Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky dle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“), § 86 odst. 2 zákona a § 156 zákona.
OTEVŘENÉ NADLIMITNÍ ŘÍZENÍ NA DODÁVKY
„OBNOVA, MODERNIZACE A ZABEZPEČENÍ INFRASTRUKTURY MAGISTRÁTU MĚSTA OPAVY“
Stránka 1 z 10
1. NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
„OBNOVA, MODERNIZACE A ZABEZPEČENÍ INFRASTRUKTURY MAGISTRÁTU MĚSTA OPAVY“ 2. FINANCOVÁNÍ PROJEKTU Vlastní zdroje zadavatele
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele: Adresa: zastoupený: IČ: DIČ:
Statutární město Opava Horní náměstí 382/69, 746 01 Opava - Město PhDr. Zdeněk Jirásek CSc 00300535 CZ00300535
4. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE OSOBY ZASTUPUJÍCÍ ZADAVATELE DLE § 151 ZÁKONA Zastoupení zadavatele v řízení. Výkonem zadavatelských činností je pověřena společnost: Název: Sídlo: Kontaktní adresa: Zastoupená: IČ: DIČ: Kontaktní osoba: Telefon: E-mail:
Stránka 2 z 10
SELLER MORAVIA, s.r.o. Petra Křičky 2700/1, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava Česká 1108/18, 700 30 Ostrava - Zábřeh Romanem Tylem, jednatelem společnosti 25829637 CZ25829637 Miroslav Pros +420 596 11 70 46
[email protected]
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a) Cílem akce je provedení obnovy, modernizace a zabezpečení v popisu potřeb, které mají být infrastruktury ICT Magistrátu města Opavy, která dnes již nevyhovuje splněním veřejné zakázky požadovaným nárokům. Obnovou zastaralých informačních a naplněny, komunikačních technologií (ICT), zavedením systému redundance (zdvojení ICT) a vybudováním druhého záložního datového centra bude v popisu předmětu veřejné možné získat zkvalitnění poskytovaných služeb, zvýšení výkonu, zvýšení zakázky, bezpečnosti dat, zkrácení doby jejich obnovy na minimum a zajištění vysoké dostupnosti všech serverových systémů. vzájemného vztahu předmětu Jedná se o dodávku racků, zhášecího systému, záložního zdroje elektrické veřejné zakázky a potřeb energie, klastrového diskového systému, virtualizačních serverů, SAN zadavatele, infrastruktury, LAN switchů, upgrade virtualizačního SW, nákup serverového OS. S dodávkou bude souviset i dodání dokumentace a v předpokládaném termínu zpracování základního plánu obnovy činnosti datového centra. splnění veřejné zakázky.
Veřejný zadavatel popíše změny: a)
b) c) d)
b) Cílem a předmětem veřejné zakázky je provedení obnovy, modernizace a zabezpečení infrastruktury ICT Magistrátu města Opavy, která dnes již nevyhovuje požadovaným nárokům. Obnovou zastaralých informačních a komunikačních technologií (ICT), zavedením systému redundance (zdvojení ICT) a vybudováním druhého záložního datového centra bude možné získat zkvalitnění poskytovaných služeb, zvýšení výkonu, zvýšení bezpečnosti dat, zkrácení doby jejich obnovy na minimum a zajištění vysoké dostupnosti všech serverových systémů. Jedná se o dodávku racků, zhášecího systému, záložního zdroje elektrické energie, klastrového diskového systému, virtualizačních serverů, SAN infrastruktury, LAN switchů, upgrade virtualizačního SW, nákup serverového OS. S dodávkou bude souviset i dodání dokumentace a zpracování základního plánu obnovy činnosti datového centra a stavební práce na úpravně místnosti serveru. c) Realizací veřejné zakázky v režimu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), veřejné zakázky v otevřeném podlimitním řízení, je ve vztahu k cílům projektu nástrojem k dosažení cíle, a to splnění zákonných podmínek rovné a transparentní soutěže pro výběr dodavatele, jejichž výstupem je výběr vhodného dodavatele a získání výhodné ceny za realizaci stavebních prací. d) Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky je stanoven na 3
Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů.
kalendářní měsíce. Nebude-li
veřejná
zakázka realizována, není
možné dosáhnout
plánovaného cíle. Zadavateli vznikne škoda ve formě již vynaložených finančních prostředků za zpracování dokumentace a také hrozí kolaps přetížených serverů.
Prodlení s plněním veřejné zakázky, případně snížení kvality plnění je zajištěno ve smlouvě o dílo patřičnými smluvními pokutami. Další
finanční prostředky na realizaci nebudou vynakládány, protože veškeré
plnění bude definováno v předmětu veřejné zakázky a jelikož uchazeči
jsou povinni řádně ocenit zpracovaný výkaz výměr / rozpočet, který
Stránka 3 z 10
Veřejný zadavatel může vymezit varianty naplnění potřeb a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky
Stránka 4 z 10
obsahuje veškeré náklady a činnosti s realizací zakázky spojené. Není vymezeno Není vymezeno Není vymezeno
Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle § 3 odst. 1 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu.
Nepřekračuje požadovaný limit.
