEL a. s., Praha SODATSW spol. s r. o., Brno T-MAPY spol. s r.o., Hradec Králové TRIADA, spol. s r. o., Praha Valbek, spol. s r.o., Liberec VERA, spol. s r. o., Praha VITA software, s.r.o., Praha Vodafone Czech Republic a.s., Praha WEBHOUSE, s.r.o., Praha, pracov. Jihlava
Vlastní valné shromáždění se uskutečnilo první konferenční den ráno, zúčastnilo se jej ve výsledku 143 členů s právem hlasovacím (46 % všech členů), tedy 79 % ze 181 členů, přítomných v Brně! Opět se tedy promarnila příležitost být usnášeníschopní už v řádném čase (stačilo by 156 členů). Trvalý problém s včasným příchodem na valné shromáždění však přetrvává, na počátku VS bylo přítomno 129 členů (71 % z členů, přítomných na akci). Valné shromáždění mělo několik věcných bodů – Výroční zpráva o činnosti STMOÚ ČR za rok 2011 vč. výročních zpráv komisí; Zpráva dozorčí rady za rok 2011; Zpráva o hospodaření STMOÚ ČR za rok 2011; Výsledky dotazníku a přehled o výdajích na zahraniční aktivity; Program činnosti STMOÚ ČR na období 2012 – 2013. Původně plánovaný bod Informace o ICMA (International City/County Management Association) byl odložen na následující valné shromáždění. Přijatá usnesení naleznete dále. Dílčími semináři byly Aktuální informace Ministerstva vnitra ČR Základní registry Aktuální poznatky Odboru dozoru a kontroly Ministerstva vnitra Veřejné zakázky a veřejná podpora Správa a inkaso pohledávek ve veřejné správě CAF Centrum kvality Pracovněprávní problematika Odborný program byl velmi bohatý, přesto se podařilo vklínit do nevelkého volného času i jeden doprovodný blok – exkurse na Státním hradě Veveří, na hradě Špilberk a v historickém podzemí pod Zelným trhem. Druhý společenský večer se uskutečnil v prostorách Nové radnice v Brně, strana 9/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
a i když byl většinově hodnocen pozitivně, vyvolal i několik kontroverzních názorů některých účastníků. Účast na konferenci bylo možné započítat do průběžného vzdělávání dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů. Registrovaní účastníci semináře obdrželi osvědčení o účasti na vzdělávací akci (v rozsahu 2 vzdělávacích dní). O shromáždění vyšly rozsáhlé články v časopisech Veřejná správa (č. 11/2012), Obec a finance (č. 3/2012) a Facility Manager (č. 3/2012). Mezi nejvýznamnějšími hosty nechyběli primátor a předseda Svazu měst a obcí ČR Ing. Dan Jiránek, primátor statutárního města Brna Bc. Roman Onderka, MBA, náměstek ministra vnitra pro veřejnou správu, legislativu a archivnictví Mgr. Ondřej Veselský, náměstek ministra pro místní rozvoj Mgr. Jan Sixta, opat Starobrněnského kláštera pan Evžen Martinec, vrchní ředitel Sekce pro informatiku a eGovernment MV ČR PhDr. Robert Ledvinka, ředitel Odboru pro veřejnou správu MV ČR Antonín Metál, MPA, ředitelka Odboru dozoru a kontroly veřejné správy MV ČR Ing. Marie Kostruhová, ředitelka Krajského úřadu Jihomoravského kraje JUDr. Věra Vojáčková, výkonný místopředseda Svazu měst a obcí ČR Jaromír Jech, ředitel Odboru vnějších vztahů a legislativy HZS ČR plk. JUDr. František Vavera, Ph.D., ředitel kanceláře náměstka ministra vnitra ČR RNDr. Richard Nouza, CSc., tajemník Magistrátu města Brna Ing. Pavel Loutocký, zástupci Institutu pro veřejnou správu Praha, společnosti Aliaves &Co, a.s., Asociácie prednostov úradov miestnej samosprávy Slovenské republiky a další hosté.
Ivo Bělonohý, jednatel STMOÚ ČR
seminář byl finančně podpořen statutárním městem Brno
seminář byl finančně podpořen Jihomoravským krajem
Vyhodnocení dotazníků od účastníků XXIII. valného shromáždění a jarního celostátního odborného semináře, Brno, 9. – 11.5.2012 Všichni účastníci semináře z řad tajemníků obdrželi při prezenci malý dotazník ke zpětné vazbě a vyhodnocení semináře. Ze 187 rozdaných dotazníků (199 registrovaných účastníků z řad tajemnic a tajemníků) se jich organizátorům vrátilo 92 (49 %), což je více než obvyklá návratnost. Návratnost podpořilo jistě i tradiční slosování vizitek, odevzdávaných současně s dotazníky (dotazníky byly anonymní), ale zejména poutavý odborný program, který udržel většinu účastníků semináře až do samého závěru akce. Vylosovaní výherci si odnesli drobné ceny – luxusní USB paměti od jednoho z partnerů semináře, společnosti Valbek, spol. s r. o. V dotaznících mohli účastníci nejen hodnotit samotný seminář, ale také sdělit připomínky, postřehy či návrhy, které budou sloužit při vylepšování příštích podobných akcí. Pro hodnocení jednotlivých oblastí i celku bylo použito systému školního známkování 1 až 5 (1 = nejlepší). Celkově seminář obdržel od účastníků průměrnou známku 1,46, prakticky totožné jako hodnocení předchozího semináře ve Špindlerově Mlýně na podzim 2011 (1,45). Celková známka by byla ve škole označena slovy „prospěl s vyznamenáním“ a takovéto hodnocení je největším možným poděkováním pořadatelům i hostitelům. Bude jistě i motivací pro všechny zapojené strany na udržení vysoko nastavené laťky. V odborných oblastech (průměrná známka 1,79, hodnocení od účastníků 1,67, zlepšení od posledního semináře o 0,2 známky) pak zabodoval nejvíce seminář Pracovněprávní problematika (1,36), těsně za ním skončil seminář Veřejné zakázky a veřejná podpora (1,48). Naopak zdánlivě nejhůře (2,32) dopadla sekce Správa a inkaso pohledávek / CAF Centrum kvality, která se skládala ze dvou částí, důvodem slabšího hodnocení však bylo to, že sekce obsahovala informace o dvou typech projektů a jednalo se zejména o seznámení s obsahem projektů než o vlastní vzdělávání. Oba typy projektů však mohou přinést tajemníkům a „jejich“ úřadům velký užitek. Vzhledem k výsledné známce 2,32 však rozhodně nelze hovořit o neúspěchu. Odborného programu je dle většiny účastníků optimálně (78 %, o 6 % více než při předchozím semináři), část si myslí, že málo nebo spíše málo (22 %), nikdo z respondentů neuvedl, že jej bylo příliš. Zjištění pro organizátory vede k závěru zkusit na odborném programu ještě trochu přidat.
strana 10/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Vlastní valné shromáždění ocenili respondenti známkou 1,76, což je o 0,7 lepší známka než na podzimním valném shromáždění v roce 2011, kde vznikl procesní chaos při projednávání protinávrhu, vzneseného z pléna. Z ostatních hodnocení lze konstatovat, že spokojenost s organizací akce je dlouhodobě výborná a po statisticky nevýznamných setinkách známky zlepšující se (průměrná známka pořadatelům je 1,12, o 0,04 známky lepší než naposledy), nicméně maličký prostor pro zlepšování je jistě i zde. Doprovodné programy (Státní hrad Veveří, hrad Špilberk a Brněnské podzemí pod Zelným trhem) byly hodnoceny s průměrnou známkou 1,02 bezkonkurenčně nejlépe, z 50 respondentů-účastníků byly uděleny pouze dvě dvojky a naopak dvě jedničky s hvězdičkou. Hrad Veveří se dokonce dostal pod statistické minimum 1,0 (0,97). Velmi pak zabodoval se svými službami Hotel Voroněž (I i II) Brno, který za své služby obdržel průměrnou známku 1,32 a to i při poměrně kritickém posuzování a vysokých nárocích tajemníků. První, neformální společenský večer 9.5.2012 v Hotelu Voroněž I**** získal výbornou průměrnou známku 1,36, druhý slavnostní společenský večer na Nové radnici 10. května pak dosáhl na známku 1,52. U druhého večera lze vysledovat značné rozdíly v jeho vnímání – zatímco někteří respondenti z něho byli nadšeni (a byla jich většina), jiní naopak tuto netradiční změnu nepřijali s pochopením. Souhrnně bylo večeru uděleno 18 jedniček s hvězdičkou, ale také pět pětek. Nejvíce byly rozdíly vidět například u uvítacího houslového minikoncertu Ilony Stryové, kde z 85 respondentů udělilo 67 z nich jedničku (12 dokonce „1*“), ale houslistka obdržela i jednu čtyřku a jednu pětku. Ze všech podnětů a hodnocení bude proto zpracován výstup za účelem dalšího zlepšování organizace a průběhu příštích valných shromáždění a celostátních seminářů. odpovědělo
průměrná nejlepší nejhorší známka známka známka A. ORGANIZACE SEMINÁŘE informovanost, orientace, konfer.bulletin 92 1,15 1 (79x) 3 (1x) pořadatelská služba 92 1,09 1 (84x) 2 (8x) konferenční prostředí Hotelu Voroněž I**** 92 1,20 1 (76) 3 (2x) B. ODBORNÝ PROGRAM vlastní valné shromáždění 87 1,27 1 (68x) 3 (4x) zahajovací blok, blok hostů, aktuální info z MV 88 1,76 1 (36x) 4 (8x) příspěvky odborných partnerů 83 1,80 1 (29x) 4 (2x)
odpovědělo
