1
Budakalász, Csobánka Pilisszántó, Pilisszentkereszt és Pomáz
Önkormányzati Önkéntes Tűzoltósága Pomáz Fáy András u. 51. Pf. 88. 2013
Telefon: 26/325-123 Fax: 26/325-123 E-mail:
[email protected] Weblap: www.tuzoltosag-pomaz.hu
Szám: Tárgy:
108
/2012.
Fegyelmi vizsgálat lezárása a Lóczi Lajos u. 5. Lakóépület tüzével kapcsolatban
Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Benkovics Zoltán pv. dandártábornok, igazgató Budapest Pf. 314. 1903
Tisztelt Igazgató Úr! Jelentem hogy az 57-1/2012./Ig számú, a Pomáz Lóczi Lajos u 5. Sz. alatti lakóház tűzesetével kapcsolatban elrendelt fegyelmi vizsgálatot az Alapszabály 142. pontja alapján lefolytattunk, az ügy bonyolultsága maitt külső szakértők bevonásával. Megállapítottuk, hogy a tűzesettel kapcsolatos segélykérő jelzés, a 105-ös segélykérő számon a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság híradó-ügyeletére (továbbiakban: Megye) mobil telefonszámról érkezett. Az eddigi jól bevált, kiépített és működő riasztási rendszert a 13/2012. Sz. OKF Főigazgatói intézkedés 2012. 01.26-án megváltoztatta, így a jelző nem kerülhetett kikapcsolásra a vonulási terület szerinti pomázi tűzoltóságra. Ez miatt a jelzés információi a többszörös áttétel miatt lelassultak és jelentősen torzultak, valamint azok a lényeges mellékinformációk ( a Filmgyártól látom a tüzet, a Tiszolczy telepen, a CBA parkolójából telefonálok stb.) nem jutottak el a területre vonuló tűzoltóságokra, ezáltal súlyosan veszélyeztették és veszélyeztetik a mai napig az emberek életét, vagyonát, az élethez való jogát. A segélykérő bejelentést követően a Megye a tűzjelzéssel kapcsolatos információkat, haladéktalanul, de pontosan 13 óra 17 perc 39 másodperckor továbbította a szentendrei hivatásos tűzoltóparancsnokság híradó-ügyelete (továbbiakban: Endre) számára. A hangfelvételekből kétséget kizárólag megállapítható, hogy a Megye és Endre közötti információ áramlásban az utcanév nem pontos. JELZÉS – Rádióforgalmazás 1 – Az: 9654 66955 – Idő: 13:17:39 Pest: Endre, Endre Pestnek jelentkezzen, tűzjelzést továbbítok, vétel. Endre: Endre jelentkezik a Pestnek vétel. Pest: Endre a Pest vagyok, tűzjelzés érkezett családi ház ég, Pomáz Lóci Lajos utca 3. Állítólag két idős személy lakja ezt az épületet, még nem tudni, hogy bent vannak e vagy nem. A jelző telefonja: 70-518XXX vétel. Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
2 Endre: Endre nyugtázta a Pest adását, miszerint Pomázon családi ház ég, két idős személy van benne, a Vróczi Lajos utcában, házszámot nem értettem, telefonszám 06-70/518-XXX. Endre száma 136 vétel. Pest: Lóci Lajos út 3-as szám és jól nyugtázta, helyesen nyugtázta vétel. Endre: Nyugtáztam Vróczi Lajos utca 3-as szám vétel. Pomáz-Pomáz az Endrének jelentkezzen riasztási közleményem van, vétel. Pomáz: Jelentkezik a Pomáz, egyben jelentem vettem a forgalmazást Pomáz/1-t, Pomáz/2-t riasztom. Endre: Nyugtázta az Endre, 13 óra 19-re Pomáz/1, Pomáz/2 riasztva vannak a Vróczi úti káresethez, vétel. Eltelt idő 1 perc 43 másodperc
