. , a 4 ~7161X n Ci ;iurrlarrVSZrám :
Az Országgy űlés Népjóléti bizottsága
71 .'-'-4‘-‘ p4 \ AD
Érkezett 2015 NOV 2 6.
Kijelölt bizottság Nepaolehb•zottsag Sk[yYC}k~ Lt~ ..
,ol .~
egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról szól ó törvényjavaslat (T/7404. szám) részletes vitájáról Kövér László úr , az Országgyűlés elnöke részére Tisztelt Elnök Ur! Az Országgyűlés Népjóléti bizottsága – az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014. (I1.24.) OGY határozat 32 . § (1) bekezdése alapján, kijelölt bizottságként – a 2015 . november 25-ei ülésén lefolytatta az egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitáját. A bizottság a törvényjavaslatot megvizsgálva megállapította, hogy megfelel a HHSZ 44 . § (1 ) bekezdésében foglalt követelményeknek . A bizottság a részletes vita során – a HHSZ 45 . § (1) bekezdése alapján – megtárgyalta a jelentés mellékletében szerepl ő módosító javaslatokat, megvizsgálva egyben azt is, hog y azok megfelelnek-e a HHSZ 42 . §-ában foglalt követelményeknek. A bizottság – a HHSZ 45 . § (5) bekezdése alapján – az általa megfogalmazott módosítás i szándékot magában foglaló, részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot nyújt be . A bizottság a törvényjavaslat részletes vitáját 2015 . november 25-én lezárta . Budapest, 2015 . november 25 . r. Selmeczi Ga 'ell a a bizottság elnöke jóléti b'a.o
2-
Az Országgyűlés Népjóléti bizottsága
Melléklet
ÁLLÁSFOGLALÁS egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról szól ó T/7404 . számú törvényjavaslatho z benyújtott, a bizottság által megtárgyalt képvisel ői módosító javaslatokró l
A dokumentumban használt rövidítések :
Nvt. :
a kötelez ő egészségbiztosítási ellátásról szóló 1997 . évi LXXXIII. törvény az egészségügyr ől szóló 1997 . évi CLIV . törvény a nemdohányzók védelmérő l és a dohánytermékek fogyasztásának ,
Fdvtv.:
forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII . törvény a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohányterméke k
Ebtv. : Eütv. :
kiskereskedelméről szóló 2012 . évi CXXXIV . törvény A kormány képviselője tárcaálláspontot ismertetett. 1 . Dr. Lukács László György és Rig Lajos, valamint Bangóné Borbély Ildikó é s Heringes Anita képviselő a törvényjavaslat 17 . §-ának az elhagyását javasolja: 17. § [Az Ebtv . „Méltányosságból igénybe vehet ő egészségügyi szolgáltatások” alcíme a kővetkező 26/A. §-sal egészül ki : „26/A. § (1) A Magyarországon, vagy az Európai Bizottság által forgalomb a hozatalra engedélyezett, korábban még nem kérelmezett hatóanyagú vagy indikációj ú gyógyszer a) amellyel kezelend ő betegek száma várhatóan évente meghaladja a 15 fő t, vagy b) amelynek napi terápiás költsége meghaladja termel ő i vagy import beszerzési áron számítva a 15000 Ft-ot, méltányosságból a (2)-(7) bekezdésben foglaltaknak megfelel ő en támogatható . (2) Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban : OEP) az (1 ) bekezdés szerinti gyógyszer támogatására irányuló, a 26 . § (1) bekezdés c) pontja szerinti kérelem beérkezését követ ő en kikéri az Országos Gyógyszerterápiás Tanács ( a továbbiakban : OGYTT) véleményét . Az OGYTT vizsgálja az adott gyógyszere s terápiától várható egészségnyereséget, a várható betegek összes számát, az egy főre és
-3 egy terápiás ciklusra jutó kezelés költségét, a rendelkezésre álló támogatási keretet é s javaslatot tesz arra, hogy indokoltnak tartja-e egyedi méltányossági regiszter indításá t az adott gyógyszerrel kezelend ő betegek számára és javaslatot tesz az egyed i méltányossági regiszter m űködtetésének alábbi feltételeire : a) a betegbeválasztás feltételei, b) a terápia eredményességének értékeléséhez szükséges betegszám , c) a diagnózis felállításához, a kezelés végzéséhez, a terápiaeredményessé g vizsgálatához szükséges személyi és tárgyi feltételek, d) a regiszterben rögzítend ő adatok köre, valamin t e) a terápia eredményesség id őbeni követésének feltételei. (3) Ha az OGYTT egyedi méltányossági regiszter indítását tartja indokoltnak, a z OEP az OGYTT által tett javaslatok alapján indítja el az egyedi méltányosság i regisztert . (4) Az (1) bekezdés szerinti korábban még nem kérelmezett hatóanyagú, vag y indikációjú gyógyszerre kizárólag az egyedi méltányossági regiszter felállításáig , legfeljebb 15 fő s betegszámig nyújtható méltányosságból támogatás a 26 . § szerint. Ha az adott gyógyszerrel, az egyedi méltányossági támogatásban részesül ő betegek szám a eléri a 15 főt, a továbbiakban az adott gyógyszer kizárólag a (3) bekezdés szerin t létrehozott egyedi méltányossági regiszterbe