průměrná nejlepší nejhorší známka známka známka 1. sekce - Základní registry / Poznatky Odboru dozoru a kontroly MV ČR 90 1,97 1 (32x) 4 (2x) 2. sekce - Veřejné zakázky a veřejná podpora 81 1,48 1 (45) 3 (2x) 3. sekce - Správa a inkaso pohledávek / CAF Centrum kvality 72 2,32 1 (13x) 5 (1x) 4. sekce - Pracovněprávní problematika 69 1,36 1 (47x) 4 (1x) doprovodný program Státní hrad Veveří 19 0,97 1 1 (19x/1x1*) 2 --doprovodný program Hrad Špilberk 12 1,00 1 (12x) --doprovodný program Brněnské podzemí pod Zelným trhem 19 1,08 1 (17x/1x1*) 2 (2x) Celková skladba odborného programu 60 1,67 1 (26x) 3 (6x) Odborného programu je málo /optimálně / moc 79 málo optimálně moc 22 % 78 % 0% C. UBYTOVÁNÍ, STRAVOVÁNÍ, SPOLEČENSKÉ VEČERY ubytování v OREA Hotelu Voroněž I**** Brno 55 1,27 1 (42x) 3 (2x) ubytování v OREA Hotelu Voroněž II*** Brno 26 1,44 1 (17x) 3 (2x) stravování v OREA Hotelu Voroněž I**** Brno 69 1,32 1 (49x/1x1*) 3 (1x) neformální společenský večer – středa 9.5.2012 Hotel Voroněž I**** 71 1,24 1 (55x/2x1*) 3 (2x) vystoupení Městského divadla Brno – středa 9.5.2012 - Hotel Voroněž I**** 66 1,29 1 (49x/2x1*) 3 (3x) kapela Benny-Q – středa 9.5.2012 - Hotel Voroněž I**** 66 1,55 1 (41x) 4 (1x) Slavnostní společenský večer – čtvrtek 10.5.2012 Nová radnice 87 1,55 1 (54x/3x1*) 4 (3x) Úvodní kulturní překvapení – čtvrtek 10.5.2012 Nová radnice 85 1,29 1 (67x/12x1*) 5 (1x) Oldies diskotéka Jindry Eliáše – čtvrtek 10.5.2012 Nová radnice 50 2,46 1 (13) 5 (4x) Prohlídka mincmistrovského sklepa – čtvrtek 10.5.2012 - Nová radnice 78 1,13 1 (68x/2x1*) 3 (1x) CELKOVÁ ÚROVEŇ SEMINÁŘE – PRŮMĚR Z DÍLČÍCH HODNOCENÍ --1,46 ----CELKOVÁ ÚROVEŇ SEMINÁŘE – CELKOVÉ HODNOCENÍ ÚČASTNÍKŮ 82 1,57 1 (39x) 3 (3x)
strana 11/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Poznámky k tabulce na předchozí straně: 1 … 19 respondentů uvedlo známku „1“, z toho 1x „1*“, která byla vyjádřena matematickou hodnotou 0,5 2 … výraz (19x/1x1*) znamená 19 udělených známek „1“, z toho 1x známka „1*“
Názory, připomínky a návrhy účastníků Možnost vyjádřit svůj názor či připomínku využila zhruba třetina účastníků. Jedná se o názory jednotlivých účastníků, vyjádřené ve zpětném dotazníku. Tyto názory mohou, ale také nemusí vyjadřovat postoj všech účastníků semináře: Navrhuji pro další vzdělávací akce tato témata seminářů (podle četnosti): • pracovněprávní problematika (celkem 7 respondentů) – zákoník práce, zákon o úřednících, pracovní cesty, tématu dát větší časovou dotaci • inspektorát bezpečnosti práce, problematika týkající se ÚSC - funkce, které kontrolují, dokladující písemnosti k některým povinnostem /podpisy, poučení zaměstnanců, jaké směrnice, vnitřní předpisy, atd.; doporučená "kuchařka" k některým kontrolovaným oblastem (1x) • základní registry – aktuální stav, podrobně a prakticky (3x) • zákon o obcích (2x) • správní řád (1x) • nový občanský zákoník (1x) • konkrétní poznatky ODK MV (1x) • reakce na aktuální změny ve veřejné správě(1x) • příprava dalších změn ve veřejné správě (1x) • archivnictví (1x) • správa a vymáhání pohledávek (1x) • veřejné zakázky (1x) • sociální ochrana (1x) • ekonomická témata (1x) • etika úředníků (1x) • prezentace zkušen., koreferáty z praxe úřadů (1x) Nejvíce jsem byl spokojen(-a): • pracovněprávní problematika – K. Chrástková (7x) • sekce Základní registry a poznatky ODK MV (3x) – R. Ledvinka řekl otevřeně trpkou pravdu • sekce Veřejné zakázky a veřejná podpora (2x) • projev pana opata E. Martince, stručný a shrnul vše, co všechny nejvíce bolí (2x) • odborný program (1x) • nemám připomínky, protože témata jsou vždy k aktuální potřebě (1x) • ubytování v Hotelech Voroněž I a II (4x) • stravování v Hotelech Voroněž I a II (4x) • doprovodný program (4x) • společenské večery (6x), z toho první neformální večer (3x), společen. večer na Nové radnici (2x) • kulturní program (5x), z toho kulturní překvapení – housl. minikoncert I. Stryové (1x) • prostory Nové radnice v Brně (2x) • prostředí semináře (1x) • prezence a recepce organizátorů (1x) • organizace celé akce (1x) • celé shromáždění výborné (1x)
• obecně vysoká úroveň (1x) • že se tyto semináře konají (1x) Navrhuji zlepšit/změnit: • Sekce Správa a inkaso pohledávek / CAF Centrum kvality (5x) - v sekci jsme se vlastně nedozvěděli nic, co by bylo pro nás přínosem a osvětlilo danou problematiku. Správa a inkaso pohledávek - větší prostor, navazující přednášku o kvalitě bych třeba oželela. Správa a inkaso pohledávek - zastaralé, nekonkrétní, s chybami = nepřínosné. CAF Centrum kvality (2x) - naprosto nekonkrétní / nadbytečné. • Sekce Základní registry (2x) – v sekci jsme se vlastně nedozvěděli nic, co by bylo pro nás přínosem a osvětlilo danou problematiku, např. R. Ledvinka stále sváděl skluzy na nějaké dědictví; po informaci, že něco pravděpodobně nebude fungovat, by měla následovat informace, co v takovém případě učinit pro to, aby občan byl přesto uspokojen. • Sekce Poznatky ODK MV - byla to statistika, lepší by bylo, v čem se nejvíce chybuje (1x). • Sekce Inspektoráty práce (2x) - čekali jsme spíš přednášku o nejčastějších zjištěných chybách v oblasti veřejné správy a ne organizační členění a počty inspektorátů - nerelevantní informace. • Zkrátit oficiální zahájení (3x), stačila by zdravice primátora, vše na úkor odborných sekcí. • Více odbor. témat (3x), rozšířit odbornou část. • Konkrétnější odborné příspěvky (2x), obecné a nekonkrétní informace nejsou příliš přínosné, více praktické semináře. • Odborným seminářům (nosná témata) věnovat větší časovou dotaci (2x). • Zařadit na program méně odborných témat s větším časovým prostorem na přednášku, současná praxe není ideální, některé přednášky jsou stručné a nemají pak žádný praktický dopad (1x). • Školit každý den pouze 1 - 2 témata a jít více do hloubky (1x). • Odborná témata cílit především na práci tajemníků úřadů (1x). • Reakce na aktuální změny ve veř. správě (1x). • Stále hledat vhodné témata (1x). • Odborná témata zaměřit na dotazy (1x). • Čas konání VS a bloku partnerů promíchat se semináři (1x). • Proložit prezentace partnerů seminářem (1x). • Nejsem spokojen s časovými prodlevami začátky jednotlivých bloků (posuny až o 20 minut) (1x). • Čas více využít pro odborné semináře (1x). • Zařadit na první den ráno pracovněprávní problematiku, ne až druhý den!! (1x) • Výběr lektorů, i dobré téma umí lektor zničit! I když je ředitel odboru MV (1x). • Změnit osoby přednášejících! (1x) • Při přípravě se pokusit o zpětnou vazbu, jaká témata by nejvíce přitahovaly. Řada úřadů
strana 12/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
(včetně našeho) realizuje projekty z OP LZZ (výzvy č. 40, 53, 57, 69, 89…). Přestože pokrok v klíčových aktivitách sledovaných výzev je žádoucí a přirozeně na každém úřadě jsou trochu jiné potřeby a priority – obecná zkušenost realizátorů je neúměrná administrativní zátěž, často se měnící ministerští projektoví manažeři a tím i různé subjektivní výklady podmínek, neúnosné opožďování plateb, nedostatek prostředků na pořízení SW aplikací pro udržování a aktualizaci např. procesních map, strategických + akčních plánů, vzdělávacích plánů apod. Není možné například v rámci některé z pracovních skupin STMOÚ tyto zkušenosti posbírat, vyhodnotit a vyvinout tlak na změnu v dalším finančním období? (1x) • Systém rezervace ubytování (1x). • Nepoužívat minerální vodu mattoni - viz www.zachrante-lazne-kyselka.cz (1x). • Přístup personálu v restauraci (1x). • Možnost posezení při poslechu nebo tanci, Nová radnice Brno (4x). • Již žádné exhibice se společenským večerem, nešťastné umístění společen. večera do Nové radnice pokazilo celou akci, nebylo kde sedět, hudba ve sklepě v zoufalých prostorách, naprosto nedůstojný způsob konzumace jídla na parapetech a jiných jinak skvělých architektonických prvcích. Jaké štěstí, že nepršelo!! Hudba obou večerů zoufalá, první večer by to skoro šlo, ale občas byly elektronické doprovody mimo jejich síly. Druhý večer třikrát bída (1x). • Druhý večer nuda, témata zajímavá, ale na 22 hodinu a pozdější čas, večer roztříštěný, nespolečenský pro vytvoření úzké skupiny účastníků, které se bavily sami mezi sebou (1x). • Večer umístit k lidem (1x). • Pozdě raut, disco + tanec (1x). • Informovanost o společenských večerech (1x). • Přesuny - doprava na společenský večer (1x). • Celá akce má velmi vysokou úroveň - dle mého názoru je zbytečně moc kulturního a doprovodného programu. Až se zdráhám napsat, že akce je megalomanská (1x). Komentář k jednotlivým námětům: • Navrhovaná témata seminářů (16 témat) budou předložena předsednictvu sdružení při tvorbě programu dalšího semináře; při stanovování témat odborných seminářů i struktury programu se vždy vychází přednostně z požadavků krajských sdružení a jednotlivých členů a bude tomu i na dalších konferencích; samozřejmě, že nelze vždy vyhovět všem, priorita se dává nejčetněji požadovaným tématům a vazbě na aktuální změny v legislativě. Každý člen sdružení má možnost navrhnout téma nebo i jen dílčí otázky či konkrétní oblasti pro následující seminář(e) – prostřednictvím předsedy krajského sdružení nebo přímo na e-mailovou adresu sdružení
[email protected].
