Podklady na zasedání ZM dne: 31.3.2016
Název materiálu: OŠKS 13. Dotace na sport ze sportovního fondu Předkládá: Mgr. Jana Svobodová Vypracovala: Mgr. Martina Marková Zúčastní se projednávání v ZM: Mgr. Jana Svobodová Mgr. Martina Marková Předložení materiálu uloženo: Přílohy: 1) Vzor smlouvy o poskytnutí dotace 2) Statut sportovního fondu města Turnov a Pravidla pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov Právní norma, popř. vnitřní předpis nebo nařízení: Statut sportovního fondu města Turnov a Pravidla pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov Dotační statut města Turnov
Projednáno: ve správní radě sportovního fondu dne 2.3.2016 ve sportovní komisi dne 7.3.2016 na jednání RM dne 16.3.2016 Vztah k rozpočtu: Samostatná položka z rozpočtu města ve výši 100.000 Kč (řádek rozpočtu č. 207 – „Vklad do sportovního fondu“).
Zdůvodnění a vysvětlení: Vážení členové Zastupitelstva města, pro rok 2016 byla z rozpočtu města vyčleněna do sportovního fondu částka 100.000 Kč. Zůstatek z předchozích let činí 8.500 Kč. K rozdělení celkem pro rok 2016 – 108.500 Kč. Pro první výzvu v roce 2016 byla alokována částka 80.000 Kč. Správní rada sportovního fondu na svém zasedání dne 2.3.2016 posoudila doručené žádosti – celkem 15 žádostí. Z tohoto počtu navrhuje správní rada sportovního fondu vyhovět 13 žádostem, 2 žádostem navrhuje nevyhovět. Celkové rozdělení alokované částky ze sportovního fondu pro tuto výzvu navrhuje správní rada sportovního fondu rozdělit dle následující tabulky.
1.
2.
Žadatel
Název akce
Datum konání
Tělovýchovná jednota Turnov, o.s. IČ 15045528 Tělovýchovná jednota Turnov, o.s. IČ 15045528
Tréninkové deníky pro volejbalovou mládež Příměstský sportovní tábor TJ Turnov
4-9/2016
11.-15.7.2016 18.-22.7.2016
Předpokl. výdaje 16.131
Předpokl. příjmy 0
Požad. dotace 10.000
145.500
135.200
10.000
Návrh komise 0 (nesoulad s pravidly) 8000
3.
4.
5.
6.
7. 8. 9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Tělovýchovně sportovní club Turnov, o.s., IČ 15045544 Tělovýchovně sportovní club Turnov, o.s., IČ 15045544 Okresní rada Asociace školních sportovních klubů České republiky Semily, IČ 01452061 Klub českých turistů Sokol Turnov IČ 15045561 Klub lyžařů Turnov, z.s. IČ 15044840 POVYK, IČ 27024717 Myslivecká společnost VESECKO, z.s., IČ 01420429 Myslivecká společnost VESECKO, z.s., IČ 014 204 29 ILMA IČ 22887806 Parkinson-Help z.s. (klub Český ráj), IČ 22754059 Parkinson-Help z.s. (klub Český ráj), IČ 22754059 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Tělovýchovná jednota Turnov, o.s., Samostatný orientační klub, IČ 15045528
CELKEM
4. ročník Poháru Českého ráje žákyň a žáků Judo 21. ročník Ligy žákyň a žáků judo o Samurajskou katanu 2016 3boj všestrannosti s Adamem 2016 – atletická soutěž pro 1.-5. třídy ZŠ Pleskotská hra 2016
28.5.2016
20.500
10.500
10.000
7000
9.4.2016 19.11.2016
72.000
20.400
51.600
10000
18.5.2016 2.6.2016
20.500
0
10.000
8000
15.4.2016 17.4.2016
8.500
0
5.000
3000
Světový pohár v inline slalomu Mašovský pizza cup Brokový závod 2x25 univerzální trap
18.-19.6.2016
135.000
?
10.000
10000
1-12/2016 21.5.2016
6.600 8.0009.000
0 4.0005.000
6.600 2.000
4000 1000
Memoriál Zdeňka Nojmana
16.4.2016
8.0009.000
4.0005.000
2.000
1000
Fitness Dance oblastní přebor ZŠ a SŠ Sportovní pobyt parkinsoniků v Českém ráji Sportovní setkání vedení klubů Parkinson-Help Turnov Streetball Challenge
1-8/2016
78.000
68.000
10.000
4000
24.5.28.5.2016
89.725
0
10.000
9000
25.-28.8.2016
58.380
0
10.000
6000
25.6.2016
25.500
16.500
10.000
9000
?
