Nový zákon o pobyte cudzincov a formality súvisiace s prijímaním zahraničných študentov, vysokoškolských učiteľov a výskumníkov

Nový zákon o pobyte cudzincov a formality súvisiace s prijímaním zahraničných študentov, vysokoškolských učiteľov a výskumníkov Ako sa vyhnúť nedorozumeniam

Eva Balažovičová a Lukáš Marcin Apríl 2012 www.saia.sk www.euraxess.sk www.scholarships.sk

outline

I. povinnosti občanov Únie II. žiadanie o víza III. žiadanie o prechodný pobyt – zásady IV. určovanie optimálneho typu prechodného pobytu V. dohoda o hosťovaní

 príklady z praxe  dokumenty potrebné na podanie kompletnej žiadosti  vypĺňanie formulárov jednotlivých žiadostí

cieľové skupiny cudzincov ◦ ◦ ◦ ◦

študenti doktorandi vysokoškolskí učitelia výskumníci

◦ tieto cieľové skupiny sú považované za žiaducich imigrantov ◦ vstup a pobyt sa spravuje za zvýhodnených podmienok

zvýhodnené podmienky ◦ rýchlejšie vybavovanie – príklad • 30 dní namiesto 90 dní v prípade povolenia na prechodný pobyt

◦ oslobodenie od niektorých povolení – príklady • pri pobyte menej ako 90 dní sa nevyžaduje povolenie na prechodný pobyt • nevyžadovanie pracovného povolenia

◦ oslobodenie od niektorých poplatkov ◦ menej predkladaných dokumentov

prečo sme dnes tu ◦ využiť možnosti ponúkané zvýhodnenými podmienkami ◦ predísť nedorozumeniam pri komunikácii s úradmi ◦ predísť zbytočným finančným nákladom vyplývajúcim z týchto nedorozumení ◦ predísť komplikáciám pri pobyte na Slovensku a jeho vybavovaní

◦ umožniť hladší priebeh administratívnych procesov ◦ zabezpečiť informovanosť prichádzajúcich cudzincov ◦ navzájom sa podeliť o skúsenosti a získať nové poznatky

◦ prispieť k príjemným spomienkam cudzincov na pobyt na Slovensku a na univerzite

„disclaimer“ ◦ odporúčané postupy nie sú právne záväzné a úspech nie je zaručený ◦ odporúčané postupy vychádzajú z monitoringu problematiky, stretnutí s oficiálnymi predstaviteľmi, zo skúseností sprostredkovaných zahraničnými štipendistami a tiež z vlastných skúseností

prijímanie cudzincov v akademickej oblasti odporúčané praktické postupy

použité skratky ◦

občania Únie – 27 krajín EÚ + Island, Nórsko, Lichtenštajnsko, Švajčiarsko

◦

tretie krajiny – všetci ostatní

◦

OCP – oddelenie cudzineckej polície

◦

MZV – ministerstvo zahraničných vecí

◦

ZÚ – zastupiteľský úrad

◦

MŠVVŠ – ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu

◦

VaV – veda a výskum



po príchode na Slovensko ◦ povinné hlásenie pobytu – do 10 dní od vstupu – zvyčajne vykoná ubytovacie zariadenie (internát, hotel)

– ak býva súkromne, je potrebné priniesť na OCP vyplnené príslušné tlačivo – tlačivo sa dá stiahnuť v 7 jazykoch na http://www.minv.sk/?pobyt-cudzinca (vyplniť po slovensky)

postupy v závislosti od dĺžky pobytu ◦ pobyt do 90 dní – občania Únie nemajú žiadne ďalšie formálne povinnosti ◦ pobyt nad 90 dní – registrácia práva občana Únie

registrácia práva občana Únie ◦ povinnosť registrácie do 30 dní od uplynutia 90 dní od vstupu na územie SR (čiže vlastne majú 119 dní) ◦ pri registrácii je potrebné predložiť: – vyplnenú príslušnú žiadosť – „Žiadosť o registráciu práva občana EÚ“ • stiahnuť žiadosť na stránke ministerstva vnútra http://www.minv.sk/?pobyt-cudzinca • je síce v slovenčine aj angličtine, vyplniť ju je však nutné po slovensky