• K požadovaným tématům lze doporučit i konkrétního lektora, byť se sdružení snaží zajistit vždy ty nejpovolanější. • Složky programu, se kterými byla vyjádřena nejvyšší spokojenost a které jsou opakovatelné, budou sloužit jako náměty pro následující akce. • Některé odborné sekce mohly jistě být konkrétnější v přenášených informacích a poznatcích, ale okolnosti neumožňovaly poskytnout nové, důležité informace (např. stav základních registrů, představení projektů…) nebo byly semináře první (a rozhodně nikoliv poslední) ve spolupráci s pro nás „novými“ institucemi – MMR – úsek veřejného investování, Státní úřad inspekce práce apod. • Při dalších seminářích se chceme věnovat jednotlivým seminářům, resp. tématům více do hloubky a ve větším časovém prostoru. Je však pravdou, že překotné změny v legislativě a ve veřejné správě jako celku tlačí k řešení více témat najednou a v plenárním uspořádání více, než bychom sami chtěli. Mnoho témat, která jsou sice důležitá, ale nikoliv tak aktuální, musíme proto odsouvat na další akce, máme-li k dispozici vymezený čas 1,5 dne pro odborný program. • K jednotlivým připomínkám k organizaci semináře (opožděné začátky jednotlivých seminářů, časové rozvržení, logistické záležitosti) se budeme vracet při přípravě dalších seminářů v předsednictvu sdružení, organizačním týmu i s hotely a dalšími subjekty, poskytujícími služby pro STMOÚ ČR. • Již delší dobu se ve zpětných dotaznících ozývají hlasy, požadující zkrátit oficiality v zahajovacím bloku semináře. To, že se na celé akci vystřídalo na třicítku hostů a při zahajovacím bloku bylo za předsednickým stolem přítomno 13 z nich, však svědčí o prestiži, kterou si STMOÚ ČR postupně vybudovalo a o tom, že se s profesním sdružením tajemníků v systému veřejné správy počítá a musí počítat. Devadesátiminutový blok hostí je pak pouze malou daní za toto postavení sdružení. Mimochodem, je to čas, který dodržuje-me již více než deset let a to i přes více než trojnásobný nárůst počtu zástupců institucí a organizací na shromážděních. Navíc se nejedná o pouhé zdravice, ale v příspěvcích hostů zazní i důležité informace pro tajemníky, města a obce. • Hotelové a další služby se snaží hostitelské město či kraj nabídnout v rámci své prezentace. Je pravda, že jsou na vysokém až luxusním standardu, např. cena za ubytování ale je na úrovni hotelů nejméně o jednu hvězdičku nižší. Obdobě pak platí i např. stravovací služby, kdy minimálně jeden z večerů je v cenové kategorii „obyčejných“ bufetových večeří. Je pak prestižní záležitostí hotelu či hostitelského města, aby i společenské večery měly úroveň vysoké společenské a gastronomické kultury. V případě Hotelu Voroněž I, ale zejména statutárního města Brna se snahy o prestiž naplnily měrou více než vrchovatou. Zejména slavnostní společenský večer v prostorách Nové radnice v Brně byl plně v režii
strana 13/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
města, které se snažilo účastníkům shromáždění předvést jen to nejlepší. Tato práce se bohatě zúročila ve skvělém hodnocení večera i jeho součástí, byť i zde se našlo několik účastníků – respondentů, kteří měli zcela odlišný názor. Byla pouze škoda (a možná i díky nižší informovanosti), že si účastníci večera neprohlédli a nenalezli všechny prostory, které byly k dispozici a mnozí tak nabyli dojmu nedostateč.místa k užití si večera. • Vysokou míru spokojenosti vyvolaly i služby obou hotelů Voroněž a ukázaly, že i v cenově vyšších zařízeních lze uspokojit nároky tajemníků (za poměrně rozumnou cenu). Co se projevilo jako jeden z větších zádrhelů realizace akce, byl vypadávající systém rezervací ubytování. Hotely v době rezervací přecházely na jiný IT systém a s rezervacemi byl problém. Nakonec však byli uspokojeni všichni zájemci a jediné vzniklé nedopatření jsme vyřešili na místě. • Za organizátory děkuji respondentům za vysoké hodnocení i pochvaly přípravě a realizaci celé akce. Je to nejen ohodnocení mnohaměsíční práce, ale i výrazná motivace pro přípravu dalších seminářů. Všem účastníkům, kteří svůj dotazník vyplnili a odevzdali organizátorům, děkuji za spolupráci, náměty i připomínky, pozitivní i konstruktivně kritické. Kdo dotazník odevzdal, využil tak možnost hodnotit akci a vznést připomínky či návrhy a náměty. Touto vzájemnou interakcí můžeme společnými silami celostátní semináře ještě vylepšit.
Usnesení XXIII. valného shromáždění STMOÚ ČR I. Valné shromáždění bere na vědomí: 1. Zprávu dozorčí rady o hospodaření Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR, o. s., za rok 2011. 2. Výstupy z dotazníkového šetření k zahraniční spolupráci STMOÚ ČR, které proběhlo v roce 2011 a zprávu o vývoji nákladů STMOÚ ČR na zahraniční aktivity v období 1994 – 2012.
Obchodní partneři XXIII. valného shromáždění a jarního semináře STMOÚ ČR: Hlavní partneři konference:
Abecední seznam všech partnerů konference: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Akademie nevšedního vzdělávání, s. r. o., Brno Aperta, s.r.o., Liberec Asseco Solutions, a.s., Praha (Helios) atlantis software spol. s r.o., Praha AQE advisors, a. s., Brno Everesta, s.r.o., Česká Lípa HRDLIČKA spol. s r.o., Beroun, pracoviště Praha I3 Consultants s.r.o., Praha, pracoviště Brno Icontio Ltd., org. složka, Brno ICZ, a. s., Praha JUDr. Ivo Erbert, soudní exekutor, Exekutorský úřad Praha-východ, Praha Mgr. Ing. Jiří Prošek, soudní exekutor, Exekutorský úřad Plzeň-město, Plzeň RENTEL, a. s., Praha SODATSW spol. s r. o., Brno T-MAPY spol. s r. o., Hradec Králové TRIADA spol. s r. o., Praha Valbek, spol. s r.o., Liberec VERA, spol. s r. o., Praha VITA software, s.r.o., Praha Vodafone Czech Republic a.s., Praha WEBHOUSE spol. s r. o., Praha, pracov. Jihlava Zdeněk Němec - BitEST
Mediální partneři valného shromáždění:
II. Valné shromáždění schvaluje: 1. Pořadí hlasování o návrzích k jednotlivým projednávaným záležitostem XXIII. valného shromáždění - o jednotlivých návrzích bude hlasováno v opačném pořadí, než v jakém byly návrhy předloženy. 2. Program XXIII. valného shromáždění dle předloženého návrhu. 3. Výroční zprávu Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR, o. s., za rok 2011. 4. Zprávu o hospodaření Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR, o. s., za rok 2011 bez výhrad. 5. Program činnosti Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR, o. s., na období 2012 -2013. V Brně 10.05.2012 strana 14/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
j) Pracovní skupina pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území Rady vlády pro udržitelný rozvoj k) Sektorová rada Veřejná správa a služby, sekce Veřejná správa, Svazu průmyslu a dopravy ČR a Hospodářské komory ČR m) Redakční rada časopisu Obec & finance
Z JEDNÁNÍ PŘEDSEDNICTVA Předsednictvo se od dubna do září 2012 sešlo čtyřikrát – 1 .4. 2012 v Hradci Králové, 9. 5. 2012 v Brně, 19. - 20. 7. 2012 v Novém Městě pod Smrkem a 11. 9. 2012 v Táboře. Mimo to hlasovalo sedmkrát korespondenčně. Z jednání vybíráme: Legislativa, metodika, odborná práce • Předsednictvo schválilo zaslání otevřeného dopisu ministru dopravy Pavlu Dobešovi k přetrvávajícím problémům v agendě registru vozidel od 9. 7. 2012. • Předsednictvo zaslalo ministru vnitra Janu Kubicemu dopis k problematice neustálého navyšování úkolů pro ORP bez navýšení příspěvku na výkon přenesené působnosti. • Předsednictvo se zabývalo připomínkováním návrhu nového zákona o úřednících a dále návrhu Metodiky dotazníkového šetření počtu pracovních úvazků územních samospráv. • Členové předsednictva se 4. 10. 2012 zúčastnili první z pravidelných porad s ředitelem odboru veřejné správy MV Antonínem Metálem. Zástupci STMOÚ ČR v poradních orgánech a výborech, spolupráce s dalšími subjekty • Předsednictvo zapojilo STMOÚ ČR do Sektorové rady pro veřejnou správu, zřízené Svazem průmyslu a dopravy ČR a Hospodářskou komorou ČR. Do sektorové rady nominovalo Zdeňka Uhlíka, jako náhradníky Vladimíra Vyplelíka a Vladislava Gerharda. • Předsednictvo vzalo na vědomí informace zástupců STMOÚ ČR o jejich činnosti v poradních orgánech, výborech a komisích: a) Grémium náměstků pro regulatorní reformu b) Výbor RIA Grémia náměstků a jeho pracovní skupiny pro změny metodiky Obecných zásad pro hodnocení dopadů regulace (RIA) c) Odborná sekce kvality ve veřejné správě Rady kvality ČR d) Pravidelné porady odboru dozoru a kontroly MV ČR f) Akreditační komise Ministerstva vnitra g) Komise pro informatiku Svazu měst a obcí ČR h) Pracovní skupina pro koordinaci projektů eGovernmentu s územní samosprávou Rady vlády pro konkurenceschopnost a informační společnost i) Pracovní skupina pro místní Agendu 21 Rady vlády pro udržitelný rozvoj
