:a,
l"u4/c!
]l:::::
-:'::)1'. ll]ii]:]:]i ]iili
" .lliii
l_.llili,,
-..i:_
,
,I
..,.
.]:
']i
\\)
,'ij'-* rlrr{ 6
g,
it Kfi.
nem
hulladékok g}ü]tésér* veszélyes szállítására és telephelyi előkezelésére hulladékgazdálkodási vonatkozó engedélye Hiv, szám:-
Melléklet : -
478-44-00
HATÁROZAT Az,,ARIES,, lpari, Kereskedelmi és Szo|gáltató Nonprofit Kft. (székhely és telePhelY: 2310 100 627 863; SzigetszentmikIós, Határ út 12-14, (g24713 hrsz.); KÜJ szám: 100 197 240; KTJ szám', pontjában 1.1l a részére Engedélyes) KSH azonosító kód: 10553846-3B11-572-13; a továbbiakban:
MegYei megnevezett nem veszélyes hulladékoknak a környezetvédelmi hatóságként eljáró Pest FelÜgYelőség; Kormányhivatal (ogelőo: t
gyűjtésétés a begyűjtött hulladék közúton törlénő szállítását
az
átvétel helyei
és a
gYŰjtését és hasznosítók/ártalmatlanítók telephelyei között, illetve Engedélyes telephelyén tÖrténő előkezelését, valamint a halározat 1.2.1 pontjában megnevezett nem veszélyes hulladék Engedélyes telephelyén történő gyújtését- a KTF: 5082-612014. és a KTVF: 3961-312012, számokon módositott, KTVF: 4,1214-612011. számú engedély (a továbbiakban: Határozat) egyidejű visszavonása mellett
-
engedélyezem az
al ábbi f el iétel e kkel
:
veszélyes 1.1. lGyűjthető és szállítható, valamintatelephelyen gyűjthető és előkezelhető nem hulladékok: Azonosító kód 15 0{ 01 ,l5 01 02 15 01 04 15 0í 06 15 01 07 16 01 03
17 01 07
Hul!adéktípus megnevezése papir es karton csomagolási hu]]99!9! műanyag csomagolási hulladék fém csomagolási hulladék egyéb, kevert csomagolási hulladék üveg csomagolási hulladék hulladékká vált gumiabroncsok betonJégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely külónbózik a 17 01 06-tól
17 06 04
20 01 01
papír és karton
20 01 02
uVeg
20 01 39 20 01 40
műanyagok
2002u
fémek biológiailag lebomló hulladék
KörnyezetvédeImi és Természetvédelmi Fóosztály 1072 Budapest, Nagy Diófa utca 10-12, Telefon: (06-1)478-4400 Fax: (06-1) 478-4520 E_maiI:
[email protected] Web: http:/iwww.kormanyhivatal.hu/hu/pest
í
,,
]3|l,
út 12-14, (324713
hrsz.);
Boldogh Tamás Farkasné Török Edit Kiss-Gyetvai Éva kelemen zoltán
Telefon:
,],,
l
Szigetsz
Ügyintéző: Scheiber Péter dr. kővári zsőfia
,,
:!ll,i;,,,_
KonrrnÁxyHIvATAL ralszám,, KTF: 2963-9 1201 5,
\t t+!_, '.
l"],
PBsr MBcypr
t ]
Mennyiség (tonna/év) 700 400 50
300
200 B0
2000 20o 30
20
200 10
2000
I
Azonosító kód 20 20 20 20
03 03 03 03
01
02
03 07
Hu
Mennyiség (tonna/év)
lladéktípus meg nevezése
egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is piacokon kópződó hulladék
25 000
aradék h ul adék
20o 2000 33 640
útti sztításból
származő
m
l
lomhulladék
Osszesen: 1,2,1
250
A telephelyen gyújthető nem veszélyes hulladék:
Azonosító kód 20 01 36
2.I AE
Mennyiség (tonna/év)
Hulladéktípus meg nevezése kisel ejtezett el ektromos és el ektron i ku s berendezések, amelyek
különböznek
a 20
U
21-Iől, a 20 01 23-tól és a 20 01 35-től
Osszesen:
40 40
engedélyezett hu l ladékgazdál kodás i tevékenység :
A határozat 1.1,/ pontjában meghatározott nem veszélyes hulladékok birtokosaitól törtónó gyűjtése és szállítása a Kormányhivatal illetékességiterületén belül az átvétel helyei és a hasznosítók/ártalmatlanítók telephelyei között, valamint Engedélyes tárgyi teIephelyén történó gyűjtése és előkezelése, továbbá a határozat 1.2,1 pon|lában meghatározott nem veszélyes hulladék Engedélyes tárgyi telephelyén történő 9yűjtése,
Engedélyes három település (Szigetszentmiklós, Szigethalom
és Halásztelek)
telepüIések közigazgatási területén keletkezó nem veszélyes szilárd települési hulladék, valamint az elkülönítetten gyűjtött (szelektív) hulladékok gyűjtését,szállítását és előkezelését végzi.
