1
OBEC ŠARIŠSKÉ MICHAĽANY
VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE č. 04/2011 o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi na území obce Šarišské Michaľany Vyvesené:
25.10.2011
Schválené:
dd.mm.2011
Účinné:
dd.mm.2011
Obecné zastupiteľstvo obce Šarišské Michaľany na základe § 39 ods. 4 zákona č. 223/2001 Z.z. o odpadoch v znení neskorších právnych predpisov v zmysle § 6 ods. 1 a § 11 ods. 4 písm. g) v nadväznosti na ust. § 4 ods. 3 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov vydáva toto všeobecne záväzné nariadenie: PRVÁ ČASŤ Úvodné ustanovenia Článok 1 Všeobecné ustanovenia 1. Účelom tohto všeobecne záväzného nariadenia (ďalej len „VZN“) je upraviť podrobnosti o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi s cieľom zabezpečiť ochranu zdravých životných podmienok obyvateľov obce, chrániť životné prostredie a čistotu v obci. 2. VZN v súvislosti s komunálnym odpadom, drobným stavebným odpadom a elektroodpadom z domácností upravuje spôsob zberu a prepravy komunálnych odpadov, spôsob separovaného zberu jednotlivých zložiek komunálnych odpadov, spôsob nakladania s drobnými stavebnými odpadmi, miesta určené na ukladanie týchto odpadov a na zneškodňovanie odpadov. Článok 2 Základné ustanovenia 1. Toto nariadenie sa vzťahuje na celé územie obce Šarišské Michaľany. 2. Odpadom je hnuteľná vec, ktorej sa jej držiteľ zbavuje, chce sa jej zbaviť alebo je v súlade so zákonom č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov alebo osobitnými predpismi povinný sa jej zbaviť.
2 3. Komunálne odpady (KO) sú odpady z domácnosti vznikajúce na území obce pri činnosti fyzických osôb a odpady podobných vlastností a zloženia, ktorých pôvodcom je právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikateľ, okrem odpadov vznikajúcich pri bezprostrednom výkone činností tvoriacich predmet podnikania alebo činnosti právnickej osoby alebo fyzickej osoby – podnikateľa. Za odpady z domácností sa považujú aj odpady z nehnuteľností slúžiacich fyzickým osobám na ich individuálnu rekreáciu, napríklad zo záhrad, chát, chalúp, alebo na parkovanie alebo uskladnenie vozidla používaného pre potreby domácností, najmä z garáží, garážových stojísk a parkovacích stojísk. Komunálnymi odpadmi sú aj všetky odpady vznikajúce v obci pri čistení verejných komunikácií a priestranstiev, ktoré sú majetkom obce alebo v správe obce, a taktiež pri údržbe verejnej zelene vrátane parkov a cintorínov a ďalšej zelene na pozemkoch právnických osôb, fyzických osôb a občianskych združení. 4. Zložka komunálnych odpadov je ich časť, ktorú možno mechanicky oddeliť a zaradiť ako samostatný druh odpadu. 5. Drobné stavebné odpady (DSO) sú odpady z bežných udržiavacích prác na stavbách, ktoré práce sú zabezpečované fyzickou osobou. 6. Pôvodca odpadu je každý, koho činnosťou odpad vzniká, alebo ten, kto vykonáva úpravu, zmiešavanie alebo iné úkony s odpadmi, ak ich výsledkom je zmena povahy alebo zloženia týchto odpadov. 7. Držiteľ odpadu je pôvodca odpadu alebo fyzická osoba, alebo právnická osoba, u ktorej sa odpad nachádza. 