Nukleáris és más radioaktív anyagok szállítása során alkalmazandó fizikai védelmi követelmények

1. munkaverzió

2010. szeptember 21.

Országos Atomenergia Hivatal

Nukleáris és más radioaktív anyagok szállítása során alkalmazandó fizikai védelmi követelmények (Nemzetközi követelmények) Összeállította: Dr. Vajda‐Katona Tünde Jelen Útmutató munkaverzió, ezért kérjük, hogy amennyiben észrevétele, javaslata van a követelmé‐ nyekkel kapcsolatban, 2010. október 31‐ig küldje el a vajda‐[email protected] elektronikus címre.

1

1. munkaverzió


Tartalomjegyzék Cél és terjedelem ............................................................................................................................ 4 1 A szállítás során alkalmazandó fizikai védelmi intézkedések veszélyességi kategóriák és védelmi funkciók szerint .................................................................................................................. 6 1.1 D szintű fizikai védelmi intézkedések ...................................................................................... 7 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4

1.2

C szintű fizikai védelmi intézkedések ...................................................................................... 9

1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4

1.3

Megelőzés, elrettentés ................................................................................................................. 9 Detektálás ................................................................................................................................... 10 Késleltetés ................................................................................................................................... 11 Elhárítás ...................................................................................................................................... 11

B szintű fizikai védelmi intézkedések .................................................................................... 12

1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4

1.4

Megelőzés, elrettentés ................................................................................................................. 7 Detektálás ..................................................................................................................................... 7 Késleltetés ..................................................................................................................................... 8 Elhárítás ........................................................................................................................................ 8

Megelőzés, elrettentés ............................................................................................................... 12 Detektálás ................................................................................................................................... 14 Késleltetés ................................................................................................................................... 14 Elhárítás ...................................................................................................................................... 15

A szintű fizikai védelmi intézkedések .................................................................................... 16

1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4

Megelőzés, elrettentés ............................................................................................................... 16 Detektálás ................................................................................................................................... 18 Késleltetés ................................................................................................................................... 19 Elhárítás ...................................................................................................................................... 20

2

1. munkaverzió


2

Fizikai védelmi terv A és B szintű fizikai védelmet igénylő szállításokhoz ................................ 21 2.1 A fizikai védelmi terv tartalmi elemei .................................................................................... 21 2.2

Útmutatás a fizikai védelmi terv kidolgozásához .................................................................. 21

2.2.1 A szállítandó anyag leírása .......................................................................................................... 21 2.2.2 A fizikai védelemért felelős személyek ....................................................................................... 22 2.2.3 A szállítójármű leírása ................................................................................................................. 22 2.2.4 Tervezett és alternatív útvonalak ............................................................................................... 22 2.2.5 A szállítás tervezett időintervalluma ........................................................................................... 22 2.2.6 A szállítmány nyomon követése ................................................................................................. 23 2.2.7 A szállításban részt vevő szervezetek és feladataik leírása ......................................................... 23 2.2.8 Részletes rajz a szállítójárműről .................................................................................................. 23 2.2.9 A fizikai védelmi rendszer leírása ................................................................................................ 23 2.2.10 Adminisztratív intézkedésekhez tartozó eljárásrendek .............................................................. 23 2.2.11 A fizikai védelemmel kapcsolatos események jelentési rendje .................................................. 23 2.2.12 Megállapodások az elhárító erőkkel ........................................................................................... 23 2.2.13. Veszélyhelyzeti terv .......................................................................................................................... 24

1. 2. 3.

számú melléklet ..................................................................................................................... 25 számú melléklet ..................................................................................................................... 26 számú melléklet ..................................................................................................................... 27

Felhasznált irodalom ..................................................................................................................... 28

3

1. munkaverzió


Cél és terjedelem Az Útmutató célja az, hogy a nemzetközi fizikai védelmi előírások és ajánlások, valamint „A nukleáris létesítmények, a nukleáris anyagok, radioaktív sugárforrások és radioaktív hulladékok fizikai védelméről és a kapcsolódó engedélyezési, jelentési és ellenőrzési rendszerről” szóló kormányrendelet‐tervezet figyelembe vételével gyakorlati segítséget adjon a nukleáris és más radioaktív anyagokat szállítók számára a szállítás fizikai védelemének kialakításához és a fizikai védelmi terv elkészítéséhez. Az Útmutató készültekor ezek a javaslatok nem kötelező érvényűek, de iránymutatást jelentenek a jövőbeli jogszabályi előírások teljesítéséhez. A nukleáris és más radioaktív anyagok szállítása során alkalmazandó fizikai védelmi követelmények szintjének a szállítandó anyag veszélyességi kategóriájához kell igazodnia (1. táblázat). (Az anyagok kategorizálását az 1‐3 mellékletek tartalmazzák.) Az Útmutatóban növekvő veszélyesség szerint mutatjuk be a javasolt védelmi intézkedéseket, a védelmi funkciók alapján csoportosítva a követelményeket. 1. táblázat: Anyagok és fizikai védelmi szintek Anyag megnevezése Minimális védelmi szint 5. kategóriájú radioaktív anyag

D

4. kategóriájú radioaktív anyag 3. kategóriájú radioaktív hulladék 2. kategóriájú radioaktív hulladék

C

3. kategóriájú radioaktív anyag 2. kategóriájú radioaktív anyag 1. kategóriájú radioaktív hulladék 1. kategóriájú radioaktív anyag

B

III. kategóriájú nukleáris anyag II. kategóriájú nukleáris anyag

A

I. kategóriájú nukleáris anyag

Megj.: a fentiekben fel nem sorolt anyagok szállítása során D szintnek megfelelő védelmet kell biztosítani

4

1. munkaverzió


Szállítás esetén a fizikai védelemnek elsősorban lopás ellen kell védelmet nyújtania; szabotázs ellen – fenyegetettségi megfontolások alapján ‐ a küldeménydarabra vonatkozó szállítási biztonsági előírások betartása elegendő védelmet nyújt. Hangsúlyozandó, hogy a szállítást a fizikai védelem megvalósításának szempontjából két részből állónak kell tekinteni: más megoldásokat kell használni úton, mozgásban lévő és mást a megállási, pihenési, azaz álló helyzetben lévő szállítójármű esetén. A hosszabb idejű (egy óránál hosszabb) álló helyzet során a szállító járműben lévő rakomány fizikai védelme meg kell feleljen a létesítményekre vonatkozó adott szintű (a szállított anyag védelmi szintjének megfelelő) fizikai védelemnek. Függetlenül a szállítandó anyag kategóriájától, a szállítás során teljesülnie kell a NAÜ szállítási biztonsági előírásainak (Transport Safety Requirements, IAEA, TS‐R‐1 2009), illetve a hatályos módozatfüggő szállítási előírásoknak. Az Útmutató nem tér ki ezekre a sugárbiztonsági előírásokra, viszont feltételezi teljesülésüket.