0
5.000
0 (chybí rozpočet)
Fotoorientační hra 1.5.pro širokou veřejnost 31.12.2016
162.200
80.000
Z výše uvedené tabulky vyplývá, že se správní rada sportovního fondu rozhodla nepodpořit tyto žádosti: Žádost č. 1 byla správní radou sportovního fondu zamítnuta, neboť nesplňovala podmínky pro udělení dotace, které jsou uvedeny v Pravidlech pro poskytování dotace na sport ze sportovního fondu města Turnov, které jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Jedná se o podmínku, že dotace jsou určené na konání sportovních akcí na území města. Dále jsou dle platných podmínek podpořeny zejména konkrétní sportovní akce, přičemž žádost Tělovýchovné jednoty Turnov, o.s. je na tréninkové deníky pro volejbalovou mládež, tedy na vybavení oddílu volejbalu. Žádost č. 15 byla správní radou sportovního fondu zamítnuta, neboť z žádosti nejsou patrné náklady na celou akci, a tak není možné rozhodnout o výše dotace vzhledem k pravidlu, že výše dotace může dosáhnout maximálně 75% skutečně vynaložených nákladů. Žadatel byl vyzván k doplnění údajů a po doplnění bude možné, aby zažádal v rámci další výzvy na předložení žádostí o dotace ze sportovního fondu.
S žadateli, kteří budou podpořeni v rámci dotačního programu, bude sepsána veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace (viz příloha č. 1). Tento materiál byl rovněž projednán Radou města Turnov dne 16.3.2016 a Rada města Turnov přijala usnesení č. 137/2016: RM doporučuje Zastupitelstvu města Turnov schválit rozdělení dotací ze sportovního fondu v rámci I. kola výzvy pro rok 2016 dle předloženého návrhu a zároveň Rada města doporučuje Zastupitelstvu města Turnov schválit vzor návrhu smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města. Při podpisu smluv bude nutné předložit zapsání spolku do rejstříku spolků, jinak nelze dotaci vyplatit.
Navrhované usnesení ZM: Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek Tělovýchovná jednota Turnov, o.s., IČ 15045528 na projekt Příměstský sportovní tábor TJ Turnov ve výši 8.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek Tělovýchovně sportovní club Turnov, o.s., IČ 15045544 na projekt 4. ročník Poháru Českého ráje žákyň a žáků Judo ve výši 7.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek Tělovýchovně sportovní club Turnov, o.s., IČ 15045544 na projekt 21. ročník Ligy žákyň a žáků judo o Samurajskou katanu 2016 ve výši 10.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro pobočný spolek Okresní rada Asociace školních sportovních klubů České republiky Semily, IČ 01452061 na projekt 3boj všestrannosti s Adamem 2016 – atletická soutěž pro 1.-5. třídy ZŠ ve výši 8.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek Klub českých turistů Sokol Turnov, IČ 15045561 na projekt Pleskotská hra 2016 ve výši 3.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek Klub lyžařů Turnov, z.s., IČ 15044840 na projekt Světový pohár v in-line slalomu ve výši 10.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek POVYK, IČ 27024717 na projekt Mašovský pizza cup ve výši 4.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek Myslivecká společnost VESECKO, z.s., IČ 01420429 na projekt Brokový závod 2x25 univerzální trap ve výši 1.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov.
Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek Myslivecká společnost VESECKO, z.s., IČ 01420429 na projekt Memoriál Zdeňka Nojmana ve výši 1.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek ILMA, IČ 22887806 na projekt Fitness Dance oblastní přebor ZŠ a SŠ ve výši 4.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek spolek Parkinson-Help z.s. (klub Český ráj), IČ 22754059 na projekt Sportovní pobyt parkinsoniků v Českém ráji ve výši 9.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu pro spolek Parkinson-Help z.s. (klub Český ráj), IČ 22754059 na projekt Sportovní setkání vedení klubů Parkinson-Help ve výši 6.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace ze sportovního fondu xxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx na projekt Turnov Streetball Challenge ve výši 9.000,- Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí Statutu sportovního fondu města Turnov.
Zastupitelstvo města Turnov zároveň schvaluje návrh smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Turnov, která bude uzavřena s jednotlivými žadateli, kterým bude dotace schválena.