A természetes személyektől a hulladék gyűjtése az érintett önkormányzatokkal kötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint, a nem természetes személyeknélkeletkező hulladékok gyűjtése és szállítása a velük kötött megállapodásban/szerződésben rögzített feltételeknek megfelelóen történik. A természetes és nem természetes személyek díj ellenében maguk is beszállíthatláka telephelyre a heti rendszerességgel gyűjtött hulladékmennyiségenfelül keletkező hulladókukat. gyűjtőszigeteken elhelyezett konténerek ürítéseaz önkormányzatokkal kötött megállapodásban rögzítetteknek megfelelő gyakorisággal történik. A gyújtószigeteken papír, műanyag, fém és vegyes
A
üveg frakciók helyezhetők el szelektíven,
A telephely alapterülete 2,35ha, mely kb, B0 %-ban beton burkolattal ellátott. A települési huliadék előkezelés technológiáia:
A telephelyre beérkezó hulladékokat mérlegeléstkövetóen az SP-18 típusúátrakóállomáson27 m3, 30 m3és 32 m3-es,zártés nyitott (tömörítés nólküli) konténerekbe ürítik a hulladékgyűjtó célgépek a hulladékot. A hulladék terelőlemezzel és porzásgátló szalagfüggönnyel ellátott garaton keresztül kerül azárttömöríiós konténerekbe. A hulladékot a garatból tolólapos présfej préseli a27 m3 és 32 m3-es konténerekbe,
A megtelt konténereket engedéllyel rendelkező szervezettel szállítatják el.ártalmatlanításra. Az esetlegesen a települési hulladék közé keveredett veszélyes"hu'lladékkülön gyűjtésére zárt, 5 es konténer biztosított.
m3-
A szelektív hulladék előkezelés technolóqiáia: műanyág hulladék (PET és HDPE palack) a telephelyen üzemelő előkezelő csarnokba kerül, kézi erővel hulladék mentesítil(, majd egy'részét
A szelektív gyűjtőszigeteken és a zsákokban
gyűjtött
perforálják és bálázzák (350 tonna/év kapacitás), A bálázott műanyag hulladékot a válogató csarnok előtti betonozott nyílt téren gyűjtik elszállításig. A bálákat engedéllyel rendelkező szervezet számára adják tovább hasznosításra. A beérkező alumínium hulladékot szintén az előkezelő csarnokban kézi erővel hulladék mentesítik, majd 1 m3-es big-bag zsákokban szállaítlák engedéllyel rendelkező szervezethez hasznosításra, A fém és az elektromos hulladékokat a válogató csarnok melletti 120 m2-es, zárt, fedett téren gyűjtik elszállításig. A szelektíven gyűjtött többi hulladék (papír és vegyes üveg) elkülönítetten, külön konténerekben, válogatás nélkül kerül engedéllyel rendelkező szervezethez hasznosításra.
A
célgépektárolásának helye a telephelyen belül kialakított 646 m2-es parkolóban történik. A gépkocsik tisztítása a szerelő csarnok mögött, erre a célra kialakíiott aszfaltozott gépjármű mosó területén történik, ahonnan a csurgalékvizelzárt tartályban gyűjtik össze, majd elszállításra, 2,1,1
Személyi feltételek:
Engedélyes a tevékenység végzéséhezkörnyezetvédelmi megbízottat alkalmaz, valamint biztosítja a szü kséges személyi feltételeket, 2.2.1Tárgyi eszközök: 30 tonna méréshatárúhídmérIeg, 16 db gépjármű, targonca, konténerek, bálázőgép, 2,3,1 P
énzügyi eszközök:
Engedélyes tárgyi tevékenységérea
Generali-Providencia Biztosító Zrt,-nél kötött
környezetszennyezési káreseményre is kiterjedő felelősségbiztosítással rendelkezik (kötvényszám: 955921
3.1 1.
11
008544800).
Az engedélyezett tevékenység végzésérevonatkozó előírások:
A tevékenységeta
környezet veszélyeztetésétkizáró módon, a vonatkozó jogszabályokban előírtaknak megfelelően ke|l végezni. A tevékenységvégzésesorán bekövetkező havária esetén a Kormányhivatalt haladéktalanul (távközló hálózat útlán 24 órán belül, írásban 48 órán belül) értesítenikell, a kárelhárítási tevékenységazonnali megkezdése mellett.
A telephelyi gyűjtés és előkezelés során a környezet a hulladékokkal nem szennyeződhet. A esetleges káresemény, szennyeződés esetén annak terület eredeti állapotába való visszaállításáról Engedélyes köteles
tevékenység végzésesorán bekövetkező
felszámolásáról,
a
gondoskodni.
Jelen engedély birtokában veszélyes hulladékot vagy veszélyes hulladékkal szennyezett hulladékot átvenni, szállítani, kezelni
tilos,
i
telepüIési huttadék, ideértve a vegyes telepüIési huIIadékotisJ hulladéktípus gyújtését,szállítását illetve előkezelését Engedélyes kizárólag hultadékgazdálkodási közszolgáltatási engedéIy birtokában, illetve hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező szervezettel kötött szerződés alapján, annak alvá! lal kozójaként végezheti.
A 20 03 01 azonosító kódú (egyeb
Engedélyes köteles
felirattal ellátva,
a
különböző
típusúnem veszélyes hulladékokat egymástól elkülönítve,
a hulladék falíá4ának megfelelóen
kialakított gy,űjtóedényzetben,
környezetveszélyeztetést kizáró módon gyűjteni. Gondoskodni kell arról, hogy hulladéktípusokne keveredhessenek egymással.
6.
az
egyes
A telephelyen egyidejűleg gyűjthető nem veszélyes hulladék mennyisége legfeljebb
200
tonna. 7,
A
hulladékról
szóló 2012. évi CLXXXV. törvény [a
továbbiakban:
Ht
] 15.
§
(5) bekezdésének értelmében az átvett nem veszélyes hulladékok hasznosítást megelőző
tárolása (az előkeze!éssel együtt) az átvételt követően legfeljebb 1 évig végezhető, figyelembe véve a Ht. 12. § (3) bekezdésébenfoglaltakat is. 8.