8. Nebezpečnými odpadom sú také odpady, ktoré majú jednu nebezpečnú vlastnosť alebo viac nebezpečných vlastností uvedených v prílohe č. 4 k zákonu č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (výbušnosť, vysoká horľavosť, toxicita, dráždivosť, infekčnosť a pod.) 9. Elektroodpad sú elektrozariadenia, ktoré sú odpadom, pretože sa jedná o hnuteľnú vec uvedenú v prílohe č. 1 zákona o odpadoch, ktorej sa držiteľ zbavuje, chce sa jej zbaviť alebo je v súlade s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi povinný sa jej zbaviť a to vrátane všetkých komponentov, konštrukčných dielcov a spotrebných dielcov, ktoré sú súčasťou elektrozariadenia v čase, keď sa ho držiteľ zbavuje. 10. Zneškodňovanie odpadov je také nakladanie s nimi, ktoré nespôsobuje poškodzovanie životného prostredia alebo ohrozovanie zdravia ľudí a ktoré je uvedené v prílohe č. 3 zák. č. 223/2001 Z. z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 11. Zhodnocovanie odpadov sú činnosti vedúce k využitiu fyzikálnych, chemických alebo biologic-kých vlastností odpadov uvedené v prílohe č.2 zák. č. 223/2001 Z. z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. DRUHÁ ČASŤ Nakladanie s komunálnymi odpadmi Článok 3 Komunálny odpad a jeho druhy Komunálny odpad (ďalej len „KO“) je zaradený v katalógu odpadov, vydaným MŽP SR (vyhláška č. 284/2001 Z.z.), pod číslom 20 a zahŕňa nasledovné podskupiny odpadov:
3 • 20 0l oddelene zbierané zložky KO • 20 02 odpady zo záhrad a z parkov (vrátane odpadu z cintorínov) • 20 03 iné komunálne odpady 1. Komunálny odpad a drobný stavebný odpad je možné na území obce možné ukladať výlučne len na miestach, vyhradených na tento účel. 2. Za vyhradené miesta a lokality sa na území obce Šarišské Michaľany považujú: • zberné nádoby • kontajnery • skládka organického odpadu Článok 4 Spôsob zberu komunálneho odpadu, preprava a spôsob separovaného zberu Oddelene zberané zložky KO v obci Šarišské Michaľany: • papier • sklo • plasty • kovy • jedlé oleje a tuky • vyradené elektrické a elektronické spotrebiče • biologicky rozložiteľný odpad • objemový odpad
Na území obce sú držitelia komunálneho odpadu povinní zbierať a umiestňovať ho po vytriedení podľa jednotlivých druhov odpadov v rámci separovaného zberu, a to takto: Pri bytových domoch, kde sú umiestnené 1100 litrové nádoby na jednotlivé zložky separovaného odpadu sa vyseparovaný odpad ukladá do jednotlivých farebných nádob: • žltá nádoba - plasty • modrá nádoba - papier • zelená nádoba – sklo Pri rodinných domoch sa vyseparovaný odpad uloží oddelene do vriec – plasty, sklo, papier a vyloží na prístupné miesto v deň zberu podľa harmonogramu určeného obcou. Jedlé oleje a tuky sa uložia do plastových PET fliaš, kovový odpad do vriec, v prípade objemnejších kusov bude voľne uložený. Harmonogram zberu vyseparovaných zložiek doručí obec do každej domácnosti a zároveň zverejní na webovej stránke obce. 1. Objemný odpad sú obyvatelia povinní umiestňovať do kontajnerov na zber objemného odpadu, ktoré obec rozmiestňuje na území obce 2x ročne podľa vopred zverejneného harmonogramu. 2. Zakazuje sa zneškodňovať biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad a z parkov vrátane odpadu z cintorínov a z ďalšej zelene na pozemkoch právnických osôb, fyzických osôb a občianskych združení, ak sú súčasťou komunálneho odpadu. Kompostovanie medzi zakázané spôsoby zneškodňovania nepatrí
