Stichting “Niet Meer Dan” p/a Prozastraat 1 1321 KP Almere Tel. / Fax. 036 – 5464266 Almere 1 februari 2006
NIET MEER DAN “Tariefadvies voor levering van warmte aan kleinverbruikers 2006” Introductie De Stichting “Niet Meer Dan” heeft na jaren van gesprekken met bij de warmtelevering betrokken partijen, gemeend om met ondersteuning van “Bureau Consult” zelf een tariefadvies uit te brengen. Dit tariefadvies is afgestemd op het “VESTIN” tariefadvies Publ-VES 85/24, van april 1985 en met enkele specificaties in analogie met het “EnergieNed” tariefadvies 2005-58, van december 2005.
Inhoudsopgave
1 1.1
1.3
“Niet Meer Dan Anders” beginsel weer het uitgangspunt Omschrijving volgens “Woningraad-Extra”, september 1981. Hoofdstuk 4.5 “De lasten voor de bewoner”. Omschrijving volgens “Woningraad-Extra”, september 1981. Hoofdstuk 4.6 “Van CV rendement naar SV verbruiktarief”. Uitgangpunt van het Niet Meer Dan tariefadvies 2006.
2 2.1 2.2 2.3 2.4
De stadsverwarmingwoning Rentabiliteitsbijdrage Warmteaansluiting Warm tapwater bereiding Koken op gas of verplicht duur elektrisch
3 3.1 3.2 3.3
Eenmalige aansluitbijdrage Warmte, ruimteverwarming Warm tapwatervoorziening klasse CW 3 Warm tapwatervoorziening klasse CW 4 of CW 5
4 4.1 4.2 4.3 4.4
Jaarlijks vastrecht Warmte, ruimteverwarming Warm tapwatervoorziening klasse CW 3 Warm tapwatervoorziening klasse CW 4 of CW 5 Compensatie hogere kosten door elektrisch koken
5 5.1 5.2 5.3
Variabele kosten Tarief voor warmte per GJ Tarief voor warm tapwater per m3 Het effect van de Energiebelasting
6 6.1
Bijlage en toelichting Niet Meer Dan “Tariefadvies kleinverbruikers 2006” Aansluitbijdrage en Vastrecht Niet Meer Dan “Tariefadvies kleinverbruikers 2006” Toelichting Aansluitbijdrage en Vastrecht Niet Meer Dan “Tariefadvies kleinverbruikers 2006” Verschillen zoals die uitwerken voor Almere
1.2
6.2 6.3
Niet Meer Dan “Tariefadvies voor levering van warmte aan kleinverbruikers 2006” 1
Blad 2
“Niet Meer Dan Anders” beginsel weer het uitgangspunt
De volgende omschrijvingen zijn overgenomen met enkele kleine aanpassingen in het belang van de leesbaarheid. 1.1
Omschrijving volgens “Woningraad-Extra”, september 1981 Hoofdstuk 4.5 “De lasten voor de bewoner”
Aansluitbijdrage Voor de bewoner mag het niet uitmaken of zijn woning een gasgestookte CV installatie of stadsverwarming heeft. Dit is het gevolg van de handelwijze bij de berekening van de aansluitbijdrage. In alle gevallen kan optelling van investeringsbedrag en aansluitbijdrage hetzelfde totaal opleveren. Voor de bewoner wordt de samenhang duidelijk omdat een eventuele besparing op investeringen is gecompenseerd door een verhoging van de aansluitbijdrage. Het vastrecht Ook in de tariefstelling met betrekking tot het vastrecht moet worden gestreefd naar vergelijkbaarheid met een gas situatie: “dat wil zeggen in elk geval niet duurder”. De variabele lasten Bij het bepalen van de variabele lasten komen we in aanraking met de politieke stellingnamen ten aanzien van de stadsverwarming problematiek. Slaan we bij voorbeeld het aanhangsel op van de “Handelingen van de Tweede Kamer” zitting 1980 / 1981 (25 augustus 1980) dan zien we dat: “uitgangspunt bij de vaststelling van stadsverwarmingtarieven is dat de lasten van de totale energievoorziening voor de verbruikers niet hoger zijn dan de totale lasten van bewoners met individuele gasgestookte CV woningen”. Het betreft hier dus een energievoorziening aan bewoners voor ruimteverwarming, warm tapwater en koken. 1.2
Omschrijving volgens “Woningraad-Extra”, september 1981. Hoofdstuk 4.6 “Van CV rendement naar stadsverwarming (SV) verbruiktarief”.