– identifikačný doklad – doklad o účele pobytu/dostatočných finančných prostriedkoch

◦ môže požiadať o vydanie dokladu o pobyte, vtedy predloží aj: – 2 fotky 3 x 3.5 cm – kolky (z pošty) v hodnote 4.50 €

občania Únie ◦ POZOR! pobyt na základe registrácie práva občana Únie je považovaný za TRVALÝ POBYT v SR – pred začiatkom pobytu v SR by si mali občania Únie doma zistiť, či majú nejaké ohlasovacie povinnosti – na konci pobytu v SR by sa občania Únie mali odhlásiť z pobytu na Slovensku - odhlasuje sa písomným oznámením príslušnému policajnému útvaru



občania tretích krajín

◦ vízová povinnosť  cudzinci s vízovou povinnosťou – žiadajú o víza  cudzinci bez vízovej povinnosti – na vstup do SR postačuje • všetky cestovné doklady a identifikačné karty – členské štáty EÚ, Nórsko, Island, Švajčiarsko, Lichtenštajnsko, Monako • cestovný pas – Andora, Antiqua a Barbuda, Argentína, Austrália, Bahamy, Barbados, Brazília, Brunej, Guatemala, Honduras, Hongkong SAR, Chile, Chorvátsko, Izrael, Japonsko, Kanada, Kórejská republika (Južná Kórea), Kostarika, Macao SAR, Malajzia, Maurícius, Mexiko, Nikaragua, Nový Zéland, Panama, Paraguaj, Salvádor, San Marino, Seychelly, Spojené štáty americké (USA), Svätý Krištof a Nevis, Singapur, Uruguaj, Vatikán (Svätá stolica), Venezuela, Uruguaj • biometrický pas – Albánsko, Bosna a Hercegovina, Čierna Hora, Macedónsko, Srbsko

cudzinci s vízovou povinnosťou

◦ typy víz ◦ schengenské – v prípade, že cudzinec nemá udelené povolenie na prechodný pobyt – platnosť maximálne 90 dní – cudzinec predkladá podporné dokumenty ◦ národné – v prípade, že cudzinec už má udelené povolenie na prechodný pobyt – na čas na prevzatie dokladu o pobyte

podmienky pre udelenie víza ◦

schengenské – – – – – – – – – –

◦

vyplnené tlačivo „Žiadosť o udelenie schengenského víza“ farebnú fotografiu tváre v rozmeroch 3 x 3,5 cm platný cestovný doklad dokumenty preukazujúce účel a podmienky plánovaného pobytu dokumenty týkajúce sa zabezpečenia ubytovania dokumenty týkajúce sa finančného zabezpečenia dokumenty umožňujúce posúdiť úmysel žiadateľa opustiť schengenský priestor po skončení platnosti víza, napr. spiatočná letenka medzinárodné cestovné poistenie iné doklady absolvovanie pohovoru na ZÚ SR

národné – – – –

vyplnené tlačivo „Žiadosť o udelenie národného víza“ farebnú fotografiu tváre v rozmeroch 3 x 3,5 cm platný cestovný doklad udelené povolenie na prechodný pobyt

poplatky za víza Žiadosť o udelenie schengenského víza

60,- EUR

Žiadosť o udelenie schengenského víza dieťaťa vo veku od 6 rokov do 12 rokov

35,- EUR

Žiadosť o udelenie národného víza, ak je to potrebné na plnenie záväzkov 33,- EUR Slovenskej republiky, alebo ak je to potrebné v súvislosti s udelením povolenia na pobyt v Slovenskej republike Žiadosť o udelenie národného víza, ak je to potrebné v súvislosti s prevzatím udeleného povolenia na pobyt v Slovenskej republike

9,50 EUR

Poplatok za spracovanie žiadosti o vízum pre štátnych príslušníkov tretích krajín, s 35,- EUR ktorými sú uzatvorené Dohody medzi Európskym spoločenstvom o zjednodušení postupu pri vydávaní víz: Albánsko (nebiometrický pas) Bosna a Hercegovina (nebiometrický pas) Čierna Hora (nebiometrický pas) Macedónsko (nebiometrický pas) Moldavsko Ruská federácia Srbsko (nebiometrický pas) Ukrajina Gruzínsko



postupy v závislosti od dĺžky pobytu

◦ pobyt do 90 dní – občania tretích krajín nepotrebujú povolenie na prechodný pobyt ◦ pobyt nad 90 dní – občania tretích krajín potrebujú povolenie na prechodný pobyt

◦ možnosti podania žiadosti o povolenie na pobyt – na slovenskom ZÚ v domovskej krajine – na OCP na Slovensku

zásady podávania žiadosti o prechodný pobyt ◦

žiadosť musí byť podaná kompletná (!)

