NeKI a fenntartható hulladékgazdálkodásért
Dr. Biczó Imre László Gyula, 2014.09.19.
Bevezetés
NeKI céljai és szakmai tevékenységének irányai
Együttműködések, stratégiai partnerségek, nemzetközi kapcsolatok
Stratégiai feladatok szakterületenként
NeKI a fenntartható hulladékgazdálkodásért
Megújul a Nemzeti Környezetügyi Intézet
2014. szeptember 10. - jogszabályi változások „A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet” módosítása
új a
szervezeti struktúra
feladatokhoz igazított szervezeti konszolidáció
NeKI céljai
a környezetügy irányait meghatározó stratégiák készítése a kormányzati munkát segítő koordinációs szerepkör környezetjogi tevékenységként vizsgálja a szakmai feladatok jogi vetületeit nívós szakmai anyagok, tanulmányok, publikációk, döntéstámogató háttértanulmányok készítése nemzetközi kapcsolatok biztosítása
NeKI szakmai tevékenységének irányai
A NeKI feladatköre
NeKI szakmai tevékenységének irányai
A NeKI államigazgatásban betöltött „HÍD”szerepköre
Együttműködések, stratégiai partnerségek, nemzetközi kapcsolatok
A NeKI együttműködés keretében folyamatos szakmai kapcsolatban áll az alábbi intézményekkel: Társ háttérintézmények: OHÜ, OMSZ, OKTF, NPI-k
Egyéb háttérintézmények, államigazgatási szervek: NIH, OKI, NÉBIH, NAK, NAKVI
MTA és más kutatóintézetek: AKI TAKI, Limnológiai Intézet, Ökológiai Kutatóközpont, CsFK
Környezettechnológia, hulladékgazdálkodás, agrárkörnyezetvédelem, környezetjog területén működő egyetemek (Pannon Egyetem, Miskolci Egyetem, Gödöllői Egyetem, Corvinus Egyetem)
a NeKI az EIONET és az EPA network hálózatok tagja
Stratégiai feladatok I. Levegőtisztaság-védelem PM10 program összkibocsátást szabályozó új EU-s irányelv előkészítése
A porleválasztási technológiák fejlesztése
A nem motorizált közlekedési módok népszerűsítése
A füstködriadó-terv készítéséhez egy mintaprojekt
megvalósítása
A kerti hulladék égetés alternatíváinak felkutatása
Háztartási hulladék égetésének tiltása
A mezőgazdasági tevékenységek porkibocsátás csökkentésének lehetőségei
Szemléletformálás (pl. Bringázz a munkába kampány)
Stratégiai feladatok II. Országos Környezeti Kármentesítési Program (OKKP) Országos feladatok (szennyező források, szennyezett területek számbavétele – prior listák, KÁRINFO; alprogramok koordinálása)
Egyedi feladatok (pl. Grassalkovich út, gyöngyösi Pipis-hegy)
Természetvédelem Natura 2000-es feladatok vörös listák kezelése, országos nyilvántartások (pl. barlang) OKIR-TIR projekt, INSPIRE adatszolgáltatás oktatás, képzés, szemléletformálás
Stratégiai feladatok III. Zaj- és rezgésvédelem Stratégiai zajtérképek, helyi zajrendeletek szakmai felülvizsgálata Stratégiai zajtérképek adatainak továbbítása az EU felé
A háttérterhelés mérési módszerének továbbfejlesztése Alkalmi rendezvények zajmérési módszerének kidolgozása Az EU által bevezetendő számítási módszer hazai alkalmazhatóságának vizsgálata
"Láthatóvá vált a zaj…" konferencia szervezése Szemléletformálás (pl. Autómentes nap)
Stratégiai feladatok IV.
Általános és komplex értékelések és tanulmányok környezetállapot értékelést, környezetjogi hatásvizsgálatokat, komplex érzékenységi tanulmányok környezettechnológia és innováció export adatbázist zöld technológiai, FF, megújuló E stb. tanulmányok
Környezetjogi alaptevékenység előzetes és utólagos hatásvizsgálatok kutatások és vizsgálatok a jogszabályok hatályosulásával kapcsolatban komplex környezetjogi elemzések
NeKI a fenntartható hulladékgazdálkodásért
Eredményeink
Hatékony részvétel a hulladékgazdálkodási szakterületi szabályozásban
Közreműködés az Országos Hulladékgazdálkodási Terv 2014-2020 készítésében
Jogszabály előkészítő tanulmányok készítése pl. Termelési hulladékokról szóló jogszabályt megalapozó tanulmány készítése
Magyarország környezeti állapota 2013. c. kiadvány hulladékgazdálkodási fejezetének elkészítése
Hulladékképződés megelőzését, valamint az elkülönített gyűjtést segítő szemléletformálás o
TeSZEDD!-2012 , KUKAkulTÚRA (2013. - 12 helyszínen a Kirendeltségek bevonásával)
o
TeSZEDD!- 2013 A TeSzedd akció hatékonyságának nyomon követése c. tanulmány készítése
o
Előadások oktatási intézményekben - Környezetvédelmi jeles napokhoz kötődően
Folyamatban lévő feladatok I.