5

1. munkaverzió


1 A szállítás során alkalmazandó fizikai védelmi intézkedések veszélyességi kategóriák és védelmi funkciók szerint A fizikai védelmi rendszer biztosítja a megelőzés/elrettentés, detektálás, késleltetés és elhárítás fizikai védelmi funkciók hatékony együttműködését. A hatásos megelőzés/elrettentés a jogtalan eltulajdonítás elkövetőjét tette előkészítésének, illetve kivitelezésének feladására készteti. A hatékony detektálást három alfunkció együttes működése teszi lehetővé: - az elkövető tevékenységét észlelni kell; - az észlelés valódiságát értékelni kell, továbbá azonosítani kell az elkövetés helyét; - riasztani kell az elhárító erőket. A késleltetés funkció az elkövetőt a cselekmény kivitelezésében akadályozza, ezáltal biztosítja az elhárító erők beavatkozó képességének eléréséhez szükséges időtartamot. Az elhárítási tevékenység során az elhárító erők, a riasztás fogadása után a helyszínre érkezve feltartóztatják, majd semlegesítik az elkövetőket. A következőkben növekvő veszélyesség szerint mutatjuk be a javasolt védelmi intézkedéseket, az egyes védelmi funkciók alapján csoportosítva a követelményeket.

6

1. munkaverzió


1.1 D szintű fizikai védelmi intézkedések

1.1.1 Megelőzés, elrettentés Figyelmeztető táblák, feliratok D szintű fizikai védelem esetén az alábbi jelzéseket kell alkalmazni a szállítójárművön: - sugárveszély jelzése; - tiltott eszközökre, tevékenységre figyelmeztetés. Kommunikáció

A jármű vezetőjének folyamatos megbízható mobil kommunikációs kapcsolata legyen a szállítatóval. Fizikai védelmi ismeretek A szállításban részt vevők körében háromévente kötelező a fizikai védelmi ismeretek oktatása. A fizikai védelmi képzés mutassa be a fizikai védelem céljait, a munkavállalók szerepét és felelősségét, az őrzésvédelemi kultúrát, és a munkavállalók feladatait jogtalan eltulajdonítás vagy szabotázs cselekmény során és azt követően. Nyitott jármű Az 500 kg‐nál könnyebb konténereket, ha nyitott szállítóeszközön történik a szállítás (pl. nyitott végű féltonnás teherautón vagy platós teherautón) úgy kell rögzíteni a járműhöz, hogy ezzel megelőzhető legyen a jogosulatlan elmozdításuk.

1.1.2 Detektálás Jogosulatlan hozzáférés‐ és támadás‐jelző rendszer A szállítmányhoz csak arra jogosult személy férhet hozzá, jogosulatlan hozzáférés vagy támadás esetén jelzőrendszernek kell működésbe lépni. A D szintű fizikai védelemben meg kell jelennie a felület védelemnek. A védelmen belül alkalmazni kell: ‐ nyitás‐ és/vagy ‐ törés‐, és /vagy ‐ bontás érzékelőt. 7

1. munkaverzió


1.1.3 Késleltetés Járműajtók D szintű fizikai védelem esetén megengedett, hogy a járműajtók hagyományos kézi szerszámok igénybevétele esetén csak korlátozott mechanikai ellenállásra képesek. Az ajtók a hagyományos kézi szerszámokat felhasználó támadás esetén minimum 3 perces áttörési időt szavatoljanak. A jármű rakterén az ablakok üvegezése min. 6 mm vastagságú kell legyen, az üvegfogó léceket a belső oldalra kell szerelni. Járműajtó‐zárak D szintű fizikai védelem esetén a zár bármilyen hagyományos zár lehet. Jármű karosszéria D szintű fizikai védelem esetén a jármű karosszériája a zárható irodabútorral egyenértékű ellenállást biztosítson.

1.1.4 Elhárítás D szintű fizikai védelem esetén a tervezett és alternatív útvonalakat valamint a szállítás közbeni megállókat úgy kell megtervezni, hogy az elhárítást 20 percen belül kivonuló rendőri erőkkel meg lehessen valósítani. Ha a szállítmány elveszik, vagy ellopják, akkor ezt az észlelés után azonnal jelenteni kell az illetékes hatóságoknak (ORFK, OAH stb.).

8

1. munkaverzió


1.2 C szintű fizikai védelmi intézkedések

1.2.1 Megelőzés, elrettentés Figyelmeztető táblák, feliratok C szintű fizikai védelem esetén az alábbi jelzéseket kell alkalmazni a szállítójárművön: - sugárveszély jelzése, - tiltott eszközökre, tevékenységre figyelmeztetés. Információ védelem, előzetes értesítések C szintű fizikai védelmi követelmények mellett a szállításra vonatkozó információk bizalmasnak minősülnek, ismeretük A típusú nemzetbiztonsági vizsgálathoz kötött. A szállító köteles a tervezett szállítás előtt tájékoztatni a címzettet a szállítandó anyag jellemzőiről, a tervezett szállítási módozat(ok)ról valamint az érkezés várható időpontjáról (dátum, idő) és helyszínéről. Kíséret A szállítójárműben mindig minimum két ember tartózkodjon. Kommunikáció

A jármű vezetőjének folyamatos megbízható mobil kommunikációs kapcsolata legyen a szállítatóval. Rendelkeznie kell egy listával a kontaktemberek elérhetőségével arra az esetre, ha veszélyhelyzet során segítségre lenne szüksége. Fizikai védelmi ismeretek A szállításban részt vevők körében kétévente kötelező a fizikai védelmi ismeretek oktatása. A fizikai védelmi képzés mutassa be a fizikai védelem céljait, a munkavállalók szerepét és felelősségét, az őrzésvédelemi kultúrát, és a munkavállalók feladatait jogtalan eltulajdonítás vagy szabotázs cselekmény során és azt követően. A szállítás előtt a szállításért felelős fél bizonyosodjon meg arról, hogy a választott fuvarozó tudatában van a szükséges fizikai védelmi követelményeknek, és teljesíteni is tudja azokat. A fuvarozó legyen meggyőződve arról, hogy minden, a szállításában érintett személy megbízható. Nyitott jármű Az 500 kg‐nál könnyebb konténereket, ha nyitott szállítóeszközön történik a szállítás (pl. nyitott végű féltonnás teherautón vagy platós teherautón) úgy kell rögzíteni a járműhöz, hogy ezzel megelőzhető legyen a jogosulatlan elmozdításuk. 9

1. munkaverzió


Védettségi ellenőrzések A szállítóeszköz védettségét folyamatosan ellenőrizni kell a teljes szállítás során; biztosítani kell, hogy a fizikai védelmi eljárások folyamatosan hatékonyak maradjanak. Az ellenőrzés lehet vizuális ellenőrzés is, amivel meg kell győződni arról, hogy nem bolygattak meg semmit és semmi gyanús dolog nem történt, ami fenyegetné a csomagot vagy a szállítójárművet. Szállítási idő Ha a szállítás tervezetten egy napnál hosszabb, akkor vagy törekedni kell arra, hogy váltott sofőrökkel legyen megoldva a pihenő nélküli szállítás vagy pedig előzetesen gondoskodni kell őrzött és monitorozott éjszakai megálló(k)ról. A megállók során a szállítmány fizikai védelme meg kell feleljen a létesítményekre vonatkozó C szintű fizikai védelemnek.