történő bevonással támogatható. Az egyed i méltányossági regiszterbe vont gyógyszerek forgalomba hozatali engedély jogosultja a regiszterbe bevont betegek számára a gyógyszeres terápiát térítésmentesen biztosítja . Az adott gyógyszer az egyedi méltányossági regiszter id őtartamának lejártával, az egyed i méltányossági regiszterbe rögzített adatok alapján, a gyógyszeres terápiá k eredményességrő l szóló, a (7) bekezdés szerinti értékelés tartalmától függ ően támogatható újra méltányosságból. (5) A (3) bekezdés szerinti esetben az OEP tájékoztatja az adott gyógysze r forgalomba hozatali engedélyének jogosultját arról, hogy a gyógyszeres terápi a tekintetében egyedi méltányossági regisztert indít, és nyilatkozatot kér á forgalomb a hozatali engedély jogosultjától arra vonatkozóan, hogy a (3) bekezdés szerint az egyed i méltányossági regiszterbe bevont betegek számára a gyógyszert térítésmentese n biztosítja . (6) Az OEP a forgalomba hozatali engedély jogosultnak az (5) bekezdés alapjá n tett nyilatkozata beszerzését követ ően értesíti a beteg kezel őorvosát arról, hogy a bete g az egyedi méltányossági regiszterbe felvételre került. A kezelőorvos a kezelés során, valamint a kezelés lezárultakor az OEP által meghatározott id őközönként kiértékelő jelentést küld az OEP-nek az adott beteg állapotáról, illetve a kezelé s eredményességéről. (7) Az OEP az egyedi méltányossági regiszterbe rögzített adatok alapján a gyógyszeres terápiák eredményességét értékeli,'mely értékelést figyelembe veszi az adot t gyógyszer későbbiekben beérkez ő egyedi méltányossági kérelmeinek elbírálása során . (8) Az OEP a (7) bekezdés szerinti értékelést megküldi az OGYTT-nek ."]
-4 Indokolás : Lásd a T/7404/2 . és T/7404/7 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal): — a bizottság nem támogatj a — az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet
2. Dr. Lukács László György és Rig Lajos képvisel ő a törvényjavaslat 26-27 . §ának és a 28 . § (1) bekezdésének az elhagyását javasolja: 26. § [Az E űtv.171. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép és a 171 . § a következ ő (2a) bekezdéssel egészül ki : „(2) Ivarsejtet sejtbanki tevékenységen belül ivarsejtbanki tevékenység végzésére , illetve reprodukciós eljárás végzésére jogosító, az egészségügyi szolgáltatá s gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a m űködési engedélyezési eljárásról szóló kormányrendelet szerinti m ű ködési engedéllyel rendelkező, illetve ivarsejt kutatásár a jogosult egészségügyi szolgáltatónak, valamint kutatóhelynek lehet közvetlenü l felajánlani. (2a) A (2) bekezdés szerinti tevékenységek végzésére nem jogosult természete s személy, jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet adományként felajánlot t emberi ivarsejtet, vagy az azt tartalmazó anyagot nem fogadhatja el, azon tulajdonjogo t nem szerezhet.” 27. § Az Eüty . 174 . § (2) bekezdése helyébe a kővetkező rendelkezés lép : „(2) Sejtbanki tevékenységen belül ivarsejtbanki tevékenység végzésére, illetv e reprodukciós eljárás végzésére jogosító, az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásána k általános feltételeir ől, valamint a működési engedélyezési eljárásról 'szóló kormányrendelet szerinti m űködési engedéllyel rendelkező egészségügyi szolgáltató ivarsejtet — szakorvosi javaslat alapján, illetve egyéb indokolt kérelemre — átvehe t cselekvőképes személytől későbbi, a letevő saját felhasználása céljából (a továbbiakban : ivarsejtletét). Ivarsejtletétként kizárólag a letev ő saját és személyesen átadott ivarsejtje i vehetők át.” 28 . § (1) Az Eüty. 247. § (2) bekezdés q) pontja helyébe a k ővetkező rendelkezés lép: (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy ) „q) a szervekkel, szövetekkel és sejtekkel kapcsolatos tevékenységre vonatkoz ó részletes szabályokat,” (rendeletben állapítsa meg.)] Indokolás : Lásd a T/7404/3 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatj a — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
5
3. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 30. (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (3) Az Nvt. 1 . §-a a következő j)-r) ponttal egészül ki : (E törvény alkalmazásában) „j) egészségvéd ő figyelmeztetés : az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben meghatározottak szerint a termék emberi egészségre gyakorolt káro s hatására vagy a termék fogyasztásának nemkívánatos következményeire való figyelmeztetés ; k) általános figyelmeztetés : a dohányzásra szánt dohánytermékek csomagolás i egységén és gyűjtőcsomagján szerepl ő „A dohányzás halált okoz - szokjon le most!” mondat ; 1) tájékoztatás : dohányzásra szánt dohánytermékek csomagolási egységén é s gyűjtőcsomagján szerepl ő „A dohányfüst több mint 70 rákkelt ő anyagot tartalmaz .” mondat; m) csomagolási egység : a forgalomba hozott dohánytermék vagy kapcsolódó termé k legkisebb egyedi csomagolása ; n) dohányzási célú gyógynövénytermék : növény-, gyógynövény- vagy gyümölcsalap ú termék, amely nem tartalmaz dohányt és égési folyamat során fogyasztható ; o) határokon átnyúló távértékesítés : fogyasztók részére történő távértékesítés, amelynek során a fogyasztó a termék kiskereskedelmi egységb ől való megrendelésének időpontjában egy olyan tagállamban tartózkodik, amely nem a kiskereskedelmi egysé g letelepedése szerinti tagállam vagy harmadik ország ; egy kiskereskedelmi egység akko r tekinthető egy adott tagállamban letelepedett kiskereskedelmi egységnek : oa) természetes személy esetében : ha a természetes személy vállalkozásának telephelye az adott tagállamban található ; ob) más esetben : ha a kiskereskedelmi egység létesít ő okirat szerinti székhelye , központi ügyintézésének helye vagy telephelye - beleértve a fióktelepet, az ügynökséget vag y bármely más létesítményt - az adott tagállamban található ;” [p) elektronikus cigaretta: olyan egyszer használatos, vagy utántölt ő flakonnal és tartállyal vagy egyszer használatos patronokkal utántölthet ő elektronikus termék, amely szopókán keresztül nikotintartalmú pára fogyasztását teszi lehet ővé, vagy annak bármely alkatrésze, beleértve a patronokat, a tartályokat és a patron vagy tartál y nélküli készüléket is; q) utántöltő flakon : az elektronikus cigaretta utántöltésére szolgáló , nikotintartalmú folyadékot tartalmazó tartály ; r) dohányzást imitáló elektronikus eszköz : olyan egyszer használatos elektroniku s termék, amely szopókán keresztül nikotinmentes pára fogyasztását teszi lehet ővé.]" Indokolás : Lásd a T/7404/5/a. számú módosító javaslat indokolását.
-6 A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatj a — az Elő terjesztő képviselője nem ért egyet
4. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 30. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (3) Az Nvt. 1 . §-a a kővetkező j)-r) ponttal egészül ki : (E törvény alkalmazásában) „j) egészségvédő figyelmeztetés : az e törvény felhatalmazása alapján kiadot t kormányrendeletben meghatározottak szerint a termék emberi egészségre gyakorolt káro s hatására vagy a termék fogyasztásának nemkívánatos következményeire való figyelmeztetés ; k) általános figyelmeztetés : a dohányzásra szánt dohánytermékek csomagolás i egységén és gyűjtőcsomagján szerepl ő „A dohányzás halált okoz - szokjon le most!” mondat ; 1) tájékoztatás : dohányzásra szánt dohánytermékek csomagolási egységén é s gyűjtőcsómagján szerepl ő „A dohányfüst több mint 70 rákkelt ő anyagot tartalmaz .” mondat; m) csomagolási egység : a forgalomba hozott dohánytermék vagy kapcsolódó termé k legkisebb egyedi csomagolása; n) dohányzási célú gyógynövénytermék : növény-, gyógynövény- vagy gyümölcsalap ú termék, amely nem tartalmaz dohányt és égési folyamat során fogyasztható ; o) határokon átnyúló távértékesítés : fogyasztók részére történő távértékesítés, amelynek során a fogyasztó a termék kiskereskedelmi egységb ől való megrendelésének időpontjában egy olyan tagállamban tartózkodik, amely nem a kiskereskedelmi egység letelepedése szerinti tagállam vagy harmadik ország ; egy kiskereskedelmi egység akkor tekinthető egy adott tagállamban letelepedett kiskereskedelmi egységnek : oa) természetes személy esetében : ha a természetes személy vállalkozásának telephelye az adott tagállamban található ; ob) más esetben: ha a kiskereskedelmi egység létesít ő okirat szerinti székhelye, központi ügyintézésének helye vagy telephelye - beleértve a fióktelepet, az ügynökséget vag y bármely más létesítményt - az adott tagállamban található ;” p) elektronikus cigaretta: olyan egyszer használatos, vagy utántölt ő flakonnal é s tartállyal vagy egyszer használatos patronokkal utántölthet ő elektronikus termék, amely szopókán keresztül nikotintartalmú pára fogyasztását teszi lehet ővé, vagy annak bármel y alkatrésze, beleértve a patronokat, a tartályokat és a patron vagy tartály nélküli készüléket is ; q) utántöltő flakon : az elektronikus cigaretta utántöltésére szolgáló, nikotintartalm ú folyadékot tartalmazó tartály[; r) dohányzást imitáló elektronikus eszköz : olyan egyszer használatos elektroniku s termék, amely szopókán keresztül nikotinmentes pára fogyasztását teszi lehetővé] ."