Zastupitelstvo města Turnov neschvaluje dotaci ze sportovního fondu pro spolek Tělovýchovná jednota Turnov, o.s., IČ 15045528 na projekt Tréninkové deníky pro volejbalovou mládež, neboť nebyla splněna podmínka dle Statutu sportovního fondu města Turnov a Pravidel pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov. Zastupitelstvo města Turnov neschvaluje dotaci ze sportovního fondu pro spolek Tělovýchovná jednota Turnov, o.s., IČ 15045528 (Samostatný orientační klub) na projekt Fotoorientační hra pro širokou veřejnost, neboť nebyla splněna podmínka dle Statutu sportovního fondu města Turnov a Pravidel pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov.
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU MĚSTA TURNOV č. 22-16-1xx kterou v souladu s ustanovením § 10a odst. 3 a 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, § 159 až § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na příslušná ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, uzavřely tyto smluvní strany:
se sídlem: zástupce: IČO: DIČ: název banky, u níž je veden bankovní účet: bankovní spojení (pro účely této smlouvy dále jen „bankovní účet“):
Město Turnov Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov Ing. Tomáš Hocke, starosta 00276227 CZ00276227 Česká spořitelna Turnov 107-1263075359/0800
dále jen jako poskytovatel
a
…………. se sídlem: ……………. zástupce: ……………. IČO: DIČ: název banky, u níž je veden bankovní účet: bankovní spojení (pro účely této smlouvy dále jen „bankovní účet“): dále jen jako příjemce
I. Předmět smlouvy a účel dotace 1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu poskytovatele na realizaci projektu s názvem …………………. (dále jen „projekt“). 2. Dotace je poskytována podle podmínek Dotačního statutu města Turnov (dále jen „dotační statut“). 3. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se, že bude projekt realizovat na svou vlastní zodpovědnost, v souladu s právními předpisy, s platnými Pravidly pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov, která jsou součástí platného Statutu sportovního fondu (dále jen „Pravidla“). 4. Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
1
5. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona. 6. Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropské unie, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
II. Výše a způsob poskytnutí dotace 1. Příjemci je poskytována neinvestiční dotace ve výši ………. Kč na realizaci projektu uvedeného v článku I. této smlouvy v souladu s rozpočtem uvedeným v žádosti o dotaci z rozpočtu města Turnov (dále jen „žádost o dotaci“). 2. Poskytovatel se zavazuje poskytnut přiznanou dotaci uvedenou v článku II., odst. 1 této smlouvy dle následujícího časového harmonogramu:
Záloha 50% bude zaslána na účet žadatele do 15 dnů od podepsání smlouvy.
Doplatek bude poskytnut po odevzdání vyúčtování v odpovídající výši (pokud vyúčtování bude shledáno správní radou sportovního fondu v souladu s Pravidly)
III. Podmínky použití dotace, práva a povinnosti smluvních stran 1. Doba, v níž má být dosaženo účelu stanoveného v čl. I. odst. 1. této smlouvy, (dále jen „doba realizace projektu“) je shodná s dobou realizace projektu, kterou uvedl příjemce v žádosti o dotaci. 2. Příjemce je povinen použít dotaci maximálně hospodárným způsobem a výhradně k účelu uvedenému v této smlouvě. 3. Pokud je příjemce plátcem daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“), je povinen pro účely této smlouvy vykázat všechny uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH. DPH není pro příjemce uznatelným výdajem. 4. Pokud se příjemce dotace stane plátcem DPH v průběhu realizace projektu a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen v rámci vyúčtování vykázat uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH, a nejpozději v termínu pro předložení vyúčtování projektu podle této smlouvy vrátit poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to ve výši odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu). 5. Pokud se příjemce stane plátcem DPH po ukončení a vyhodnocení projektu, a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen neprodleně předložit nové vyúčtování, ve kterém vykáže uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH, a neprodleně vrátí poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to až do výše odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu). 6. Příjemce je povinen při zadávání zakázek na dodávky a služby, které mají být pořízeny s účastí veřejných prostředků, bez ohledu na výši plnění, postupovat vždy v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoVZ“).