1.2.2 Detektálás Jogosulatlan hozzáférés‐ és támadás‐jelző rendszer A szállítmányhoz csak arra jogosult személy férhet hozzá, jogosulatlan hozzáférés vagy támadás esetén jelzőrendszernek kell működésbe lépni. A szállítmány legyen ellátva biztonsági pecsétekkel úgy, hogy ‐ lehetetlen legyen nyom nélkül eltávolítani, elmozdítani vagy helyettesíteni a pecsétet; ‐ rendelkezzen egyedi fizikai vagy elektronikus azonosítóval; ‐ olyan felépítésű legyen, és úgy legyen felerősítve, hogy baleset során se törhessen és ne mozdulhasson el. C szintű fizikai védelemben meg kell jelennie a felület és térvédelemnek. A felületvédelem legyen teljes körű (a jelzőrendszer felügyelje a szállítmány ajtajait, jelezze a behatolási kísérleteket), a térvédelem legyen csapdaszerű (a jelzőrendszer a raktérben található szállított anyag megközelítését figyelje), illetve a jelzőrendszer által kiadott riasztás‐jelzés közvetlenül értesítse az elhárító erőket. Az egyes védelmeken belül alkalmazni kell: ‐ felületvédelem esetén: nyitás‐ és/vagy törés‐, és /vagy bontás érzékelőt ‐ térvédelem esetén: mozgásérzékelőt. Megfigyelő rendszer A video megfigyelő rendszer legyen alkalmas a szállított rakomány figyelésére, legalább akkor, ha a jármű raktere kinyílik és/vagy nyitott állapotban van. Minimálisan szükséges elemei: képérzékelő (kamera), képátviteli eszköz, képmegjelenítő (monitor) a vezetőfülkében. Kiegészítők lehetnek: képrögzítő, infra reflektor. A szállítójármű és/vagy a küldemény legyen ellátva követő rendszerrel. 10

1. munkaverzió


1.2.3 Késleltetés Járműajtók C szintű fizikai védelem esetén a járműajtók hagyományos kézi szerszámokkal szemben legyenek képesek mechanikai ellenállásra. Az ajtók a hagyományos kézi szerszámokat felhasználó támadás esetén minimum 5 perces áttörési időt szavatoljanak. A szállítójármű rakterén ne legyen más nyílászáró. A járműajtó tok és keretszerkezetének támadhatóság, illetve ellenállás tekintetében legalább egyenértékűnek kell lenni az ajtószerkezet ellenálló‐képességével. Járműajtó‐zárak C szintű fizikai védelem esetén a zár 5 perces áthatolási, áttörési ellenállásra képes biztonsági ajtóhoz rendszeresített, vagy azzal egyenértékű zár legyen. A csomag zárjainak és pecsétjeinek sértetlenségét az indulás előtt, a szállítás közben minimum kétszer és a végső célállomáson kell ellenőrizni. Jármű karosszéria C szintű fizikai védelem esetén a jármű karosszériája olyan egyfalú lemez legyen, ahol a borítólemezek falvastagsága nem éri el a 4,5 mm‐t, de legalább 2 mm. A jármű rakterén lévő ajtó zárszerkezete direkt, vagy kilincsmű reteszelésén keresztül biztosítsa a biztonságos zárást egy vagy három irányban. A kulcs a zár nyitott állapotában nem vehető ki a zárból. A zárszerkezet fúrás elleni védelmét min. 60 HRC keménységű fúrásvédő lap biztosítsa. A rögzítését 5000 N feszítő erőnek ellenálló módon kell kialakítani (az értéktároló súlya is beleértendő).

1.2.4 Elhárítás C szintű fizikai védelem esetén a tervezett és alternatív útvonalakat valamint a szállítás közbeni megállókat úgy kell megtervezni, hogy az elhárítást 15 percen belül a kísérő őrökkel és a kivonuló rendőri erőkkel meg lehessen valósítani. Ha a szállítmány elveszik, vagy ellopják, akkor ezt az észlelés után azonnal jelenteni kell az illetékes hatóságoknak (ORFK, OAH stb.).

11

1. munkaverzió


1.3 B szintű fizikai védelmi intézkedések

1.3.1 Megelőzés, elrettentés

Figyelmeztető táblák, feliratok B szintű fizikai védelem esetén az alábbi jelzéseket kell alkalmazni a szállítójárművön: - sugárveszély jelzése; - fizikai védelmi rendszerrel védett jármű jelzése; - tiltott eszközökre, tevékenységre figyelmeztetés; - kezelési jogosultságra figyelmeztetés. Információ védelem, előzetes értesítések B szintű fizikai védelmi követelmények mellett a szállításra vonatkozó információk titkosnak minősülnek, ismeretük B típusú nemzetbiztonsági vizsgálathoz kötött. A szállító köteles a tervezett szállítás előtt tájékoztatni a címzettet a szállítandó anyag jellemzőiről, a tervezett szállítási módozat(ok)ról valamint az érkezés várható időpontjáról (dátum, idő) és helyszínéről. Mielőtt a szállítást megkezdenék, a szállítónak meg kell győződnie arról, hogy a címzett hajlandó fogadni a szállítmányt és erre fel is van készülve. Amint a szállítmány megérkezik, erről a címzett értesítse a szállíttatót. A szállítás előtt értesítenie kell a szállítás útvonala a mentén a felelős rendőri erőket. Kíséret A szállítójárműben mindig minimum két ember tartózkodjon. A szállítójárművet egy vagy két kísérővel (például biztonsági őrrel) kell megerősíteni. Az őröknek a szállítást állandó felügyelet alatt kell tartaniuk vagy a szállító járműben vagy a kísérő járműben utazva. Kommunikáció

A jármű vezetőjének folyamatos megbízható mobil kommunikációs kapcsolata legyen. Rendelkeznie kell egy listával a kontaktemberek elérhetőségével arra az esetre, ha veszélyhelyzet során segítségre lenne szüksége. Fizikai védelmi ismeretek A szállításban részt vevők körében évente kötelező a fizikai védelmi ismeretek oktatása. A fizikai védelmi képzés mutassa be a fizikai védelem céljait, a munkavállalók szerepét és felelősségét, az őrzésvédelemi kultúrát, és a munkavállalók feladatait jogtalan eltulajdonítás vagy szabotázs cselekmény során és azt követően.