CV ketelrendement Een CV ketelrendement van 80% is in 1981 gebruikelijk bij installaties in de nieuwbouw. Op kleine schaal worden echter al ketels met een aanzienlijk hoger rendement toegepast (HR ketels). Er zal rekening mee moeten worden gehouden dat deze in de toekomst op bredere schaal toepassing zullen vinden. De te verwachten besparingen zijn 17% à 22% op ruimteverwarming. 1.3
Uitgangpunt van het Niet Meer Dan tariefadvies 2006.
Net als destijds bij de “Woningraad” en “VESTIN” is het Niet Meer Dan tariefadvies erop gericht dat een aansluiting op een stadsverwarming (SV) systeem qua comfort en kosten leidt tot een positie, vergelijkbaar met een aansluiting waar door middel van aardgas wordt voorzien in de energiebehoefte ten behoeve van ruimteverwarming warm tapwater en koken.
Niet Meer Dan “Tariefadvies voor levering van warmte aan kleinverbruikers 2006” 2 2.1
Blad 3
De stadsverwarmingwoning
Rentabiliteitsbijdrage
Deze rentabiliteitsbijdrage moet snel worden afgeschaft omdat als gevolg hiervan de bewoners van SV woningen hierdoor blijvend hogere verbruikkosten hebben dan bewoners van GAS woningen. Dit veroorzaakt het oneigenlijke hoge opwekrendement bij SV woningen waarmee gerekend mag worden voor de rentabiliteitsbijdrage, als aanvullening op de aansluitbijdrage, door bij SV woningen bewust te besparen op de energiebesparende woningisolatie. 2.2
Warmteaansluiting
Algemeen is de levering van de warmte aan de woning door middel van de z.g. “directe aansluiting”. Regeling van de warmtebehoefte in de woning geschiedt door op de radiatoren bevestigde thermosstatische regelventielen. Uit het oogpunt van warmtebesparing is voorzien in een “Dag / Nacht” ventiel met kamerthermostaat. Deze uitvoering is qua comfort en regelbaarheid gelijk aan een gas CV installatie. 2.3
Warm tapwater bereiding
Warm tapwater bereiding (WTW) is afgestemd op comfort klasse CW3, met een capaciteit van 6 ltr. / min. met een watertemperatuur van tenminste 60° C. Hiervoor zijn afhankelijk van de “stooklijn” twee systemen mogelijk. Bij een collectief systeem en is er een apart leidingsysteem voor warm tapwater met watermeter voor de verbruiksmeting. In dit geval is het kostenaandeel voor warm water bereiding onderdeel van de warme tapwaterprijs. Bij een individueel systeem en is er een aparte doorstroom toestel, voor warm tapwater bereiding met behulp van de SV warmte aansluiting. In dit geval wordt het kostenaandeel voor warm tapwater bereiding gemeten met de GJ meter als extra warmteverbruik. 2.4
Koken op gas of verplicht duur elektrisch
Ook al kiest een steeds groter wordende groep bewoners van Gas woningen vrijwillig voor duur elektrisch koken, dan leidt stadsverwarming voor bewoners van SV woningen tot een verplichting tot duur elektrisch koken, door het ontbreken van een alternatief. Dit rechtvaardigt de compensatie van de hogere kosten door verplicht duurder elektrisch koken ten opzichte van de goedkopere mogelijkheid met gas.