9.
A tevékenységvégzése során keletkező veszélyes és nem veszélyes hulladékokat be kell sorolni a hulladékjegyzékről szőlő 7212013. (Vlll. 27,) VM rendelet [a továbbiakban: 7212013. (Vlll, 27,) VM rendelet]2, számú melléklete szerint.
A
tevékenységvégzésesorán esetlegesen keletkező veszélyes hulladékok kezelésénéla veszélyes hulladékok kezelésének feltételeit meghatározó, mindenkori hatályos jogszabály, jelenleg a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységekvégzésénekfeltételeiről szőló 9812001. (Vl. 15.) Korm. rendelet előírásait be kell tartani.
10.
A
hulladéktároló hellyel, az átrakőállomással kapcsolatban figyelembe kell venni az egyes hulladékgazdálkodási létesítményekkialakításának és űzemeltetésének szabályairól szőlő 24612014. (lX. 29.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 24612014. (lX. 29.) Korm. rendelet] vonatkozó elóírásait.
ll.
A
hulladékok olyan kezelőnek adhatók át, amely rendelkezik
az
adotí azonosító
hulladékokra érvényeshulladékgazdálkodási vagy egységes környezethasználati Engedélyes köteles megbizonyosodni a kezelő engedélyénekmeglétéról.
12,
Az hul
13.
elkülönítetten gyűjtött, előkezelt, hasznosítható
nem
kódú
engedéllyel.
veszélyes hulladékok
ladékhasznosítás céljára adhatók tovább.
Az elektromos és elektronikai hulladékokat úgy kell további kezelésre átadni, hogy teljesüljön az
elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos
hulladékgazdálkodási
tevékenységekról szólő 19712014. (Vlll. 1,) Korm, rendelet 2. számű melléklet 2. pontjában meghatározott hasznosítási és újrafeldolgozási arány mértéke, valamint gondoskodni kell arróI, hogy a 26. § (1) bekezdésben meghatározott feltételek további kezelés során teljesüljenek.
14
A szél általi karbantartását,
15
elhordás megakadályozásának feltételeit, illetve ti
sziántartását folyamatosan biztosítani kel
a
telephely rendezettségét,
l.
A gyúlékony hulladékok gyűjtését tűzvédelmi szempontból a teIephely biztonságos részénkell megvalósítani.
16
A szállítás során a környezet a szállított nem veszélyes hulladékokkal nem szennyezódhet,
a
szállítás során keletkező esetleges szennyeződés esetén a hulladékok eltakarításáről, a terület ál lapotába való visszaáll ításáról Engedélyes köteles gondoskod ni.
eredeti 17,
A
szállításhoz használt eszközök csak megfeleló műszaki állapotú és felszereltségű gépjárművek lehetnek, amelyek alkalmasak a hulladékok környezetveszélyeztetést és környezetszen nyezést kizáró módon történő szál ítására. l
1B.
Az
19
A különbözó
20
A szállítójárműveket az
21,
A hulladéks zállílásitevékenységre vonatkozó fuvarokmányokat 5 éven keresztül meg kell órizni.
alkalmazott gyűjtő-, csomagoló- és takaróeszközök épségérőlrendszeres ellenőrzéssel kell meggyőződni. A sérült eszközt haladéktalanul épre kell cserélni.
nem veszélyes hulladékok elkülönített szállítását meg keiÍ valósítani, tekintettel a ]' i" hulladékok kémiai és fizikai tulajdonságaira. erre engedéllyel (vízjogi üzemeltetési engedély, kibocsátási engedély)
rendelkező mosóban kell tisztíttatni, gépkocsik mosását a telephelyerr - megfelelő berendezés és szennyvízkezelés,valamint üzemeltetésre jogosító engedély (vízjogi üzemeltetési engedély, kibocsátásiengedély)hiányában_vé9ezninemszabad.:
22.
Az engedély 1 példányát (hitelesítve) a közlekedés során a gépjárművön kell tartani,
23.
A tevékenységvégzésesorán az elérhetó legjobb technikán alapuló műszaki
intézkedések
végrehajtásával kell a levegőterhelést megelőzni, illetőleg a legkisebb mértékűre csökkenteni. anyagtárolást úgy kell kiaIakítani, működtetni, fenntartani, hogy abból a lehetó le9kevesebb légszennyezóanyag kerüljön a környezetbe.
24,
Az
25.
A rakodás során
26,
A
megfelelő műszaki intézkedésekkel biztosítani kell, hogy légszennyezést ne okozzon,
a mozgatott anyag
hulladék szállítását zárt konténerben vagy a kiszóródást, kicsöpögést megakadályozó ideiglenes takarású konténerben, vagy e feltételeket biztosító célgéppel,szállítójárművel, levegőterhelést kizáró módon kell végezni.
27. Engedélyesnek be kell tartania az engedélykérelmi dokumentációhoz mellékelt havária tervében foglaltakat.
28, 29,
30.
A
tevékenység végzésesorán Engedélyesnek folyamatosan kell rendelkeznie kÖrnyezeti káreseményre kiterjedő fel el ősség biztosítással. Engedélyesnek az engedélyben meghatározott feltételekben bekövetkezó változást, illetve a hulladékgazdálkodási tevékenység megszüntetését annak bekövetkezésétól számított 15 napon belül a Felügyelőségnek be kelljelenteni.
A
hulladékgazdálkodási tevékenységről a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és
adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló mindenkori hatályos jogszabály előírásainak megfeleló nyilvántartást kell vezetni és adatszolgáltatást kell benyújtani a Felügyelőségre.