A Ht. végrehajtási rendelet-tervezeteinek széles körű szakmai egyeztetése, koordinációja (120 szervezettel, összesítés az FM részére), véleményezése Hulladékégetők és együttégetők térinformatikai adatbázis üzemeltetése Szemléletformálás- NeKI-OHÜ együttműködés keretében
TeSzedd, KukaKULtúra rendezvények
Az OKIR fejlesztés keretében készülő hulladékgazdálkodási honlap szakmai tartalmának összeállítása
Várhatóan 2015. január 1-től megújuló honlapok:
okir.kvvm.hu, okir.kvvm.hu/hir kezelo.kvvm.hu
Folyamatban lévő feladatok II.
Készülő kormányrendelet tervezetekkel kapcsolatos nemzetközi kutatómunka, döntés-előkészítő tanulmányok, munkaanyagok készítése
Cél: aktuális tagállami jogi szabályozás, legjobb gyakorlatok, egyéb ösztönzők felkutatása:
Termelési hulladékok
Biohulladékok
Roncsautók
Építési-bontási hulladékok
Melléktermékek
melléktermékekre vonatkozó feltételeket más tagállamokban milyen módon kell igazolniuk a gyártóknak vagy a felhasználóknak, és a hulladékkal szemben a mellékterméknek hogyan igyekeznek nagyobb teret biztosítani.
Folyamatban lévő feladatok III.
Európai Bizottság COM(2014)397 számú 6 hulladékgazdálkodási vonatkozású irányelv módosító javaslat (ún. „Waste Package”) véleményezése
,,Javaslat – Az Európai Parlament és a Tanács Irányelve a hulladékokról szóló 2008/98/EK irányelv, a csomagolásról és csomagolási hulladékról szóló 94/62/EK irányelv, a hulladéklerakókról szóló 1999/31/EK irányelv, az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK irányelv, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és –akkumulátorokról szóló 2006/66/EK irányelv, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról.”
Az Európai Bizottság a hulladék-jogszabálymódosító irányelv javaslatát és annak mellékletét 2014. július 2-án fogadta el, a körkörös gazdaságra való áttéréssel foglalkozó közleménycsomag részeként:
Úton a körkörös gazdaság felé: „zéró hulladék” program Európa számára” című Közlemény (COM(2014)398) http://ec.europa.eu/environment/circular-economy/index_en.htm
(Forrás: http://ec.europa.eu/environment/waste/target_review.htm)
„Waste Package” Tervezet háttere
Az Európai Unió gazdasága jelentős mennyiségű potenciális másodnyersanyagtól esik el a különböző hulladékáramokban
Az Unió egyes tagállamai nem egységesek a szabályozás végrehajtásában
Nagyok a különbségek az egyes tagállamok hulladékgazdálkodási teljesítményében. Ezeket a különbségeket sürgősen csökkenteni kell
A hulladék „(2.)nyersanyagként” való kezelése alapvető eszköze az erőforrás-hatékonyság növelésének és egy valóban körkörös gazdaság létrehozásának
„Waste Package” Tervezet főbb elemei I.
a definíciók pontosítása, a felesleges jogi követelmények kiküszöbölése
a jelentési/beszámolási kötelezettségek egyszerűsítése, racionalizálása
,,Korai riasztó rendszer” intézményének bevezetése a hasznosítási arányok teljesítésének ellenőrzésére (figyelmeztető rendszer a határidők lejárta előtt annak érdekében, hogy a célok határidőre teljesüljenek),
a kiterjesztett gyártói felelősséghez kapcsolódó minimum követelmények bevezetése (az elhasználódott termékek kezelési költségeinek internalizálása érdekében),
a települési hulladék lerakására vonatkozó korlátozás bevezetése
újrahasznosítási és újrahasználatra való előkészítési célszámok módosulása
„Waste Package” Tervezet főbb elemei II. Újrahasznosítási
és újrahasználatra való előkészítési célszámok
módosulása:
Jelenlegi hazai szabályozás szerint
EU 2020 TERVEZET
EU 2030 TERVEZET
50 %
50 %
70 %
60 %
70 %
90 %
22,5 %
45 %
60 %
Papír
60 %
85 %
90 %
Fém
50%
70 %
90 %
Fa
15 %
50 %
80 %
Települési szilárd hulladék Csomagolási hulladék: Üveg Műanyag
Körkörös Gazdasági Modell hazai megvalósíthatóságának elemzése
Körkörös Gazdasági Modell hazai megvalósíthatóságának elemzése
Forrás:
A Körkörös Gazdasági Modell hozzájárul a fenntartható hulladékgazdálkodáshoz.
A NeKI ezzel a vizsgálattal járulhat hozzá a szigorodó célszámok eléréséhez.
Hosszú távú terveink a Modell megvalósításához
A gyártási folyamatokat jellemző anyagáramok, melléktermékek, hulladékok számba vétele, mely alapján ajánlások készíthetők, hogy a lehető legkevesebb erőforrás szabaduljon ki a körforgásból
A hulladékkezelő létesítmények országos felmérése válogatóművek átrakó állomások komposztálók hulladékégetők, együttégetők hulladéklerakók
Felhagyott/bezárt kommunális hulladéklerakók frakcionált válogatásának (pl. műanyagok, fémek, RDF-ként hasznosítható frakció, komposztálható frakció különválogatása) kidolgozása, a frakciók hasznosítási lehetőségeinek vizsgálata nemzetközi példa alapján.
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!