Niet Meer Dan “Tariefadvies voor levering van warmte aan kleinverbruikers 2006”
Blad 4
Voor de cijfermatige onderbouwing van 3 en 4 is verwezen naar de volgende bijlage: 6.1 Niet Meer Dan “Tariefadvies kleinverbruikers 2006” Aansluitbijdrage en Vastrecht 6.2 Niet Meer Dan “Tariefadvies kleinverbruikers 2006” Toelichting Aansluitbijdrage en Vastrecht
3 3.1
Eenmalige aansluitbijdrage
Warmte, ruimteverwarming
De eenmalige aansluitbijdrage warmte, exclusief aansluitbijdrage gas en rentabiliteitsbijdrage, bedraagt: € 1.883,94 excl. BTW € 2.241,89 incl. BTW 3.2
Warm tapwatervoorziening klasse CW 3
De eenmalige aansluitbijdrage tapwatervoorziening klasse CW 3, bedraagt: € 21,16 excl. BTW € 25,18 incl. BTW 3.3
Warm tapwatervoorziening klasse CW 4 of CW 5
De eenmalige bijbetaling tapwatervoorziening klasse CW 4, bedraagt: € 73,20 excl. BTW € 87,11 incl. BTW De eenmalige bijbetaling tapwatervoorziening klasse CW 5, bedraagt: € 180,90 excl. BTW € 215,27 incl. BTW
4 4.1
Jaarlijks vastrecht
Warmte, ruimteverwarming exclusief jaarlijkse vastrecht gas
Warmte inclusief jaarlijkse vastrecht gas, bedraagt: € 105,55 excl. BTW 4.2
Warm tapwatervoorziening klasse CW 3
Tapwatervoorziening klasse CW 3 bedraagt: € 8,51 excl. BTW 4.3
€ 125,60 incl. BTW
€ 10,13 incl. BTW
Warm tapwatervoorziening klasse CW 4 of CW 5
Voor tapwatervoorziening klasse CW 4 of CW 5 is, na de eenmalige bijbetaling, gelijk aan het vastrecht voor de tapwatervoorziening klasse CW 3 dus, bedraagt: € 8,51 excl. BTW € 10,13 incl. BTW 4.4
Compensatie hogere kosten door elektrisch koken.
Dit is afhankelijk van de geldende energietarieven, waarbij voor het berekenen van de hoogte van de compensatie gebruik kan worden gemaakt van algemeen bekende priemgetallen, t.w.: Jaarverbruik elektrisch koken 530 kWh Verminderd met de gezamenlijke kosten van: Elektrisch jaarverbruik CV ketel 230 kWh Jaarverbruik gas koken 78 m3 Gemiddeld zal dit uitkomen op een verlaging van het jaarlijkse vastrecht voor warmte met: € 15.= incl. BTW, ter compensatie.
Niet Meer Dan “Tariefadvies voor levering van warmte aan kleinverbruikers 2006” 5
Blad 5
Variabele kosten
Voor de bepaling van de hierna volgende warmteprijs en warm tapwaterprijs is gebruik gemaakt van: “het meest recente onderzoek naar de praktijkrendementen van CV ketels (HR) voor het bepalen van het gemiddelde rendement voor het verwarmingsdeel en warme waterdeel, gehouden door de Consumentenbond”, zoals vermeld in bijlage 2 van het EnergieNed tariefadvies voor 2006. Het gemiddelde rendement op bovenwaarde (bw) is omgerekend naar onderwaarde (ow): Aardgas:
35,17 MJ / m3, warmte inhoud op bovenwaarde (bw). 31,678 MJ / m3, warmte inhoud op onderwaarde (ow).
Warmte: 91% (bw) is (35,17 / 31,678) x 91 = 101% (ow). één GJ is gelijk aan {(1 / 31,678) x 1000} / 1,01 = 31,263 m3 aardgas. WTW: 67% (bw) is (35,17 / 31,678) x 67 = 74,4% (ow). één GJ is gelijk aan {(1 / 31,678) x 1000} / 0,744 = 42,429 m3 aardgas. 5.1
Tarief voor warmte per GJ
Op basis van bovenstaande uitgangspunten is de warmteprijs gelijk aan: één GJ is gelijk aan {(1 / 31,678) x 1000} / 1,01 = 31,263 m3 aardgas. Bij grootverbruik van kleinverbruikers (b.v. vanaf 120 GJ) kan op dit tarief een korting worden toegepast waardoor het aantal m3 gas per GJ wordt verlaagd. 5.2
Tarief voor warm tapwater per m3
Bij directe WTW levering, via een warme tapwatermeter, is voor het 50°C verhogen van de watertemperatuur nodig 0,21 GJ per m3 water, wat betekend dat: één m3 warm tapwater van ca. 60°C een kostenaandeel kent van 0,21 x 42,429 = 8,91 m3 aardgas als toeslag op de koude waterprijs. Bij indirecte WTW levering via een warm tapwater toestel, zal het kostenaandeel voor de warme tapwater bereiding gemeten worden met de GJ meter voor het warmteverbruik. Verder te rekenen met een rendement van 80% van dit warme tapwater toestel (bron W/E Gouda), wat voor het 50°C verhogen van de watertemperatuur betekend dat: één m3 warm tapwater van ca. 60°C een kostenaandeel kent van 0,21 / 0,8 = 0.2625 GJ als toeslag op de koude waterprijs. 5.3
Het effect van de Energiebelasting
In dit Niet Meer Dan tariefadvies 2006 zijn tarieven gerelateerd en herleid naar m3 gas, waardoor het effect van de Energiebelasting eenvoudig wordt verwerkt in de GJ warmte en m3 warm tapwaterprijs. Op basis van dit gegeven kan de Energiebelasting door de energiebedrijven worden geïnd.