4 3. Biologicky rozložiteľné odpady zo zelene môžu držitelia týchto odpadov zhodnocovať kompostovaním alebo ich uložením na obcou zriadenej skládke organického odpadu. V jarnom a jesennom období, kedy majú obyvatelia väčšie množstvo biologicky rozložiteľného odpadu, s odvozom odpadu vypomáha obec 4. Zber, zhodnocovanie a zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov zabezpečuje na území obce právnická osoba, ktorá má na tento účel uzatvorenú s obcou zmluvu. 5. Zber a prepravu osobitného komunálneho odpad, ako je kal zo septikov a pod., môže vykonávať výlučne na to oprávnená organizácia. 6. Zhodnotenie, respektíve zneškodnenie nebezpečných odpadov (so značkou N) si podnikatelia zabezpečujú sami podľa platných právnych predpisov I § 7 zákona č.223/2001 Z.z.. 7. Ak sa pri vývoze odpadu zistí, že triedená zložka odpadu v zbernej nádobe je znečistená iným odpadom v takom rozsahu, že nie je možné jej účelné zhodnotenie, nádoba bude vyprázdnená až pri vývoze netriedeného KO. V tomto prípade ide o priestupok podľa zákona o odpadoch § 80 ods. 1 písm. b) a § 39 ods. 5 písm. c) pôvodcu odpadov. Pracovníci zabezpečujúci zber sú o tomto povinní informovať obecný úrad. Článok 5 Nakladanie s drobným stavebným odpadom Za drobný stavebný odpad na území obce sa považuje odpad, ktorý produkujeme pri realizovaní stavebných prác, ako sú: • prístavba a opravy rodinných domov (výmena okien, výmena dverí, dorábanie dverí, budovanie schodísk, prístreškov atď.), • stavba a opravy bytových jadier (murované bytové jadrá a ich opravy, výmena a oprava okien, • výmena a oprava dverí, oprava balkónov, oprava stien a stropov atď.), • stavba a oprava garáží, altánkov, záhrad, chodníkov atď. Medzi jednotlivé druhy produkovaného drobného stavebného odpadu (DSO) patrí: • betón, ktorý vzniká pri údržbách a demoláciách betónových stavieb alebo betónových častí stavieb, • tehly a škridlice z pálenej hliny a obdobné výrobky, • obkladačky dlaždice a keramika - ide o odpad vznikajúci najmä pri rekonštrukciách či demoláciách kúpeľní, podláh, krbov, obložení stien a múrov a podobne. Sú to materiály spravidla na báze porcelánu, iných špeciálne spracovaných ílov či cementu. 1. Držiteľ drobného stavebného odpadu je povinný tento najprv vytriediť a použiteľnú časť zhodnotiť. Zvyšný zmiešaný DSO v malých množstvách a objeme, ktorý neobmedzí systém zneškodňovania KO, nepoškodí alebo nepreťaží zberné nádoby môžu pôvodcovia a držitelia zneškodňovať v svojich nádobách na netriedený odpad 2. Pokiaľ celkové množstvo alebo veľkosť jednotlivých zložiek DSO neumožňuje jeho zhromažďovanie spôsobom uvedeným v predchádzajúcom bode, môže jeho pôvodca, držiteľ využiť na zneškodnenie systém zberu objemného odpadu v obci alebo ho
5
3.
4.
5.
6. 7.
