A Pólus a Gazdaságfejlesztési Operatív Programban – tapasztalatok és lehetőségek
Szilágyi László Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Vállalkozásfejlesztési Főosztály Miskolc, 2008. október 15.
K+F pályázatok területi megoszlása a GVOP-ban
Forrás: GFP IH
Pólus program a GOP-ban
Alapelvek: • Kiemelt támogatásra kizárólag az akkreditált pólus innovációs klaszterek tagvállalkozásai jogosultak • Az akkreditáció fő kritériuma az intenzív (elsősorban kkv-k közötti) együttműködés bizonyított üzleti sikere Előnyök: • Lehatárolt források; előny a projekt kiválasztás során • Komplex projektek, közös fejlesztések is megvalósíthatók • Hálózatfejlesztési irodák segítő tevékenysége • Nagy volumenű vállalati K+F+I infrastruktúra fejlesztésre az ÚMFT-ben kizárólag a GOP-ból lesz lehetőség A GOP keretében megpályázható konstrukciók listája: • Lehatárolt konstrukciók: 1.2.1, 1.2.2, 1.3.1/B (91,2+x Mrd Ft) • Pluszpontos konstrukciók: 1.1.1, 1.3.1, 4.3 (kockázati tőkeprogram) (167,5-x Mrd Ft) • Közvetett konstrukció: 3.3.1 (ITDH) (4,5 Mrd Ft)
A GOP 1. prioritás helyzete 2007-ben Keret (mrd Ft)
Beérk. (db)
Igényelt (mrd Ft)
Megítélt (db)
Megítélt (mrd Ft)
1. K+F és innováció a versenyképességért
37,5
192
23,4
115
13,4
1.1.1 Piacorientált k+f tevékenység támogatása
7,0
88
8,9
44
4,2
1.1.2 K+F központok fejlesztése, megerősítése
6,0
7
5,5
6
4,8
1.2.2 Innovációs és technológiai parkok (pólus, horizontális pillér)
10,5
2
2,8
1
1,0
1.3.1 Vállalati innováció
14,0
95
6,3
64
3,5
Pályázatok: 1. prioritás
A GOP 1. prioritás – 2008. évi kiírások A 2008-ban págyázható konstrukciók: • 1.1.1 Piacorientált kutatás-fejlesztési tevékenység támogatása (beadási határidő: szept. 22.); • 1.1.2 Kutatás-fejlesztési központok fejlesztése (dec. 1., folyamatos); • 1.2.1 Pólus innovációs klaszter – társadalmi egyeztetés lezárult; • 1.2.2 Innovációs és technológiai parkok támogatása (dec. 1., foly.); • 1.3.1 Vállalati innováció támogatása (okt. 13.); • 1.3.1/B Vállalati innováció támogatása (pólus) – 2008. vége; • 1.3.2 Vállalati K+ F kapacitás (dec. 1., folyamatos); Klaszter akkreditáció – 9 akkreditált klaszter az első körben
Tapasztalatok, újdonságok 2008-ban 1.1.1 Piacorientált kutatás-fejlesztési tevékenység támogatása és 1.3.1 Vállalati innováció támogatása • A beérkezett pályázatok kb. fele kapott támogatást. Az elutasítás tipikus indoka: alacsony innováció tartalom; az üzleti hasznosíthatóságra vonatkozó elképzelések nem megalapozottak ; a projektjavaslat költségvetése nem megalapozott. • Lényeges újdonságok: 1.1.1: magasabb elérhető támogatás intenzitás; 1.1.1: alacsonyabb kötelező kutatóintézeti megbízás; 1.1.1: a projekt a prototípus elkészítésével lezárul; nagyvállalatok is támogathatók; egy pályázó több projektjavaslatot is benyújthat; értékelőrendszer az automatikushoz közelít; 1.3.1/B: akkreditált klaszterek tagjai számára lehatárolt forrás; A változtatások eredményeként a pályázatok abszorpciójának növekedését várjuk.