-7 Indokolás : Lásd a T/7404/8/1/a . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság nem támogatja – az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
5 . Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 31 . § (1) bekezdésének az elhagyását javasolja: 31 . § (1) [Az Nvt . 2. § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép:
„(1) A dohányzás számára kijelölt helyek kivételével - a (3) bekezdésben foglal t eltéréssel - nem szabad dohányozni, elektronikus cigarettát vagy dohányzást imitál ó elektronikus eszközt használn i a) közforgalmú intézménynek a nyilvánosság számára nyitva álló helyiségeiben , b) közösségi közlekedési eszközön , c) munkahelyen, d) közterületnek min ősülő da) a gyalogosforgalom számára nyitva álló aluljárókban és egyéb, zár t légterű közforgalmú közlekedő összekötő terekben, valamint közterületi játszótereken , továbbá a játszóterek küls ő határvonalától számított 5 méteres távolságon belül , db) a közforgalmú vasúti szolgáltatás nyújtására szolgáló vasúti üzem i létesítmények és a vasúti pálya tartozékainak személyforgalom számára megnyitot t területein, közösségi közlekedési eszköz igénybevételének céljából létesített, illetve err e kijelölt megállóban, várakozó helyen, illet őleg helyiségben, valamint nyílt légter ű megálló, várakozó hely esetén annak küls ő határvonalától számított 5 méteres távolságon belül, azzal, hogy ha a dohányzási korlátozás alá tartozó terület küls ő határvonala nem állapítható meg egyértelm ű en, akkor a dohányzás a megállót vagy várakozó helyet kijelöl ő táblától vagy más jelzést ől számított 5 méteres sugarú körnek megfelel ő körzetben tilos .”] Indokolás : Lásd a T/7404/5/b . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság nem támogatja – az El őterjesztő képviselője nem ért egyet
6. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 31 . § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: 31 . § (1) Az Nvt . 2 . § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :
8 „(1) A dohányzás számára kijelölt helyek kivételével - a (3) bekezdésben foglal t eltéréssel - nem szabad dohányozni, elektronikus cigarettát [vagy dohányzást imitáló elektronikus eszközt] használni a) közforgalmú intézménynek a nyilvánosság számára nyitva álló helyiségeiben , b) közösségi közlekedési eszközön , c) munkahelyen, d) közterületnek min ősül ő da) a gyalogosforgalom számára nyitva álló aluljárókban és egyéb, zárt légter ű közforgalmú közlekedő összekötő terekben, valamint közterületi játszótereken, továbbá a játszóterek küls ő határvonalától számított 5 méteres távolságon belül , db) a közforgalmú vasúti szolgáltatás nyújtására szolgáló vasúti üzem i létesítmények és a vasúti pálya tartozékainak személyforgalom számára megnyitott területein , közösségi közlekedési eszköz igénybevételének céljából létesített, illetve erre kijelöl t megállóban, várakozó helyen, illet őleg helyiségben, valamint nyílt légterű megálló, várakoz ó hely esetén annak külső határvonalától számított 5 méteres távolságon belül, azzal, hogy ha a dohányzási korlátozás alá tartozó terület küls ő határvonala nem állapítható meg egyértelm űen, akkor a dohányzás a megállót vagy várakozó helyet kijelöl ő táblától vagy más jelzéstől számított 5 méteres sugarú körnek megfelelő körzetben tilos .” Indokolás : Lásd a T/7404/8/1lb. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság nem támogatj a – az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
7. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 31 . § (3) bekezdésének az elhagyását javasolja: [(3) Az Nvt . 2. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(7) A dohányzási korlátozással és az elektronikus cigaretta, valamint a dohányzást imitáló elektronikus eszköz használatának korlátozásával érintett, valamin t a dohányzásra, elektronikus cigaretta és dohányzást imitáló elektronikus cigarett a használatára kijelölt helyeket, helyiségeket, valamint közterületeket felirat vagy má s egyértelmű jelzés alkalmazásával – t űzvédelmi szempontú tilalom esetén szabványo s tiltó táblával, illetve piktogrammal – szembetűnő módon meg kell jelölni.”] Indokolás : Lásd a T/7404/5/c. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság nem támogatja – az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
