Szám: 01120 – 345 - 14/2013. ált
ÖNKORMÁNYZATI BESZÁMOLÓ a BRFK XII. kerületi Rendőrkapitányság 2012. évben végzett tevékenységéről
Budapest, 2013. április 17.
RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
- 2 -
BEVEZETŐ
Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselőtestület! A Budapesti Rendőr-főkapitányság XII. kerületi Rendőrkapitányság 2012. évi beszámolójában betekintést kívánok nyújtani a kerület közbiztonsági helyzetére, a fertőzöttebb területekre és a jövőben végrehajtandó feladatainkra. A tavalyi célkiűzéseinket összevetve eredményeinkkel megállapítható, hogy a Budapesti Rendőr-főkapitányság XII. kerületi Rendőrkapitányság 2012. évben az állampolgárok jogainak tiszteletben tartásával, törvényes és szakszerű rendőri intézkedések végrehajtásával és kellő tolarenciával teljesítette feladatait. Az eredményeinket tekintve levonható az a következtetés, hogy a meghatározott célkitűzéseinket sikerült teljesítenünk, ezen megállapításunkat több állampolgári visszajelzés is megerősítette. A VEZETÉS – IRÁNYÍTÁS A Rendőrség szervezeti felépítéséből adódóan a kapitányságon az egyszemélyi vezetés elve érvényesül. A kapitányságvezető és az alárendelt vezetők kapcsolatára a jó együttműködés és a kölcsönös segítségnyújtás a jellemző. A BRFK XII. kerületi Rendőrkapitányságon a vezetői és beosztotti állomány közötti viszony kiegyensúlyozott, az együttműködés a szolgálati ágak között jónak mondható. A BRFK Központi Szerveivel, a szomszédos kerületek és települések rendőri szerveivel, a társszervekkel, a polgárőr szervezetekkel, az ügyészséggel és a bírósággal mindennapos és jó az együttműködés. A kapitányság vezetői állománya az előírt képesítési követelményekkel és megfelelő, több éves szakmai tapasztalattal és vezetői gyakorlattal rendelkezik, fegyelmezett, példamutató magatartással, szervezet iránti lojalitásukkal bizonyították vezetői alkalmasságukat. A vezetői személyi változások a Bűnügyi Osztályt, a Rendészeti Osztályt továbbá a Hivatalt érintették.
RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
- 3 -
A BŰNÜGYI HELYZET ÉRTÉKELÉSE Bűnügyi tevékenység, eredmények értékelése A BRFK XII. kerületi Rendőrkapitányság Bűnügyi Osztályát a Bűnüldözési Alosztály illetve a Vizsgálati Alosztály alkották. Tárgyévben a Bűnügyi Osztály élén változás történt. Az osztályon vizsgált ügyek számát az alábbiak szerint összegzem: Regisztrált bűncselekmények száma: Nyomozáskezdeményezések összesen: Vádemelés: Befejezett nyomozás: Eredményes nyomozás: Eredményességi mutató: Vagyon elleni bűncselekmények: Személygépkocsi lopás: Gépkocsi. feltörés: Lakásbetörés: Rablás: Kábítószerrel kapcs. bcs.:
2719 2193 202 2328 281 12,1 % 2206 245 303 383 26 12
A fenti táblázatban a kapitányság bűnügyi ügyforgalmát és a lakosságot leginkább zavaró, irritáló bűncselekményeket, illetve azok számadatait kívántam bemutatni. Említést érdemel a feljelentések, illetve bűnügyek áttételéről történt rendelkezések száma, hatásköri lista alapján, illetve az illetékességi szabályok figyelembevételével: 2012. év évben 653 db ügy került fenti indokok alapján az eljárás lefolytatása céljából más hatósághoz áttételre. A kerületi ügyészséggel megállapodás született a gyorsított eljárások számának a növelésére. Ennek eredményére – pozitív irányú elmozdulására - már az idei év fog konkrét adatokat tartalmazni. Továbbra is levonható az a következtetés, hogy a közterületi bűncselekmények - mint garázda jellegű magatartások – elvétve fordulnak elő kerületünkben, azonban a vagyon elleni bűncselekmények száma továbbra is magas. Összegzésként megállapítható, hogy a Bűnügyi Osztály állománya legjobb tudásuk szerint lelkiismeretesen végezték munkájukat. A felderítő munka hatékonyságát a lehetőségeinkhez képest folyamatosan – figyelemmel a kerület sajátosságaira – szervezett akciókkal növeltük. Kiemelt problémaként kezeltük a folyamatos emelkedő tendenciát mutató bűnügyi számot. Ennek érdekében átstrukturáltuk a szignálási rendszert és fokozott parancsnoki, alparancsnoki ellenőrzések, revíziók elrendelésére került sor. Az új hatásköri lista alapján a kerület végzi a gépjárműlopásokkal kapcsolatos bűncselekmények nyomozását, amely új kihívást, egyben terhet jelent az állománynak. RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