Endre azonnal, de pontosan 13 óra 19 perc 00 másodperckor riasztást adott a pomázi önkéntes tűzoltóságnak (továbbiakban: Pomáz). A szolgálatot teljesítő híradó-ügyeletes a „Jelentkezik a Pomáz, egyben jelentem vettem a forgalmazást Pomáz/1-t, Pomáz/2-t riasztom” nyugtázással vette a riasztást, amit az Endre visszanyugtázott 13 óra 19 perc 22 másodperckor. Pomáz a hallott rádióforgalmazásból Kossuth Lajos utca 3. Címre töltötte ki a káreset-felvételi lapot, mert a … Lajost tisztán értette, de az utca nevet nem pontosan. Pomáz a TÜRR-rendszeren keresztül 13 óra 20 perc 07 másodperckor riasztotta a pomázi önkéntes tűzoltókat, akik a riasztást a mobil telefonjukra 13 óra 20 perc 14 másodpercre (12 fő) megkapták. NEV Parádi Viktor Écsy Péter Gregor Zoltán Vida Ferenc Banadics Szabolcs Mészáros Ákos Schieszl Károly Szabó Sándor Mező Lajos Papp Ferenc Orosz Zsolt Győrössy Nikolett
SMS SZOVEG
RIASZTAS IDEJE
KEZBESITES TURR ID IDEJE
RIASZTÁS! Pomáz / 1 -> P
2012.03.06 13:20:07
52424
2012.03.06 13:20:11
RIASZTÁS! Pomáz / 1 -> 5
2012.03.06 13:20:07
52428
2012.03.06 13:20:12
RIASZTÁS! Pomáz / 1 -> 1
2012.03.06 13:20:07
52420
2012.03.06 13:20:10
RIASZTÁS! Pomáz / 1 -> 2
2012.03.06 13:20:07
52421
2012.03.06 13:20:10
RIASZTÁS! Pomáz / 1 -> 3
2012.03.06 13:20:07
52479
2012.03.06 13:20:11
RIASZTÁS! Pomáz / 1 -> 4
2012.03.06 13:20:07
52423
2012.03.06 13:20:11
RIASZTÁS! Pomáz / 2 -> P
2012.03.06 13:20:07
52427
2012.03.06 13:20:12
RIASZTÁS! Pomáz / 2 -> 5
2012.03.06 13:20:07
52429
2012.03.06 13:20:14
RIASZTÁS! Pomáz / 2 -> 1
2012.03.06 13:20:07
52425
2012.03.06 13:20:11
RIASZTÁS! Pomáz / 2 -> 2
2012.03.06 13:20:07
52419
2012.03.06 13:20:09
RIASZTÁS! Pomáz / 2 -> 3
2012.03.06 13:20:07
52422
2012.03.06 13:20:11
RIASZTÁS! Pomáz / 2 -> 4
2012.03.06 13:20:08
52426
2012.03.06 13:20:12
Közben Pomáz telefonon beszélt a Fővárosi tűzoltósággal, akik a mentőirányítást kapcsolták és a cím felől érdeklődtek, azt próbálták pontosítani. Ez a telefonbeszélgetés a riasztással párhuzamosan 13 óra 19 perc 13 másodperckor kezdődött és 40 másodpercig tartott. A cím pontatlansága, illetve bizonytalansága, a háttér információk hiánya már ekkor érezhető volt, a pomázi gépjárműfecskendők még a laktanyában voltak, amikor a Pomáz címpontosítást kezdeményezett Endre fele telefonon 13 óra 20 perc 28 másodperckor. Endre megerősítette, hogy Vróczy út 3. a pontos cím. A beszélgetés 13 óra 20 perc 49 másodpercig tartott. A Pomáz/1. gépjárműfecskendő 6 fő önkéntes tűzoltóval 13 óra 21 perc 00 másodperckor hagyta el a laktanyát. Vonult a Kossuth Lajos utca 3-ba. Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
3
A Pomáz/1. Gépjárműfecskendő 13:21:46 másodperckor érkezik a Kossuth Lajos u. 3. alatti címre. Rádióforgalmazás-3 – Az: 9654 66961 – Idő: 13:21:46 Pomáz24: Pomáz a Pomáz24-nek jelentkezzen vétel. Pomáz: Jelentkezik Pomáz a 24-nek. Pomáz24: Kossuth Lajos utcára érkeztünk jelzésre utaló körülményt egyenlőre nem találunk. Kérjük a jelzőt hívja vissza, pontosítsa a címet. Vétel. Pomáz: Nyugtáztam. A pontos cím Vróczi, tehát a Vróczi utca 3-as szám. Vétel. Pomáz24: Nyugtázom Vróczi út. Pomáz/2-t arra a címre irányítsa. 1-es megfordul. Pomáz: Nyugtázta a Pomáz Eltelt idő 47 másodperc
Ezt követően a Pomáz/1. A Beniczky utca-Hunyadi utca-Iskola utca-Templom tér-Bem József utca Vróczy utca útvonalon átvonult a megadott címre, az Endre/1. Gépjárműfecskendő Szentendréről az 1112-es út- Hősök tere-Luppa Vidor u-Bem J. utca-Vróczy u. útvonalon vonult. Pomáz próbálja folyamatosan a jelzővel a kapcsolatot felvenni, de folyamatosan foglalt a telefonja. Csak egy jelző telefonját ismertük. Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
4 Az Endre/1. Gépjárműfecskendő 13:24:20 másodperckort vonult el a laktanya előtt és tartott a Vróczy utcai címre, a valós káreset mellett gyakorlatilag eljöttek.