9 8. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 31 . § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (3) Az Nvt . 2 . § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(7) A dohányzási korlátozással és az elektronikus cigaretta[, valamint a dohányzás t imitáló elektronikus eszköz] használatának korlátozásával érintett, valamint a dohányzásra[, ] és elektronikus cigaretta [és dohányzást imitáló elektronikus cigaretta] használatára kijelöl t helyeket, helyiségeket, valamint közterületeket felirat vagy más egyértelm ű jelzés alkalmazásával — tűzvédelmi szempontú tilalom esetén szabványos tiltó táblával, illetv e piktogrammal — szembetűnő módon meg kell jelölni .” Indokolás : Lásd a T/7404/8/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatj a — az Elő terjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
9. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 33. §-ának az elhagyását javasolja : 33. § [Az Nvt. 5. §-a helyébe a kővetkező rendelkezés lép: „5. § (1) Dohánytermék-kiskereskedelemre, valamint elektronikus cigarettára é s utántöltő flakon kiskereskedelemre irányuló tevékenység nem végezhet ő kőznevelési intézményben, személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményben, gyermekjóléti , gyermekvédelmi intézményben, valamint egészségügyi intézményben . (2) Dohánytermék, valamint elektronikus cigaretta és utántölt ő flakon árumintaként nem forgalmazható. (3) Dohánytermék, valamint elektronikus cigaretta és utántölt ő flakon árusítás a automatából nem megengedett. (4) E alkalmazásában dohánytermékek-kiskereskedelem alatt a fiatalkorúa k dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelmér ől szóló törvényben ekként meghatározott fogalmat kell érteni .”] Indokolás : Lásd a T/7404/5/d. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatja — az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet
10. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 34 . § (1) bekezdésének az elhagyását javasolja : 34. § (1) [Az Nvt . 7. § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép:
-10 „(1) A 2-4/A . §-ban, a 7/H. §-ban, a 9. §-ban foglalt, valamint a munkavédelemr ő l szóló 1993. évi XCIII. törvény 38 . §-a szerinti rendelkezések betartását az egészségügy i államigazgatási szerv ellen őrzi, és azok megsértése esetén - a jogsértő természetes vagy jogi személlyel, illetve jogi személyiség nélküli szervezettel szemben - egészségvédelm i bírságot szab ki . Az egészségügyi államigazgatási szerv eltekinthet a bírság kiszabásátó l a 4. § (9) bekezdésében meghatározott személlyel szemben, ha a rendelkezésre jogosult a dohányzásra vagy az elektronikus cigaretta és a dohányzást imitáló elektronikus eszkö z használatára vonatkozó korlátozást megsértővel szemben a 3. § (1) bekezdésébe n meghatározott kötelezettségének bizonyíthatóan eleget tett."] Indokolás : Lásd a T/7404/5/e. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): — a bizottság nem támogatja — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
11. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 34 . § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 34. (1) Az Nvt. 7. (1) bekezdése helyébe a kővetkező rendelkezés lép : „(1) A 2-4/A. §-ban, a 7/H . §-ban, a 9 . §-ban foglalt, valamint a munkavédelemr ől szóló 1993 . évi XCIII. törvény 38 . §-a szerinti rendelkezések betartását az egészségügy i államigazgatási szerv ellen őrzi, és azok megsértése esetén - a jogsért ő természetes vagy jogi személlyel, illetve jogi személyiség nélküli szervezettel szemben - egészségvédelmi bírságo t szab ki . Az egészségügyi államigazgatási szerv eltekinthet a bírság kiszabásától a 4 . § (9) bekezdésében meghatározott személlyel szemben, ha a rendelkezésre jogosult a dohányzásr a vagy az elektronikus cigaretta [és a dohányzást imitáló elektronikus eszköz] használatár a vonatkozó korlátozást megsért ővel szemben a 3 . § (1) bekezdésében meghatározot t kötelezettségének bizonyíthatóan eleget tett .” Indokolás : Lásd a T/7404/8/1/c . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatj a — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
12. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 35. §-ának az elhagyását javasolja : 35 . § [Az Nvt. a 7B. §-t követően a következ ő alcímmel egész űl ki: „Az elektronikus cigarettára vonatkozó szabályo k 7/C. § A gyógyszerekre és az orvostechnikai eszközökre vonatkozó szabályozá s sérelme nélkül, elektronikus cigaretta akkor hozható forgalomba és akko r forgalmazható, ha megfelel az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben meghatározott követelményeknek .