uložiť ho veľkokapacitného kontajnera, ktorý je na to určený, po predchádzajúcom ohlásení na obecnom úrade Pôvodcovia i držitelia DSO a SO sú povinní ho zhromažďovať bezpečným spôsobom mimo verejného priestranstva, alebo na verejnom priestranstve výlučne na základe súhlasu obce s využitím verejného priestranstva, takým spôsobom, aby nedochádzalo k poškodzovaniu životného prostredia, nadmernému znečisťovaniu okolia a k ohrozovaniu bezpečnosti a zdravia ľudí. Iné nakladanie s DSO sa zakazuje, najmä vhadzovať ho do zberných nádob určených pre iných účastníkov systému zberu KO (nádoby pre bytové domy na verejne dostupných miestach a pod.) Stavebník alebo investor, pri ktorého činnosti stavebné odpady vznikajú je povinný uzatvoriť zmluvu o odvoze a likvidácii odpadov s oprávneným vývozcom, alebo s prevádzkovateľom skládky odpadov, pokiaľ si stavebné odpady na skládku odpadov privezie vlastným dopravným prostriedkom. Stavebné odpady môžu byt' uložené na stavenisku stavebníka alebo investora iba na nevyhnutne dlhú dobu. Držiteľ stavebných odpadov ako i DSO je povinný na vyžiadanie mesta poskytnúť pravdivé a úplne informácie súvisiace s nakladaním s DSO a SO Článok 6 Nakladanie s elektroodpadmi z domácností
1. Za elektroodpad z domácností sa považuje: je elektroodpad, ktorý pochádza z domácností fyzických osôb a z obchodných, priemyselných, inštitucionálnych a iných zdrojov, ktorý je svojím zložením a množstvom podobný tomu, ktorý pochádza z domácností fyzických osôb. 2. Nakladať s elektroodpadom z domácností je možné za nasledujúcich podmienok: • občan vyloží elektroodpad v čase určenom harmonogramon zberu (t.j.1x mesačne) pred dom, obyvatelia bytových domov vyložia elektroodpad vedľa zberných nádob na KO • zmluvná firma vykoná zber a triedenie 3. Zakazuje sa zmiešavať nebezpečný odpad, elektrozariadenia a elektroodpad a opotrebované pneumatiky s komunálnym odpadom. 4. Zber odpadov uvedených v predchádzajúcom odseku sa musí zabezpečiť v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Článok 7 Povinnosti pôvodcov KO a DSO 1. Každý pôvodca KO a DSO na území obce je povinný: • zapojiť sa do systému zberu obce • užívať zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu KO a DSO v obci • ukladať komunálne odpady, alebo ich oddelené zložky a drobné stavebné odpady na účely ich zberu na miesta určené obcou a týmto VZN a do zberných nádob zodpovedajúcich systému zberu komunálnych odpadov v Obci Šarišské Michaľany
6 2. Zberné nádoby pre zber KO pre fyzické osoby zabezpečuje obec po zaplatení poplatku. Pôvodca odpadu je povinný triediť KO do zberných nádob na to určených. 3. V katastrálnom území obce Šarišské Michaľany sa určuje: a) povinná štandardná zberná nádoba (nádoby) pre platiteľov poplatku z rodinného domu pre netriedený KO a to 1 ks 110 l nádoba pre jeden rodinný dom (pre 4 - 9 osôb), 2 ks 110 l pre 10 a viac osôb, vývoz 1x za 2 týždne. Pre rodinné domy s menej ako 3 obyvateľmi môžu byt' úmerne rozmiestnené nádoby pre viac RD. b) povinná štandardná zberná nádoba (nádoby) pre platiteľov poplatku z bytového domu pre netriedený KO a to 1 ks 110 l nádoba pre jeden bytový dom (pre 4 - 9 osôb), 2 ks 110 l pre 10 a viac osôb, vývoz 1x za 2 týždne. c) povinná štandardná zberná nádoba (nádoby) pre platiteľov poplatku z bytového domu pre netriedený KO a to l ks 1100 litrová zberná nádoba na každých 8 - 16 bytov, vývoz 1 x týždenne d) povinná štandardná zberná nádoba (nádoby) pre platiteľov poplatku podnikateľov - fyzickú alebo právnickú osobu, pre netriedený KO a to 110 litrová nádoba pre 4 - 9 osôb, vývoz 1x za 2 týždne e) povinná štandardná zberná nádoba (nádoby) pre platiteľov poplatku podnikateľov - fyzickú alebo právnickú osobu pre netriedený KO a to 1ks 1100 l zberná nádoba pre 8 a viac osôb, vývoz 1x týždenne 4. Ak dochádza k znečisťovaniu okolia z dôvodu nedostatočného počtu zberných nádob, je povinný vlastník alebo užívateľ objektu zvýšiť počet zberných nádob. 