12

1. munkaverzió


A szállítás előtt a szállításért felelős fél bizonyosodjon meg arról, hogy a választott fuvarozó tudatában van a szükséges fizikai védelmi követelményeknek, és teljesíteni is tudja azokat. A fuvarozó legyen meggyőződve arról, hogy minden, a szállításában érintett személy megbízható. Nyitott jármű Az 500 kg‐nál könnyebb konténereket, ha nyitott szállítóeszközön történik a szállítás (pl. nyitott végű féltonnás teherautón vagy platós teherautón) úgy kell rögzíteni a járműhöz, hogy ezzel megelőzhető legyen a jogosulatlan elmozdításuk. Kizárólagos járműhasználat A szállítmányt a szállítási módozattól függetlenül csak olyan járműben lehet szállítani, amelyben kizárólag ezt az anyagot szállítják. Védettségi ellenőrzések A szállítójárműbe történő berakodás előtt el kell végezni a jármű védettségi vizsgálatát (pl. ellenőrizni, hogy a rakodótérbe vagy a szállítójármű külső felületére nem helyeztek‐e el robbanószert) utána a járművet biztonságos helyen kell tárolni, amíg a szállítandó anyag betöltését el nem végzik. Betöltés után a járművet le kell zárni és pecsételni, elindulásig nem lehet őrizetlenül hagyni. A szállítóeszköz védettségét folyamatosan ellenőrizni kell a teljes szállítás során; biztosítani kell, hogy a fizikai védelmi eljárások folyamatosan hatékonyak. Az ellenőrzés lehet vizuális ellenőrzés is, amivel meg kell győződni arról, hogy nem bolygattak meg semmit és semmi gyanús dolog nem történt, ami fenyegetné a csomagot vagy a szállítójárművet. Útvonal kiválasztása B szintű fizikai védelem szükségessége esetén az elsődleges útvonal mellé alternatív útvonalat is kell tervezni. A szállítás útvonala és az alternatív útvonalak kiválasztása során a kérelmezőnek tekintetbe kell vennie a veszélyes anyagok szállítására vonatkozó szabályozást. Olyan útvonalakat kell választani, ami elkerüli a sűrűn lakott területeket. Ha ez nem lehetséges, akkor meg kell adni a városon keresztül vezető pontos útvonal leírását és azt, hogy hogyan kerüli el a szállítmány a csúcsforgalmat. Alternatív útvonal javaslata esetén különös figyelmet kell fordítani arra, hogy rövid időn belül megvalósítható legyen az egyik útvonalról a másikra való áttérés, és az ellátás utánpótlása is. Az alternatív útvonal esetében is teljesülnie kell a kivonuló elhárító erők helyszínre érkezésének időbeli kívánalmának (ld. 1.3.4.). Szállítási idő A szállítási időt, amelyet a szállítmány ténylegesen úton tölt, a szállítmányok valamint az átrakodások számát minimalizálni kell. Ha a szállítás tervezetten egy napnál hosszabb, akkor vagy törekedni kell arra, hogy váltott sofőrökkel legyen megoldva a pihenő nélküli szállítás vagy pedig előzetesen gondoskodni kell megfelelő fizikai védelemmel ellátott, őrzött és monitorozott éjszakai megálló(k)ról. A megállók során a szállítmány fizikai védelme meg kell feleljen a létesítményekre vonatkozó B szintű fizikai védelemnek. 13

1. munkaverzió


A fizikai védelem felelőssége A fizikai védelemért felelős félnek (a megbízott személyek nevével, beosztásával és elérhetőségével együtt) a fizikai védelmi tervben szerepelnie kell. Nemzetközi szállítás esetén a szerződésben világosan legyen definiálva, hogy a fizikai védelem felelőssége pontosan mikor és/vagy hol, illetve kiről kire száll át.

1.3.2 Detektálás Jogosulatlan hozzáférés‐és támadás‐jelző rendszer A szállítmányhoz csak arra jogosult személy férhet hozzá, jogosulatlan hozzáférés vagy támadás esetén jelzőrendszernek kell működésbe lépni. A szállítmány legyen ellátva biztonsági pecsétekkel úgy, hogy ‐ lehetetlen legyen nyom nélkül eltávolítani, elmozdítani vagy helyettesíteni a pecsétet; ‐ rendelkezzen egyedi fizikai vagy elektronikus azonosítóval; ‐ olyan felépítésű legyen, és úgy legyen felerősítve, hogy baleset során se törhessen és ne mozdulhasson el. B szintű fizikai védelemben meg kell jelennie a felület és térvédelemnek. A felületvédelem legyen teljes körű (a jelzőrendszer felügyelje a szállítmány ajtajait, jelezze a behatolási kísérleteket), a térvédelem legyen csapdaszerű (a jelzőrendszer a raktérben található szállított anyag megközelítését figyelje), illetve a jelzőrendszer által kiadott riasztás‐jelzés közvetlenül értesítse a rendőrséget. Az egyes védelmeken belül alkalmazni kell: ‐ felületvédelem esetén: nyitás‐ és/vagy törés‐, és /vagy bontás érzékelőt ‐ térvédelem esetén: mozgásérzékelőt. Megfigyelő rendszer A video megfigyelő rendszer legyen alkalmas a szállított rakomány figyelésére, legalább akkor, ha a jármű raktere kinyílik és/vagy nyitott állapotban van. Minimálisan szükséges elemei: képérzékelő (kamera), képátviteli eszköz, képmegjelenítő (monitor) a vezetőfülkében és/vagy a szállítás‐ biztonsági ellenőrzési központon. Kiegészítők lehetnek: képrögzítő, infra reflektor. A szállítójármű és/vagy a küldemény legyen ellátva követő rendszerrel is pl. RFID (radio frequency identification device) monitoring és követő eszközzel, melynek adóegysége sugárálló és az áramellátása hosszú ideig tartós elemekkel van megoldva.

1.3.3 Késleltetés Járműajtók 14

1. munkaverzió


B szintű fizikai védelem esetén a járműajtók jelentős mechanikai ellenállásra legyenek képesek. Az ajtók a speciális eszközökkel felszerelt behatolóval szemben minimum 10 perces áttörési időt szavatoljanak. A szállítójármű rakterén ne legyen más nyílászáró. A járműajtó tok és keretszerkezetének támadhatóság, illetve ellenállás tekintetében legalább egyenértékűnek kell lenni az ajtószerkezet ellenálló‐képességével. Járműajtó‐zárak B szintű fizikai védelem esetén a zár 10 perces áthatolási, áttörési ellenállásra képes biztonsági ajtóhoz rendszeresített, vagy azzal egyenértékű zár legyen. A csomag zárjainak és pecsétjeinek sértetlenségét az indulás előtt, a szállítás közben és a végső célállomáson ellenőrizni kell, minimum 24 óránként meggyőződve annak érintetlenségéről. A védelmi záraknak két kulcsa legyen, az egyiket előzetesen küldjék el a szállítmány címzettjének, a másik a feladónál legyen, a járművön ne utazzon kulcs. Jármű karosszéria B szintű fizikai védelem esetén a jármű karosszériája olyan egyfalú, vagy kétfalú páncéllemez legyen, amelynél a borítólemezek összesített falvastagsága, valamint az ajtólap 6‐8 mm vastagságú acéllemez, és a két fal között legalább 30 mm távolság van. A teljes áttörés esetén 24 RU, részleges áttörés esetén 15 RU ellenállásértéket érjen el a roncsolásos vizsgálat (RU = Resistant Unit, ellenállósági egység). A jármű rakterén lévő ajtó zárszerkezete kilincsmű reteszelésén keresztül biztosítsa a biztonságos zárást egy vagy három irányban. A kulcs a zár nyitott állapotában nem vehető ki a zárból. A zárszerkezet fúrás elleni védelmét min. 60 HRC keménységű fúrásvédő lap biztosítja. A zár EU minősítésű "A" kategóriába elfogadott zár lehet. A rögzítését 5 000 N feszítő erőnek ellenálló módon kell kialakítani (az értéktároló súlya is beleértendő).