2
7. Příjemce je povinen v rámci účetnictví vést výdaje (profinancované náklady) vynaložené na realizaci projektu odděleně (např. analytická evidence, střediska apod.) v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“). 8. Příjemce je povinen uvést Město Turnov jako poskytovatele části finančních prostředků na realizaci projektu na své webové stránce a na místě jeho realizace či bezprostředním okolí, na veřejně přístupném prostranství, v čitelné a viditelné podobě, a to po dobu realizace projektu a v případě výstavby, oprav a rekonstrukcí staveb i nejméně jeden rok po jejím ukončení. 9. Příjemce je povinen předat poskytovateli vyúčtování poskytnuté dotace, jehož součástí je finanční vypořádání dotace, do 60 dnů ode dne uplynutí doby realizace projektu. 10. Příjemce je povinen ve lhůtě 3 pracovních dnů po uplynutí lhůty pro předání vyúčtování poskytnuté dotace o realizaci projektu vrátit případnou nepoužitou část dotace převodem na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy. Zároveň je povinen zaslat poskytovateli sdělení o vrácení dotace podle předchozí věty. 11. Poskytovatel má právo využít případné informace a výstupy realizovaného projektu včetně digitální a tištěné prezentace k případnému poskytnutí třetí osobě, a to bez souhlasu příjemce. Příjemce je povinen toto právo poskytovatele strpět a zavazuje se mu poskytnout k jeho realizaci veškerou součinnost. 12. Příjemce se zavazuje spolupracovat s kontrolami zejména ze stran: poskytovatele, třetích osob pověřených poskytovatelem (dále jen „kontrolní orgány“). Těmto subjektům je povinen zejména poskytovat informace, zpřístupnit veškerou dokumentaci k projektu, včetně účetních dokladů, prokazovat sporné skutečnosti, umožnit přístup do prostor, ve kterých je projekt realizován, popř. dalších souvisejících prostor, a na žádost poskytovatele se účastnit případných jednání a řízení, a to v termínu a na místě poskytovatelem určeném. O průběhu a výsledcích kontroly a případných příjemci uložených nápravných opatřeních ze strany některého kontrolního orgánu odlišného od poskytovatele, se příjemce zavazuje ve lhůtě deseti pracovních dnů od této kontroly, resp. uložení nápravného opatření, poskytovatele písemně informovat. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla uložena kontrolními orgány na základě prováděných kontrol, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě. Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných opatření ten kontrolní orgán, který tato nápravná opatření uložil, a poskytovatele, a to ve lhůtě deseti pracovních dnů od splnění těchto opatření. IV. Změny v projektu, zánik příjemce s likvidací a změny podmínek čerpání poskytnuté dotace 1. Příjemce je povinen průběžně a prokazatelným způsobem informovat poskytovatele o všech změnách souvisejících s projektem (např. o změně harmonogramu realizace projektu, změně statutárního orgánu, změně osoby odpovědné za realizaci projektu, zániku příjemce, sloučení s jiným příjemcem, zrušení právnické osoby, přeměně právnické osoby). 2. V případě, že dochází u příjemce k zániku s likvidací, je příjemce povinen vrátit nevyčerpanou část dotace poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. V případě, že v důsledku zániku příjemce s likvidací není možné realizovat projekt, na který byla dotace poskytnuta, je příjemce povinen vrátit celou poskytnutou dotaci poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. Pokud příjemce tak neučiní, stávají se příslušné peněžní prostředky zadrženými ve smyslu ustanovení § 22 odst. (3) zákona č. 250/2000 Sb., a poskytovatel bude postupovat podle tohoto zákona a zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů. 3. Příjemce je povinen požádat poskytovatele prokazatelným způsobem o schválení záměru změnit podmínky čerpání poskytnuté dotace vyžadující změnu této smlouvy (tj. zejména změnu účelu dotace, typu dotace, doby realizace projektu), a to prokazatelným způsobem.
3
V. Kontrola 1. Příslušné orgány poskytovatele či osoby pověřené poskytovatelem jsou oprávněny kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta, v souladu se zákonem o finanční kontrole, zákonem o krajích a zákonem č. 250/2000 Sb. 2. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti podle odst. 1. tohoto článku a předložit kdykoliv na vyžádání k nahlédnutí kontrolním orgánům poskytovatele či osobám pověřeným poskytovatelem originály účetních dokladů, prokazujících využití finančních prostředků v souladu s účelem projektu. Dále je příjemce povinen umožnit kontrolním orgánům kontrolu hospodaření s prostředky poskytovatele a kontrolu účetnictví celého projektu včetně vazby na své celkové účetnictví. 3. Za pravdivost i správnost vyúčtování dotace odpovídá osoba oprávněná jednat jménem příjemce, která tuto skutečnost v Závěrečné zprávě o realizaci projektu písemně potvrdí.