Celostátní akce STMOÚ ČR a účast sdružení na dalších konferencích • Předsednictvo vzalo na vědomí zprávu o výsledcích XXIII. valného shromáždění a jarního semináře STMOÚ ČR, které se konaly 9. – 11. 5. 2012 v Brně. Jeho hospodářský výsledek zhodnotilo kladně. • Předsednictvo schválilo konání XXIV. valného shromáždění a podzimního celostátního odborného semináře STMOÚ ČR v Táboře ve dnech 28. - 30. 10. 2012 a schválilo program odborných seminářů i vlastního valného shromáždění. • Předsednictvo se zabývalo možnými místy konání valných shromáždění a celostátních seminářů v roce 2013. Možnými kandidáty jsou Chomutov, Chrudim, Liberec, Luhačovice a Mikulov, rozhodnout by mělo předsednictvo na svém jednání 28.10.2012. • Předsednictvo vzalo na vědomí zprávu o konání konference Internet ve státní správě a samosprávě 2012, která se konala v Hradci Králové ve dnech 2. - 3. 4. 2012, a o realizaci odborného partnerství STMOÚ ČR na této konferenci. • Předsednictvo schválilo záštitu a odbornou podporu nad konferencí Stavební úřady 2012, která se konala 13. – 14. 9. 2012 v Praze, STMOÚ ČR na konferenci zastupoval Theodor Sojka. • Předsednictvo schválilo hlavní odborné partnerství nad odbornou konferencí Právo ve veřejné správě 2012, která se bude konat 23. – 24. 10. 2012 v Prostějově, a na kterou delegovalo Bohumilu Budkovou a Pavla Janatu jako zástupce STMOÚ ČR. Interní záležitosti Sdružení • Předsednictvo vzalo na vědomí zprávu dozorčí rady o hospodaření Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR, o. s., za rok 2011 a současně požádalo dozorčí radu, aby dvakrát za rok prováděla kontrolu hospodaření STMOÚ ČR, zejména po vyhodnocení hospodářského výsledku valných shromáždění a celostátních odborných seminářů STMOÚ ČR. • Předsednictvo schválilo rozpočtové změny jednotlivých kapitol rozpočtu Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů, o. s., pro rok 2012, část nákladů, mezi sebou: přesun 15.000,- Kč z položky Delegace Bulharsko do položky Studijní cesta do Lotyšska, dále pak přesun 25.000,- Kč z položky Běžná činnost / ostatní mimořádné náklady (rozpočtová rezerva) do položky Studijní cesta do Lotyšska, dále přesun 35.000,- Kč z položky Běžná činnost / ostatní mimořádné náklady (rozpočtová rezerva) do položky
strana 15/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Mezinárodní vztahy, a nakonec přesun 200,- Kč z položky Běžná činnost / ostatní služby do položky Silniční daň, bez finančních dopadů na rozpočet jako celek. • Předsednictvo se zabývalo možností vytvoření pracovní skupiny pro finanční záležitosti sdružení, nakonec však tuto pracovní skupinu nezřizovalo. • Předsednictvo doporučuje valnému shromáždění schválit rozpočet STMOÚ ČR na rok 2013 dle předloženého návrhu s vypořádanými připomínkami. • Předsednictvo vzalo na vědomí zprávu jednatele Iva Bělonohého o stavu úhrad členských příspěvků na rok 2012 a stavu členské základny STMOÚ ČR k 30. 6. 2012, resp. 1. 7. 2012. • Předsednictvo se zabývalo záměrem vytvořit jednací řád předsednictva STMOÚ ČR, byl připraven i jeho návrh, avšak následně tento svůj úkol zrušilo a zastavilo práce na přípravě jeho realizace. • Předsednictvo v průběhu roku několikrát aktualizovalo složení právní komise STMOÚ ČR, ve které nyní jsou Zdeněk Uhlík, předseda komise, Petr Mentlík místopředseda komise, Eva Česáková, Jiří Hořánek, Pavel Janata, Ladislav Kazda, Jaroslav Miklenda, Petr Müller, Miroslav Nosek a Naděžda Studecká. • Předsednictvo aktualizovalo komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR, ve které nyní jsou Jiří Hořánek předseda komise, Petr Kocián, František Homolka, Josef Matocha, Ilona Ondrášková, Miluše Stibůrková a Lubomír Šrámek. • Předsednictvo přijalo novou interní směrnici k cestovním náhradám v souvislosti se změnou právních předpisů. • Předsednictvo uložilo všem členům předsednictva – předsedům krajských sdružení - zasílat nejméně 30 dnů před konáním jednání krajského sdružení pozvánku na toto jednání všem členům krajského sdružení a na vědomí předsedovi a jednateli STMOÚ ČR a dále zasílat do 15 dnů po konání jednání krajského sdružení zápis z tohoto jednání předsedovi a jednateli STMOÚ ČR. Předsednictvo současně uložilo předsedovi STMOÚ ČR zajistit zveřejnění zápisů z jednání krajských sdružení na www.tajemnici.cz do 14 dnů od jejich zaslání předsedy krajských sdružení. • Předsednictvo schválilo harmonogram přípravy plánu činnosti STMOÚ ČR na období 2013 – 2014.
• Předsednictvo projednává záměr projektu STMOÚ ČR a žádosti o grant z programu Evropa pro občany. • Předsednictvo uložilo předsedovi komise pro zahraniční spolupráci Jiřímu Hořánkovi projednat s Institutem pro veřejnou správu možnost zařazení kurzu anglické konverzace pro mírně pokročilé do vzdělávacího plánu na druhé pololetí 2012 nebo rok 2013. • Předsednictvo naopak neschválilo partnerství mezi STMOÚ ČR a společností RENTEL a. s. v projektu „Podpora implementace gender politik na úřadech měst a obcí ČR - sociální síť pracovníků, kteří se zabývají lidskými zdroji v problematice rovných příležitostí v rámci samosprávných celků“ v rámci podpory z OP LZZ ESF. • Předsednictvo rovněž neschválilo zapojení STMOÚ ČR do projektu U.Di.T.E. Partnerství členů STMOÚ ČR z programu Leonardu da Vinci. Zahraniční aktivity • Předsednictvo schválilo účast člena předsednictva a předsedy komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR Jiřího Hořánka a jednatele Iva Bělonohého jako zástupců STMOÚ ČR na zasedání výkonného výboru U.Di.T.E. ve dnech 8. - 10. 3. 2012 v Budapešti (Maďarsko, EU). Po ukončení cesty vzalo na vědomí zprávu z této cesty a schválilo vyúčtování cestovních nákladů. • Předsednictvo schválilo účast místopředsedy Vladimíra Vyplelíka, člena komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR Lubomíra Šrámka a jednatele Iva Bělonohého, jako zástupců STMOÚ ČR na Sněmu a odborné konferenci Asociácie prednostov úradov miestnych samospráv Slovenské republiky ve dnech 14. - 16. 3. 2012 v Podbanském (Slovensko, EU). Po ukončení cesty vzalo na vědomí zprávu z této cesty a schválilo vyúčtování cestovních nákladů.
Projekty • Předsednictvo bylo průběžně informováno o stavu realizace společného projektu STMOÚ ČR a společnosti Rentel a.s. „E-learningové vzdělávání členů STMOÚ ČR“, který je realizován v období říjen 2011 – říjen 2012. • Předsednictvo schválilo smlouvu o poskytování elektronických online zdrojů mezi STMOÚ ČR a Národní knihovnou České republiky k zapojení webových stran STMOÚ ČR v národním projektu bezplatné archivace webových stránek WebArchiv. strana 16/26
Předsednictvo na jednání v Hradci Králové
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
• Předsednictvo schválilo účast předsedy Jaromíra Zajíčka jako zástupce STMOÚ ČR na státní návštěvě – Pobaltské obchodní misi 2012 – do Litvy, Lotyšska a Estonska (vše EU), kterou realizovala ve dnech 22. - 27. 4. 2012 Česko Pobaltská obchodní komora ve spolupráci se Senátem Parlamentu ČR, Ministerstvem průmyslu a obchodu a dalšími partnery. Předsednictvo současně udělilo partnerství STMOÚ ČR při této misi. Po ukončení cesty vzalo na vědomí zprávu z této cesty a schválilo vyúčtování cestovních nákladů. • Předsednictvo na základě pozvání od Asociácie prednostov úradov miestnej samosprávy Slovenské republiky schválilo realizaci studijní cesty členů STMOÚ ČR na Slovensko, Cesta se uskutečnila v termínu 8. - 12. 8. 2012, zúčastnilo se jí 10 + 1 členů sdružení. Po ukončení cesty vzalo předsednictvo na vědomí zprávu z této cesty a schválilo vyúčtování cestovních nákladů. • Předsednictvo na základě pozvání od Asociace výkonných ředitelů lotyšských místních a regionálních samospráv (Latvijas Pašvaldību izpilddirektoru Sanāksme, LPIA, resp. AEDLLRG) schválilo realizaci studijní cesty členů STMOÚ ČR do Lotyšska v termínu 2. – 6. 9. 2012. Cesty se zúčastnilo 6 členů sdružení, v části programu byla koordinována se souběžnou misí Česko Pobaltské obchodní komory a s Velvyslanectvím ČR v Lotyšsku. • Předsednictvo vzalo na vědomí informace Petera Ágha, vicepresidenta the International City/County Management Association (ICMA) a prezidenta Asociácie prednostov úradov miestnej samosprávy Slovenské republiky (APÚMS SR), o ICMA. • Předsednictvo vzalo na vědomí informaci Jaromíra Zajíčka, Jiřího Hořánka a Iva Bělonohého o návštěvě členů Rady ICMA v ČR, která se uskutečnila v Praze ve dnech 5. – 6. 6. 2012 a schválilo vyúčtování souvisejících nákladů.
• Předsednictvo vzalo na vědomí základní informace o ICMA, předběžný návrh smlouvy o spolupráci mezi ICMA a STMOÚ ČR a uložilo členu předsednictva a předsedovi komise pro zahraniční spolupráci Jiřímu Hořánkovi zajistit a předložit konečný návrh smlouvy o spolupráci mezi ICMA a STMOÚ ČR a rozsah předpokládané spolupráce mezi oběma subjekty, v termínu do 31. 12. 2012. • Předsednictvo schválilo účast místopředsedy Vladimíra Vyplelíka, člena předsednictva Jiřího Strniště a jednatele Iva Bělonohého jako zástupců STMOÚ ČR na výročním setkání Asociace výkonných ředitelů lotyšských místních a regionálních samospráv LPIA ve dnech 6. - 9. 12. 2012 v Tukums (Lotyšsko, EU). • Předsednictvo schválilo účast členů předsednictva Jiřího Hořánka a Theodora Sojky jako zástupců STMOÚ ČR na zasedání dvouletého výročního kongresu U.Di.T.E. ve dnech 22. - 25. 11. 2012 v Cádizu (Španělsko, EU). • Předsednictvo naopak neschválilo návrh na doporučení valnému shromáždění vystoupení z U.Di.T.E. • Předsednictvo neschválilo účast zástupců STMOÚ ČR na zasedání výkonného výboru U.Di.T.E. dne 5. 7. 2012 v Bruselu (Belgie, EU). • Předsednictvo rovněž neschválilo účast zástupců STMOÚ ČR na konferenci francouzské asociace vedoucích úřadů Syndicat National des Secrétaires Généraux et Directeurs Généraux des Collectivitiés Territoriales (SNDGCT), který se bude konat 25. - 27. 10. 2012 v Toulouse (Francie, EU). • Předsednictvo také neschválilo účast zástupců STMOÚ ČR na konferenci francouzské asociace vedoucích úřadů Syndicat National des Secrétaires Généraux et Directeurs Généraux des Collectivitiés Territoriales (SNDGCT) „Práce na dálku – nové hranice vědění“, která se bude konat v prosinci 2012 ve Štrasburku (Francie, EU).