1.3.4 Elhárítás B szintű fizikai védelem esetén az tervezett és alternatív útvonalakat valamint a szállítás közbeni megállókat úgy kell megtervezni, hogy az elhárítást 10 percen belül a kísérő őrökkel és a kivonuló rendőri erőkkel meg lehessen valósítani. Ha a szállítmány elveszik, vagy ellopják, akkor ezt az észlelés után azonnal jelenteni kell az illetékes hatóságoknak (OAH, ORFK, stb.). Az esemény helyszínéről és körülményeiről készüljön jegyzőkönyv, melyben szerepeljenek a megtett és a tervezett intézkedések is. Ha a szállítmány nem érkezik meg a célállomásra a feladó és a címzett által előre meghatározott időpontig, akkor a címzettnek azonnal értesítenie kell a szállíttatót illetve a feladót.

15

1. munkaverzió


1.4 A szintű fizikai védelmi intézkedések

1.4.1 Megelőzés, elrettentés Figyelmeztető táblák, feliratok A szintű fizikai védelem esetén az alábbi jelzéseket kell alkalmazni a szállítójárművön: - sugárveszély jelzése; - fizikai védelmi rendszerrel védett jármű jelzése; - tiltott eszközökre, tevékenységre figyelmeztetés; - kezelési jogosultságra figyelmeztetés. A szintű fizikai védelem esetén a látható jelzéseket automatikusan működő hangjelzésekkel is ki kell egészíteni. Információ védelem, előzetes értesítések A szintű fizikai védelmi követelmények mellett a szállításra vonatkozó információk szigorúan titkosnak minősülnek, ismeretük C típusú nemzetbiztonsági vizsgálathoz kötött. A szállító köteles a tervezett szállítás előtt tájékoztatni a címzettet a szállítandó anyag jellemzőiről, a tervezett szállítási módozat(ok)ról valamint az érkezés várható időpontjáról (dátum, idő) és helyszínéről. Mielőtt a szállítást megkezdenék, a szállítónak meg kell győződnie arról, hogy a címzett hajlandó fogadni a szállítmányt és erre fel is van készülve. Amint a szállítmány megérkezik, erről a címzett értesítse a szállíttatót. Kíséret A szállítójárműben mindig minimum két ember tartózkodjon, amit egy másik jármű kísér. A szállítójármű vezetője egy fegyveres őrrel utazzon együtt, vagy a szállítójárművet kísérő járműben utazzon egy vagy több fegyveres őr. Folyamatosan ellenőrizzék a csomagot és a szállítójárművet, különösen akkor, amikor az nincs mozgásban. Kommunikáció

A szállítás alatt folyamatos, megbízható, biztonságos és redundáns kommunikációra van szükség. Két‐ utas rádió kommunikáció használata csak titkosított üzenetekkel történhet. A szállítás során a kíséret óránként létesítsen kommunikációs kapcsolatot a szállítójármű vezetőjével; három óránként pedig a szállíttatóval, a címzettel, a szállítás útvonalán érintett helyi hatóságokkal és elhárító erőkkel, amíg a szállítmányt a címzett meg nem kapja. 16

1. munkaverzió


A szállítás tervezése során a szállítónak cselekvési tervet kell kidolgoznia arra az esetre, ha a kommunikáció megszűnne. Javasolt létrehozni egy szállítás‐biztonsági ellenőrzési központot is, amellyel a szállítás folyamán rendszeres kommunikációs kapcsolatot lehet fenntartani, és amely így folyamatos tájékoztatást kap a szállítmány biztonsági állapotáról és aktuális helyzetéről annak nyomon követése érdekében. A központ támadás esetén azonnal értesítse az elhárító erőket. Fizikai védelmi ismeretek A szállításban részt vevők körében évente kötelező a fizikai védelmi ismeretek oktatása. A fizikai védelmi képzés mutassa be a fizikai védelem céljait, a munkavállalók szerepét és felelősségét, az őrzésvédelemi kultúrát, és a munkavállalók feladatait jogtalan eltulajdonítás vagy szabotázs cselekmény során és azt követően. A szállítás előtt a szállításért felelős fél bizonyosodjon meg arról, hogy a választott fuvarozó tudatában van a szükséges fizikai védelmi követelményeknek, és teljesíteni is tudja azokat. A fuvarozó legyen meggyőződve arról, hogy minden, a szállításában érintett személy megbízható. Kizárólagos járműhasználat A szállítmányt a szállítási módozattól függetlenül csak olyan járműben lehet szállítani, amelyben kizárólag ezt az anyagot szállítják. Rögzítés Szállítási módozattól függetlenül a küldeményt csak zárószerkezettel ellátott és lepecsételt teherkonténerben lehet szállítani. 2000 kg‐nál nehezebb küldeményt nyitott járművön is lehet szállítani (ld. lent: Nyitott járművek). Védettségi ellenőrzések A szállítójárműbe történő berakodás előtt el kell végezni a jármű védettségi vizsgálatát (pl. ellenőrizni, hogy a rakodótérbe vagy a szállítójármű külső felületére nem helyeztek‐e el robbanószert). A védettségi vizsgálat után a járművet biztonságos helyen kell tárolni, amíg a szállítandó anyag betöltését el nem végzik. Betöltés után a járművet le kell zárni és pecsételni, elindulásig nem lehet őrizetlenül hagyni. A szállítóeszköz védettségét folyamatosan ellenőrizni kell a teljes szállítás során; biztosítani kell, hogy a fizikai védelmi eljárások folyamatosan hatékonyak. Az ellenőrzés lehet vizuális ellenőrzés is, amivel meg kell győződni arról, hogy nem bolygattak meg semmit és semmi gyanús dolog nem történt, ami fenyegetné a csomagot vagy a szállítójárművet. Útvonal kiválasztása A szintű fizikai védelem szükségessége esetén az elsődleges útvonal mellé alternatív útvonalakat is kell tervezni. Közúti szállítás esetén a legmagasabb rendű útvonalat kell használni. A szállítás útvonala és az alternatív útvonalak kiválasztása során tekintetbe kell venni a veszélyes anyagok szállítására vonatkozó szabályozást. Olyan útvonalakat kell választani, ami elkerüli a sűrűn lakott területeket. Ha ez nem lehetséges, akkor meg kell adni a városon keresztül vezető pontos útvonal leírását és azt, hogy hogyan kerüli el a szállítmány a csúcsforgalmat. Alternatív útvonal javaslata esetén különös figyelmet kell fordítani arra, hogy rövid időn belül megvalósítható legyen az egyik útvonalról a másikra való áttérés, és az ellátás utánpótlása is. Az 17

1. munkaverzió


alternatív útvonal esetében is teljesülnie kell a kivonuló elhárító erők helyszínre érkezése időbeli kívánalmának (ld. 1.4.4.). Az útvonal kiválasztásakor különös figyelmet kell fordítani minden egyes nyilvánvaló veszélyforrásra, mint amilyenek például a természetes veszélyforrások (árvíz‐, erdőtűz‐, kőomlás‐veszély, stb.) vagy civil tiltakozó megmozdulások. Szállítási idő A szállítási időt, amelyet a szállítmány ténylegesen úton tölt, a szállítmányok valamint az átrakodások számát minimalizálni kell. Ha a szállítás tervezetten egy napnál hosszabb, akkor vagy törekedni kell arra, hogy váltott sofőrökkel legyen megoldva a pihenő nélküli szállítás vagy pedig előzetesen gondoskodni kell megfelelő fizikai védelemmel ellátott, őrzött és monitorozott éjszakai megálló(k)ról. A megállók során a szállítmány fizikai védelme meg kell, hogy feleljen a létesítményekre vonatkozó A szintű fizikai védelemnek. A fizikai védelem felelőssége A fizikai védelemért felelős félnek (a megbízott személyek nevével, beosztásával és elérhetőségével együtt) a fizikai védelmi tervben szerepelnie kell. Nemzetközi szállítás esetén a szerződésben világosan legyen definiálva, hogy a fizikai védelem felelőssége pontosan mikor és/vagy hol, illetve kiről kire száll át.