VI. Důsledky porušení povinností příjemce 1. Dojde-li ze strany příjemce k porušení této smlouvy, dotačního statutu, souvisejících dokumentů či právních předpisů (zejména ZoVZ), jde o porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., a poskytovatel je oprávněn tuto smlouvu vypovědět. Za porušení rozpočtové kázně se považuje též uvedení jakýchkoli nepravdivých informací, údajů či prohlášení ze strany příjemce souvisejících s projektem. Porušením rozpočtové kázně je rovněž každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele, definované v ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., v této smlouvě a souvisejících dokumentech. 2. Pokud se příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně podle odst. 1 tohoto článku, je povinen provést poskytovateli odvod, který odpovídá částce neoprávněně použitých peněžních prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně, nebo částce zadržených peněžních prostředků, v souladu s ustanovením § 22 odst. (4) a (5) zákona č. 250/2000 Sb. Pokud se příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně, které je vymezeno v odst. 1. tohoto článku na základě dispozice zakotvené v ustanovení § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., pak se jedná o porušení rozpočtové kázně, za které bude podle tohoto ustanovení uložen odvod nižší, než odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředku, a to ve výši až 10% z poskytnutých prostředků. 3. Výše odvodu 100 % z poskytnuté dotace ve smyslu ustanovení § 22 odst. (2) písm. a) a b) zákona č. 250/2000 Sb. je stanovena v těchto případech: a) neumožnění provedení kontroly podle článku V. této smlouvy, b) porušení čl. IV. odst. 3. této smlouvy. 4. Veškeré platby, jako důsledky porušení závazků, provede příjemce formou bezhotovostního převodu na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy.
VII. Ukončení smlouvy, výpověď smlouvy a sankce 1. Závazkový vztah založený touto smlouvou lze ukončit na základě dohody smluvních stran nebo výpovědí. 2. V případě, že příjemce nebude projekt realizovat, je kterákoli ze smluvních stran oprávněna smlouvu vypovědět. 3. Výpovědní lhůta činí 15 dnů ode dne doručení výpovědi druhé smluvní straně. 4
4. Smluvní strany se dohodly, že v případě výpovědi smlouvy kteroukoli ze smluvních stran, vrátí příjemce poskytovateli celkovou výši dotace do 15 dnů od uplynutí výpovědní doby. 5. Dnem výpovědi smlouvy zanikají práva a povinnosti smluvních stran, vyjma smluvních ustanovení týkajících se řešení sporů mezi smluvními stranami, sankčních ustanovení a jiných ustanovení, která podle projevené vůle smluvních stran nebo vzhledem ke své povaze mají trvat i po ukončení smlouvy. 6. Výpověď smlouvy se nedotýká nároku na náhradu škody, vzniklé porušením smlouvy. 7. Výpověď smlouvy musí být učiněna písemnou formou a musí v ní být uveden důvod výpovědi. Výpověď smlouvy je platná od jejího doručení druhé smluvní straně a účinná 16. dnem po doručení. V případě pochybností se má za to, že je doručena 10. den od jejího odeslání. VIII. Závěrečná ustanovení 1. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, je při úkonech podle této smlouvy oprávněna jednat jménem poskytovatele osoba uvedená v záhlaví této smlouvy, nebo jiný pověřený zaměstnanec poskytovatele. 2. Příjemce souhlasí se zveřejněním všech údajů uvedených v této smlouvě a údajů týkajících se projektu podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, včetně celého textu této smlouvy. 3. V případě, že dotace je použita na vytvoření předmětu duševního vlastnictví (zejména autorského díla), poskytuje příjemce poskytovateli právo dílo užít pro své potřeby, a to bezplatně na území České republiky na dobu neurčitou. 4. Příjemce prohlašuje, že se nenachází v úpadku či likvidaci, a pokud se tak stane, sdělí tuto informaci bez zbytečného odkladu poskytovateli. Příjemce prohlašuje, že nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin; je-li příjemce právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení této právnické osoby i všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo osobami oprávněnými jménem příjemce jednat z jiného titulu (plná moc, prokura apod.). 5. Příjemce prohlašuje, že nemá žádné dluhy vůči orgánům veřejné správy po lhůtě splatnosti (zejména se jedná o daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně). 6. Tato smlouva nezaniká dnem ukončení projektu, nýbrž dnem, kdy smluvní strany splní všechny povinnosti, které jim plynou z této smlouvy. 7. Práva a povinnosti z této smlouvy vyplývající přecházejí na právní nástupce smluvních stran. 8. Jakékoli změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných, postupně číslovaných, dodatků na základě dohody obou smluvních stran. 9. Vztahy touto smlouvou neupravené se řídí právním řádem České republiky zejména ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., § 159 až § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. 10. Tato smlouva je sepsána ve čtyřech vyhotoveních, z nichž tři jsou určeny pro poskytovatele a jedno vyhotovení pro příjemce. 11. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, podle jejich svobodné a vážné vůle a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy. 12. Příjemce svým podpisem stvrzuje správnost veškerých údajů uvedených v této smlouvě. 13. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu poskytovatelem. 5
Doložka podle ustanovení § 41 odst. (1) zákona o obcích O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo Zastupitelstvo poskytovatele na svém zasedání konaném dne 31.3.2016 usnesením č. …../2016.