Připravil Ivo Bělonohý
Přípravy valného shromáždění v Táboře
Členové předsednictva v Hejnicích u Nového Města pod Smrkem
strana 17/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Plzeňského kraje, 5. 6. 2012, Plzeň Přítomni: ze 17 členů přítomno 13 členů STMOÚ ČR (76 %), 1 tajemník-nečlen a 1 přednášející
Z KRAJSKÝCH SDRUŽENÍ
Krajská konference:
Seminář tajemníků měst a obcí Moravskoslezského kraje „Antistresový seminář“ 3. – 5. 6. 2012 První červnovou neděli zamířili moravskoslezští tajemníci a tajemnice do hotelu Horal**** ve Velkých Karlovicích. V tento jarní slunečný den byl zahájen třídenní seminář, který uspořádalo krajské sdružení Moravskoslezského kraje STMOÚ ČR a Magistrát města Ostravy. Akce se celkem zúčastnilo celkem 23 tajemníků. Odborná část této akce byla věnována pracovně právní problematice, především aktuální novelizaci zákoníku práce. S velmi kladným ohlasem účastníků se setkala přednáška na téma „Rovné zacházení a zákaz diskriminace na pracovišti mobbing/bossing“, jejímž vyvrcholením byl individuální test „Jste vůdci nebo přívrženci?“. Součástí programu byla ukázka prezentace města Ostravy v zahraničí. Jak již samotný název akce „Antistresový seminář“ napovídá, nemalý prostor byl věnován také doprovodnému programu. Účastníci absolvovali exkurzi ve společnosti Crystalex, a.s. – Sklárny Karolinka, z nabídky volnočasových aktivit hotelu využili např. lanové centrum, bowling či termální bazény.
1) Volba zástupce předsedy krajského sdružení STMOÚ ČR - dosavadnímu zástupci předsedy krajského sdružení v souladu s přechodným ustanovením Stanov STMOÚ ČR zanikl ke dni 18.5.2012 mandát zástupce předsedy. Jediným navrženým kandidátem na funkci zástupce předsedy krajského sdružení STMOÚ ČR byl Josef Domabyl, tajemník MěÚ Plasy. Veřejným hlasováním byl Ing. Josef Domabyl zvolen jednomyslně do funkce zástupce předsedy krajského sdružení STMOÚ Plzeňského kraje. 2) Různé: a) Předseda krajského sdružení informoval členskou základnu, že ke dni jednání mají všichni členové krajského sdružení uhrazen členský příspěvek za rok 2012. b) Všichni členové krajského sdružení obdrželi mailem nabídku na studijní cestu na Slovensko a do Lotyšska v roce 2012. c) Dále byla diskutována problematika práce tajemníků – základní registry, vydávání cestovních dokladů apod. Krajská vzdělávací akce: Seminář: Novela občanského soudního řádu a exekučního řádu Lektor: Mgr. Ing. Jiří Prošek, prezident Exekutorské komory ČR
Zapsal: Zdeněk Uhlík (redakčně upraveno)
Zápis ze zasedání krajského sdružení Ústeckého kraje, 12.06.2012, Ústí nad Labem Přítomni: z 19 členů přítomno 14 členů STMOÚ ČR (74 %), 1 tajemník-nečlen a 1 přednášející Krajská konference: Díky tomuto setkání, které po celou dobu provázela přátelská a pohodová atmosféra, bylo navázáno mnoho nových kontaktů, proběhla tolik potřebná vzájemná výměna zkušeností a rad.
Jiří Strniště
1) Volba předsedy krajského sdružení - všemi přítomnými bylo schváleno, že volba bude veřejná. Z pléna byli navrženi dva kandidáti: Theodor Sojka, tajemník MM Chomutova a Karel Chovanec, tajemník MěÚ Litoměřice. Dvanácti hlasy proti dvěma byl schválen do funkce předsedy krajského sdružení Ing. Theodor Sojka, který
strana 18/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
s funkcí souhlasil. Jako zástupce předsedy byl navržen Karel Chovanec a Pavel Chaloupka, tajemník MěÚ Roudnice nad Labem. Třinácti hlasy proti jednomu byl schválen jako zástupce předsedy Ing. Karel Chovanec, který s funkcí souhlasil. V souladu se stanovami byli oba zvoleni na dobu nejvýše 4 let 2) Různé - předseda STMOÚ ČR Jaromír Zajíček seznámil přítomné s prací předsednictva a s nejbližšími plány sdružení. Byla zdůrazněna možnost přihlásit se na studijní pobyt na Slovensko, který proběhne 8. 8. - 12. 8. 2012. V diskusi Zdeněk Vaško připomenul zjednodušení přístupu na neveřejnou část stránek sdružení. Předsednictvem bude zváženo jiné řešení.
Zapsal: Pavel Školník (redakčně upraveno)
Zapsal: Theodor Sojka (redakčně upraveno)
Přítomni: z 26 členů přítomno 15 členů STMOÚ ČR (58 %), host: Ing. M. Pěkná, Exekutorský úřad Plzeň-město
řešení pohledávek za neplatiči, tvorbou a využíváním sociálního fondu, zaměstnaneckými výhodami, dopady nového RUD na rozpočty obcí, náklady na vydávání místních periodik. A samozřejmě jsme se nevyhnuli diskusi nad připravovanou reformou veřejné správy – rušení matrik a stavebních úřadů.
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Jihočeského kraje, 20. - 21. 9. 2012, Přeštěnice
Krajská konference:
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Královéhradeckého kraje, 13.-14.9.2012, Poniklá Přítomni: z 25 členů přítomno 16 členů STMOÚ ČR (64 %), hosté – I. Bělonohý, M. Pěkná, Exekutorský úřad Plzeň-město Krajská konference: 1) Aktuální informace – přínosem pro krajskou konferenci byla účast jednatele I. Bělonohého. Členové jho prostřednictvím byli informováni o připravovaných aktivitách STMOÚ ČR do konce roku 2012 a o připravovaných akcích na rok 2013. 2) Hodnocení jarního valného shromáždění v Brně – účastníci shromáždění hodnotili tuto akci kladně co do výběru seminářů, výběr prostředí pro druhý společenský večer se jevil jako málo vhodný. Při organizaci dalších podobných akcí by mělo být přihlédnuto jak k počtu účastníků, které lze usadit ke stolům, tak i k oblečení účastníků. Předpokládanému oblečení účastníků by mělo odpovídat i prostředí a naopak. Netradiční prostředí přináší vítanou změnu, avšak účastníci by o něm měli být informováni, aby se na něj mohli připravit. Krajská vzdělávací akce Hodnocení krajské vzdělávací akce – krajská konference se již sedmý rok uskutečnila v rámci dvoudenní krajské vzdělávací akce. Členové tento způsob vítají zejména z důvodů úspory času. Kladně také hodnotili volbu témat vzdělávací akce. Vzdělávání bylo zaměřeno na problematiku připravovaného zákona o úřednících, zákona o veřejných zakázkách a novely exekučního zákona. V další části se pak zabývali porovnáním samosprávných činností i činností vykonávaných v přenesené působnosti jednotlivými městy a úřady a to zejména v oblasti sociální práce, způsobů
1) Úvod - předseda krajského sdružení v úvodu konstatoval, že jednání sdružení bylo svoláno v souladu s čl. 9 stanov sdružení. V době zahájení bylo přítomno 15 členů a jednání bylo prohlášeno za usnášeníschopné. 2) Aktualizace kontaktů na členy sdružení - členové sdružení potvrdili aktuálnost kontaktních údajů. Byl přivítán nový člen – Libor Karásek ze Slavonic. V současné době je v Jihočeském kraji 47 tajemníků, z toho je 25 je členy STMOÚ ČR. 3) Informace o jednání předsednictva - zástupce předsedy krajského sdružení Jan Tůma informoval o jednání předsednictva 11. 9. 2012 v Táboře. 4) Informace o připravovaném valném shromáždění - Lubomír Šrámek informoval členy o přípravě valného shromáždění a semináře, které se budou konat 28. až 30. 10. 2012 v Táboře. Z jihočeského kraje se akce zúčastní 17 členů. 5) Zákon o úřednících předseda krajského sdružení seznámil přítomné s připomínkami k návrhu zákona o úřednících. Od členů z Jihočeského kraje nebyly zaslány žádné písemné připomínky. V rámci diskuse byla formulována doporučení pro jednání se zástupci Ministerstva vnitra: a) kritizovat neprovázanost nového zákona o úřednících se zákonem o obcích (dvojkolejnost při jmenování vedoucích odborů vedoucím úřadu a radou obce), b) omezit rozhodovací pravomoci výběrové komise při posuzování uchazečů o místo úředníka na jen doporučující vyjádření, c) zvážit dopad 6 týdnů dovolené na zastupitelnost úředníků i zvýšené finanční dopady a organizační nároky na malých úřadech. 6) Různé - v rámci výměny dobré praxe byly porovnány postupy jednotlivých úřadů při vymáhání pohledávek. Příští jednání krajského sdružení se uskuteční ve dnech 25. a 26. 4. 2013 ve Vodňanech.
strana 19/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Krajská vzdělávací akce: Seminář: Exekuce ve veřejné správě Lektor: Mgr. Ing. Jiří Prošek, prezident Exekutorské komory ČR V rámci vzdělávání byli členové sdružení seznámeni s novelou občanského soudního řádu a exekučního řádu
Zapsal: Jiří Hořánek (redakčně upraveno)
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Jihomoravského kraje, 20. - 21. 9. 2012, Dubňany Přítomni: z 32 členů přítomno 13 členů STMOÚ ČR (41 %), host: Václav Šikula, bývalý předseda krajského sdružení Krajská konference: 1) Zahájení - přítomní byli seznámeni s navrženým programem a krajskou vzdělávací akcí, která proběhne po zasedání krajského sdružení. Dále byli členové krajské organizace informováni, že původně bylo přihlášeno 18 kolegů, nicméně z důvodu nemoci, last minut dovolené a svolání mimořádného zasedání zastupitelstva došlo k odhlášení 5 kolegů, u některých úplně na poslední chvíli. Předseda poděkoval Barboře Dvořákové za zajištění a organizování akce a za zajištění významného sponzora akce – fy Beghelli-Elplast, a.s. 2) Aktualizace členské základy - proběhlo seznámení přítomných s aktuálním stavem členské základny. V době od posledního zasedání došlo z důvodu nezaplacení členského příspěvku ke zrušení členství u J. Olejníkové z Brna-Medlánek a u J. Gazdy ze Strážnice. Naopak novým členem se stal Josef Smékal z Rosic. Seznam členů i nečlenů je průběžně aktualizován. Dále padl dotaz na situaci se jmenováním tajemníka v Tišnově a na závěr se tajemník dotázal kolegů, zdali znají příčiny, proč se někteří kolegové členové STMOÚ ČR zúčastňují jen zřídka aktivit Sdružení. Požádal kolegy o pomoc s větším zapojením členské základny. 3) Informace z předsednictva – přítomni byli stručně seznámeni s jednotlivými projednávanými materiály a průběhem jednání předsednictva STMOÚ ČR, které proběhlo v Táboře a v Novém Městě pod Smrkem. Zejména byla opět podána informace o způsobu připomínkování novel zákonů a o návrhu řešení a postupů při tomto procesu, zejména o jednání předsednictva ohledně Sdružení jako připomínkového místa. Dále byla podána informace k rozpočtu STMOÚ a k plánu činnosti STMOÚ. Rozpočet i plán činnosti byly projednány bez připomínek.