3.1./ pest Megyei Kormányhivatal Ráckevei Járási Hivatal Járási NépegészségÜgyilntézete a
PE-l3Ry036 to53o1-2l2o14. számú szakhatósági állásfoglalásában végzéséhez az alábbi ki kötésekke l hozzáj áru lt:
1,
2. 3.
a
tevékenység
Gondoskodni kell a hulladék szóródásmentes szállításáról. Amennyiben a hulladék a gépjárműból szóródik, össze kell gyűjteni, és engedélyezett lerakóba, vagy kezelő telephelyre kell elszállítani. A gépjármű rendszeres tisztítását térburkolattal ellátott, szennyvíz előkezelóvel/előtisztítóval rendelkező telephelyen, vagy gépjármű mosÓban kelI elvégezni. Rovar- rágcsálóirlásról szakember, vagy szakcég által gondoskodni kell a telephelyen. Az erről szóló bizonylatot ellenőrzéskor be kell mutatni hatóságunk képviselójének.
3.2.1 Fővárosi Katasztrófavédelmi lgazgatóság lgazgató-helyettesi Szervezet TerÜleti VÍzÜgyi Hatóság (elenleg: Fóvárosi Katasztrófavédelmi lgazgatósá9 lgazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály, a továbbiakban: Hatóság) az FKI-VH: 4313,2120'14 számú szakhatósági állásfoglalásában a tevékenysé9 végzéséhezkikÖtés nélkÜl hozzájárult.
A
fenti előírások határidőre iörlénó, megfelelő önkéntes teljesítésénekelmaradása
esetén
a közigazgatási hatósági eljárás és szotgáttatás általános szabályairól szőlő 2004. évi CXL. tÖrvény [a ,134. továbbiakban: Ket.] §-ában és 61. §-ában foglaltak alkalmazásának van helye,
Amennyiben a Kormányhivatal megállapítja, hogy Engedélyes ,a:kérelernben valótlan adatokat szerepeltetett, az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn, Engedélyes az engedélyezett tevékenységet megszünteti, vagy Engedélyes a tevékenységet az engedélYben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja, a Ht. 84. § (1) és (2) bekezdésébe foglalt jogkövetkezményeket alkalmazza.
Aki a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabály, közvetlenül alkalmazandó uniós jogi aktus vagy hatósági határozat előírásait megsérti, a hatósági engedélyhez, hozzájáruláshoz, nyilvántartásba
vételhez vagy bejelentéshez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységetengedély, hozzájárulás, nyilvántartásba vétel vagy bejelentés nélkül, illetve attól eltérően végez, vagy a melléktermék előállításáról vagy képződésérőla környezetvédelmi hatóságot nem vagy nem megfelelően tájékoztatja, hulladékot termékként, illetve melléktermékkénthasznál fel, forgalmaz vagy tárol, azI a Kormányhivatal a Ht. 86. §-a alapján hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. 4,1
Aa engedély 2020. április 15. napjáig hatályos.
Egyidejűleg megállapítom, hogy az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díja 200 000 Ft, melynek viselésére Engedélyes köteles, Megállapítom, hogy azigazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került, és rendelkezem a befizetett 60 000 Ft igazgatási szolgáltatási díj többlet visszafizetéséról Engedélyes részére.
Megállapítom továbbá, hogy a Pest Megyei Kormányhivatal Ráckevei Járási Hivatal Járási Népegészségűgyilntézetét, mint szakhatóságot megillető igazgatási szolgáltatási dl.t mértéke 27 700 Ft, melynek viseléséreEngedélyes köteles. Megállapítom, hogy a szakhatósági eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került.
Jelen döntés ellen
a
közléstól számított 15 napon belül
a
Főfelügyelőségnek címzett, de a
Kormányhivatalhoz négy példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezési eljárás díja 100 000 Ft, amit a Kormányhivatal Magyar Államkincsiárnál vezetett 100230a2-00333489-00000000
számlájára kell befizetni átutalási megbízással, vagy készpénzátutalási megbízással (csekk) postai úton. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a megfeleló technikai háttér hiánya miatt nincs lehetőség.
számú előirányzat-felhasználási
lNDoKoLAs Engedélyes kérelemmel fordult a Kormányhivatal jogelődjéhez, a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőséghez, hogy engedélyezze öt évre a halározaI
1.1./ pontjában megnevezett nem veszélyes hulladékoknak a Felügyelőség illetékességi területén belül a hulladékok birtokosaitól történó gyűjtését és a begyűjtött hulladék közúton történő szállítását, illetve Engedélyes telephelyén történő gyűjtésétés előkezelését, valamint a határozat 1,2./ pontjában megnevezett nem veszélyes hulladék Engedélyes telephelyén történő gyűjtését.
Engedélyes a2016. december 31. napjáig hatályos Határozattal rendelkezett, amely visszavonásáról a Felügyelőség a duplikáció elkerülése érdekébena rendelkezó részben intézkedett.
Engedélyes veszélyes hulladékok tárgyi telephelyen történő gyűjtéséreirányuló engedélyezési eljárása KTF:
1
197312015, számon folyamatban van a Felügyelóségen.
Engedélyes rendelkezik a Főfelügyelőség által a 1416684-2612013. számon módosított, 141668420l2013. számon kiadott, hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartoző háztartási és háztartási hulladékhoz hasonIó hulladékokra vonatkozó, 201B, november 2B, napjáig hatályos hul adékgazdál kodási közszol gáltatási engedéllyel, l
kérelemból, annak mellékleteiból, vaIamint a tárgyi telephelyen,,2g15, rnárcius 12, napján tartott helyszíni szemlén tapasztaltak alapján a Felügyelósé9 megállapította, hog.y,,a fenti előírások betartása mellett Engedélyes tevékenységévela környezetet nem veszélyezteti, az a Ht 4, és 6. §-ával összhangban van.