1.4.2 Detektálás Jogosulatlan hozzáférés‐ és támadás‐jelző rendszer A szállítmányhoz csak arra jogosult személy férhet hozzá, jogosulatlan hozzáférés vagy támadás esetén jelzőrendszernek kell működésbe lépni. A szállítmány legyen ellátva biztonsági pecsétekkel úgy, hogy ‐ lehetetlen legyen nyom nélkül eltávolítani, elmozdítani vagy helyettesíteni a pecsétet; ‐ rendelkezzen egyedi fizikai vagy elektronikus azonosítóval; ‐ olyan felépítésű legyen, és úgy legyen felerősítve, hogy baleset során se törhessen és ne mozdulhasson el. A szintű fizikai védelemben meg kell jelennie a felület‐, a tér‐, a tárgy‐ és a személyvédelemnek. A felületvédelmet tekintve a jelzőrendszer képes felügyelni a szállítmány ajtajait. A térvédelem vonatkozásában a jelzőrendszer felügyelje a szállítójármű belső terét, jelezzen mindennemű illetéktelen emberi mozgást. A tárgyvédelem esetében a jelzőrendszer felügyelje az összes küldeményt. A személyvédelemben a jelzőrendszer folyamatosan biztosítsa az összes veszélyeztetett személy (a gépjármű vezetője, kíséret tagjai) számára a támadásjelzés lehetőségét. A jelzőrendszer által kiadott riasztás‐jelzés közvetlenül értesítse a szállítás‐biztonsági ellenőrzési központot és/vagy a rendőrséget. 18

1. munkaverzió


Az egyes védelmeken belül alkalmazni kell: - felület védelem esetén: nyitás‐ és/vagy törés‐, vágás‐ és /vagy bontás érzékelőt; - térvédelem esetén: mozgásérzékelőt; - tárgyvédelem esetén: feszítés‐ és/vagy elmozdítás érzékelőt és/vagy tárgycsapdát; - személyvédelem esetén: támadás‐ és/vagy éberség‐jelzőt. Megfigyelő rendszer A felszerelt videó‐megfigyelő rendszer legyen alkalmas a szállított rakomány figyelésére, legalább akkor, ha a jármű raktere kinyílik és/vagy nyitott állapotban van. Minimálisan szükséges elemei: képérzékelő (kamera), képátviteli eszköz, képmegjelenítő (monitor) a vezetőfülkében és/vagy a szállítás‐biztonsági ellenőrzési központon. Kiegészítők lehetnek: képrögzítő, infra reflektor. A szállítójármű és/vagy a küldemény legyen ellátva követő rendszerrel is pl. RFID (radio frequency identification device) monitoring és követő eszközzel, melynek adóegysége sugárálló és az áramellátása hosszú ideig tartós elemekkel van megoldva. Őrségközpont Javasolt egy szállítás‐biztonsági ellenőrzési központ kialakítása, mely fel van szerelve olyan kommunikációs eszközökkel, amelyekkel nyomon lehet követni a szállítmányt a teljes szállítási útvonalon, és amellyel folyamatos kapcsolatot tarthat a szállítójármű vezetője és a kíséret. Biztosítani kell a szállítmány fizikai védelmi jelző‐ és megfigyelő eszközeitől érkező információk megjelenítését, feldolgozását és értékelését.

1.4.3 Késleltetés Járműajtók A szintű fizikai védelem esetén a járműajtók nagyfokú mechanikai ellenállásra legyenek képesek. Az ajtók a speciális eszközökkel felszerelt behatolóval szemben minimum 15 perces áttörési időt szavatoljanak. A szállítójármű rakterén ne legyen más nyílászáró. A járműajtó tok és keretszerkezetének támadhatóság, illetve ellenállás tekintetében legalább egyenértékűnek kell lenni az ajtószerkezet ellenálló‐képességével. 19

1. munkaverzió


Járműajtó‐zárak A szintű fizikai védelem esetén a zár 15 perces áthatolási, áttörési ellenállásra képes biztonsági ajtóhoz rendszeresített, vagy azzal egyenértékű zár. A csomag zárjainak és pecsétjeinek sértetlenségét az indulás előtt, a szállítás közben és a végső célállomáson ellenőrizni kell, minimum 12 óránként meggyőződve annak érintetlenségéről. A védelmi záraknak két kulcsa legyen, az egyiket előzetesen küldjék el a szállítmány címzettjének, a másik a feladónál legyen, a járművön ne utazzon kulcs. Jármű karosszéria A szintű fizikai védelem esetén a jármű karosszériája olyan egyfalú, vagy kétfalú páncéllemez legyen, amelynek roncsolásos vizsgálata során részleges behatolás esetén 30 RU, teljes behatolás esetén 50 RU (RU = Resistant Unit / ellenállósági egység) ellenállásértéket értek el. A jármű rakterén lévő ajtó zárszerkezete kilincsmű reteszelésén keresztül biztosítsa a biztonságos zárást egy, három, vagy négy irányban. A kulcs a zár nyitott állapotában nem vehető ki a zárból. A zárszerkezet fúrás elleni védelmét min. 60 HRC keménységű fúrásvédő lap biztosítja. A zár EU minősítésű "A" kategóriába elfogadott zár lehet. A rögzítését 10 000 N feszítő erőnek ellenálló módon kell kialakítani (az értéktároló súlya is beleértendő). Nyitott jármű 2000 kg‐nál nehezebb küldeményt nyitott járművön is lehet szállítani, ha az zárószerkezettel, bontás érzékelővel és pecséttel ellátott és a járműhöz vagy teherkonténerhez láncokkal rögzítették, melynek rögzítését 10 000 N feszítő erőnek ellenálló módon alakították ki.

1.4.4 Elhárítás A szintű fizikai védelem esetén az tervezett és alternatív útvonalakat valamint a szállítás közbeni megállókat úgy kell megtervezni, hogy az elhárítást 5 percen belül a kísérő őrökkel és a kivonuló rendőri erőkkel meg lehessen valósítani. Ha a szállítmány elveszik, vagy ellopják, akkor ezt az észlelés után azonnal jelenteni kell az illetékes hatóságoknak (OAH, ORFK, stb.). Az esemény helyszínéről és körülményeiről készüljön jegyzőkönyv, melyben szerepeljenek a megtett és a tervezett intézkedések is. Ha a szállítmány nem érkezik meg a célállomásra a feladó és a címzett által előre meghatározott időpontig, akkor a címzettnek azonnal értesítenie kell a szállíttatót.