4) Valné shromáždění STMOÚ ČR Tábor – informace o podzimním VS, které se bude konat ve dnech 28.-30.10.2012 v Táboře. Byl projednán program VS, cenové podmínky, účast kolegů z JMK i možnost přihlášení se i po termínu. 5) Zpravodaj - byl připomenut poslední Zpravodaj STMOÚ ČR. 6) Plán činnosti, fungování STMOÚ ČR - vedením krajského sdružení byla členům opakovaně stejně jako na poslední konferenci sdělena představa o fungování STMOÚ ČR, tj. snaha o zapojení členů do připomínkování, do dotazníkových šetření apod., snaha o informování členů, ale ve stručné podobě tak, aby členové nebyli příliš zahlceni. - Členy sdružení bylo většinově odsouhlaseno, že oproti loňskému roku požadují zasílání všech materiálů pro jednání předsednictva s tím, že sami dle zájmu materiály prostudují a případně zašlou připomínky. - Byl zmíněn podnět, zdali využívat prezentací firem na zasedání krajské konference, kdy by se tyto firmy následně podílely na financování akcí; tento podnět byl přijat souhlasně a bylo dohodnuto, že v souvislosti s další akcí v roce 2012 tento institut využijeme. 7) Různé - proběhla debata na téma programu na příští rok, kde se přítomní shodli, že by bylo vhodné, aby obdobné akce, jako je tato KVA spojená s jednáním STMOÚ JMK v obdobném rozsahu, byla jednou do roka s tím, že financování by bylo opět, jako letos částečně pokryto zapojením firem (sponzorů). - Předběžně se hovořilo o místě konání KVA a jednání STMOÚ JMK v roce 2013, předběžné návrhy – pokud se nepřihlásí někdo jiný připraveny jsou i Bučovice v případné spolupráci se Slavkovem u Brna, vítáni jsou další. - Členové byli informováni o dalších aktivitách STMOÚ ČR, tj. záštity akcí, mezinárodní vztahy. K této věci byla debata o členství v U.Di.T.E. a případně v ICMA. Členská základna vyjádřila neutrální vztah k těmto aktivitám, který odpovídá loňskému dotazníkovému šetření. - Proběhla rozsáhlá debata k zákonu o úřednících, kde předseda hovořil o připomínkování, které bylo od 4 členů. V debatě byla sdělena negativní zkušenost s výsledkem připomínkování zákona o obcích a o krajích, které zřejmě nebylo na MV postoupeno tak, jak bylo záměrem STMOÚ ČR. - Členové STMOÚ z městských částí Brna vyjádřili potřebu zúčastňovat se porad tajemníků s ředitelkou KrÚ, předseda slíbil, že se pokusí zajistit pozvánku i pro tajemníky z ÚMČ. 8) Závěr - na konci byly zopakovány závěry – zejména promyslet místo konání akcí (KVA a jednání STMOÚ JMK) v roce 2013 a promyslet možnosti financování akcí ze strany sponzorských firem. Po skončení krajské konference proběhla prezentace sponzora akce – fy Beghelli-Elplast, a.s.
strana 20/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Krajská vzdělávací akce: Seminář: Volby do krajských zastupitelstev Lektor: Bc. Barbora Dvořáková, tajemnice ÚMČ Brno-Kníničky Dále proběhla výměna zkušeností nejen v oblasti voleb. Původně plánovaný seminář na téma „Zákon o obcích v praxi“, který měla vést JUDr. Otevřelová, musel být z důvodu její nemoci nahrazen výše zmíněným.
Zapsal: Pavel Dvořák (redakčně upraveno)
Lektor a moderátor: Ing. Lubomír Baláš, tajemník MěÚ Prostějov Řízená diskuse: Aktuální problémy současného období - výměna zkušeností
Zapsal: Vladimír Vyplelík (redakčně upraveno)
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Ústeckého kraje, 26. - 27. 9. 2012, Litoměřice
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Olomouckého kraje, 20. - 21. 9. 2012, Moravský Beroun – Nové Valteřice Přítomni: z 25 členů přítomno 20 členů STMOÚ ČR (80 %), 7 hostů Krajská konference: Krajskou konferenci svolal a řídil Vladimír Vyplelík, místopředseda STMOÚ ČR a předseda krajského sdružení STMOÚ Olomouckého kraje. Krajská konference byla od samého začátku usnášeníschopná. 1) Zpráva o činnosti předsednictva STMOÚ ČR jednatel Ivo Bělonohý informoval o činnosti předsednictva za poslední období, jeho zpráva byla doplněna členem předsednictva Jiřím Strništěm a Vladimírem Vyplelíkem 2) Návrh rozpočtu na rok 2013, plán činnosti STMOÚ ČR na rok 2013 - Vladimír Vyplelík seznámil přítomné s návrhem rozpočtu na rok 2013 a návrhem Plánu činnosti na rok 2013. Oba materiály byly zaslány účastníkům konference předem. K materiálům nebyly vzneseny žádné připomínky. 3) Různé - V tomto bodě nebyly vzneseny žádné náměty, připomínky nebo dotazy. V průběhu krajské konference nebylo schváleno žádné usnesení. Krajská vzdělávací akce: Seminář: Sociální odbor po reformě Lektorky: Bc. Ivana Kapustková a Mgr. Kateřina Steffanová, sociální pracovnice oddělení sociální prevence a pomoci, Magistrát města Přerova Seminář: Problematika ohlašovny pobytů Lektor: PaedDr. Petr Holub, tajemník MěÚ Šumperk Seminář: Výměna zkušeností v oblasti řízení úřadu a řešení problematiky kvality činnosti úřadu
Přítomni: z 18 členů přítomno 10 členů STMOÚ ČR (56 %), Krajská konference: Setkání se uskutečnilo v nově rekonstruovaných prostorách Gotického hradu v Litoměřicích. Tyto krásné prostory poskytly pro jednání vynikající podmínky. Hostitel Karel Chovanec akci perfektně připravil. Reprezentační salónek, úroveň přednášejících, organizace akce, občerstvení, doprovodný program a drobné dárky od hostitelů měly podíl na dobré atmosféře jednání. Pracovní program přinesl spoustu zajímavostí, které všechny účastníky zaujaly. 1) Jednání zahájil předseda „ústeckého sdružení“ Theodor Sojka z Chomutova. Omluvil Jaromíra Zajíčka předsedu „celostátního sdružení“ a dále pokračoval prvním bodem programu jehož obsahem bylo seznámení členské základny s prací předsednictva, návrhem rozpočtu na rok 2013, zahraniční spoluprací sdružení z toho zejména navázání partnerství s ICMA a s přípravou valného shromáždění v Táboře. Bez připomínek vzali účastníci tyto informace na vědomí. 2) Druhý bod programu účastníky zaujal. Ke koncepci veřejné správy vystoupil a k nově připravovanému zákonu o úřednících vystoupil Antonín Metál MPA ředitel odboru veřejné správy ministerstva vnitra. V bohaté diskusi se dostalo i na choulostivé otázky jako rušení „dvojek“, kompetence tajemníka při výběrových řízeních dále byly vysvětleny rozdíly mezi soukromým a veřejným právem. Všichni se shodli na tom, že v současné době je ještě mnoho nezodpovězených otázek k oběma tématům. Účastníci však uznali, že k novému zákonu o úřednících se mohli vyjádřit v připomínkovém řízení, které proběhlo ještě před konferencí. 3) Po pracovní části programu následovala prohlídka Litoměřic ukončená v krásných prostorách katedrály sv. Štěpána jednoho z „chrámů“ litoměřického biskupství. Výklad pana probošta Jiřího Hladíka všechny zaujal. Den byl zakončen degustací vín v Hradní vinárně. 4) Druhý den konference všechny přivítal starosta města Litoměřice Mgr. Chlupáč, který hovořil
strana 21/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
o historii a rekonstrukci hradu v Litoměřicích. Dotační projekt, který uspěl s cílem vytvořit zde muzeum vinařství v Čechách obnově této kdysi ruiny hodně pomohl. 5) Další část vzdělávacího programu proběhla již za přítomnosti úředníků Magistrátu hlavního města Prahy. Paní Mgr. Zuzana Ondrušová proložila přednášku Zákona o shromažďování příklady z praxe. Tajemníky i z těch menších obcí přednáška velmi zaujala a padalo hodně dotazů. 6) Pracovní část konference zakončily příklady dobré praxe z pohledu odměňování a motivace zaměstnanců. Zkušenější tajemníci zde předali těm méně zkušeným dobrou praxi zejména při tvorbě rozpočtu mzdových prostředků a nakládáním s pohyblivou složkou mzdy. 7) Jak bylo již v úvodu řečeno, krajská konference tajemníků ústeckého kraje se vydařila. Důkazem zaujetí možná bylo i to, že se závěrečného oběda v Hradní vinárně zúčastnilo 8 z deseti účastníků, což považuje předseda za úspěch. Krajská vzdělávací akce: Seminář: Koncepce veřejné správy, zákon o úřednících Lektor: Antonín Metál, MPA, ředitel odboru veřejné správy Ministerstva vnitra Seminář: Zákon o shromažďování Lektor: Mgr. Zuzana Ondrušová, Magistrát města Prahy Řízená diskuse: Dobré praxe úřadů z pohledu odměňování a motivace zaměstnanců Lektor a moderátor: Ing. Theodor Sojka, tajemník MM Chomutov
- Změna na pozici zástupce ředitele KÚ KK – od 1. 10. 2012 Mgr. Martina Vránová. - Mgr. Lubomír Novotný působí v pozici pověřené osoby vedením stavebního odboru KÚ KK. - Informace k metodickému řízení KÚ KK směrem k obcím (tzv. „Krajské týdny“). 3) Informace ze schůze předsednictva STMOÚ ČR v září v Táboře – Miroslav Jašíček. - Podzimní celostátní seminář v Táboře 28. - 30. 10. 2012. - Rozpočet STMOÚ ČR na rok 2013 – bude schválen na podzim v Táboře. - U.Di.T.E. – www stránky sdružení v části U.Di. T.E. obsahují poslední informaci z června 2009. Můj návrh, aby předsednictvo doporučilo valnému shromáždění vystoupení z U.Di.T.E., nebyl přijat, většina předsednictva se zdržela hlasování. Bohužel je to 93 000 Kč promrhaných za neschopnost sdružení se plýtvání postavit čelem. - Program činnosti STMOÚ ČR na roky 2013-2014 je stejný jako na roky 2012-2013, jen s tím rozdílem, že se změnily letopočty, i když ne všude. Předal jsem jednateli v rámci připomínek alternativu zpracovanou na 1 x A4. 8) Informace ze schůze předsednictva STMOÚ ČR v červenci v Novém Městě pod Smrkem – Václav Sýkora 9) Informace o postavení STMOÚ ČR – Jaromír Zajíček - financování STMOÚ ČR - členství STMOÚ ČR v U.Di.T.E. – výhody nevýhody, případné členství v ICMA 12) Informace o připravovaných celostátních seminářích – Ivo Bělonohý Místo a čas příští schůze: nebylo dohodnuto, listopad nebo prosinec, termín bude upřesněn. Krajská vzdělávací akce:
Zapsal: Theodor Sojka (redakčně upraveno)
Seminář: Exekutorský řád Lektor: Mgr. Ing. Jiří Prošek, prezident Exekutorské komory ČR, Ing. Martina Pěkná
Zapsal: Miroslav Jašíček (redakčně upraveno)
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Karlovarského kraje, 4. 10. 2012, Kraslice Přítomni: z 12 členů přítomno 10 členů STMOÚ ČR (83 %), hosté: Lubomír Novotný (KÚ KV kraje), Martina Vránová (KÚ KV kraje), Jaromír Zajíček (STMOÚ ČR), Ivo Bělonohý (STMOÚ ČR), Martina Pěkná (EX Plzeň), Jiří Prošek (EX Plzeň), Marie Hrnčálová (tajemnice, Skalná), Věra Klimčuková (tajemnice, Rotava), Vladimír Mačička (tajemník, Plesná).
