ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYI-GAZDÁLKODÁSI ATTITŰDÖK
Jelölje X-szel a megfelelőt!
2501 felett
501-2500
251-500
101-250
51-100
50 alatt
5001-felett.
2501-5000
1001-2500
501-1000
251-500
250 alatt
Az alábbi kérdőív nem tartalmazza sem a válaszoló személyes, sem a település adatait, így TELJESEN ANONIMnak tekinthető. Kérjük, először az alábbi táblázatot töltse ki! A település Kiadási főösszeg 2009 lakosainak száma (MÁK 2009 80-as 2010. január 1-én űrlap 67-es sora) fő Millió Ft Jelölje X-szel a megfelelőt!
nem
Kapott-e az önkormányzat a költségvetési törvény 6. számú mellékletének 3. pontja alapján támogatást?
igen
nem
Kapott-e az önkormányzat a költségvetési törvény 6. számú mellékletének 1-2. pontja alapján támogatást?
igen
deficites
egyensúlyban van
Milyen volt az önkormányzat működési költségvetésének helyzete 2009-ben?
szufficites
KÖLTSÉGVETÉS HELYEZET – ALAPINFORMÁCIÓK (Jelölje X-szel a megfelelőt!)
Sokkal jobb
Inkább jobb
Ugyanolyan
Inkább rosszabb
(Jelölje X-szel a megfelelőt!)
Sokkal rosszabb
1. Kérem, mondja el, hogy véleménye szerint a jelen pillanatban…
… milyen az Ön által igazgatott településen élni? Jobb, mint az országban máshol, vagy rosszabb?
i.
… települése jobb, vagy rosszabb helyzetű?
ii.
… településének lakossága jobb, vagy rosszabb helyzetű?
iii.
… a településen működő vállalkozások jobb, vagy rosszabb helyzetűek?
Sokkal gazdagabb
Inkább gazdagabb
Ugyanolyan
Inkább szegényebb
(Jelölje X-szel a megfelelőt!)
Sokkal szegényebb
2. Kérem, sorolja be a települést, a település polgárait és a településen működő vállalkozásokat anyagi helyzete szerint! Véleménye szerint a környező hasonló településekhez viszonyítva az Önök …
… amely elősegíti a vállalkozások vállalkozások betelepülését?
1
boldogulását,
A legfontosabb feladat
Fontos feladat
Közepes fontos feladat
Sok fontosabb feladat van
(Jelölje X-szel a megfelelőt!)
A legkevésbé fontos feladat
3. Mennyire fontos az önkormányzat számára, hogy olyan vállalkozó környezetet alakítson ki,
ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYI-GAZDÁLKODÁSI ATTITŰDÖK 4. Kérem, nevezze meg a 3 legfontosabb jellemzőjét a vállalkozásbarát települési környezetnek, és nevezze meg a vállalkozásokat leginkább taszító tényezőket is. VÁLLALKOZÁSBARÁT TÉNYEZŐK
VÁLLALKOZÁSOKAT TASZÍTÓ TÉNYEZŐK
1.
1.
2.
2.
3.
3.
Az állam folyamatosan egyre több forrást von el az önkormányzatoktól. ii. Az állam azzal, hogy nem biztosít forrásokat az önkormányzatoknak, arra kényszeríti őket, hogy minden pályázaton induljanak, még akkor is, ha a cél nem elsődleges szükségletük. iii. Ma Magyarországon bármelyik település nyerhet pályázatokon, ha szakmailag kidolgozott a pályázati anyaga. iv. Az a település sikeres, amelynek a vezetője országos, kormányzati kapcsolatokkal is rendelkezik. v. Egy települési vezető legfontosabb feladata, hogy egyensúlyban tartsa az önkormányzat költségvetését. vi. Az önkormányzatiság akkor teljes, ha a település önálló iskolát, óvodát és más intézményeket tud önállóan fenntartani. vii. A települési társulások, alapítványok és egyházak bevonása az ellátásba széles mozgásteret biztosít az önkormányzatok számára a költségvetési egyensúly fenntartására, megteremtésére. viii. Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell a bérek, tiszteletdíjak kifizetését. ix. Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell a közüzemi számlák kiegyenlítését. x. Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell a banki kötelezettségek megfizetését. xi. Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell kötelezettségeinek megfizetését. xii. Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell szociális és segélyezési kötelezettségeiket xiii. Az önkormányzatoknak a működés kockáztatása mellett is kötelességük a település fejlesztése i.