Közben Endre intézkedik az ELMÜ és a rendőrség értesítéséről, akik vonulnak az Endre által megadott Vróczy utcai címre. Erről Endre tájékoztatja az Endre/24-est. Rádióforgalmazás-4 – Az: 9654 66966 – Idő: 13:24:38 Endre: Endre24-Endre24 az Endrének jelentkezzen vétel Endre24: Endre 24 jelentkezik vétel. Endre: Endre24 Endre vagyok, jelentem rendőrség, ELMÜ értesítve, vonulnak a helyszínre vétel. Endre24: …. nyugtázom, vétel. Pomáz: Jelentkezik a Pomáz a 24-nek vétel. Pomáz24: 24-es vagyok, Vróczi út közepén járunk, jelzésre utaló jelet eddig még itt se találtunk. Vétel. Pomáz: Nyugtázta Pomáz, a Vróczi út közepén vannak, jelzésre utaló körülményt nem találtak. Visszahívom a jelzőt, vétel. Endre24: Endre a 24-nek. Endre: Jelentkezik az Endre a 24-nek. Vétel Endre24: Próbáljuk meg visszahívni a jelzőt címpontosításért. Vétel Endre: Nyugtázom, visszahívom a jelzőt. Eltelt idő 1 perc 20 másodperc
A Pomáz/2. Gjf 13:25:19 másodperckor elhagyta a laktanyát és vonult a megadott Vróczy utcai cím irányába.
Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
5
A Pomáz/1. Közben megérkezik a Vróczy utca 3. Sz. alá, de tüzet nem talál. Így folytatja a vonulást a Vróczy utcán.
Pomáz24: 24-es vagyok, Vróczi út közepén járunk, jelzésre utaló jelet eddig még itt se találtunk. Vétel. Pomáz: Nyugtázta Pomáz, a Vróczi út közepén vannak, jelzésre utaló körülményt nem találtak. Visszahívom a jelzőt, vétel. Endre24: Endre a 24-nek. Endre: Jelentkezik az Endre a 24-nek. Vétel Endre24: Próbáljuk meg visszahívni a jelzőt címpontosításért. Vétel Endre: Nyugtázom, visszahívom a jelzőt. Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
6 13:26:22 másodperckor Pest telefonon érdeklődik, hogy kiértek-e már az egységek, valamint házszámot pontosít, miszerint nem 3, hanem 5. 13:26:46 másodperckor Pomáz a vonuló pomázi és szentendrei egységek fele jelenti, hogy Vróczy u. 5 a pontos cím. A Pomáz/1. Gépjármű elérte a Vróczi utca végét. Az egységek tovább vonulnak a Vróczy úton és keresik a káresetet. A káresetnél tartózkodó szabadnapos szentendrei tűzoltó telefonált az Endrének, címet pontosított és javasolta a II. kiemelt fokozatot elrendelni. Megerősíti, hogy még mindig van bent egy személy. Rádióforgalmazás-6 – Az: 9654 66973 – Idő: 13:27:23 Endre: Endre24-Endre24 az Endrének jelentkezzen, pontos címet tudok mondani, vétel. Endre24: Endre24 jelentkezik vétel Endre: Lóci utca, Lóci, László, Olga, Cecil, Ilona. Lóci utca 5-s. A „C” csoport 26-a a helyszínen van, azt mondja, hogy II. kiemelt az elfér, vétel. Endre24, még egy személy van bent vétel. Endre24: Endre24 nyugtázza, az Endre26-os jelzésében a fokozatot II. kiemeltre minősítem. Kérem intézkedjen a főváros felé. Az Endre1-es vonul tovább a Lóci utca 5-höz vétel. Pomáz24: Pomáz24 is vette. Endre: Nyugtázom a fokozat II. vétel. Eltelt idő 1 perc 15 másodperc
A gépjárművek megfordulásakor már lehetett látni a vonulással ellenkező irányban a felszálló füstöt.
A Pomáz/24-es a rádióforgalmazást hallva az 1-es és 2-es beosztottat a mentőálarc készenlétbe helyezésére utasította (a 24-es, az 1-es és 2-es már a légzőkészüléket felvette.) Az egységek megkezdték a vonulást most már a jó címre: Pomáz, Lóczy Lajos u. 5. alá. Pomáz/2. 6 fővel, Endre/1- 6 fővel és Pomáz/1. 6 fővel volt a vonulási sorrend, ahogy a gépjárművek megfordultak. A II. fokozatnak megfelelően a Fővárosból a Megyer/1. Került leriasztásra 6 fővel. Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
7 13:29:51 másodperckor Pomáz jelenti a vonuló rajoknak, hogy a Beethoven utcából tudják a káresetet megközelíteni. 13:31:14 másodperckor a Szentendrei Rendőrkapitányság hívja a Pomázt címpontosítás miatt. Közli, hogy a CBA mellől látja a tüzet egy szabadnapos rendőr. Pomáz pontosítja a címet. 13:32:49 másodperckor Pomáz/2. megérkezik a helyszínre, majd ezt követően az Endre/1 és Pomáz/1. A Pomáz/26. Felderítésre ment, a Pomáz/2-ről alapvezetéket szereltek 2 db C sugarat, valamint egy dugólétrát a tetőtérbe. A Pomáz/1-ről 3 fő légzőkészülékben a Pomáz/2-ről szerelt sugárral az épületbe behatolt.