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Pardubického kraje, 4. 10. 2012, Slatiňany Přítomni: z 18 členů přítomno 9 členů STMOÚ ČR (50 %), Krajská konference:
Krajská konference: 1) Úvodní slovo – Václav Sýkora 2) Informace z KÚ KV kraje – Lubomír Novotný, Martina Vránová.
Jiří Hodic přivítal všechny přítomné a konstatoval, že dle prezenční listiny je z celkového počtu 18 členů přítomno 9 a tudíž jednání Krajského sdružení Pardubického kraje STMOÚ ČR (KS) je usnášeníschopné.
strana 22/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
1) Zahájení - KS schválilo návrh programu (hlasování 9 pro) 2) Informace o XXIV. valném shromáždění a podzimním celostátním semináři STMOÚ ČR Tábor, 28. - 30. října 2012 – J. Hodic podal informaci o XXIV. valném shromáždění a podzimním celostátním semináři STMOÚ ČR v Táboře, 28. - 30. října 2012, přihlášky možné již jen po individuální dohodě 3) Informace o zahraničních vztazích STMOÚ ČR J. Hodic informoval o jednání předsednictva STMOÚ ČR ve věci zahraničních vztahů (ICMA, U.Di.T.E.). KS doporučuje předsednictvu STMOÚ ukončit členství v U.Di.T.E. (hlasování 9 pro) KS doporučuje navázat spolupráci s ICMA (hlasování 9 pro). 4) Rozpočet STMOÚ ČR na rok 2013 – J. Hodic předložil pracovní návrh rozpočtu STMOÚ ČR na rok 2013. KS vzalo pracovní návrh rozpočtu STMOÚ ČR na rok 2013 na vědomí, požaduje pro případné příští jednání podrobnější rozpis a doporučuje tento rozpočet schválit a v případě ukončení členství v U.Di.T.E. přesunout ušetřené finance (93.000,-Kč) ve prospěch vzdělávacích akcí krajských sdružení. 5) Diskuse, různé, závěr - Pavel Novák vznesl dotaz na úspěšnost získávání dotací pro STMOÚ ČR; J. Hodic odkázal na jednatele STMOÚ ČR. Krajská vzdělávací akce: Seminář: Novela občanského soudního řádu a exekučního řádu Lektor: Mgr. Ing. Jiří Prošek, prezident Exekutorské komory ČR
Zapsal: Jiří Hodic (redakčně upraveno)
Zápis ze zasedání a krajské vzdělávací akce krajského sdružení Zlínského kraje, 4. – 5. 10. 2012, Modrá Přítomni: z 22 členů přítomno 16 členů STMOÚ ČR (73 %), dále pak zástupci Krajského úřadu Zlínského kraje a 3 tajemníci/nečlenové STMOÚ ČR Krajská konference: 1) Zahájení - přivítání účastníků, podpis prezenční listiny, program 2) Informace o členské základně ZK - Stav členské základny. Z 29 tajemníků ve Zlínském kraji je členy STMOÚ ČR 22. Nová členka Helena Eidová ze Zlína. V roce 2013 má zájem vstoupit Pavel Vaněk – tajemník v Koryčanech. Marie Malíková k 31. 12. 2012 končí ve funkci tajemnice. Členové STMOÚ ČR ZK poděkovali M. Malíkové za výbornou spolupráci a popřáli jí hodně zdraví a pohody do další etapy života.
3) Informace z jednání předsednictva STMOÚ ČR v Novém Městě pod Smrkem 19. a 20. 7. 2012 byly podány informace z jednání předsednictva v Novém Městě pod Smrkem. - Strategické záležitosti, uspořádání struktury STMOÚ ČR - Další směrování sdružení, rozdělení do sekcí. Tajemníkům ZK stávající uspořádání vyhovuje, zastoupení obcí I., II., III. typu i magistrátu. Jaroslav Kotula – vadí mu členění tajemníků a ambice některých „k politizaci“. Stejný názor vyjádřili i Jana Kutá a František Dočekal. - Zlepšování rozpočtu a hospodaření STMOÚ ČR předsednictvo zvažovalo zhodnocení volných finančních prostředků u některého peněžního ústavu. - Přesun kompetencí na obce - příprava dopisu a přílohy ministrovi vnitra (příklady přesunů úkolů a nákladů na výkon státní správy na obecní a městské úřady. Za Zlínský kraj podala připomínky M. Malíková. 4) Informace z jednání předsednictva STMOÚ ČR v Táboře dne 11. 9. 2012 - byly podány informace z jednání předsednictva STMOÚ ČR v Táboře. - Rozpočet na rok 2013 - členové obdrželi návrh rozpočtu na rok 2013 v elektronické podobě a byli vyzváni k podání připomínek. KK ZK nemá k rozpočtu připomínky. - Plán činnosti STMOÚ ČR na 2013 – 2014 – členové obdrželi návrh plánu v elektronické podobě a byli vyzváni k podání připomínek. KK ZK nemá k plánu činnosti pro další období připomínky. - VS Tábor 28. – 30. 10. 2012 - přítomní byli seznámeni s přípravou a průběhem VS a semináře v Táboře. - Místa konání dalších celostátních konferencí - pro jarní semináře hledáme další místa konání. Možnost konání VS ve Zlíně, vzhledem k probíhajícím volbám do krajů a nepřítomnosti H. Eidové, tajemnice magistrátu Zlín se k možnosti konání VS ve Zlíně vrátíme příště. - členství v U.Di.T.E., I C M A – v současné době předsednictvo hledá cestu, jak získat z U.Di.T.E. výstup pro STMOÚ ČR. Seznámení s možnými návrhy a řešeními. Bude jednáno na jarním VS. Požadavek členů – seznámit členy s tím, co nám U.Di.T.E. přináší a proč tam jsme. Udělat rozbor kladů a záporů. - Zahraniční cesty (M. Malíková – Lotyšsko, F. Dočekal – Slovensko) – M. Malíková a F. Dočekal podali informace ze zahraničních studijních cest, kterých se zúčastnili. 5) Různé - Zástupce kraje v právní komisi - zatím nikdo neprojevil zájem pracovat v komisi právní. - Metodika dotazníkového šetření počtu pracovních úvazků - kolegové obdrželi materiály v elektronické podobě a byli vyzváni k podání připomínek. KK ZK nemá k materiálu připomínky s výjimkou, že nebyla předložena tabulka pro jednotlivé typy obcí.
strana 23/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
- Zákon o úřednících - tajemníci obdrželi materiály v elektronické podobě k seznámení. Za ZK nebyl zákon o úřednících připomínkován. 6) Závěr – předseda sdružení poděkoval přítomným za aktivní účast při projednávání jednotlivých bodů. Zápis bude členům rozeslán.
Lektorku zajistil a zaplatil Krajský úřad Zlínského kraje, za což mu děkujeme.
Zapsal: Josef Mlček (redakčně upraveno)
Krajská vzdělávací akce: Seminář: Problematika konání veřejných akcí v souvislosti s dodržováním obecně závazných předpisů o podmínkách k zabezpečení požární ochrany Lektor: Ing. Z. Otrusina, Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje - činnost HZS ZK, organizační struktury - platné právní předpisy - prezentaci přednášky účastníkům zašle KÚ ZK Blok: Informace ředitele krajského úřadu Lektor: Ing. V. Kutý, Krajský úřad Zlínského kraje - volby - základní registry, k problematice se vyjádřili i tajemníci – převládá názor, že ZR nejsou dobře připraveny a malé obce neví co se po nich chce - zákon o úřednících - rozdělit zákon pro ÚSC a ostatní zaměstnance, připomínkové řízení – nesouhlasný názor nejen KÚ, tajemníků, ale i jednotlivých ministerstev, připomínky legislativní rady vlády. - reforma VS. - novela zákona o obcích. - zákon o poskytování informací 106/1999 Sb. - kohezní politika – evropské fondy - konference kvality – Brno. - vztah zřizovatele k příspěvkovým organizacím Seminář: Připravovaná podoba zákona o úřednících Lektor: Ing. A. Medková Pekárková, Krajský úřad Zlínského kraje Lektorka seznámila přítomné s obsahem návrhu zákona „o úřednících“. Seminář: Personální audit Lektor: Mgr. I. Pilařová, poradenství Synergea Lektorka osvětlila téma personálního auditu a možnost jeho využití ve státní správě a samosprávě.