2
Inkább egyetért
Egyet is ért, meg nem is
(Jelölje X-szel a megfelelőt!)
Inkább nem ért egyet
5. Kérem, válaszoljon az alábbi kérdésekre aszerint, hogy mennyire ért egyet velük?
ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYI-GAZDÁLKODÁSI ATTITŰDÖK 6. Kérem, mondja, meg hogy az önkormányzatok pénzügyi helyzetének javításához mi a három legszükségesebb teendő? i. ii. iii. 7. Egyetért-e azzal, hogy meg kell hozni a következő intézkedéseket? (Jelölje X-szel a megfelelőt!)
Igen
Nem
A forráshiányossá vált önkormányzatok egyszeri konszolidációja a központi költségvetés terhére. ii. A túlzott kötelezettségvállalások miatt fizetésképtelenné vált önkormányzatok egyszeri konszolidációja a központi költségvetés terhére. i.
iii. Az állami támogatások rendszerének egyszerűsítése, átláthatóbbá tétele. iv. A helyi adók arányának növelése. v.
A közvetlen lakossági hozzájárulások arányának növelése.
MOST TÉRJÜNK ÁT AZ ÖNKORMÁNYZATOK ÉS A V ÁLLALKOZÁSOK KAPCSOLATÁRA.
i.
Szemétszállítás.
ii. Közterületi karbantartási feladatok (pl. út- és járdakarbantartás). iii. Önkormányzati tulajdonú intézmények karbantartása. iv. v.
3
Egyéb
Számla ellenében külső cég végzi
JELÖLJE X-SZEL A MEGFELELŐT! AZ ÜRESEN HAGYOTT UT OLSÓ KÉT SORBA KÉRJÜK, ÍRJA B E ÉS MUTASSA BE A VÉLEMÉNYE SZERINT KIMARADT, DE FONTOS SZOLGÁLTATÁSOKAT!
Önkormányzat végzi
8. Kérem, mondja el, hogy az Önök településén jellemzően milyen formában végeztetik el az alábbi feladatokat?
ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYI-GAZDÁLKODÁSI ATTITŰDÖK 9. Kérem, jelezze, hogy jellemzően milyen határidőket határoznak meg (alkudnak ki) akkor, amikor rendszeres, illetve eseti jelleggel szolgáltatások, termékeket rendelnek meg? KÉRJÜK, A CELLÁKBA AZ ELMÚLT EGY ÉVBEN (12 HÓNAP) LEGINKÁBB JELLEMZŐ FIZETÉSI HATÁRIDŐKET ÍRJA BE (NAPBAN).
Rendszeres, illetve eseti megbízások esetében:
Rendszeres megbízások
Eseti megbízások
Szerződésben meghatározott fizetési határidő.
i.
ii. Tényleges gyakorlatban kialakuló fizetési határidő. iii. Lejárt tartozások átlagos késedelmi ideje. 10. Tapasztalatai szerint a fizetési határidő lejártát követően ténylegesen hány nap után elégítik ki az alábbi kötelezettségeket? KÉRJÜK, A CELLÁKBA AZ ELMÚLT EGY ÉVBEN (12 HÓNAP) LEGINKÁBB JELLEMZŐ FIZETÉSI HATÁRIDŐKET ÍRJA BE (NAPBAN). ÍRJON 0-ÁT ABBAN AZ ESETBEN, AMIKOR HATÁRIDŐRE, VAGY HATÁRIDŐ ELŐTT FIZETTEK.