5. Životnosť smetných nádob: • minimálna životnosť 110 l smetnej nádoby je 7 rokov. • minimálna životnosť 1100 l smetnej nádoby je 8 rokov 6. Poplatky: • za výmenu 110 l nádoby, po dobe užívania kratšej ako 7 rokov, zaplatí domácnosť pomernú časť nákupnej ceny nádoby za chýbajúce obdobie. Po dobe životnosti je výmena 110 l nádoby bezplatná. • výmenu 1100 l nádob, ktoré sú vlastníctvom firmy, prevádzajúcej v obci zber a likvidáciu odpadu, robí príslušné firma na vlastné náklady • cena nádoby nie je súčasťou poplatku. 7. Za technický stav smetnej nádoby zodpovedá platiteľ poplatku. 8. Nový platiteľ poplatku resp. pôvodca KO a DSO je povinný sa prihlásiť na OCÚ najneskôr do jedného mesiaca odo dňa, keď sa stáva platiteľom poplatku za zber, prepravu a zneškodňovanie KO a DSO v zmysle zákona o odpadoch a tohto VZN. 9. Pôvodca odpadu, ktorý je právnickou alebo fyzickou osobou - podnikateľom a produkuje ročne viac než 50 kg nebezpečných odpadov alebo 1 tonu ostatných odpadov, vypracúva vlastný program odpadového hospodárstva. 10. Každý, kto vykonáva činnosť (predajné stánky, bufety, záhradné posedenia, pojazdné stánky a podobné zariadenia) alebo organizuje podujatia pre verejnosť na verejných alebo otvorených priestranstvách na území obce je povinný ukladať KO, ktorý vzniká v súvislosti s touto činnosťou, do zberných nádob a na miestach určených obcou. 11. Pôvodca odpadu je povinný umiestniť zberné nádoby tak, aby: • bolo možné zberné nádoby bez časových strát a ťažkostí vynášať • boli zberné nádoby umiestnené na pevnom podklade
7 •
boli zberné nádoby vynesené až na miesto, kde je k nim možný prístup a zabezpečiť ich uloženie späť na miesto po vyprázdnení • boli udržiavané v riadnom stave a čistote (na svoje náklady) 12. Pôvodca odpadu je povinný vkladať odpad do zbernej nádoby tak, aby nedošlo k znečisteniu okolia zbernej nádoby, resp. odstrániť toto znečistenie, po vysypaní odpadu uzatvoriť zberné nádoby. Pôvodca KO zodpovedá za KO uložený v zbernej nádobe až do jeho odvozu oprávnenou osobou. 13. Zakazuje sa: • pri ukladaní KO odpadu do zberných nádob ich preplňovať • do zberných nádob ukladať odpady, ktoré nepatria do KO, resp. sa zvlášť separujú • ukladať odpad mimo zbernej nádoby (okrem vyseparovaných zložiek v deň vývozu tak ako je to určené v Článku 4 tohto VZN) • premiestňovať zberné nádoby z určených stanovíšť • používať zberné nádoby na iný účel • poškodzovať zberné nádoby • svojvoľne vytvárať skládky odpadu • vyberať a odnášať odpad zo zberných nádob • uložiť alebo ponechať KO na inom mieste, ako na mieste na to určenom v súlade so zákonom o odpadoch a týmto VZN • zneškodniť odpad alebo zhodnotiť odpad inak ako v súlade so zákonom o odpadoch • zriediť a zmiešavať jednotlivé druhy nebezpečných odpadov alebo nebezpečné odpady s odpadmi, ktoré nie sú nebezpečné za účelom zníženia koncentrácie prítomných škodlivín • opotrebované batérie a akumulátory zmiešavať s odpadmi z domácnosti • vypúšťať odpadové oleje a akékoľvek zostatky po spracovaní odpadových olejov do pôdy • spaľovať KO s výnimkou suchej drevnej hmoty • zamedzovať prístup pre zberové vozidlá k zberovým nádobám • zneškodňovať biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad a z parkov vrátane odpadu z cintorínov a ďalšej zelene na pozemkoch právnických osôb, fyzických osôb a občianskych združení Tieto zákazy sa nevzťahujú na organizované akcie triedeného zberu. Článok 8 Nepovolené skládky odpadov 1. Ak vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti zistí, že na jeho nehnuteľnosť bol umiestnený odpad v rozpore s týmto VZN o odpade a zákona o odpadoch č. 223/2001 Z. z., je povinný to ohlásiť bezodkladne príslušnému ObÚ ŽP, v územnom odvode ktorého sa nehnuteľnosť nachádza a Obecnému úradu v Šarišských Michaľanoch. 2. V celom katastrálnom území obce Šarišské Michaľany sa zakazuje ukladať KO mimo priestorov, zariadení a objektov na to určených. Ukladanie odpadu na iné miesta je zakladaním nepovolenej skládky - tzv. čiernej skládky odpadu. 3. Vlastník, správca alebo užívateľ je povinný vykonať opatrenia na zamedzenie zakladania nepovolených skládok odpadu na jeho nehnuteľnostiach.