A
A
gyűjtési, szállítási és elókezelési tevékenységgelérintett nárn veszélyes hulladékok típusainak illetve mennyiségének, valamint a telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladékok mennyisé_9ének
meghatározása a 7212013. (Vlll. 27.) VM rendelet 2. számú melléklete szerint, Engedélyes 2014. augusztus 1,,2014. november 20. és 2015. március 17. napján érkezett beadványai, valamint a telephely m űszaki jel lemzői nek figyelem bevételével törlént.
A Ht, 39. §-a értelmében (1) Az ingatlanhasználó az érintett ingatlan területén képződő telepűlési hulladékot elkűlónítetten gyűjti, és azt - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - a közszolgáltatónak rendszeres időközönként átadja. (2) A természeíesszemély ingatlanhasználó a települési hulladék részétképező elkülónítetten gyűjtótt hulladékot - kormányrendeletben, miniszteri rendeletben vagy a települési önkormányzat (Budapesten a fővárosi önkormányzat) rendeletében meghatározott feltételek szerint - hulladékgyűjtő pontra, hulladékgyűjtő udvarba, átvételi helyre vagy a közszolgáltatás
körébe taftozó hulladékot kezelő hulladékkezelő létesítménybeszállíthatja, és ott a jogosultnak átadhatja vagy gyűjtőedényben elhelyezheti. E jogot a természetes személy ingatlanhasználó csak úgy gyakorolhatja, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a kö zs zolg
(3)
A
á
ltató ré szé re me gf i zette.
gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező elkülónítetten gyűjtótt hulladék kezelésérőla 3í, § (2) bekezdésében meghatározottak szerint gondoskodik
A
hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésénekfeltételeiről szőlő 38512014. (Xll. 31.) Korm. rendelet 2 § (1) bekezdése szerint ,,2. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék: a ( ) Ht 42, § (1) bekezdés a)d) pontjában meghatározottak szerint ósszegyújtótt, átvett, illetve elszállított hulladék, ideéríveaz ilyen hulladék kezeléséből származó másodlagos hulladékot is".
A Ht. 42. § (1 ) bekezdés szerint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében a közszolgáltató: a) az ingatlanhasználók által a kózszolgáltató szállítóeszkózéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtótt települési hulladékot az ingatlanhasználóktól ósszegyűjti és elszállítja - ideértve a háztartásban képződő zóldhulladék, vegyes hulladék, valamint az elkülónítetten gyűjtótt hulladék ósszegyűjtéséf és elszáilítását is -, b) a lomtalanítás kórébe tartozó lomhulladékot az ingatlanhasználóktól ósszegyűjti, illetve átveszi és elszállítja, c) az általa üzemeltetett hulladékgyűjtő ponton, hulladékgyűjtő udvaron gyűJtött vagy átvételi helyen átvett hulladékot ósszegyűjti és elszállítja, d) az elhagyott, illetve ellenőrizetlen körűlmények kózótt elhelyezett hulladékot ósszegyűjti, elszállítja és gondoskodik a hulladék kezeléséről, ha erre a települési önkormányzattal megkötött e)
hulladékg azdálkodási kózszolgáltatási szerződése kiterjed, gondoskodik az a)-d) pontban meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgáltatás
körébe
taftozó hulladék kezeléséről
41. § (3) bekezdése szerint ,,a közszolgáItató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben meghatározott, továbbá a (2) bekezdés szerinti célok eléréseérdekében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására - a kőzbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a
A Ht.
kózbeszerzésekről szóló tórvény előírásainak megfelelően
-
alváIIaIkozót vehet igénybe,"
A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelóléséről szőlő 481l2013. (Xll, 17.) Korm. rendelet [a továbbiakban:,481í2D13. (Xll. 17.) Korm. rendelet] 11, §-a alapján ,,a Ht. 20. §, 29. §, 68., ,§, 69. §, 78. §, valamint 81. §-ában foglalt esetekben környezetvédelmi hatóságként az OKTF jár el.,"
A Ht. 81 . § (1) bekezdése a következő rendelkezéseket tartalmazza. ,,a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt csak annak. a hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek adhat, amely.ben az állam, a települési önkormányzat vagy a települési önkormányzatok társulása a szavazatok többségével
tulajdoni hányada alapján közvetlenül vagy közvetve rendelkezik, és a társaság tulajdonosaként jogosult arra, hogy a vezető tisztségviselők és a felűgyelőbizottság tagjaitóbbségét megválassza vagy visszahívja." Fenti jogszabályhelyek alapján a 20 03 01 azonosító kódú (egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot ls/ hulladéktípus gyűjtését,szállítását és előkezelését a rendelkező részben foglaltak szerint engedélyezte a Felügyelőség. önkormányzat Polgármesteri Hivatal Jegyzője Engedélyes tárgyi telephelyen folytatott tevékenységéreVlll/54-612015. ügyiratszámúhatározatában telepengedélyt adott, valamint tárgyi telephelyet az elsőfokú hatóság (Szigetszentmiklós Város Önkormányzat JegyzQe) nyilvántartásába 5812015. számon bejegyezte a telepengedély, illetve a telep létesítésénekbejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szőlő 5712013. (U, 27.) Korm. rendelet alapján. Törökbálint