◦

vybaviť si v domovskej krajine všetky potrebné dokumenty, ktoré budú musieť byť slovenským predložené úradom (závisí od konkrétnej situácie)

◦

dokumenty nesmú byť staršie ako 90 dní

◦

všetky predkladané dokumenty musia byť v slovenčine, resp. preložené do slovenčiny (výnimkou je čeština)

◦

preklady musia byť vykonané súdnym prekladateľom registrovaným v zozname Ministerstva vnútra SR (http://jaspi.justice.gov.sk)

◦

oficiálne dokumenty vydané inštitúciami domovskej krajiny musia byť overené na predloženie na Slovensku (apostila, superlegalizácia)

medzinárodné overovanie dokladov ◦ apostila – zjednodušený postup pre krajiny Haagskeho dohovoru – overenie vydáva inštitúcia, ktorá doklad vydala alebo iná príslušná inštitúcia v domovskej krajine – vybavuje sa v domovskej krajine v úradne stanovenej časovej lehote – vzťahuje sa na ňu poplatok – neprekladá sa

◦ superlegalizácia – pre krajiny, ktoré nemajú podpísaný Haagsky dohovor – doklad overí MZV domovskej krajiny a následne ZÚ SR v danej krajine (ak neexistuje, tak teritoriálne príslušný ZÚ SR a následne MZV SR)

náležitosti predkladané pri žiadaní o prechodný pobyt vyplnený príslušný formulár žiadosti 2 fotografie 3 x 3.5 cm cestovný doklad doklady potvrdzujúce:  účel pobytu  finančné zabezpečenie pobytu  bezúhonnosť – výpis z registra trestov domovskej krajiny, prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom polroku, opatrené apostilou alebo superlegalizované (vykonáva sa v krajine, kde boli doklady vydané!!!), preložené do slovenčiny slovenským súdnym prekladateľom  ubytovanie – pri niektorých účeloch  kolky  poplatok za podanie žiadosti – pri niektorých účeloch  poplatok za vyhotovenie preukazu – 4.50 €    

náležitosti predkladané po udelení povolenia na prechodný pobyt ◦ do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte musí cudzinec predložiť na OCP:  potvrdenie o zdravotnom poistení na území SR na celú dĺžku pobytu • cudzinec musí uzavrieť zdravotné poistenie najneskôr do 3 dní od prevzatia dokladu o pobyte • poistenie nemusí byť zo Slovenska (môže ho uzavrieť aj v domovskej krajine) – zistiť si cenovú výhodnosť! • musí byť v slovenčine (resp. oficiálne preložené) • musí byť explicitne uvedené, že má platnosť na území SR a že pokrýva liečebné náklady

 potvrdenie, že netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie • cudzinec musí vykonať zdravotnú prehliadku v zdravotníckom zariadení, ktoré sa zaoberá cudzokrajnými chorobami • potvrdenie nesmie byť staršie ako 30 dni • zdravotná prehliadka je relatívne finančne náročná

podanie na zastupiteľskom úrade v domovskej krajine ◦ výhody – ak chýbajú nejaké dokumenty/overenia, vybaví si ich žiadateľ na mieste – vstup na lacnejšie národné víza po udelení povolenia na pobyt – pri podávaní žiadosti komunikácia nemusí byť v slovenčine (predkladané písomnosti v slovenčine byť musia) – pri príchode na Slovensko už je povolenie vybavené