A felvételekből tisztán látszik, hogy a Pomáz/1/1, 2, 24-es teljes védőfelszerelésben száll ki a gépjárműfecskendőről. A Pomáz/1-ről táplálóvezetéket szereltek a Pomáz/2-nek. Közben az Endre 1-es legénysége visszajött a gépjárművéhez légzőkészüléket venni és életmentő rajt alakítottak.
Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
8
A tűzoltás vezetője az Endre 24-es volt, a Pomáz/26-tól vette át a tűzoltás vezetését, bár formai átvétel valójában nem történt. Az esemény feldolgozása során a fegyelmi bizottság felhasználta a Pomázi Önkormányzati Önkéntes Tűzoltóság hiradó-ügyeletének rögzített hanganyagát, a Pomáz/1. Gépjárműfecskendőbe épített kamera felvételeit, valamint a Pomázi Tűzoltóság épületbiztonsági kameráinak felvételeit, valamint a TÜRR-rendszer rendszernaplókivonatát. . A bizottság megállapította, hogy minden egyes kamera másodperce pontos információt nyújt, de a kamerák órának minimális eltérése tapasztalható. Így a Pomáz/1. Gépjármű kamerájának időpontjából 38 másodpercet le kell vonni, még az épület biztonsági kamerájának felvételeiből 1 perc 13 másodpercet kell levonni. Így a kamerák a hiradóügyelet abszolút idejéhez igazodnak. Az Alapszabály értelmében fegyelmi vizsgálatot kell tartani azon tűzoltó ellen, akik, az érvénybe lévő szabályzatokat, intézkedéseket megszegik, szolgálat ellátásával kapcsolatban a fegyelemsértés, a mulasztás vagy hanyagság egyértelműen megállapítható, illetve tevékenységével, tettével erkölcsi, vagy anyagi hátrányt okoz az önkormányzati tűzoltóságnak. A Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgató által kezdeményezett fegyelmi vizsgálatot során megállapítottuk, hogy a Pomázi Önkormányzati Önkéntes Tűzoltóság érintett állománya a szolgálatellátásával kapcsolatban fegyelemsértés, mulasztás vagy hanyagság nem állapítható meg, illetve tevékenységével, tettével erkölcsi, vagy anyagi hátrányt az önkormányzati tűzoltóságnak nem okozott. A hiradóügyeletes a körülményekhez képest a lehető legrövidebb időn belül próbálta a pontos címet megtudni, az információ nem a pomázi ügyeletesnél került félreértésre. A sérült tűzoltó teljes védőfelszerelést viselt, csakúgy mint a szolgálatparancsnoka. Sérülése forrázás, amely a légzőkészülék maszkjának szélén történt néhány cm hosszban, amelyet okozhatott a visszacsapódó vízgőz, vagy az izzadság is. Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
9 A Pomáz/24-es a káresetnél irányítói feladatokat nem végzett, így a sérüléssel kapcsolatban felelőssége nem állapítható meg.
A pomázi tűzoltóságra befutó közvetlen jelzés esetén az indulástól számított 3 percen belül a helyszínen lettek volna az egységek, így életmentésre még lett volna esély, de a kárnövekmény lényegesen kevesebb lett volna. A riasztási rendszer átalakításával kapcsolatban a bizottság egyhangúlag megállapította, hogy a jelzések minél több ügyeleten keresztül jutnak el a legközelebbi tűzoltóságokhoz, annál nagyobb a valószínűsége az információk torzulásának, elvesztésének, ferdülésének. Az elsődleges hiba nem az ügyeleteket ellátókban keresendő, hanem az a riasztási rendszer, ahol ilyen előfordulhat, szinte kódolva van, az a riasztási rendszer rossz és nem a lakosság védelmét szolgálja. Mivel bizonyítható, hogy hasonló pontatlan és késedelmes jelzések többször előfordultak a közelmúltban, így a fegyelmi bizottság javasolja az Alapvető Jogok Biztosát, a képviselőtestületeket, valamint a nyilvánosságot a vizsgálat eredményéről tájékoztatni.
Pomáz, 2012. Április 25.
Leidinger István tűzoltóparancsnok
Adószám: 18674327113 Bankszámlaszám: 11742087-20067199 Bírósági nyilvántartási szám: Pk.60092/1998/9.