- 4 -
RENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG Számos feladat – köztük a közterületi rendet sértő magatartások kezelése - hárul a Rendőrkapitányságra, melyek végrehajtásának alappillére a szakmailag felkészített hely-, és személyismerettel rendelkező közrendvédelmi állomány. A közterületen dolgozó kollegák fiatal kora ellenére is törekedtünk a közösségi és nyilvános helyek biztonságának megőrzésére, a gyalogos járőrök és gépkocsizó járőrök mindennapi biztosítására. Igyekeztünk az egyéb elvonó tényezők alól a közterületi szolgálatot tehermentesíteni. Kiemelt figyelmet szenteltünk a Körzeti Megbízotti Alosztály állományára, hiszen a lakossággal való kapcsolattartás kiemelten fontos. Ezen rendészeti formán keresztül nagyon sok hasznos információ juthat hatóságunk birtokába, melyek alapján bűncselekmények előzhetőek meg, illetve azok elkövetői kerülhetnek rendőrkézre. A Körzeti Megbízotti Alosztály Együttműködése a Bűnügyi Osztály munkatársaival magas színvonalú. Jó hely és személyismeretüket megfelelően alkalmazták a bűncselekmények felderítése során. A körzeti megbízottak a területükön az iskolák, tanintézetek igazgatóival tartották a kapcsolatot, valamint az Iskola Rendőre program alapján szervezték az oktatásokat, és más – az iskolák által kért, javasolt témakörű – előadásokat. Az alosztály munkatársai, mint minden évben nagy mennyiségű, sokrétű ügyirat feldolgozását végezték el (környezettanulmány, lakcím ellenőrzés, fegyvertároló helyek és személy-vagyonőri ellenőrzés, tartózkodási hely megállapítás). A Járőrszolgálati Alosztály munkatársai eredményesen és jó színvonalon végezték munkájukat. A parancsnokok nagy energiát fektettek az állomány folyamatos képzésébe, oktatására. A Közrendvédelmi Osztály feladatát képezte továbbá a rendőri biztosítások nagyszámú végrehajtása, a családon belüli erőszakos bűncselekmények megelőzése, felderítése, a közlekedés rendjével összefüggő helyi problémák kezelése. Törekedtünk a kerületi közterületi szolgálat tervszerű irányítására. Összességében a rendőrség hatékonyságának fokozását tartottuk szem előtt és a reagálási idő csökkentésére törekedtünk. Rendészeti tevékenységünket az alábbi számadatokkal szeretném bemutatni: Elfogás: Előállítás: Szabálysértési feljelentés: Helyszínbírság:
226 fő 773 fő 961 2899 /
31.484.000 ft. értékben
Személysérüléssel járó közúti közlekedési balesetek száma 2012. évben Halálos közúti közlekedési balesetek Súlyos sérüléses közúti közlekedési balesetek Könnyű sérüléses közúti közlekedési balesetek
RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
92 2 14 76
- 5 -
Rendőri jelenlétünk a közterületen állandó. Mobilitásunk és a reagáló képességünk helyzetével kapcsolatban elmondhatjuk, hogy az intézkedéseink során minden esetben teljesíteni tudtuk az elvárt reagálási időt. Fokozott hangsúlyt fektetünk továbbra is a bűnügyi centrikus járőrtevékenység kialakítására, illetve az állampolgárokat irritáló kiemelt szabálysértések, megelőzésére, szankcionálására. AZ IGAZGATÁSRENDÉSZETI OSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE Az Igazgatásrendészeti osztály munkaterületei: • • • • • • •
Szabálysértési tevékenység; Személy-, vagyonőri és magánnyomozói tevékenység engedélyezése, ellenőrzése; Játékos pirotechnikai tevékenység engedélyezése, ellenőrzése; Figyelmeztető jelzés – hatáskörünkbe utalt eseteinek – engedélyezése; Közigazgatási eljárás lefolytatása az 1988. évi I. törvény 20.§.(1) bekezdés a-k) pontja alapján; Gyorsított eljárások előkészítése; Teljes ügykezelési tevékenység (érkeztetésen kívül valamennyi munkafolyamatot ellátjuk az ügyiratok selejtezéséig).