Turnov, dne...................
Turnov, dne.....................
……………………………
………………………………
Podpis příjemce
Podpis poskytovatele
6
MĚSTO TURNOV ANTONÍNA DVOŘÁKA 335
SPORTOVNÍ FOND MĚSTA TURNOV STATUT Sportovního fondu města Turnov 1.1 Sportovní fond města Turnov (dále jen sportovní fond) byl zřízen usnesením Zastupitelstva města Turnov č. 212/2011 ze dne 24.11.2011 jako trvalý účelový fond města Turnov podle § 84 d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Město Turnov zřizuje samostatný účet fondu. 1.2 Sportovní fond je účelový fond, který město zřizuje k zajištění finanční podpory sportovních aktivit na území města Turnov. Finanční prostředky sportovního fondu jsou poskytovány v souladu s Dotačním statutem města Turnov (dále Dotační statut), který byl schválen usnesením Zastupitelstva města Turnov č. 394/2015 dne 26.11.2015 a dle Pravidel pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov (dále Pravidla) schválených usnesením Zastupitelstva města č. 394/2015 ze dne 26.11.2015, která jsou nedílnou součástí tohoto statutu. 1.3 Správcem sportovního fondu je Městský úřad v Turnově - odbor školství, kultury a sportu.
Článek 1. - Účel fondu Dotace ze sportovního fondu může být poskytnuta na sportovní aktivity, které se konají na území města, a to zejména:
1. konkrétní sportovní akce 2. sportovní volnočasová aktivita 3. sport zdravotně postižených nebo znevýhodněných osob 4. sport v rámci podpory cestovního ruchu 5. aktivity s cílem rozvoje sportovních aktivit obyvatel města Turnov 1
Článek 2. - Rozpočet fondu 2.1. Finanční zdroje (příjmy) sportovního fondu tvoří: -
příděl finančních prostředků z rozpočtu města Turnov ve výši schválené zastupitelstvem města v příslušném kalendářním roce, zůstatek finančních prostředků fondu k 31. 12. předchozího kalendářního roku, další příjmy od jiných subjektů (sponzorské dary), které jsou do sportovního fondu darovány na základě písemně uzavřené smlouvy mezi dárcem na straně jedné a městem Turnov jako obdarovaným na straně druhé.
2.2. Výdaje sportovního fondu tvoří dotace na sport podle platných Pravidel a článku 1. a 3. tohoto statutu. 2.3. Finanční hospodaření fondu se řídí jeho schváleným rozpočtem. 2.4. Po schválení rozpočtu města Turnov zastupitelstvem města je schválen následně rozpočet sportovního fondu, který schvaluje správní rada sportovního fondu města Turnov (dále jen správní rada fondu). 2.5. Případné navýšení nebo snížení objemu finančních prostředků vložených do rozpočtu fondu schvaluje Zastupitelstvo města Turnov v rámci rozpočtových změn a po vydání platného usnesení zastupitelstva města je rozpočet upraven dle schválených změn.
Článek 3. - Zásady hospodaření fondu 3.1. Poskytnuté finanční prostředky z fondu nesmí přesáhnout objem skutečně získaných finančních prostředků v daném období. 3.2. Finanční prostředky fondu se vedou a sledují na čísle účtu 107-1263075359/0800. Čerpání finančních prostředků z fondu je prováděno výhradně bezhotovostními převody z účtu peněžního fondu na výdajový účet města Turnov, z něhož jsou následně prováděny úhrady žadatelům, jejichž žádost o přidělení dotace byla schválena v konkrétní výši v souladu s Dotačním statutem a Pravidly. Dotace jsou přidělovány přísně účelově, tj. na konkrétní akce, projekt, činnost, apod. U každé žádosti správní rada fondu posuzuje zejména význam, rozsah a míru financování akce z celkového rozpočtu ze zdrojů mimo sportovní fond. Pro čerpání finančních prostředků je předložen seznam, vyhotovený tajemníkem fondu a potvrzený předsedou správní rady fondu a vedoucím odboru školství, kultury a sportu. Seznam se subjekty, jejichž dotace byla schválena, je předáván do 14 dnů od rozhodnutí zastupitelstva města na finanční odbor Městského úřadu v Turnově. 3.3. S finančními prostředky sportovního fondu je oprávněn nakládat správce - odbor školství, kultury a sportu, Finanční prostředky se poskytují účelově v souladu se schváleným věcným obsahem a rozpočtem fondu, dle Dotačního statutu a Pravidel. 3.4. Nevyčerpané finanční prostředky z rozpočtu fondu v běžném rozpočtovém období jsou převáděny do dalšího rozpočtového období, stávají se zdrojem rozpočtu fondu pro následující rozpočtové období.