- 11 7/D. § (1) Elektronikus cigaretták és utántöltő flakonok gyártói és importőrei a forgalomba hozatal elő tt hat hónappal bejelentést tesznek az egészségügyi államigazgatási szervnek minden olyan termékről, amelyet forgalomba kívánnak hozni. (2) Az (1) bekezdés szerinti bejelentést elektronikusan, az e törvén y felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben meghatározott adattartalomma l kell benyújtani. (3) Az (1) bekezdésben foglaltaknak megfelel ően az elektronikus ,cigarettát vagy az utántöltő flakont érintő minden olyan változást be kell jelenteni, amely a termék e törvény vagy az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletbe n meghatározott műszaki jellemz őit érinti . (4) Az (1) és (3) bekezdés szerinti bejelentés esetén a bejelentésre kötelezettnek igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetnie az egészségügyi államigazgatási szerv részére . 7/E. § (1) Az információs társadalmi szolgáltatás keretében, a sajtóban és má s nyomtatott kiadványokban tilos minden olyan, a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010 . évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban : Mttv.) szerinti kereskedelmi közlemény, amelynek célja, illetve közvetlen vagy közvetett hatás a az elektronikus cigaretták és az utántölt ő flakonok népszerűsítése. Ez a tilalom nem vonatkozik azokra a kiadványokra, amelyek kizárólag az elektronikus cigaretták és a z utántöltő flakonok kereskedelmének szakmai képvisel ői részére szólnak, továbbá a harmadik országokban nyomtatott és publikált kiadványokra, ha azok nem az unió s piacra készülnek. (2) Tilos minden olyan, a rádióban elhangzó, az Mttv . szerinti kereskedelm i közlemény, amelynek célja, illetve közvetlen vagy közvetett hatása az elektroniku s cigaretták és az utántöltő flakonok népszerűsítése. (3) Tilos a rádiós médiaszolgáltatásokhoz nyújtott, a Reklám tv . szerint i szponzorálás, amelynek célja, illetve közvetlen vagy közvetett hatása az elektroniku s cigaretták és az utántölt ő flakonok népszerűsítése. (4) Tilos a rendezvényekhez és tevékenységekhez, valamint az egyes személye k részére nyújtott a Reklám tv . szerinti szponzorálás, amelynek célja, illetve közvetlen vagy közvetett hatása az elektronikus cigaretták és az utántölt ő flakonok népszer űsítése , ha a rendezvény vagy a tevékenység több tagállamot érint, több tagállamban zajlik vag y határokon átnyúló hatással bír. (5) Az elektronikus cigaretták és az utántölt ő flakonok tekintetében tilos az Mttv . hatálya alá tartozó audiovizuális kereskedelmi közlemény közzététele . (6) Tilos az elektronikus cigaretta vagy az utántölt ő flakon márkanevével megegyező vagy márkanevére utaló egyéb termékek reklámozása, amelyek közvetet t vagy közvetlen hatással lehetnek ezek forgalmazására. (7) Az (1)-(6) bekezdésben foglalt rendelkezések megsértése esetén a fogyasztóvédelmi hatóság jár el a Reklám tv-ben meghatározott szabályok szerint . 7/F. § Az elektronikus cigaretta és az utántöltő flakon távértékesítése tilos. 7/G. § (1) Ha az egészségügyi államigazgatási szerv tudomást szerez róla vag y megbizonyosodik arról, hogy egy adott elektronikus cigaretta vagy utántölt ő flakon,
- 12 vagy egy adott típusú elektronikus cigaretta vagy utántölt ő flakon nem felel meg a forgalomba hozatalra vonatkozó, kormányrendeletben meghatározott feltételeknek é s így súlyosan veszélyeztétheti az emberi egészséget, az eset súlyosságától függ ő en az alábbi intézkedést hozhatja : a) felfüggeszti az érintett termék forgalmazását és határidő tűzésével felszólítja a gyártót vagy az importálót a termék biztonságosságát alátámasztó adatok benyújtására , b) ha az a) pont szerinti adatszolgáltatástól nem várható a termék biztonságo s voltának bizonyítása, vagy az a) pont alapján szabott határid ő eredménytelenül telik el, a termék forgalmazását megtiltja . (2) Ha az elektronikus cigaretta és utántöltő flakon gyártó és importáló az e törvény vagy e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletbe n meghatározott bejelentési, adatszolgáltatási vagy tájékoztatásadási kötelezettségéne k nem tesz eleget, vagy az elektronikus cigarettát és utántöltő flakont e törvény rendelkezései megsértésével hozza forgalomba, az egészségügyi államigazgatási szer v jogsértés súlyára, a jogsértő állapot időtartamára és a jogsértő magatartás ismétel t tanúsítására tekintettel legfeljebb 50 millió forint értékű bírságot szabhat ki. (3) Az (1) bekezdés b) pontja alapján meghozott intézkedésr ől az egészségügyi államigazgatási szerv tájékoztatja az Európai Bizottságot . 7/H. A 2-4/A. § rendelkezéseit az elektronikus cigaretta és a dohányzást imitál ó elektronikus eszköz használatára is alkalmazni kell ."] Indokolás : Lásd a T/7404/5/f. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatja — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
13. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 35. §-ának a következő módosítását javasolja: 35. § Az Nvt . a 7B. §-t követően a következő alcímmel egészül ki :
7/F. § Az elektronikus cigaretta és az utántöltő flakon távértékesítése — a kifejezetten erre a célra létrehozott, szakhatóságok által akkreditált szakboltok kivételével — tilos.
Indokolás : Lásd a T/7404/4 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatja — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
- 13 14. Dr . Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 35. §-ának a következő módosítását javasolja : 35 . *Az Nvt . a 7/B . §-t követ ő en a következ ő alcímmel egészül ki :
7/H. § A 2-4/A . rendelkezéseit az elektronikus cigaretta [és a dohányzást imitáló elektronikus eszköz] használatára is alkalmazni kell ." Indokolás : Lásd a T/7404/8111d . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): — a bizottság nem támogatja — az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet
15. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 36. §-ának az elhag yyását javasolja : 36.