Pest Megyei Kormányhivatal Ráckevei Járási Hivatal Járási Népegészségügyilntézete a PE13Ry036/05301-212014. számű szakhatósági állásfoglalásában a tevékenységvégzéséheza rendelkező részben foglalt kikötésekkel hozzájárult. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta:
,,A Közép-Duna-völgyi Kórnyezetvédelmi
és TermészetvédelmiFeIügyelőség a KTF:
5082-
15/2014. számú, 2014, augusztus 18-án érkezett megkeresésében tárgyi ügyben szakhatósági állásfogtalást kért a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004,évi CXL. Tőrvény 44 § (1)42) bekezdése, a kőrnyezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmihatósági és igazgatásifeladatokat ellátó szeruek kijelóléséről szóló 481/2013, (Xll. 23.) Kormányrendeleí 35,§ (1) bekezdés a) pontja alapján. A megkereséshez csatolt dokumentációt áttanulmányoztam, melynek alapján megállapítottam, hogy az engedétyhez szükséges szakhatósági hozzájárulás közegészségügyi szempontból a fenti kikötésekkel meg ad ható. A hultadékról szótó 2012, évi CLXXXV. Törvény 14. § (2) és (3) bekezdései szerint: ,, A hulladék száttítója fetelős a hulladék rendeltetési helyére történő biztonságos eljuttatásáérí, figyelemmel a hazai és nemzetközi szállítmányozási és fuvarozási szabályokra. Szállításból eredő szennyezés esetén a hultadék szállítója gondoskodik a hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról, a terület szennyezésmentesítéséről,valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról." A telepütési szitárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségűgyi követelményekről 16/2002. (lV. 10,) EüM rendeleí 3. § (1) bekezdése kimondja:,,Hulladékkezelésre szolgáló gép, berendezés és más eszkőz rendszeres tisztítását, ferlőtlenítését- kivéve a hulladékgyűjtő edény mosását _ olyan térburkolattal ellátott, mosótérrel rendelkező területen kell végezni, ahonnan az ethasznált víz a külön jogszabály szerint végzett előkezelést, előtisztítást kóvetően kózműpótló berendezésbe vagy kózműcsatornába kerül, A tisztítás kózterületen, felszíni vizekben és ezen vizek mettett 500 méteren belüt nem végezhető."
Az egészségügyről szóló 1997,évi CL|V. törvény 73.§ (1) bekezdése szerint:,l betegségeket
terjesztó vagy egészségügyiszempontbóI káros, kűIön jogszabályban meghatározott rovarok és rágcsálók ir7ásáról a terúlet, épület tulajdonosának, illetve kezelőjének rendszeresen gondoskodnia kell, A terület, illetve épület használói az iftást tűrni kótelesek." A feftőző betegségek és a járuányok megelőzése érdekébenszűkséges járuányügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (Vl 3 ) NM, rendelet 4, sz, melléklete előírásai alapján a legyek, és rágcsálók etlen hutladékgyűJtő tetephelyeken, szennyvízkezető helyeken évente kétszer védekezni kell. A programot a kűlón jogszabály szerinti megfelelő szakképesítéssel:rendelkező személynek kell
műkódtetni.
Az eljáró hatóság a megkereséssel együtt megküldte az eljárási
i
díj.
Pgfizetését igazoló átutalási
bizonylat másolatát. Az igazgatási szolgáttatási díj mértékétaz Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiérí és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (l. 30.) EüM rendelet (továbbiakban: EűM rendelet) 1. számú melléklet X\.13. pontja határozza meg.,
Szakhatósági állásfoglalásomat
a
hulladékról szóló 2012.
évi CLXXXV.
törvényben, a
környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (Xll,23.) Kormányrendeletben, a telepűlési szilárd és folyékony
hulladékkal kapcsolatos kózegészségügyi követelményekről szóló 16/2002, (lV.10.) EüM rendeletben foglaltakra tekintettel, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL, törvény 44. §-a alapján adtam meg. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló 2004, évi CXL, törvény 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást
a
jogorvoslat lehetőségéről.
Hatáskörömet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmihatósági és igazgatási feladatokat ellátó szeruek kijelöléséről szóló 481/2013. (Xll. 23 ) Kormányrendelef35,§ (1) bekezdés a) pontja, az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységekről szóló 1991. évi Xl. törvény, és az Áttami Népegészségügyiés Tisztiorvosi Szotgálatról, a népegészségügyi szakigazgatásifeladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szeru kijelóléséről szóló 323/2010. (Xl1.27,) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdése, illetékességemet a 3. sz, melléklet 1, pontja állapítja
meg."
Hatóság az FKl-VH: 4313-212014. számú szakhatósági állásfoglalásában a tevékenység végzéséhezkikötés nélkül hozzájárult. Szakhatósági állásfoglalásátazalábbiakkal indokolta: ,,Kérelmező hatóság szakhatósági megkeresésére a 2014, augusztus 13. napján megküldött tervdokumentáció érdemi vizsgálatát követően az alábbiak figyelembevételével a rendelkező
A
részben foglaltak szeri nt döntöttem,
A
telep vízellátása és kommunális szennyvíz elvezetése közüzemi hálózattal biztosított, a és szúkség
csurgalékvizet és a gépkocsi mosóból kíkerülő szennyvizet zárt tartályban gyűjtik szerint elszállítják. A csapadékvíz a területen elszikkad,
Targyi terület a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítményekvédelméről szóló 123/1997. (Vll. 18.) Korm, rendelet szerint kijelölt vízbázist nem
érint.