Článek 4. - Správní rada fondu 4.1. O výdajích sportovního fondu rozhoduje správní rada fondu. Správní radu tvoří 5 členů - člen 2
vedení města Turnov zodpovědný za oblast sportu, zástupce správce sportovního fondu (vedoucí odboru školství, kultury a sportu Městského úřadu v Turnově), dále pak je volen jeden člen Zastupitelstva města Turnov, jeden člen Rady města Turnov, jeden člen sportovní komise Rady města. U volených členů správní rady nesmí být zřejmý střet zájmů. 4.2. Správní radu fondu jmenuje Zastupitelstvo města Turnov, a to po projednání se členy sportovní komise Rady města Turnov. 4.3. Správní rada doporučuje návrh na poskytnutí dotace na sport, který byl odsouhlasen v rámci jejího jednání řádným a platným hlasováním, ke schválení Zastupitelstvu města Turnov. 4.4. Správní rada na svém prvním zasedání zvolí předsedu, který ve spolupráci s tajemníkem svolává schůze správní rady a připravuje program jednání. Předseda podepisuje zápis z jednání správní rady fondu a jako jediný podává oficiální informace o usneseních správní rady. 4.5. Správní rada fondu je usnášeníschopna pouze v případě, že je přítomna nadpoloviční většina řádných členů a že byla sezvána písemnou pozvánkou v termínu minimálně 7 pracovních dní předem. Hlasování řídí předseda správní rady fondu. O výsledku rozhoduje nadpoloviční většina řádných a přítomných členů správní rady fondu. Veškerá hlasování se provádějí veřejně. 4.6. Tajemníkem správní rady fondu je pověřený pracovník odboru školství, kultury a sportu. 4.7. Za věcnou správnost a dodržování statutu fondu odpovídá předseda správní rady fondu. Odbor školství, kultury a sportu jako správce sportovního fondu je příkazcem finančních operací a předkládá návrhy na poskytnutí dotací na sport ke schválení zastupitelstvu města. Zároveň kontroluje dodržování statutu fondu a věcnou správnost. 4.8. Finanční odbor Městského úřadu Turnov odpovídá za řádné vedení účetní evidence fondu a provádění převodu finančních prostředků dle platné legislativy a vnitřních předpisů úřadu.
Článek 5. - Zvláštní a závěrečná ustanovení 5.1. V případě porušení ustanovení statutu, popřípadě dalších pravidel upravujících hospodaření s prostředky fondu a jiných obecně závazných právních předpisů, se v plném rozsahu uplatní ustanovení zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, která se vztahují k porušení rozpočtové kázně. 5.2. Tato změna statutu nabývá platnosti dnem jeho schválení Zastupitelstvem města Turnova usnesením č. 394/2015 ze dne 26.11.2015.
3
MĚSTO TURNOV ANTONÍNA DVOŘÁKA 335
Pravidla pro poskytování dotací na sport ze sportovního fondu města Turnov Dotace jsou určeny na konkrétní akce či aktivity sportovního charakteru, které organizují sportovní spolky, organizace či zájmové skupiny na území města Turnov a na podporu sportu zdravotně znevýhodněných skupin na území města Turnov nebo na podporu aktivit, které by vedly k rozvoji sportovních aktivit obyvatel města Turnov. Poskytování dotací se řídí těmito Pravidly, která byla schválena na jednání Zastupitelstva města Turnov dne 26.11.2015 usnesením č. 394/2015. Pravidla nabývají účinnosti dnem jejich schválení a jsou nedílnou součástí statutu sportovního fondu města Turnov (dále statutu sportovního fondu), v návaznosti na Dotační statut města Turnov (dále dotační statut), který byl schválen usnesením Zastupitelstva města Turnov č. 394/2015 dne 26.11.2015. Pravidla pro poskytování dotací se řídí platným zákonem č.250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních celků, ve znění pozdějších předpisů. I. Všeobecná ustanovení I. a. O dotaci může požádat fyzická či právnická osoba trvale evidovaná na území města Turnova, popřípadě jiná osoba provozující sportovní činnost na území města Turnova. Každý žadatel má v kalendářním roce právo podat požadavek na dotaci pouze na tři jím organizované a pořádané akce. I. b. Podpořené aktivity:
dotace určená na konání sportovních akcí na území města (výše dotace může dosáhnout maximálně 75% skutečně vynaložených nákladů)