◦ nevýhody – dlhšie trvanie (čaká sa na diplomatickú poštu, lehota 30 dní plynie až od doručenia žiadosti na OCP v SR) – musí absolvovať pohovor na zastupiteľskom úrade – viac návštev zastupiteľstva (môže byť náročné v prípade veľkých krajín, resp. v krajine nemusí byť zastupiteľstvo SR a je nutné cestovať do inej krajiny) – preklady dokumentov musia byť vyhotovené registrovaným slovenským súdnym prekladateľom (pri Ministerstve vnútra SR) – len výnimočne vykonáva preklady zastupiteľský úrad

podanie na OCP na Slovensku ◦ výhody – rýchlejší vstup na Slovensko – rýchlejšie vybavenie v prípade kompletnej žiadosti (do 30 dní od podania žiadosti)

◦ nevýhody – ak chýbajú nejaké dokumenty/overenia, musí si ich nechať poslať, resp. vycestovať – vstup na drahšie schengenské víza – pri podávaní žiadosti komunikácia len v slovenčine – cudzinec môže stráviť pomerne veľa času čakaním na OCP

po príchode na Slovensko ◦ povinné hlásenie pobytu – občania tretích krajín do 3 dní od vstupu – zvyčajne vykoná ubytovacie zariadenie (internát, hotel)

– ak býva súkromne, je potrebné priniesť na OCP vyplnené príslušné tlačivo – tlačivo sa dá stiahnuť v 7 jazykoch na http://www.minv.sk/?pobyt-cudzinca (vyplniť po slovensky)



účel pobytu ◦ povolenie na prechodný pobyt je viazaný na jeden konkrétny účel – pre relevantné prípady je to účel: • štúdium • osobitná činnosť • výskum a vývoj

◦ rôzny účel vyžaduje rôzne náležitosti (predkladané dokumenty) a povinnosti platenia poplatkov

účel pobytu ◦ určenie konkrétneho účelu prechodného pobytu závisí od: – postavenia cudzinca • • • •

študent doktorand vysokoškolský učiteľ výskumný pracovník

– akú činnosť bude vykonávať – dokumentov/potvrdení, ktoré má k dispozícii

možnosti účelov ◦ študent • účel pobytu ŠTÚDIUM

◦ doktorand • účel pobytu ŠTÚDIUM • účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ • účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ

◦ vysokoškolský učiteľ • účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ • účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ

◦ výskumný pracovník • účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ • účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ

rozdiely ◦ ŠTÚDIUM  potrebné predložiť potvrdenie o štúdiu z prijímajúcej VŠ (okrem iných náležitostí)  neplatí 99.50€; nedokladuje ubytovanie ◦ VÝSKUM A VÝVOJ  potrebné predložiť dohodu o hosťovaní (okrem iných náležitostí)  neplatí 99.50€; nedokladuje ubytovanie ◦ OSOBITNÁ ČINNOSŤ  ak nemá potvrdenie o štúdiu ani dohodu o hosťovaní  platí 99.50€, ak nemá potvrdenie prijímajúcej VŠ o výkone činnosti VŠ učiteľa; dokladuje ubytovanie

účel ŠTÚDIUM kto žiada ◦ študent ◦ doktorand

ak

náležitosti predkladané OCP    

vyplnená príslušná žiadosť 2 fotografie 3 x 3.5 cm cestovný doklad doklady potvrdzujúce:  účel pobytu – potvrdenie prijímajúcej VŠ o návšteve školy  finančné zabezpečenie – dekrét o udelení štipendia  bezúhonnosť – výpis z registra trestov domovskej krajiny (prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo superlegalizovaný, preložený do slovenčiny slovenským súdnym prekladateľom  ubytovanie – nepotrebuje dokladovať

má potvrdenie o štúdiu z  kolky prijímajúcej  poplatok za podanie žiadosti neplatí školy  poplatok za vyhotovenie preukazu – 4.50 €

účel VÝSKUM A VÝVOJ kto žiada ◦ doktorand ◦ VŠ učiteľ ◦ výskumník

náležitosti predkladané OCP ◦ ◦ ◦ ◦

– účel pobytu – dohoda o hosťovaní – finančné zabezpečenie – dohoda o hosťovaní – bezúhonnosť – výpis z registra trestov domovskej krajiny (prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo superlegalizované, preložený do slovenčiny slovenským súdnym prekladateľom – ubytovanie – nepotrebuje dokladovať

ak má dohodu o hosťovaní

vyplnená príslušná žiadosť 2 fotografie 3 x 3.5 cm cestovný doklad doklady potvrdzujúce:

◦

kolky – poplatok za podanie žiadosti neplatí – poplatok za vyhotovenie preukazu – 4.50 €

účel OSOBITNÁ ČINNOSŤ kto žiada ◦ doktorand ◦ VŠ učiteľ ◦ výskumník

ak nemá potvrdenie o štúdiu ani dohodu o hosťovaní

náležitosti predkladané OCP    

vyplnená príslušná žiadosť 2 fotografie 3 x 3.5 cm cestovný doklad doklady potvrdzujúce:  účel pobytu – dekrét o udelení štipendia  finančné zabezpečenie – dekrét o udelení štipendia  bezúhonnosť – výpis z registra trestov domovskej krajiny (prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo superlegalizované, preložený do slovenčiny slovenským súdnym prekladateľom  ubytovanie – potvrdenie z ubytovacieho zariadenia/internátu  potvrdenie prijímajúcej školy, že cudzinec bude vykonávať činnosť vysokoškolského učiteľa

 kolky  poplatok za podanie žiadosti 99.50 € / neplatí  poplatok za vyhotovenie preukazu – 4.50 €



dohoda o hosťovaní ◦ zakotvená v zákone 172/2005 Z. z. o organizácii štátnej podpory výskumu a vývoja ◦ používanie upravuje aj metodické usmernenie MŠVVŠ SR č. 48/2011 ◦ môžu ju uzatvárať organizácie s povolením od MŠVVŠ SR

ako získať povolenie prijímať cudzincov na účely VaV ◦ predložiť na Sekciu vedy a techniky MŠVVŠ SR žiadosť obsahujúcu: – presný názov, sídlo a identifikačné číslo organizácie ◦ a preukázať splnenie náležitostí: – určené ciele a zámery vo VaV • napr. kópiou schváleného dlhodobého/strednodobého zámeru VaV alebo schváleným projektom VaV

– čestné vyhlásenie o ochote podpísať dohodu o hosťovaní s cudzincom – preukázanie finančných prostriedkov na uzatvorenie dohody o hosťovaní • napr. rozhodnutím o schválení financovania projektu VaV

– osvedčenie o spôsobilosti na VaV • kópia (nemusí byť overená) osvedčenia o spôsobilosti na vykonávanie VaV, resp. odkaz na zoznam na www.vedatechnika.sk

vydanie povolenia MŠVVŠ SR ◦ MŠVVŠ SR posúdi úplnosť žiadosti a vydá povolenie ◦ ak je neúplná – výzva na doplnenie (na doplnenie má žiadateľ lehotu 15 dní) ◦ povolenie je platné 5 rokov ◦ organizácia je zverejnená v zozname oprávnených inštitúcií na www.vedatechnika.sk

dohoda o hosťovaní ◦ musí obsahovať: – meno a priezvisko cudzinca – označenie výskumnej organizácie – určenie výskumného zaradenia cudzinca a jeho pracovných podmienok – účel, dĺžku pobytu, zameranie a financovanie – osvedčenú kópiu o dokladu o odbornej kvalifikácii cudzinca (!) – vyhlásenie organizácie o zodpovednosti za náklady vyhostenia cudzinca – vyhlásenie o finančnom zabezpečení pobytu cudzinca – vyhlásenie o zdravotnom poistení

dohoda o hosťovaní ◦ minimálne v 3 rovnopisoch – 1 pre školu – 1 pre cudzinca – 1 pre cudzineckú políciu ◦ vzor sa dá stiahnuť na http://www.minedu.sk/data/USERDATA/VedaTechnika/MZCHVaT/M etodicke_usmernenie_2011_priloha2.pdf

◦ možnosť vlastnej úpravy, ak sú splnené požiadavky na náležitosti stanovené zákonom

ďakujeme za pozornosť! [email protected] [email protected]

Nový zákon o pobyte cudzincov a formality súvisiace s prijímaním zahraničných študentov, vysokoškolských učiteľov a výskumníkov

Recommend Documents