Niet Meer Dan “Tariefadvies voor levering van warmte aan kleinverbruikers 2006”
Blad 6
De bijlage is de cijfermatige onderbouwing van dit Niet Meer Dan tariefadvies 2006. Omdat uitgangspunten en enkele cijfers zijn overgenomen uit het EnergieNed tariefadvies voor 2006 en/of door extrapolatie zijn verkregen, is nader overleg hierover met EnergieNed gewenst. 6 6.1
Bijlage en toelichting
Niet Meer Dan “Tariefadvies kleinverbruikers 2006” Aansluitbijdrage en Vastrecht -
6.2
Korting bij aantallen van 50 tot 100 is (nog) niet in de aansluitbijdrage opgenomen. Meerkosten van grotere radiatoren bij stooklijn 70/40 is (nog) niet in de aansluitbijdrage opgenomen. Niet Meer Dan “Tariefadvies kleinverbruikers 2006” Toelichting Aansluitbijdrage en Vastrecht
-
6.3
Onbekend is of de opmerkingen van dr. ir. A.A.J Lefeber (oktober 2003 Eindhoven) bij het bepalen van de “Jaarlast” verwerkt zijn. De rentepost binnen de “Jaarlast” is niet marktconform gegeven de “spiegelbeeldige werking”, wat om een nadere toelichting vraagt. De post “uitgespaard onderhoud” vraagt om uitleg omdat de omschrijving “waarbij de distributeur onderhoud en reparaties van de gehele installatie voor haar rekening neemt (excl. thermostaatkranen)” de nodige onduidelijkheid kent. De opbouw en herkomst van de post “levensduurverschillen” vraagt om verduidelijking. Niet Meer Dan “Tariefadvies kleinverbruikers 2006” Verschillen zoals die uitwerken voor Almere
-
Dit is bedoeld als nader toelichting om de verschillen tussen het Niet Meer Dan tariefadvies voor 2006 en het EnergieNed tariefadvies voor 2006 te accentueren.
Almere 1 febr. 2006
Bureau Consult, Tel. / Fax. 036 - 5464266 Bijlage 6.1
Niet Meer Dan "Tariefadvies kleinverbruikers 2006" Aansluitbijdrage en Vastrecht Gas woning "WARMTE"
Jaren CV Keteldeel Invest. afschr. CV HR ketel (warmte) "Bosch" type hrs 16 top incl.montage etc. 2.060,00 15 Dakdoorvoer met pijp incl 15 Gasaansl. met kraan incl 15 Condensafvoer ketel 102,42 30 Voeding 230V 102,88 30 Kosten 2.265,30
CV installatiedeel Vulslang Expansievat T-stuk voor expansievat Thermostaatleiding Kamerthermostaat Radiatorkranen etc. Kosten
Jaren Invest. afschr. incl 15 incl 15 incl 15 66,30 30 incl 15 401,33 20 467,63
ex. BTW 2.732,93 BTW 519,26 3.252,19
Warmte woning "WARMTE" Jaarlast 240,67
9,10 9,14 258,91 Jaarlast
5,89 40,88 46,77 305,68 58,08 363,76
Korting bij 50 tot 100 stuks is (nog) niet opgenomen Aansluitbijdrage "WARMTE" Gas woning 2.732,93 Standaard gasaansluiting p.m. 848,99 Warmte woning -/ex. BTW 1.883,94 BTW 357,95 2.241,89 Gas woning "WTW" 6 ltr. / min. Jaren Invest. afschr. Meerkosten WTW deel CV ketel CW 3 152,85 15 Koudwateraansluiting 48,99 30 ex. BTW 201,84 BTW 38,35 240,19
305,68 90,17 215,51 40,95 256,46
201,84 180,68 21,16 4,02 25,18
Opmerking : Jaarlast naar ratio van hoogte investering !!