Vzhledem k nutným zásahům do stávající infrastruktury MMO a jejich rozsahu je požadováno složení realizačního teamu v počtu 7 osob. Pokud jedna osoba splňuje více požadovaných pozic v realizačním týmu, může v takovém případě zastávat více požadovaných pozic, které splňuje a zadavatel v takovém případě netrvá na uvedeném počtu osob realizačního týmu. Nepožaduje se.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu.
Nepožaduje se.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem.
Nepožaduje se.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání.
Stránka 5 z 10
Nepožaduje se.
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle § 3 odst. 2 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných služeb činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení osvědčení o vyšším stupni vzdělání než je středoškolské s maturitou nebo osvědčení o odborné kvalifikaci delší než 3 roky.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Stránka 6 z 10
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle § 3 odst. 3 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.)
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje osvědčení o odborné kvalifikaci delší než 5 let.) Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Stránka 7 z 10
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů.
Nepřekračuje požadovaný limit.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky.
Nepožaduje se.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle § 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.
Nepřekračuje požadovaný limit.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.
Nepřekračuje požadovaný limit.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců.
Nepřekračuje požadovaný limit.
Stránka 8 z 10
Nepřekračuje požadovaný limit. Nepožaduje se.
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Technická podmínka plně redundantní, klastrové řešení, které nebude obsahovat SPOF (single point of failure) pro dvě serverovny v oddělených lokalitách
Serverové racky s automatickým hasicím systém se samostatným spuštěním pro lokální použití. záložní zdroj elektrické energie předřazený před IT technikou Klastrový diskový systém pro uložení dat serverů s online synchronizací dat. Umístění systému v v různých lokalitách se stálým přístupem k datům i po dobu výpadku. Virtualizační servery jako hostitelské systémy pro provoz virtuálních serverových či klientských systémů v clusteru s vysokou dostupností (high availability) a funkcí převzetí služeb při selhání. SAN infrastruktura
Náhrada stávajících přepínačů C3750G4 novými core LAN přepínači rovnoměrně v obou lokalitách. Rozšíření současných dvou stohů přepínačů C3750X v obou lokalitách o dva další prvky. Nabízené licence SW v licenčním programu určeném pro veřejnou státní správu s prokázáním oprávněnosti prodeje licencí pro VS. Dodání VMware vSphere ve verzi Enterprise s licenčním pokrytím 8 procesorů a s podporou aktualizace na min. 12 měsíců Dodání licencí pro čtyři virtualizační servery
Součástí dodávky musí být práce a služby. Součástí dodávky bude dokumentace, technická specifikace pro uvedení infrastruktury do provozu včetně zaškolení. zpracování základního plánu obnovy činnosti datového centra
Stránka 9 z 10
Odůvodnění technické podmínky Zvýšení bezpečnosti dat, zkrácení doby jejich obnovy na minimum a zajištění vysoké dostupnosti Protipožární bezpečnost serverovny.
Eliminace poklesů napětí v síti, překlenutí výpadku napájení po dobu výdrže baterií, regulérní ukončení aplikací na serverech a jejich vypnutí. Vysoká dostupnost všech serverových systémů Výkon serverů nesmí mít vliv na dostupnost ani funkčnost všech systémů běžících v clusteru. Plná redundance cest mezi host servery a klastrovým diskovým systémem. Možnost spojit dvojici fyzických přepínačů do jediného logického přepínače a možnost agregovat porty z obou přepínačů do jednoho logického kanálu prostřednictvím standardu 802.3ad. Rozšíření stávajícího stavu. Podmínky nákupu pro veřejnou správu.
Ochrana předchozích investic hypervizoru VMware. Podpora neomezeného počtu virtuálních serverových instancí. Komplexnost řešení. Komplexnost řešení. zvýšení bezpečnosti, zkrácení doby obnovy činnosti na minimum
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Hodnotící kritérium Kritériem hodnocení je nejnižší nabídková cena v CZK bez DPH. Váhy hodnotících kritérií: Nabídková cena v CZK bez DPH - váha 100 %
Odůvodnění Pro zadavatele je důležitá výše nabídkové ceny. Z tohoto důvodu zvolil
jediné kritérium hodnocení – nabídkovou cenu bez DPH. Všechny ostatní požadavky zadavatele (záruční podmínky, dodací podmínky apod.) jsou absolutně vymezeny.
Odůvodnění způsobu hodnocení nabídek ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Způsob hodnocení
Odůvodnění Hodnocení bude provedeno následujícím způsobem: Jediným hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je: •
Nejnižší nabídková cena bez DPH
Nabídková cena bez DPH
Nabídky budou seřazeny podle výše nabídkové ceny bez DPH. Veřejná zakázka bude přidělena uchazeči, který podal nabídku s nejnižší nabídkovou cenou. Hodnocení bude provedeno matematickým výpočtem.
Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky Hodnota 11.966.671,- Kč bez DPH
Odůvodnění Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu
s ustanovením § 14 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Předpokládaná cena byla vypočtena a stanovena na základě vypracované projektové dokumentace.
V Opavě dne 25/06/2014 Digitálně podepsal Miroslav Pros DN: c=CZ, o=SELLER MORAVIA, s.r.o. [IČ 25829637], ou=3, cn=Miroslav Pros, serialNumber=P127121 Datum: 2014.06.25 12:11:28 +02'00'
………………………………………………………… Jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem či za zadavatele podpis
Stránka 10 z 10