Az igazgatásrendészeti szolgálati ág munkatársai az elmúlt évekhez hasonlóan a jogszabályokban és belső normákban foglaltaknak megfelelő módon hajtották végre feladataikat. Szabálysértési munka A 2012. április közepén hatályba lépett új szabálysértési törvény változásai jelentősen átalakították munkánkat. Az „átállás” során eljárásaink folyamatosak voltak, s a kezdeti nehézségeken átesve, ma már magabiztosabban végzik munkájukat előadóink. Tavalyi évben 1674 szabálysértési feljelentés került iktatásra. A kiszabott bírság befizetésére az állampolgári hajlandóság nem csökkent, de a meg nem fizetett helyszíni bírságok végrehajtatása újból az osztály feladatává vált így év végén 672 végrehajtási ügyünk volt folyamatban. A bírság átlagösszegét nem vizsgáltam, mivel az áprilisban hatályba lépő szabálysértési törvény egyes szabálysértések elkövetése esetén ún.: „fix bírság”-ok alkalmazását írta elő. A tulajdon elleni szabálysértésekhez kapcsolódó gyorsított bíróság elé állítás érdekében folyamatos készenléti szolgálatot láttunk el, melynek során 4 esetben jártunk el és 1 ügyben rendeltünk el szabálysértési őrizetet, míg az útkereszteződésekben feltűnt, a járművek forgalmát zavaró, hajléktalan személyek kéregetésének megszüntetése érdekében 16 előállítás során szabtunk ki bírságot. Ez évben igyekszünk rövidíteni eljárásaink idejét, és tartani azt az átlagot a folyamatos ügyekben, amit elértünk.
RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
- 6 -
ÖSSZEGZÉS Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselőtestület. Munkatársaim folyamatos és egyenletes teljesítménye az állomány feladattudata, szakmai felkészültsége, fegyelmezettsége ad okot arra, hogy a jövőben is biztosítani tudjuk a kerületre jellemző erős közbiztonságot. Az elmúlt év értékelését követően - és azt alapul véve - meg kell határoznunk azon feladatainkat melyekre a 2013-as évben jobban oda kell figyelnünk: •
kiemelt feladataink között szerepel, hogy az Önök együttműködésével és támogatásával felállítsuk az Önkormányzati járőrszolgálatot, ezzel is fokozva a látható rendőrségi modellt, biztosítva a folyamatos közterületi jelenlétet;
•
tovább kell erősíteni a polgárbarát segítőkész rendőr képét és fokozni kell a reagáló képességünket;
•
közrendvédelmi területen kiemelten kívánjuk kezelni a bűnügyi érzékenységet, a bűnügyi és közrendvédelmi szolgálat közötti folyamatos naprakész információáramlást. Továbbra is hangsúlyt fektettünk a bűnügyi jellegű eligazításra, a közrendvédelmi állomány váltásai során
•
bűnügyi területen kiemelten kell kezelni a lakosságot leginkább irritáló bűncselekmény kategóriák – így különösen a gépjárművekkel kapcsolatos bűncselekmények, betöréses lopások, rablások – megelőzését, felderítését;
•
nyomozáseredményességi mutatóink javítására kell törekedni;
•
a lakosság szubjektív biztonságérzetének növelése;
•
kiemelt hangsúlyt fektetünk a közlekedés rendjének fenntartására;
•
az elmúlt évekhez hasonló szigorral kívánunk fellépni a korrupció minden fajtájával szemben, ilyen jellegű ellenőrzési tevékenységünket a következő évben is a megszokott következetességgel kívánjuk folytatni;
•
megkezdett utunkat folytatva a megelőző – felvilágosító munkát tovább kell fokoznunk az iskolákban, az idősek körében, segítségül hívva a helyi médiát;