Installatie Isolatie Vul-Tapkraan etc. Voeding 230V
15 30 30 30
9,40 12,32 4,65 8,21 34,58
Jaren Invest. afschr.
Jaarlast
Dag/Nacht ventiel Thermostaatleiding Kamerthermostaat Thermostaatkranen etc. Kosten
230,00 66,30 75,70 476,99 848,99
26,86 5,89 8,84 48,58 90,17
ex. BTW BTW
848,99 161,31 1.010,30
Kosten
CV installatiedeel
80,49 138,73 52,36 92,46 364,04
15 30 15 20
90,17 17,13 107,30
Grotere radiatoren stooklijn 70/40 (nog) niet opgenomen Vastrecht "WARMTE" Vastrecht gasaansluiting p.m. Uitgespaard onderhoud 65,49 (100/113 x 74) Levensduurverschillen 40,06 (zie toelichting) ex. BTW 105,55 BTW 20,05 125,60
17,85 4,35 22,20 4,22 26,42
Warmte woning "WTW" 6 ltr. / min. Jaren Invest. afschr. Kosten WTW toestel CW 3 152,85 15 Koudwateraansluiting 27,83 30 ex. BTW 180,68 BTW 34,33 215,01
22,20 20,32 1,88 0,36 2,24
Vastrecht "WTW" 6 ltr. / min Vastrecht gasaansluiting (geen) Uitgespaard onderhoud 8,51 (13/113 x 74) Levensduurverschillen (geen) ex. BTW 8,51 BTW 1,62 10,13
Jaarlast
Aansluitbijdrage "WTW" 6 ltr. / min. Gas woning Warmte woning -/ex. BTW BTW
VERVALLEN Posten zoals vermeld in het EnergieNed "Tariefadvies kleinverbruikers 2006"
Toelichting : Levensduurverschillen naar ratio van jaarlast !!
Jaarlast 17,85 2,47 20,32 3,86 24,18
Almere 1 febr. 2006
Bureau Consult, Tel. / Fax. 036 - 5464266 Bijlage 6.2
Niet Meer Dan "Tariefadvies kleinverbruikers 2006" Toelichting Aansluitbijdrage en Vastrecht Toelichting :
Extrapolatie met uitganspunt EnergieNed tarief Jaarlast naar ratio van hoogte investering Levensduurverschillen naar ratio van jaarlast
Aansluitbijdrage bij vastrecht (huur) WTW toestel CW 3 Ketel incl. montage Overige materialen Ketel deel Gas woning CV deel 10% Marge Standaard gasaansluiting Warmte woning -/CV deel +/+ Vervallen posten ex. BTW BTW
Vastrecht Vastrecht gasaansluiting Uitgespaard onderhoud Levensduurverschillen Vastrecht WTW toestel CW3 ex. BTW BTW
"Bosch" HR combiketel type hrc 26 cw 3 Euro 1.319,10 ex. BTW (113%)
Combiketel met WTW CW 3
WTW CW 3 Euro 152,85 ex. BTW Kostenaandeel (13%) Opmerking Indien gewenst kan er in een grotere warm tapwater WTW klasse worden voorzien tegen een eenmalige bijbetaling van :
WARMTE "Bosch" HR ketel type hrs 16 top Euro 1.166,25 ex. BTW (100%)
EnergieNed JaarInvest. last
"WARMTE" "WTW" 6 ltr./min. Bosch JaarCW 3 JaarInvest. last Invest. last
1.617,65 568,31 2.185,96 680,10 286,61 p.m. 3.152,67 1.558,50 311,91 1.906,08 362,16 2.268,24
2.060,00 240,67 205,30 18,24 2.265,30 258,91 467,63 46,77 Korting p.m. 2.732,93 305,68 848,99 90,17
180,68
20,32
1.883,94 215,51 357,95 40,95 2.241,89 256,46
21,16 4,02 25,18
1,88 0,36 2,24
2.267,07 Totaal
Minder
1,17