Tapasztalatok, újdonságok 2008-ban – 2. 1.1.2 Kutatás-fejlesztési központok fejlesztése, megerősítése A cél a már működő Kooperációs Kutató Központok (KKK) és Regionális Egyetemi Tudásközpontok (RET) továbbvitele. Minden erre jogosult KKK benyújtott pályázatot (2008 első félévéig csak KKK projektek zárultak le). 1.2.2 Innovációs és technológiai parkok támogatása A pólus program részeként hosszú előkészítést igénylő pályázat. Probléma: átfedés a TIOP 1.3.1-ből megvalósítható fejlesztésekkel. Új konstrukciók: 1.2.1 Pólus innovációs klaszterek támogatása (várhatóan okt. vége) (akkreditáció első köre szept. 8-án zárult); 1.3.1/B Vállalati innováció támogatása (pólus); 1.3.2 Vállalati K+F kapacitás fejlesztése Új jogszabályi alap: 22/2007. (VIII. 29.) MeHVM rendelet
A GOP 1. prioritás helyzete 2008-ban Keret (mrd Ft)
Beérk. (db)
Igényelt (mrd Ft)
Megítélt (db)
Megítélt (mrd Ft)
1. K+F és innováció a versenyképességért
39,2
130
14,2
0
0
1.1.1 Piacorientált k+f tevékenység támogatása
6,0
115
13,4
0
0
1.3.1 Vállalati innováció
13,8
14
0,6
0
0
1.3.2 Vállalati K+F kapacitás erősítése
5,9
1
0,2
0
0
1.1.2 K+F központok fejlesztése, megerősítése
3,0
1.2.2 Innovációs és technológiai parkok (pólus)
10,5
1.3.1/B Vállalati innováció (pólus)
10,5
Pályázatok
Nincs adat
Várható változások, újdonságok 2009-10-ben A pályázati rendszer olajozottabb működése •Pályázati felhívás évente kétszer; •Tervezett keret: 1.1.1 – 15,0; 1.1.2 – 2,0; 1.2.1 – 25,0; 1.2.2 – 9,0; 1.3.1 – 20,0; 1.3.2 – 11,0; 1.3.3 – 4,0; 1.4.1 – 25,0 Mrd Ft Új konstrukciók: •1.4.1 Kiemelt projektek: Európai Spallációs Forrás (ESS, Debrecen); •1.3.3 Beszállítói innovációs pályázat (KTIA Irinyi Integrátor) NFGM törekvései: •Üzleti hasznosíthatóság szempontjának fokozottabb érvényesítése; •Pályázatok pályázóbarát finomhangolása (pl. teljes bérköltség elszámolhatósága); •Pályázati adminisztráció további csökkentése, eljárásrend időigényének mérséklése.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Elérhetőség:
Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Vállalkozásfejlesztési Főosztály 1055 Budapest, Honvéd u. 13-15. Tel.: 374-2981 E-mail:
[email protected]
A fejlesztési pólus zászlóshajó program Operatív gazdaságfejlesztési célok: • Nemzetközileg versenyképes vállalati (elsősorban kkv-k közötti) együttműködések kialakulásának előmozdítása • Magas hozzáadott értékű, innovatív, export-potenciállal rendelkező tevékenységekre történő specializáció (a globális iparági értékláncban) • Erős kooperáció elsősorban a vállalatok, illetve a vállalatok és az egyetemek, valamint az önkormányzatok között + A pólusvárosok regionális központi szerepének erősítése Fejlesztési területek: V Vállalkozásfejlesztés (intenzív vállalati együttműködéseken, az akkreditált pólus innovációs klasztereken keresztül – GOP) H Horizontális gazdaságfejlesztés (a pólusvárosok üzleti környezetének fejlesztése)
Pólus innovációs klaszter akkreditáció Pályázók köre: leglább 3 klasztertag tulajdonosi részvételével közös kísérleti fejlesztési projekt végzésére létrehozott gazdasági társaság („projekttársaság”) Benyújtás: 2008.06.01-től folyamatosan
1.2.1 Pólus innovációs klaszterek támogatása Pályázók köre: az akkreditált pólus innovációs klaszter tagjai résztulajdonában álló gazdasági társaság Támogatható tevékenységek: kísérleti fejlesztés, közös célú eszközbeszerzés és infrastruktúra fejlesztés Támogatás mértéke, összege: max. 50%; 300-1.500 M Ft Támogatás célja: • Az akkreditált pólus innovációs klaszterek tagjainak közös K+F és innovációs projektjeinek előmozdítása • Az akkreditált pólus innovációs klaszterek számára közös infrastruktúra és szolgáltatások kialakítása
1.2.2 Innovációs és technológiai parkok támogatása Pályázók köre: gazdasági társaságok, melyekben a pólus zászlóshajó programban nevesített önkormányzat, önkormányzati holding és/vagy felsőoktatási intézmény legalább 5%-os tulajdonosi részesedéssel és/vagy szavazati joggal rendelkezik. Tartalmi megkötés: A projekt keretében kizárólag az ÚMFT-ben nevesített célterülethez kapcsolódó fejlesztés valósítható meg. Támogatható tevékenységek: regionális beruházási támogatás jogcím alapján Támogatás mértéke, összege: max. 50%; 1.000-5.000 (KMOP: 0,5-3) M Ft Benyújtás és keretösszeg: 2008.08.15. - 2008.12.01. (folyamatos), 10,5+3 Mrd Ft Támogatás célja: • A pólus városokban – lehetőleg a meglevő K+F+I szolgáltató infrastruktúra bázisán – koncentrált, magas színvonalú K+F+I infrastrukturális háttér (technológiai park, „science park”) kialakítása. • Minden pólus városban legfeljebb egy projekt kerül támogatásra a 20072008-as akcióterv időszakban.
1.3.1 Vállalati innováció ösztönzése Pályázók köre: gazdasági társaságok és szövetkezetek Támogatható tevékenységek: K+F projekt (kísérleti fejlesztés), kkv-k iparjogvédelme, eredmény piacravitele (de minimis) Támogatás mértéke, összege: max. 50%; 25-250 M Ft Benyújtás és keretösszeg: 2008.08.15. - 2008.09.30., 13,8+3,54 Mrd Ft Támogatás célja: • Elősegíteni a K+F eredmények hasznosítását az új termék/szolgáltatás/eljárás piaci bevezetéséig tartó innovációs tevékenység támogatásával (prototípustól a termék piacosításáig) Vállalható értékelési kritérium: • Kifejlesztett termék, technológia, szolgáltatás értékesítési árbevétele