Tárgyi létesítménya vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVIl. törvény 1. számú melléklet 12 a) pontja alapján meghatározott nagyvízi medret, valamint a nagyvízi meder, a pafti sáv, a vízjárta és a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a folyók esetében a nagyvízi mederkezelési terv készítésénekrendjére és tartalmára vonatkozó szabátyokrót szótó 83/2014. (lll. 14.) Korm. rendelet 1. § 11. pontja alapján meghatározott parti sávot nem érint. Szigetszentmiklós település területe a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékenyterületeken levő telepűlések besorolásáról szóló 27/2004. (Xll. 25,) KvVM rendelet melléklete alapján felszín alatti víz szempontjából fokozottan érzékeny, valamint felszín alatti vízminőség védelmi szempontból kiemelten érzékenyterületet érint. A Hatósági döntéshozatal a vizek hasznosítását, védelmétés kárlételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekrevonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (lV. 29.) Korm, rendelet, a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996, (V.22.) Korm. rendelet, és a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (Vl1.21.) Korm. rendelet figyelembe vételével történt,
Jelen szakhatósági állásfoglalást a KeL 44. § figyelembevételével adtam ki, A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki,
Tájékoztatom, hogy az FKI-VH
alapján vízvédelmi hatósági
a
223/2014.
(lX.4.) Korm. rendelet 17, § (2) bekezdés e) pontja
és szakhatósági
feladat-
és hatáskörében a
Közép-Duna-völgyi
Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség jogutódj?,a 1q § Q) bekezdés e) pontja alapján a Kőzép-Duna-völgyiVízügyi Hatóság jogutódja, _ Az FKI-VH feladat- és hatáskörét a vízgazdálkodási hatóságijogkör gyákortásáról szóló 72/1996. (V.22,) Korm, rendeleí 7. § (1) bekezdése, a 223/2014. (lX.4.) Korm. rendelet 10, § (1) bekezdés 2 pontja, valamint iltetékességéta 223/2014. (X 4.) Korm, rendelet 2, számú mettéktetének 2. pontja szabályozza." .
Az eljárás során
közreműködő
szakhatóságok állásfoglalásait
és azok
indokolásait
a
Kel.72, § (1) bekezdése db) és ed) pontjai alapján foglaltam a határozatba. A szakhatóságok állásfoglalásai e|len a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, azok a határozat
el
l
eni j ogorvosl at keretében támad hatók
m
eg.
A Kormányhivatal levegótisztaság-védelmi szempontból a levegő védelméről szőlő 30612010. (Xll. 23) Korm. rendelet 4. § és 26. § (2) bekezdésben és 28. § (2) bekezdésében foglaltak f
i
gyel em bev étel év el el ő í ráso kkal hozzájár ull a tevéke nység v
égzéséhez,
Tárgyi telephely a KTVF: 2340-212009. számon rendelkezik zajkibocsátási határérléketmegállapító határozattal,
A Kormányhivatal za1- és rezgésvédelmi szempontból a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabátyairót szőlő 28412007. (X.29.) Korm. rendelet és a környezeti zaj és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 2712008, (Xll. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet figyelembevételévelelőírás nélkül hozzájárult a tevékenység végzéshez. Tárgyi telephely országos jelentóségű védett, vagy védelemre tervezett természeti területet és a természet védelmérőI szóló 1996. évi Llll. törvény 23. § (2) bekezdés alapján ex lege védett természeti területet nem érint, Továbbá az ingatlan az európai kózósségi jelentőségú természetvédetmi rendeltetésű terúletekról szőlő 27512004. (X, B.) Korm. rendelet és az európai közósségi jelentőségű természetvédelmirendeltetésú területekkel érintett főldrészletekről szőlő 1412010. (V, 11.) KvVM rendelet által meghatározoti Natura 2000 hálózat területének nem része, valamint a barlangok fetszíni védőóvezetének kijelóléséről szőlő 1612009, (X 8 ) KvVM rendelet által megállapított barlang felszíni védőövezeiet sem érint. Tárgyi ingatlan az Országos Terűletrendezési Tervről szóló 2003, évi XXV|, törvényben lehatárolt országos ökológiai hálózal övezetét nem érinti, Fentiek alapján a tárgyi tevékenységvégzésetáj- és természetvédelmi érdekekkel összeegyeztethető, ezért a Kormányhivatal táj- és természetvédelmi szempontból előírás nélkül hozzájárult a tev ékenység végzéséhez. benyújtott kérelem és dokumentáció alapján a Kormányhivatal megállapította, hogy a tárgyi telephelyen gyűjteni kívánt nem veszélyes hulladékok összmennyisége 33 680 t/év, amelyből a fémhulladékokmennyisége 100 t/év (évi 260 munkanappal számolva: -0,38 t/nap). Megállapítható továbbá, hogy a tervezési terület kijelölt vízbázisvédelémiterületet, védett, illetve Natura 2000 területet, barlang védőövezetet nem érint. A jelenleg hatályos, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési etjárásrót szőlő 31412005. (Xll. 25,) Korm. rendelet [a továbbiakban:31412005. (Xl1.25,) Korm. rendelet] 3, számú melléklet 107. a) pontja alapján ,,Nemveszélyeshulladék-hasznosító telep 10 t/nap kapacitástól"a Felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles tevékenység. Továbbá a 314l20O5, (Xll. 25.) Korm. rendelet 3, számú melléklet 108. a) pontja alapján ,,Fémhuttadékgyűltő, -előkezelő, -hasznosító telep (beleértve az autóroncstelepeket) 5 t/nap kapacitástót, illetve méretmegkőtés nélkül vízbázis védőövezetén (ha a tevékenység megkezdését a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítményekvédelmérőI szÓlÓ jogszabály a védőövezeten nem zárja ki), védett természeti területen, Natura 2000 területen, barlang védőóvezetén" aKormányhivatal döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles, A fentiek alapján a Engedélyes által tárgyi telephelyen folytatni kívánt nem veszélyes hulladék gyűjtési, szállítási és előkezelési tevékenység - tekintettel arra, hogy hulladék hasznosítást nem kívánnak végezni, és a 31412005. (Xll. 25.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 10B. a) pontjában meghatározott küszöbértéket nem érik el - nem tartozik a31412005. (Xll. 25.) Korm. rendelet hatálya alá, a 31412005. (Xll. 25.) Korm. rendelet szerinti előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása nem szüksé9es.