Tajemníci z Olomouckého kraje po roce opět v Nových Valteřicích Ve dnech 20.9. a 21.9.2012 konala se na tradičním místě v Penzionu U Zajíců v Moravském Berouně a jeho místní části Nové Valteřice krajská konference STMOÚ ČR Olomouckého kraje spojená se vzdělávací akcí. Na rozdíl od jarní krajské konference v Přerově nás čekala akce dvoudenní a vzdělávání bylo opět pojato stylem tajemníci sobě. Sešlo se nás 19 tajemníků a jedna tajemnice emeritní a hosté: Ivo Bělonohý jednatel STMOÚ a náš kamarád Jirka Strniště, člen předsednictva a předseda krajského sdružení v Moravskoslezském kraji. Z tradičních hostů chyběl pan ředitel krajského úřadu Libor Kolář a z tradičních účastníků čestný člen našeho sdružení tajemníků Jarda Koš. Na začátku jednání nás přivítala paní starostka Moravského Berouna Ing. Zdenka Szukalská a pan místostarosta Ing. Petr Otáhal. Pak už následoval odborný program. Pracovnice oddělení sociální pomoci magistrátu města Přerova paní Bc. Ivana Kapustková a paní Mgr. Kateřina Steffanová nás seznámili s činností tohoto odboru v příspěvku s výstižným názvem Sociální odbor po reformě, šumperský tajemník Petr Holub přednesl svoji prezentaci na téma Problematika ohlašovny pobytů. Tajemník z magistrátu Prostějova Luboš Baláš připravil úvodní prezentaci a vedl seminář s názvem Výměna zkušeností v oblasti řízení úřadu a řešení problematiky kvality činnosti úřadu.
Na vlastivědné procházce v Nových Valteřicích strana 24/26
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Samozřejmě významnou součástí akce byla i vlastní krajská konference, kde informace o činnosti STMOU ČR přednesl jednatel Ivo Bělonohý a byl doplněn Jiřím Strništěm a Vladimírem Vyplelíkem. Důležitý byl ovšem i doprovodný program. Prohlédli jsme si nejen Nové Valteřice, ale odvážně jsme překročili krajskou hranici a vypravili se na území sousedního Moravskoslezského kraje. Zde jsme podnikli výstup na vyhaslou sopku Velký Roudný. Za odvahu - tj. překročení krajské hranice a výstup na sopku ( před výbuchem Vesuvu v roce 79 n.l. také všichni, kteří bydleli pod ním byli přesvědčeni, že se jedná o sopku vyhaslou ) jsme byli odměněni slušným výhledem z rozhledny na vrcholu. Vzhledem k povětrnostním podmínkám to nebylo do velké dálky, ale na Slezskou Hartu, Bruntál, Praděd a vůbec celou scenerii Jeseníků to stačilo. Večer pak následovalo posezení se zpěvem při kytaře Luboše Baláše. A hlavně povídání o záležitostech pracovních a mimopracovních. Tajemnictvu z Olomouckého kraje a jejich hostům bylo spolu dobře.
Vladimír Vyplelík
(zápis naleznete na straně 21)
2012 navštíví Prahu delegace z ICMA, další oficiální návštěvy zatím nejsou plánovány. 5) Informace o připravovaných návštěvách našich členů v zahraničí - plánuje se studijní pobyt na Slovensku a v Lotyšsku, na internetových stránkách STMOÚ ČR budou do konce května k dispozici přihlášky. 6) Návrhy na zapojení do projektů Partnerství STMOÚ ČR nevyužije nabídku U.Di.T.E. na zapojení do projektu Leonardo da Vinci Předsednictvem bylo naopak rozhodnuto o zvážení možnosti zapojení do projektu Evropa pro občany. Pro jednání předsednictva v říjnu bude zpracování písemný materiál, který by se měl stát podkladem k rozhodnutí o zapojení se do projektu. Tento materiál bude projednán na příštím jednání komise. 7) Různé – J. Hořánek informoval o rozhodnutí předsednictva aktivně se nezapojit do podpory jazykového vzdělávání členů STMOÚ ČR v anglické konverzaci. Další jednání budou 18. září 2012 od 10 hodin v Benešově a 29. 10. 2012 v Táboře v rámci podzimního valného shromáždění. Mimo tyto termíny budou členové komise v kontaktu elektronicky.
Jiří Hořánek
Komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR zasedala v Brně Komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR zasedala 10. 5. 2012 v Brně, v rámci jarního valného shromáždění a semináře STMOÚ ČR Komisi svolal a jednání řídil její předseda Jiří Hořánek, jednání se zúčastnilo 5 ze 7 členů komise. Ze zápisu z jednání: 1) Aktualizace kontaktů na členy komise - členové komise potvrdili aktuálnost kontaktních údajů. 2) Informace o U.Di.T.E. - předseda komise seznámil přítomné členy s výsledky jednání výkonného výboru U.Di.T.E. v Budapešti. Je možné, že v případě nefunkčnosti této organizace bude třeba zvážit naše členství.
studijní cesta na Slovensko – návštěva hliníkárny v Žiaru nad Hronom
3) Informace o ICMA - předseda komise seznámil přítomné členy s informaci předsedy APÚMS Petera Ágha o ICMA podané na jednání předsednictva. Pro jednání předsednictva v červenci bude zpracování písemný materiál, který by se měl stát podkladem k rozhodnutí o navázání spolupráce. Tento materiál bude zaslán během června členům komise k vyjádření a ke zpracování stanoviska. Člen komise Lubomír Šrámek informoval o svém záměru stát se individuálním členem ICMA. K tomu vizte http://icma.org/en/icma/home 4) Informace o připravovaných návštěvách zahraničních partnerů v Česku - ve dnech 5. a 6. 6. strana 25/26
studijní cesta do Lotyšska – „živý“ obraz v Cēsis
Zpravodaj STMOÚ ČR 4/2012
Akce STMOÚ ČR 2012 / 2013 23. – 24. 10. 2012 Konference Právo ve veřejné správě 2012 Přerov, http://www.pvvs.cz odborná právní konference (zákon o veřejných zakázkách, nový občanský zákoník, novinky v právním řádu ve vztahu k veřejné správě) pořádá Atlas software, a.s. STMOÚ ČR převzalo hlavní odborné partnerství konference 28. - 30. 10. 2012 XXIV. valné shromáždění a podzimní celostátní odborný seminář STMOÚ ČR celostátní odborná konference vedoucích úřadů měst, obcí, městysů, městských částí a obvodů, setkání se zástupci ústřední veřejné správy i regionálních a místních samospráv. + 28. 10. 2012 zasedání předsednictva STMOÚ ČR + 29. 10. 2012 zasedání komise pro zahraniční spolupráci STMOÚ ČR Tábor, pořádá STMOÚ ČR http://www.tajemnici.cz 20. 11. 2012 Konference NSZM ČR 2012 - "Přehlídka nejlepších místních Agend 21" - Praha, pořádá Národní síť Zdravých měst ČR spolu s MŽP - obhajoby kategorie „B“ místní Agendy 21 http://www.nszm.cz/index.shtml?apc=r2228921a 22. – 23. 11. 2012 Konference krajského sdružení Moravskoslezského kraje Ostrava – Krásné Pole, pořádá krajské sdružení Moravskoslezského kraje STMOÚ ČR 23. – 24. 11. 2012 U.Di.T.E. XII Bienal Congress / XXI. dvouletý výroční kongres U.Di.T.E. Cádiz (Španělsko, EU), pořádá U.Di.T.E. http://www.udite.eu/ 29. – 30. 11. 2012 XV. celostátní finanční konference Svazu měst a obcí ČR Praha, pořádá Svaz měst a obcí ČR http://www.smocr.cz/cz/nase-akce/financnikonference/xv-cfk/xv-celostatni-financnikonference.aspx 2. – 5. 12. 2012 Pracovní cesta Klubu personalistů na Slovensko Galanta, Šala, Bratislava http://www.klub-personalistu.cz/cs-strankycesta_na_slovensko.html pořádá Klub personalistů pod záštitou Asociácie prednostov úradov miestnej samosprávy Slovenské republiky, v jednání i záštita STMOÚ ČR
6. – 7. 12. 2012 Výroční setkání Asociace výkonných ředitelů lotyšských místních a regionálních samospráv LPIA Tukums (Lotyšsko, EU), pořádá LPIA http://www.lps.lv/ 19. – 21. 2. 2013 9. Národní konference kvality ve veřejné správě Brno, pořádá Ministerstvo vnitra ČR a Jihomoravský kraj http://www.mvcr.cz/clanek/verejna-spravapodpora-zavadeni-kvality-ve-verejnesprave.aspx?q=Y2hudW09MQ%3d%3d 8. - 9. 4. 2013 Internet ve státní správě a samosprávě 2013 16. ročník konference, Hradec Králové pořádá Triada, spol. s r.o., Sdružení Český zavináč, Ponca, spol. s r.o. a časopis Obec & finance, jedním z odborných partnerů je STMOÚ ČR - 9. 4. 2012 setkání tajemníků v rámci ISSS 2013, Aldis, Hradec Králové - 7.(8.) 4. 2013 zasedání předsednictva STMOÚ ČR http://www.isss.cz/ 25. – 26. 4. 2013 Konference krajského sdružení Jihočeského kraje Vodňany, pořádá krajské sdružení Jihočeského kraje STMOÚ ČR květen 2013 XXV. valné shromáždění a jarní seminář STMOÚ ČR termín i místo konání budou upřesněny, pořádá STMOÚ ČR - celostátní odborná konference vedoucích úřadů měst, obcí, městysů, městských částí a obvodů, setkání se zástupci ústřední veřejné správy i regionálních a místních samospráv. Tematicky zaměřeno na povinnosti a zkušenosti vedoucích úřadů, připravovanou legislativu, její aplikaci v praxi a zkušenosti při řízení úřadů + zasedání předsednictva STMOÚ ČR http://www.tajemnici.cz • Fotografie ve zpravodaji s laskavým svolením: I. Bělonohý, P. Müller, B. Novotná, APUMS SR, LPIA LV, Město Tábor, Hotel Dvořák Tábor****, Hotel Nautilus Tábor, Hotel Palcát Tábor, Muzeum čokolády a marcipánu Tábor Zpravodaj – vydává Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR, o. s. Redakce: B. Budková, K. Černá, P. Dvořák, F. Homolka, J. Hořánek, F. Chmelík, P. Janata, M. Jašíček, J. Mlček, T. Sojka, J. Strniště, P. Školník, Z. Uhlík, V. Vyplelík, J. Zajíček, I. Bělonohý Adresa: Dlážděná 6, 110 00 Praha 1 Tel. +00420 606 882 187, e-mail:
[email protected] http://www.tajemnici.cz
strana 26/26