Bérek megfizetése.
i.
ii. Közüzemi díjak megfizetése. iii. Igénybe vett szolgáltatások díjának megtérítése. iv. Irodaszerek stb. beszállítóinak megfizetése. v.
Beruházásokat kivitelező vállalkozások vállalkozási díjának megtérítése.
vi. Banki költségek és kötelezettségek megfizetése. 11. Van-e az önkormányzatnak lejárt tartozása? (Jelölje X-szel a megfelelőt!)
i.
Meg nem fizetett bér, tiszteletdíj tartozása.
ii.
Lejárt, kiegyenlítetlen közüzemi számlatartozás.
iii.
Bankkal szembeni lejárt kötelezettség.
iv.
Egyéb lejárt kötelezettség.
Igen
12. Mekkora az önkormányzat lejárt tartozásainak értéke? e. Ft
4
Nem
ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYI-GAZDÁLKODÁSI ATTITŰDÖK
13. Milyen okra vezethető vissza, hogy az önkormányzatnak lejárt tartozása van? (Jelölje X-szel a megfelelőt!) Igen
Nem
i. Így állapodtunk meg. ii. Így szoktunk fizetni. iii. Nem érkezett be az önkormányzathoz az a forrás, amiből a megrendelést fedezni kívántuk. iv. Pillanatnyi likviditás gondok (forráshiány) miatt. v. Tartós fizetési gondok következtében. vi. Egyéb, éspedig: 14. Becslése szerint az elmúlt egy év (12 hónap) vonatkozásában, hozzávetőlegesen és átlagosan mennyi időt késett az önkormányzat? KÉRJÜK, ÍRJA BE A NÉGYZETBE A VÁLASZ KÓDSZÁMÁT , AMELLYEL LEGINKÁBB EGYETÉRT .
0 – nem volt ilyen, 1 – egy hét, 2 – egy hónap, 3 – két hónap, 4 – három hónap, 5 – három hónapnál több 15. Milyen lépéseket tett(ek) a behajtás érdekében a beszállító(k), vállalkozó(k)? (Jelölje X-szel a megfelelőt!)
i.
Egyeztetés kezdeményezése (informális).
ii.
Szóbeli felszólítás.
iii.
Írásbeli, vagy ügyvédi felszólítás.
iv.
Egyeztető fórum.
v.
Bírósági adósságrendezés kezdeményezése.
vi.
Adósságbehajtó cég megbízása.
vii.
Inkasszó kezdeményezése.
viii.
Egyéb, éspedig:
5
Igen
Nem
ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYI-GAZDÁLKODÁSI ATTITŰDÖK
Igen
Nem
Igen
Nem
Sokkal jobb
(Jelölje X-szel a megfelelőt!)
Inkább jobb
16. Előfordult-e, hogy az önkormányzata élt a következőkben felsorolt, az adósságot – fizetésképtelenség esetén – elrejtő technikák valamelyikével? i. Fizetési könnyítés kérése és igénybe vétele. ii. Refinanszírozási hitel felvétele, korábbi adósságok kiváltására. iii. Fizetési kötelezettségek átütemezése. iv. Késleltetett számlázás. v. Adósság eladása, faktorálása. vi. Egyéb, éspedig:
17. Kérem, mondja meg, hogy az Önök önkormányzata esetében előfordult-e valamelyik az alábbiak közül? (Jelölje X-szel a megfelelőt!)
i. Jogosulatlan működési támogatás visszafizetési miatti kötelezettség? ii. Beruházás támogatásigénylés következtében jelentkező kötelezettség (pl. ÖKOTÁM)? iii. ÁFA visszaigénylése nyomán keletkezett kötelezettség?
… milyen lesz élni 5 év múlva az Ön által igazgatott településen? Jobb, mint az országban máshol, vagy rosszabb?
6
Ugyanolyan
Inkább rosszabb
(Jelölje X-szel a megfelelőt!)
Sokkal rosszabb
18. Végezetül kérem, mondja el, hogy véleménye szerint …