[Az Nvt. 8. § (5) bekezdés a) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg )
„a) a kombinált figyelmeztetéseket, egészségvéd ő figyelmeztetéseket, valamin t azok alkalmazásának részletes szabályait, a dohánytermékek fogyasztói csomagolás i egységeire és az elektronikus cigaretta, az utántölt ő flakon és a dohányzást imitál ó elektronikus eszköz csomagolási egységeire vonatkozó részletes szabályokat, a dohányzási korlátozásra, valamint a dohányzóhelyek és elektronikus cigaretta, valamin t dohányzást imitáló elektronikus eszköz használatának kijelölésére vonatkozó felirato k és jelzések tartalmát, formáját, továbbá a dohánytermékek, valamint az elektroniku s cigaretta,utántölt ő flakon és dohányzást imitáló elektronikus eszköz el őállításának, forgalmazásának és ellen őrzésének a jövedéki adóról és a jövedéki terméke k forgalmazásának különös szabályairól szóló törvény szabályozási körébe nem tartoz ó egyéb feltételeit,” ] Indokolás : Lásd a T/7404/5/g . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatj a — az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet
16. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 36. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 36. Az Nvt. 8 . § (5) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg)
-14 „a) a kombinált figyelmeztetéseket, egészségvédő figyelmeztetéseket, valamint azo k alkalmazásának részletes szabályait, a dohánytermékek fogyasztói csomagolási egységeire é s az elektronikus cigaretta[,] és az utántöltő flakon [és a dohányzást imitáló elektroniku s eszköz] csomagolási egységeire vonatkozó részletes szabályokat, a dohányzási korlátozásra, valamint a dohányzóhelyek és elektronikus cigaretta[, valamint dohányzást imitáló elektronikus eszköz] használatának kijelölésére vonatkozó feliratok és jelzések tartalmát, formáját, továbbá a dohánytermékek, valamint az elektronikus cigaretta[,] és utántöltő flakon [és dohányzást imitáló elektronikus eszköz] előállításának, forgalmazásának és ellenőrzésének a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különö s szabályairól szóló törvény szabályozási körébe nem tartozó egyéb feltételeit, " Indokolás: Lásd a T/7404/8/3 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): — a bizottság nem támogatja — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
17. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 37. §-ának az elhagyását javasolja: 37 . § [Az Nvt. 10. §-a a következő (2) és (3) bekezdéssel egészül ki: „(2) A 2016. november 20-a el őtt gyártott elektronikus cigaretták valamint utántöltő flakonok 2017. május 20-áig hozhatók forgalomba . (3) A 2016 . május 19-én már forgalomban lév ő elektronikus cigaretta esetében az egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról szóló 2015 . évi....törvénnyel megállapított 7/D . § (1) bekezdése szerinti bejelentést 2016. december 20-áig kell megtenni.”] Indokolás : Lásd a T/7404/5/h . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal): — a bizottság nem támogatj a — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
18. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 38. c), e) és f) pontjának az elhagyását javasolja : 38 . § Az Nvt . c) [3. § (1) bekezdésében a „dohányzásra” szövegrész helyébe a „dohányzásra , elektronikus cigaretta valamint dohányzást imitáló elektronikus eszköz használatára ” szöveg,]
[e) 8. § (2) bekezdésében a „dohánytermékek” szövegrész helyébe a „dohánytermékek , valamint az elektronikus cigaretták és utántöltő flakonok” szöveg,
- 15 f) 8. § (4) bekezdésében a „dohányzásra,” szövegrész helyébe a „dohányzásra , elektronikus cigaretta használatára” szöveg] lép. Indokolás : Lásd a T/7404/5/i. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatj a — az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet
19. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 38. § c) pontjának a következő módosítását javasolja : 38 . § Az Nvt . c) 3 . § (1) bekezdésében a „dohányzásra” szövegrész helyébe a „dohányzásra, elektronikus cigaretta [valamint dohányzást imitáló elektrönikus eszköz] használatára” szöveg, lép. Indokolás : Lásd a T/7404/8/1/e. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatja — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
20. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 63. §-ának az elhagyását javasolja : 63. [A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012 . évi CXXXIV. törvény (a továbbiakban : Fdvtv.) 1. (1) bekezdése helyébe a kővetkező rendelkezés lép: „(1) Dohánytermékek, elektronikus cigaretták és dohányzást imitáló elektroniku s eszközök kiskereskedelme Magyarországon kizárólag e törvény rendelkezéseine k betartásával folytatható.”] Indokolás : Lásd a T/7404/5/j . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatja — az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
21. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 63. §-ának a következ ő módosítását javasolja :
-16 63. § A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohányterméke k kiskereskedelméről szóló 2012 . évi CXXXIV. törvény (a továbbiakban : Fdvtv.) 1 . § (1 ) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép: „(1) Dohánytermékek, elektronikus cigaretták [és dohányzást imitáló elektroniku s eszközök] kiskereskedelme Magyarországon kizárólag e törvény rendelkezéseine k betartásával folytatható .” Indokolás : Lásd a T/7404/8/11f. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatja — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
22. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 64 . §-ának az elhagyását javasolja : 64. [Az Fdvtv . 3. § 8. pontja helyébe a kővetkező rendelkezés lép: (E törvény alkalmazásában) „8. dohánybolt : nem mozgó (és részekre bontás nélkül nem is mozgatható), má s üzlettől elkülönült olyan önálló üzlethelyiség, amelynek külső felületére tekintve dohánytermék nem látható, csak az űzlethelyiségbe belépve, és amelyben kizáróla g a) dohánytermék , b) dohányterméket kiegészítő termék, c) a szerencsejáték szervezésér ől szóló 1991. évi XXXIV. törvény Különö s Rendelkezések I . fejezet 1. és 4. címében szabályozott sorsolásos játék és fogadá s bonyolításával kapcsolatos termék , d) a kereskedelemről szóló 2005 . évi CLXIV. törvényben meghatározott szesze s
e) a népegészségügyi termékadóról szóló 2011 . évi CIII. törvényben meghatározott energiaital , f) kávé [csomagolt kávé (ideértve az azonnal oldódó kávékivonatot is), vag y helyben is fogyasztható kávéital, ideértve a helyben fogyasztásához szükséges kiegészít ő termékeket - különösen cukor, tejpor - is] , g) ásványvíz és üdítőital, h) a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló , 1987. július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendelet I . melléklete (a továbbiakban : kombinált nómenklatúra) szerinti 2105 00 vámtarifa szám alá tartozó (fagylalt és más ehet ő jégkrém) termék,
- 17,i) újság, napilap, folyóirat, periodikus kiadvány , j) rágógumi, valamint a mentolos cukorka és lapocska , k) tömegközlekedési eszközök vonaljegye (gy űjtőjegye) , 1) a dohányboltban forgalmazható termékek fogyasztók általi átvételére , szállítására szolgáló csomagolóeszköz, kordtasak vagy hordtáska , m) a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának , forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII . törvényben meghatározott elektronikus cigaretta, utántölt ő flakon és dohányzást imitáló elektronikus eszköz , n) jogszabály által meghatározott más termék forgalmazható, továbbá , o) az előre fizetett díjú előfizetői mobil rádiótelefon szolgáltatások egyenlegéne k feltöltésére irányuló szolgáltatás nyújtható ;»] Indokolás : Lásd a T/7404/5/k. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatja — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
23 . Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 64. §-ának a következő módosítását javasolja: 64. § Az Fdvtv. 3. 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában ) „8. dohánybolt: nem mozgó (és részekre bontás nélkül nem is mozgatható), má s üzlettől elkülönült olyan önálló üzlethelyiség, amelynek küls ő felületére tekintve dohánytermék nem látható, csak az üzlethelyiségbe belépve, és amelyben kizáróla g
m) a nemdohányzók védelmér ő l és a dohánytermékek fogyasztásának , forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII. törvényben meghatározott elektronikus cigaretta, utántöltő flakon [és dohányzást imitáló elektronikus eszköz] ,
Indokolás : Lásd a T/7404/8/1/g. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal):' — a bizottság nem támogatj a — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
- 18 24. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 65. §-ának az elhagyását javasolja: 65. § [Az Fdvtv . 11 . (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) Ha e törvény kivételt nem tesz, dohánytermék-kiskereskedelem, és a 3 . 8. pont m) alpontja szerinti termékek kiskereskedelme kizárólag dohányboltba n folytatható.”] Indokolás : Lásd a T/7404/5/l. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatja — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
25. Dr. Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képviselő a törvényjavaslat 65. §-ának a következő módosítását javasolja : 65 . § Az Fdvtv . 11 . § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) Ha e törvény kivételt nem tesz, dohánytermék-kiskereskedelem, és a 3 . § 8. pont m) alpontja szerinti termékek kiskereskedelme kizárólag dohányboltban, vagy kizárólagosa n ennek a termékkörnek a forgalmazására létrehozott, szakhatóságok által akkreditált szakboltban folytatható, akár távértékesítéssel is .” Indokolás : Lásd a T/7404/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatj a — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
26. Dr . Lukács László György, Rig Lajos és Szávay István képvisel ő a törvényjavaslat 68. §-ának az elhagyását javasolja : 68 . § [A 30. (3) bekezdése, a 31. (1) és (3) bekezdése, a 33 . §, a 34 . (1) bekezdése, a 35—37 . §, és a 38 . c), e) és f) pontja a tagállamoknak a dohánytermékek és kapcsolód ó termékek gyártására, kiszerelésére és értékesítésére vonatkozó törvényi, rendeleti é s közigazgatási rendelkezései közelítésér ől és a 2001/37/EK irányelv hatályon kívü l helyezéséről szóló, 2014. április 3-i 2014/40/EU európai parlamenti és tanács i irányelvnek való megfelelést szolgálja .] Indokolás : Lásd a T/7404/5/m. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság nem támogatj a — az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