•
meg kell őriznünk és el kell mélyítenünk a kialakult kiváló kapcsolatot az önkormányzattal, különböző társszervekkel és más szervezetekkel;
•
munkatársaink részére biztosítanunk kell az oktatásokon, képzéseken, konferenciákon való részvételt;
•
kiemelt feladataink közé tartozik az új vezetőink beintegrálása a kapitányság munkájába, megteremtve ezzel egy hatékonyabb, professzionálisabb munkavégzés alapjait;
RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
- 7 -
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Ezúton had köszönjem meg az elmúlt évi erkölcsi és anyagi támogatásukat, bízva abban, hogy a 2013-as évben is segítik munkánkat, hogy a hozzánk forduló állampolgárok a jövőben is érezzék, felkészült szakemberek szavatolják biztonságukat.
Budapest, 2013. április 17.
Hoffmann Kornél r. százados megbízott kapitányságvezető
RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
- 8 -
„NORMAFAI MELÓ” Egy napon, mikor három fickónak semmi dolga nem akadt, eszébe jutott, hogy tenni kéne valami nagyon fontosat. Elmentek tehát a Normafához, hogy meglessék, a parkoló autókat… Nagyjából így indult július 16-án az a Micimackóéval ellentétben cseppet sem szívet melengető történet, amelynek végül a zsaruknak köszönhetően mégis boldog befejezése lett. Egy budapesti bevásárlóközpont parkolójában három „dolog nélküli” férfi megbeszélte, a délutánt a Normafánál töltik. Őket azonban nem a szép kilátás, vagy a friss levegő vonzotta, hanem a parkoló autókban hagyott értékek. „A felkészült társaság egy blokkoló berendezéssel gátolta az autók központi zárának működését, illetve megszerezte a nyitáshoz szükséges kódokat” avat be minket a részletekbe Pók József főtörzsőrmester, a XII. kerületi Rendőrkapitányság bűnüldözési alosztályának nyomozója. A gyakorlott tolvajok mindig olyan helyet szemeltek ki maguknak, ahol sok jármű parkolt, mivel így könnyebb volt olyat találni, amelyet kinyithatnak. Húsz perce voltak körülbelül fent, amikor megjelent a három debreceni fiatal, akik Esztergomi nyaralásuk kitérőjeként látogattak el a Normafához. A jól összeszokott csapat tudta a dolgát, a 35 éves K. Péter követni kezdte a társaságot, hogy szólhasson, ha azok visszaindulnak, a 45 éves T. Árpád és a 38 éves Gy. Attila pedig autójukkal mellé állva azonnal pakolni kezdte a kocsiban található értékesnek vélt holmikat. Két sport és egy laptop táskát, valamint GPS-t, fényképezőgépet zsákmányoltak. Épp hogy befejezték a rakodást, amikor jött a telefon: visszaindultak a fiúk. A három jó madár azonnal kereket oldott, a hajdúsági srácoknak pedig egy ismeretlen szemtanú szólt: most pakolták ki a kocsijukat a sárga Corsások. A rendőrségi bejelentés után azonnal híre ment az esetnek, a kerületben járó készenléti rendőrség járőrei is értesültek az esetről, s mivel éppen láttak egy ilyen autót, leállították. „A benne ülő három férfi nem tudott magyarázatot adni a csomagtartóban lévő öt nagyméretű táskára, laptopra, és kábítószergyanús anyagra” summázza az esetet a főtörzsőrmester. A lakásukon tartott házkutatás során Ipod, Iphone, fényképezőgép, és mások személyes iratai is előkerültek. A csapat két tagját a bíróság előzetes letartóztatásba helyezte, a debreceni srácok pedig másnap már visszakapták elorozott holmijaikat.
RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
- 9 -
KÉSSEL FOSZTOGATOTT Mozizni jött be osztálytársával B. Levente a városba, az izgalmak azonban nem értek véget a vége - főcímmel. Az eddig csak filmekből ismert jelenetet, amikor a torokhoz kést szorítva követelik az áldozat értékeit most maga is átélhette. Támadója egy 14 éves fiú volt, aki nyolc hónappal ezelőtt lapáttal ütötte le nevelőtanárát a Bács-Kiskun megyei Bócsán. A fiú Kecskeméti nevelőintézetből szökött fel Pestre. – Meg tudod mondani, mennyi az idő? – hangzott az ártatlannak tűnő kérdés a Széll Kálmán téren, és Levente válaszolt is. Ekkor találkozott először támadójával a 15 éves pátyi fiú. A sors fintora, hogy nem tudott rögtön haza indulni, mivel az összes pénzét elköltötte, ezért telefonált barátjának, hogy segítse ki a buszjegy árával. Az automata jegykiadónál volt, amikor K. Márk újra megjelent, s felajánlotta segítségét, a gombokkal küzdő fiúnak. – Amikor sikerült végre jegyet váltani, azt nem adta oda Leventének, ehelyett a Városmajor parkba invitálta, mondván, megmutatja, hol szokott a barátaival „lógni” – részletezi az esetet Pók József főtörzsőrmester, a XII. kerületi Rendőrkapitányság bűnüldözési alosztályának nyomozója. – Útközben beszédbe elegyedtek, s Márk tesztelni kezdte újdonsült „barátja” memóriáját. Megmondta saját, és anyja nevét valamint születési dátumát. Majd azt kérdezgette, hogy védené meg magát a fiú, ha valaki megtámadná. A mit sem sejtő srác erre megmutatta bicskáját, s azt mondta, ezzel ijesztené el a rablót. Persze Márk rögtön elkérte a kést, s nézegetni kezdte, majd váratlanul a fiú torkához nyomta, s telefonját követelte. Ahelyett azonban, hogy elszaladt volna, azt mondta, menjenek el a Mechwart ligethez, ott majd visszaadja. Ez persze nem történt meg, ezért a pátyi fiú egy kávézóból kért segítséget. Szerencsére memóriája kiváló, ezért a kiérkező rendőröknek nem csak személyleírást tudott adni támadójáról, hanem minden adatát bediktálta. Kiderült, K. Márk a kalocsai nevelőintézetből szökött meg júniusban, ahova azért került, mert tavaly december 28-án egy lapáttal leütötte, majd súlyosan bántalmazta nevelőjét 17 éves társával együtt, majd annak kocsiját ellopva Budapestre jöttek, ahol hajléktalanokhoz verődve éltek. A XII. kerületi Rendőrkapitányság elrendelte a nyoma veszett fiú körözését, majd egy héttel az eset után újabb rablás történt. Ekkor egy 14 éves fiút, D. Dominikot szólította le a már jól bevált kérdéssel. Mint a fiú vallomásából később kiderült, azért kérdezte meg mennyi az idő, hogy lássa, milyen telefonja van leendő áldozatának. – Ezután követni kezdte, felszállt vele a buszra, majd amikor leszállt, odalépett hozzá, s azt mondta, kés van a zsebében, adja oda mobilját – folytatja Pók József. – De nem elégedett meg ennyivel, a pulóverét és a cipőjét is levetette a fiúval, mivel állítása szerint fázott, a saját surranója pedig elég rossz állapotban volt. Amikor a srác vallomásában megadta támadója személyleírását, már tudtuk, K. Márk csinálta ezt is. A fiút egy igazoltatás során az I. kerületi Vérmező Parkban fogták el a kollégák, miután látták, körözés van ellene kiadva. A korábban zsákmányolt cipő volt rajta, a telefonokat viszont már eladta, hogy állítása szerint ételt vegyen belőle magának. Erre most egy darabig nem lesz gondja, a bíróság elrendelte a fiú előzetes letartóztatását.
RZSNEO_3.90.49.1 (01120-3733.3203-buegai-636316074-0010b597e993-3733.3205)