8 4. Každý má za povinnosť ohlásiť toho, kto na území obce Šarišské Michaľany zakladá nepovolenú skládku odpadov na obecnom úrade resp. ďalším orgánom príslušným konať vo veciach odpadového hospodárstva.
Článok 9 Priestupky 1. Obec vo veciach štátnej správy odpadového hospodárstva prerokováva priestupky, ktoré do jej pôsobnosti vymedzil zákon o odpadoch. 2. Priestupku sa dopustí ten, kto: • uloží alebo ponechá odpad na inom mieste než na mieste určenom týmto nariadením, • zneškodní odpady alebo zhodnotí odpad v rozpore s týmto nariadením, • nesplní oznamovaciu povinnosť uloženú v Článku 8 tohto nariadenia, • neposkytne obci požadované pravdivé a úplné údaje súvisiace s nakladaním s odpadmi. 3. Za priestupok podľa predchádzajúceho odseku môže obec uložiť peňažnú pokutu do výšky 165.- EUR podľa §80 Zákona o odpadoch. 4. Pri ukladaní pokuty sa prihliada najmä na závažnosť a čas trvania protiprávneho konania, na rozsah ohrozenia zdravia ľudí a životného prostredia, prípadne na mieru ich poškodenia. Článok 10 Informovanosť 1. Obec podľa tohto VZN dáva v stavebnom konaní vyjadrenie akým spôsobom sa má nakladať so stavebným odpadom vznikajúcom pri stavebnej činnosti. 2. Obec poskytuje držiteľovi odpadov informácie o umiestnení a činnosti zariadení na likvidáciu odpadov. Článok 11 Poplatky za odvoz a likvidáciu KO a DSO Za zber, prepravu a zneškodňovanie KO a DSO sa platí obci miestny poplatok a to podľa VZN o miestnych poplatkoch. TRETIA ČASŤ Spoločné a záverečné ustanovenia Článok 12 1. Každý je povinný nakladať s odpadmi v súlade s ustanoveniami zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších právnych predpisov a týmto nariadením.
9 2. Všetky právnické a fyzické osoby, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, musia zosúladiť svoju činnosť s týmto nariadením do 3 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. 3. Obec spôsobom v obci obvyklým zabezpečí informovanie obyvateľov o dôležitých skutočnostiach vzťahujúcich sa k tomuto nariadeniu. 4. Výšku poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady na území obce stanovuje obec v osobitnom VZN o miestnych daniach a o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. 5. Toto VZN bolo schválené na IX. zasadnutí OZ dňa 2.12.2011 uznesením č. IX05/2011 a nadobúda účinnosť dňom 01.01.2012. 6. Nadobudnutím účinnosti tohto VZN stráca účinnosť VZN obce č.48/2004 o odpadoch zo dňa 15.12.2004. V Šarišských Michaľanoch dňa 25.10.2011 Ing. Vincent Leššo starosta obce