A
Fentieket figyelembe véve megállapítottam, hogy a kérelem teljesítésénekkörnyezetvédelmi szempontból nincs akadálya, ezért a Ht, 12. § (2) bekezdése, 14. § ('1) bekezdése, 62. § (1) bekezdése, valamint a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvantaríásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésról szóló 43912012. (Xll. 29,) Korm. rendelet 7. és 9. §-a alapján a rendelkező részben foglaltak szerint a kérelmezett nem veszélyes hulladékok hasznosítá§át engedélyezem, Jelen engedély a Ket,
71 . § (1) bekezdésén
és 72. § (1) bekezdésénalapul.
alapeljárás igazgaIási szolgáltatási díjának mértékéta kérelem beadásakor hatályos jogszabály a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási
Az
10
díjairólszóló 33/2005. (Xll,27,) KvVM rendelet [a továbbiakban: 33/2005. (Xll,27,) KvVM rendelet] 1. számú mellékletének4.4, és 4.5, sorszáma alapján állapítottam meg, Jelen határozatomban a 3312005. (Xll. 27,) KvVM rendelet 1, számú mellékletének 4,4, és 4.5, sorszáma alapján az igazgalási szolgáltatási díj 200 000 Ft összegben került megállapításra, ezért rendelkeztem a 60 000 Ft többlet visszautalásáról Engedélyes részére.
Az igazgatási szolgáltatási díj viselésére a 33/2005. (XU. 27.) KvVM rendelet 3" § (2) bekezdése alapján Engedélyes köteles. Azigazgaiási szolgáltatási díjat Engedélyes megfizette (számla száma,. HlKVl501678, KTF: 2963-912015. számon iktatva).
A szakhatósági eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékétaz Áttami Népegészségűgyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiérí és igazgatási jellegű szolgáltatásaiérí fizetendő díjakrólszőlő 112009. (l. 30.) EüM rendelet [a továbbiakban:112009. (l. 30.) EüM rendelet] számú mellékletének Xl. 13. pontja alapján állapítottam meg.
A szakhatósági rendelet
2 §
szol gáltatási
d
1.
eljárásért fizetendó igazgatási szolgáltatási díj viselésére az 112009. (l. 30.) EüM
(3) bekezdése alapján Engedélyes köteles.
íjat En gedélyes megfizette.
A
szakhatóságot megillető igazgatási
Afellebbezéshez való jogot a Ket. 98. § (1)bekezdése biztosítja, elóterjesztésének idejét a Ket. 99. § (1) bekezdése állapítja meg. A fellebbezési eljárás díjának mérlékéta 3312005. (Xl|.27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése írja elő.
Aki a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabály, közvetlenül alkalmazandó uniós jogi aktus vagy hatósági határozat előírásait megsérti, a hatósági engedélyhez, hozzájáruláshoz, nyilvántartásba vételhez vagy bejelentéshez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységetengedély, hozzőlárulás, nyilvántartásba vétel vagy bejelentés nélkül, illetve attól eltérően végez, vagy a melléktermék
előállításáról vagy képzódésérőla környezetvédelmi hatóságot nem vagy nem megfelelóen tájékoztatja, hulladékot termékként,illetve melléktermékkénthasznál fel, forgalmaz vagy tárol, azt a Fel ü gyelóség h u tladékgazdál kodás i bírság megfizetésére kötelezi,
Tájékoztatom továbbá, hogy az előírásokban foglaltak teljesítésénekelmulasztása, illetve a határozatban előírtak nem megfelelő teljesítése esetén a Ket, 127 . § (2) bekezdése alapján a végrehajtást végzéssel elrendelem, továbbá a Ket. 134. § d) pontja szerint, a 61. §-ban meghatározott mértékűeljárási bírság kiszabásának van helye, melynek legkisebb összege ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint, Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése esetén ismételten is kiszabható.
Jelen határozat egy példányát tájékoztatásul megküldöm a területileg illetékes katasztrófavéde|mi igazgatóság részére,a Ket. 15. § (4) bekezdésének, továbbá a környezetvédelmi és természetvédetmihatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szőlő 7112015. (lll. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban:7112015" (lll. 30.) Korm. rendelet] 31, § (4) bekezdésének
figyelembevételével.
A Kormányhivatalfeladat- és hatáskórét, valamint illetékességét7112015.(lll" 30,) Korm. rendelet 9. (2) bekezdése, valamint a2. számú mellékletének6. pontja szabályozza. Jelen döntés - fellebbezés hiányában, külön értesítésnélkül - a fellebbezési határidó leteltét követő napon jogerőre emelkedik. Budapest, 2015, április
7.
/§(, lU
E
KORrtd"
o
D',
ffi \E$§
68.
§
)k
Kapiák: ügyintézői utasítás szerint
11
Richárd kormánymegbízott és megbízásából:
_3&_
/í( '--
dr. Bartus Adrienn főosztályvezető
§