20

1. munkaverzió


2 Fizikai védelmi terv A és B szintű fizikai védelmet igénylő szállításokhoz

2.1 A fizikai védelmi terv tartalmi elemei A és B szintű fizikai védelmet igénylő szállításokhoz fizikai védelmi tervet is kell készíteni. A fizikai védelmi tervnek tartalmaznia kell: 1. a szállítandó anyag leírását (típusa, fajtása, aktivitása, halmazállapota), kategorizálását; 2. a fizikai védelemért felelős személy(ek) nevét, beosztását, elérhetőségét; 3. a szállító eszköz és jármű leírását; 4. a tervezett útvonalat és alternatív útvonala(ka)t; 5. a szállítás tervezett időintervallumát; 6. a szállítmány nyomon követésének módszereit; 7. a szállításban részt vevő szervezeteket és feladataikat; 8. részletes rajzot a szállítójárműről; 9. a fizikai védelmi rendszer leírását; 10. az adminisztratív intézkedésekhez tartozó eljárásrendeket; 11. a fizikai védelemmel kapcsolatos események jelentési rendjét; 12. megállapodásokat az elhárító erőkkel; és 13. vészhelyzeti tervet.

2.2 Útmutatás a fizikai védelmi terv kidolgozásához 2.2.1 A szállítandó anyag leírása Az anyag leírásának tartalmaznia kell: - az anyag megnevezését; - az anyag típusát (sugárforrás, nukleáris anyag, hulladék, stb); - az anyag kategóriáját és mennyiségét (bruttó és nettó tömeg); - kémiai és fizikai tulajdonságait; - izotóp‐összetételét; - nukleáris anyag esetén az U‐235, az U‐233 vagy a plutónium dúsításának vagy szegényítésének mértékét; - a sugárzási szint értékét nGy/h‐ban a teljes szállítás során, illetve annak egyes fázisaiban.

21

1. munkaverzió


2.2.2 A fizikai védelemért felelős személyek Meg kell adni a szállításban fizikai védelmi feladatokkal megbízott személyek nevét, beosztását és elérhetőségét, a felelősségi köröket és jogosultságaikat, a szállításban betöltött szerepük és feladatuk leírásával. 2.2.3 A szállítójármű leírása A leírásnak tartalmaznia kell az összes szállítóeszközt a szállítás indulási időpontjától kezdve a tervezett célállomásra történő megérkezésig. Meg kell adni, hogy a szállítandó anyag milyen típusú, kivitelezésű, méretű és súlyú konténerben lesz szállítva, és milyen módon lesz odaerősítve (láncok, csavarok stb.) a szállítójárműhöz. Ha a tervezett szállítás során több szállítási módozat és/vagy a szállított anyag többszöri továbbítása van tervben – pl. közúti szállítás a vasútállomásig, vasúti szállítás majd újra közút a végső állomásig ‐, akkor a szállítás minden egyes fázisában meg kell adni az aktuálisan használt jármű leírását. A leírásnak tartalmaznia kell a tervezett transzferek dátumát, időtartamát és helyszínét, valamint a transzferek lebonyolításáért és az egymást követő szállítási fázisok összehangolásáért felelős személyek nevét, elérhetőségét. A hosszabb idejű (egy óránál hosszabb) álló helyzet során (pl. éjszakai pihenők) a szállító járműben lévő rakomány fizikai védelme meg kell, hogy feleljen a létesítményekre vonatkozó adott (a szállított anyag védelmi szintjének megfelelő) szintű fizikai védelemnek; ennek megvalósítása érdekében tervezett intézkedéseket fel kell sorolni. A fizikai védelmi tervnek tartalmaznia kell a szállító járművek karbantartásához szükséges leírási útmutatót is. 2.2.4 Tervezett és alternatív útvonalak A szállítás útvonala és az alternatív útvonalak kiválasztása során tekintetbe kell venni a veszélyes anyagok szállítására vonatkozó szabályozást. Olyan útvonalakat kell választani, ami elkerüli a városi területeket. Ha ez nem lehetséges, akkor meg kell adni a városon keresztül vezető pontos útvonal leírását és azt, hogy hogyan kerüli el a szállítmány a csúcsforgalmat. Alternatív útvonal javaslata esetén különös figyelmet kell fordítani arra, hogy rövid időn belül megvalósítható legyen az egyik útvonalról a másikra való áttérés, és az ellátás utánpótlása is. Az alternatív útvonal esetében is teljesülnie kell a kivonuló elhárító erők helyszínre érkezésének időbeli kívánalma. Az útvonal kiválasztásakor különös figyelmet kell fordítani minden egyes nyilvánvaló veszélyforrásra, mint például az árvíz‐, erdőtűz‐ vagy kőomlás‐veszély. 2.2.5 A szállítás tervezett időintervalluma Meg kell adni a szállítmány indulásának tervezett időpontját, amennyiben ismert; illetve az szállítás időtartamát és az érkezés ‐ legalább az induláshoz viszonyított ‐ tervezett időpontját. 22

1. munkaverzió


2.2.6 A szállítmány nyomon követése A szállítmány nyomon követésének elemeit és módszereit meg kell adni. Ilyen például a jármű vezetőjének rendszeres mobilkommunikációs jelentése az aktuális pozíciójáról és állapotáról, ha van, akkor fenyegetettségéről. Emellett megfelelő technikai megoldás, ha a szállítójármű és/vagy a küldemény el van látva követő rendszerrel pl. RFID (radio frequency identification device) monitoring és követő eszközzel, melynek adóegysége sugárálló és az áramellátása hosszú ideig tartós elemekkel van megoldva. 2.2.7 A szállításban részt vevő szervezetek és feladataik leírása Amennyiben több szervezet is érintett a szállításban, úgy meg kell adni a szállításban részt vevő összes szervezet és a fizikai védelmi feladatokkal megbízott kulcsemberek nevét, pozícióját és a szállításban betöltött szerepét, feladatuk leírását. 2.2.8 Részletes rajz a szállítójárműről Részletes rajzot kell benyújtani a szállítójárműről, és annak rakteréről, melyben a szállított anyag elhelyezkedik, pontos helyének és a rögzítés módjának feltüntetésével. 2.2.9 A fizikai védelmi rendszer leírása Részletezni kell a választott megelőzési/elrettentési, detektálási, késleltetési és elhárítási eszközöket, annak igazolásával, hogy a választott eszközök és eljárások teljesítik a követelményeket. Az szállítójárművön alkalmazott fizikai védelmi eszközökről részletes ábrát kell készíteni. Meg kell adni, hogy hosszabb idejű (egy óránál hosszabb) megállás esetén a szállító járműben lévő rakomány fizikai védelmét mivel biztosítják úgy, hogy az megfeleljen a létesítményekre vonatkozó adott (a szállított anyag védelmi szintjének megfelelő) szintű fizikai védelemnek. 2.2.10 Adminisztratív intézkedésekhez tartozó eljárásrendek Az összes adminisztratív intézkedéshez el kell készíteni a vonatkozó eljárásrendet. 2.2.11 A fizikai védelemmel kapcsolatos események jelentési rendje A szállítmányt érő fenyegetés vagy támadás esetére előre meghatározott értesítési rendet kell kialakítani. Amennyiben a szállítás ellenőrzési biztonsági központot kialakítják, úgy az közvetlen kapcsolat legyen a szállítójármű vezetője és az elhárító erők között. A szállítás során bekövetkező egyéb események jelentési rendjét szintén meg kell adni. A szállítás során bekövetkező valamennyi eseményről az illetékes hatóságoknak (Rendőrség, OAH) 12 órán belül tudomást kell szereznie, külön jogszabályban meghatározott módon.