p.m. 74,00 40,32 76,35 190,67 36,23 226,90
188,99 48,01 237,00 70,64 25,46 333,10 161,65 27,70 199,15 37,84 236,99
201,84
p.m. 65,49 40,06
8,51
105,55 20,05 125,60
8,51 1,62 10,13
135,73 Totaal
Minder
"WTW" 8 ltr./min. CW 4 Invest. hrc 30 cw 4 1.392,30 -/- hrc 26 cw 3 1.319,10 ex. BTW 73,20 BTW 13,91 Bijbetaling 87,11
22,20
91,17
"WTW" 10 ltr./min. CW 5 Invest. hrc 35 cw 5 1.500,00 -/- hrc 26 cw 3 1.319,10 ex. BTW 180,90 BTW 34,37 Bijbetaling 215,27 Belangrijk Na een eenmalige bijbetaling is er geen aanvullend vastrecht verschuldigd
Bureau Consult, Tel. / Fax. 036 - 5464266 Bijlage 6.3
Almere 1 febr. 2006
Niet Meer Dan "Tariefadvies kleinverbruikers 2006" Verschillen zoals deze uitwerken voor Almere
NMD "Tariefadvies voor Kleinverbruikers 2006" Uitgangspunten volgens het "Niet Meer Dan Anders" principe.
Water m3 Euro 1,56
CV HR combiketel WTW deel CW 3 Praktijkrendement ketel is het uitgangspunt
Gas m3 Euro 0,574
EnergieNed "Tariefadvies voor Kleinverbruikers 2006" Uitgangspunten volgens het "Marktwaarde" beginsel.
SV Woningen
Gas Woningen
Kosten van WTW en Warmte gekoppeld aan hoogte investering
Gemiddelde energiekosten aan Gas en Elektra zijn is het uitgangspunt ("matching")
WTW levering tegen m3 prijs
WTW toestel CW 3
Alternatief WTW verzorging tegen GJ prijs plus kosten water Euro 1,56 per m3
WTW levering tegen m3 prijs
Gas m3 Euro 0,574
Warmte Warmtelevering tegen GJ prijs Elektra kWh Euro 0,20
SV Woningen
Elektra kWh Euro 0,20
Kosten van Alternatief WTW en WTW verzorging Warmte gelijk aan de WTW tegen GJ prijs toestel plus kosten water gemiddelde CW 3 Euro 1,56 per m3 energiekosten Gas woning Warmtelevering tegen GJ prijs
Elektra kWh Euro 0,20
Elektra Euro 0,20
* Onderstaande overzichten zijn mede gebaseerd op de tarieven zoals gelden voor Almere, als hierboven aangegeven en incl. BTW. Euro
Euro Eenmalige aansluitbijrage Standaard gasaansluiting Voor ruimteverwarming Voor WTW voorziening Vastrecht per jaar Compensatie voor verplicht elextra koken Vastercht gasaansluiting Voor ruimteverwarming Voor WTW voorziening
825,60 * 2.241,89 25,18
Eenmalige aansluitbijrage Standaard gasaansluiting Met vastrecht WTW toestel Met aanschaf WTW toestel
825,60 2.268,22 3.063,16
-/- 15,23 * 168,84 * 125,60 10,13
Vastrecht per jaar Compensatie voor verplicht elextra koken Vastercht gasaansluiting Met (huur) WTW toestel Na aanschaf WTW toestel
Geen !! 168,84 226,89 123,27
Warmte tarief per GJ Voor ruimteverwarming
17,95 *
Warmte tarief per GJ Voor ruimteverwarming
24,00
Warm Tapwater per m3 Bij directe levering Indirect via WTW toestel
6,67 * 6,27 *
Warm Tapwater per m3 Bij directe levering Indirect via WTW toestel
6,36 7,86