2.2.12 Megállapodások az elhárító erőkkel

23

1. munkaverzió


A javasolt intézkedések részeként az elhárító erők fegyveres kísérettel láthatják el a szállítmányt. Ha több elhárító erő is érintett a szállításban, akkor meg kell adni az együttműködés formáját, a felelősségi körök megosztását és a szállítmány felügyeletének átadását, pl. tisztázni kell a különböző erők által használt rádiófrekvenciát vagy rádió/mobil telefonok titkosításának módját.

Az elhárító erőkkel kötött megállapodások része kell, hogy legyen az is, hogy az elhárító erőket a szállítási útvonal mentén tájékoztatni kell minden tervezett és nem tervezett megállásokról, azok pontos helyének megadásával. 2.2.13. Veszélyhelyzeti terv Veszélyhelyzeti tervet kell kidolgozni az anyag jogosulatlan eltulajdonításának esetén alkalmazandó eljárásokkal, riasztási renddel.

24

1. munkaverzió


1. számú melléklet

Nukleáris anyagok, radioaktív sugárforrások és radioaktív hulladékok kategorizálása Anyag megnevezése a

Megjelenési forma b

I‐es kategória

Plutónium

Besugározatlan

2 kg vagy több

Urán‐235 Besugározatlanb

U‐235‐ben legalább 5 kg vagy több 20%‐os dúsítású U‐235‐ben legalább 10%‐os, de nem több mint 20%‐os dúsítású

II‐es kategória

III‐as kategória

Kevesebb, mint 2kg, de több mint 500g Kevesebb, mint 5kg de több mint 1 kg 10 kg vagy több

500g vagy kevesebb, de több mint 15g 1kg vagy kevesebb, de több mint 15 g

U‐235‐ben 10%‐nál kisebb, de a természetes szintnél magasabb dúsítású Urán‐233 Besugározatlanb

Besugározott üzemanyag

Kevesebb, mint 10 kg, de több mint 1 kg 10 kg vagy több

2 kg vagy több

Kevesebb, mint 2 kg de több mint 500g Szegényített vagy természetes urán, tórium vagy alacsony dúsítású üzemanyag (kevesebb mint 10% hasadóanyag tartalommal)c

500g vagy kevesebb, de több mint 15g

a

minden plutónium, kivéve amelyikben a Pu‐238 izotópkoncentrációja eléri a 80%‐ot; olyan anyag, amely nem volt reaktorban besugározva, vagy be lett sugározva, de a sugárzási szintje 1 m‐es távolságban árnyékolás nélkül 1 Gy/h vagy alacsonyabb c az olyan nukleáris üzemanyag kategóriája, amely eredeti hasadóanyag tartalma alapján I‐es vagy II‐es kategóriába volt sorolva besugárzás előtt, egy kategóriával csökkenthető, ha a sugárzási szintje 1 m‐es körzetben árnyékolatlanul meghaladja az 1Gy/h értéket. b

25

1. munkaverzió



Radioaktív sugárforrások kategorizálása Kategória

Általános gyakorlat Radioaktív izotópokkal működő hőgenerátor Besugárzó létesítmény Teletherápiás egység Gamma kés Ipari gamma‐radiográfia Magas/közepes dózisú brachyterápia Ipari méréstechnika - szintmérés - szállítószalagi mérések Kis dózisú brachyterápia Falvastagság mérés Hordozható mérések pl: (páratartalom/sűrűség) Röntgen‐fluoreszcens készülékek Elektron befogó készülék Mössbauer spektrometria PET vizsgálat

1

2

3

4

5

R érték R ≥ 1000

1000 ≥ R ≥ 10

10 ≥ R > 1

1 ≥ R ≥ 0,01

0,01 ≥ R

Ahol R 

Ai

D i

i

Ai – a radioaktív sugárforrás i. izotópjának aktivitása; Di – a radioaktív anyagok nyilvántartásának és ellenőrzésének rendjéről, valamint a kapcsolódó adatszolgáltatásról szóló 11/2010. (III.4.) KHEM rendelet mellékletében az i. izotópra vonatkozó izotóp‐specifikus normalizáló tényező.

26

1. munkaverzió



Radioaktív hulladékok kategorizálása Radionuklid leltár (R)

Kategória

R ≥ 1000

1

10 ≤ R < 1000

2

1 ≤ R < 10

3

R < 1

4

Ahol R 

Ai

D i

, míg Rreal  R  Si

i

Ai – a radioaktív hulladék i. izotópjának aktivitása; Di – a radioaktív anyagok nyilvántartásának és ellenőrzésének rendjéről, valamint a kapcsolódó adatszolgáltatásról szóló 11/2010. (III.4.) KHEM rendelet mellékletében az i. izotópra vonatkozó izotóp‐specifikus normalizáló tényező; Si – a radioaktív hulladék aktivitáskoncentrációját, a hulladék szétszóródási képességét, a

hulladéktároló edény robusztusságát és a hulladék hozzáférhetőségét figyelembe vevő tényező.

27

1. munkaverzió


Felhasznált irodalom Canadian Nuclear Safety Commission Regulatory Guide, Transport Security Plans for Category I, II or III Nuclear Material, G‐208, 2003 March Draft Regulatory Standard: Physical Security Requirements for sealed Sources during Transport, S‐338, released 10/11/06, Canadian Nuclear Safety Comission IAEA NUCLEAR SECURITY SERIES No. 9 Security in the transport of radioactive material, Implementing Guide, IAEA, Vienna, 2008 INFCIRC/225/Rev4: The Physical Protection of Nuclear Material and Nuclear Facilities Guidance and considerations for the implementation of INFCIRC/225/Rev.4., IAEA TECDOC‐ 967(Rev.1.), 2000 Handbook on the physical protection of nuclear materials and facilities, IAEA‐TECDOC‐1276, IAEA, Vienna, 2002 International Basic Safety Standards for Protection against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources, IAEA, Vienna, 1996 The Convention on the Physical Protection of Nuclear Material, INFCIRC/274/Rev.1 1980 and the Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear Material GOV/INF/2005/10‐ GC(49)/INF/6, 2005 Tranining Material of the IAEA Training Course on Security in the Transport of Radioactive Material, 2009, Karlsruhe

28

Nukleáris és más radioaktív anyagok szállítása során alkalmazandó fizikai védelmi követelmények

Recommend Documents