I. c. O zařazení žádosti do této dotační oblasti rozhoduje správce sportovního fondu Odbor školství, kultury a sportu (dále jen správce sportovního fondu), který je oprávněn případně žádost přesunout do jiné dotační oblasti dle převažujícího účelu. I.d. Finančními prostředky na příslušný rok je finanční částka určená pro tyto účely rozpočtem Města Turnova, případně dalšími finančními prostředky, které byly na základě platné smlouvy poskytnuté Sportovnímu fondu Města Turnov jako dar od třetích osob. 4
II. Žádost o poskytnutí příspěvku II. a. Všichni žadatelé musí o dotaci žádat písemně na předepsaném formuláři, který je k dispozici na odboru školství, kultury a sportu nebo na internetových stránkách Města Turnov www.turnov.cz – sekce Dotace města. II b. Součásti žádosti jsou povinné přílohy:
Popis projektu - popis aktivity, datum a místo konání (viz předepsaný formulář) Rozpočet projektu – celkový rozpočet, specifikace výdajů, které mají být hrazeny z dotace, přehled příjmů – specifikace všech finančních zdrojů
II.c. Žádost v programu na příslušný kalendářní rok je nutné podat nejpozději do data uvedeného ve výzvě a doručit v souladu s podmínkami uvedenými v Dotačním statutu – tj. zaslat na adresu Městský úřad Turnov, Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov nebo osobně doručit na podatelnu v budově městského úřadu. II.d Nedodání žádosti na předepsaném formuláři, nedodání povinných příloh, nedodržení termínů i formálních náležitostí je důvodem k vyřazení žádosti z posuzování.
III. Posuzování a hodnocení žádostí III.a. Formální a administrativní úplnost žádosti posoudí do data uzávěrky správce sportovního fondu. V případě neúplné žádosti vyzve žadatele k doplnění žádosti do stanovené lhůty, příp. má právo žádost z posuzování vyřadit. III.b. Žádosti budou hodnoceny po datu uzávěrky příjmu žádosti. Výši dotace navrhuje při svém jednání správní rada sportovního fondu jmenovaná Zastupitelstvem města Turnova. O konečné výši přidělené dotace rozhoduje při svém jednání Zastupitelstvo města Turnov. III.c. Na přidělení dotace z dotačního programu není právní nárok.
IV. Poskytnutí dotace, její využití a vyúčtování IV. a. Dotace se poskytuje na základě veřejnoprávní smlouvy mezi Městem Turnov a žadatelem, jemuž byla schválena dotace Zastupitelstvem města. IV. b. Dotace je především určena na úhradu nezbytných nákladů projektu. Uznatelné výdaje projektu jsou časově určeny dobou realizace projektu. Z dotace nelze hradit:
komerční a podnikatelské aktivity alkohol, cigarety náklady na reprezentaci – pohoštění, dary nespecifikované výdaje (tj. výdaje, které nelze účetně doložit) nákup DDHM mzdy zaměstnanců pořádajících organizací a běžné náklady pořádajících organizací 5
IV. c. Příjemce dotace (žadatel) je povinen dotaci využít hospodárným způsobem a k účelu, který je specifikován v žádosti. Za splnění účelu, na který byl příspěvek poskytnut, a za pravdivost i správnost závěrečného vyúčtování odpovídá příjemce. IV. d. Příjemce je povinen dodržovat povinnou publicitu projektu v souladu s Dotačním statutem města Turnov. IV. e. Příjemce je povinen předložit poskytovateli vyúčtování celkových nákladů projektu a poskytnuté dotace. Termín k předkládání vyúčtování dotace je do 60 dnů od ukončení projektu. Vyúčtování je nutné poslat do uvedeného data na adresu Městský úřad Turnov, Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov nebo osobně doručit na podatelnu v budově městského úřadu v obálce označené „VYÚČTOVÁNÍ DOTACE sport + ČÍSLO SMLOUVY„. K závěrečnému vyúčtování příjemce předloží:
Vyplněný formulář závěrečného vyúčtování (přiložen jako příloha smlouvy) Kopie účetních dokladů (faktury, účtenky, paragony, výdajové pokladní doklady), výpisy z účtu nebo pokladní doklad prokazující úhradu prvotních účetních dokladů, příp. kopie uzavřených pracovních smluv) Fotografie k realizovanému projektu, propagační materiály
IV. f. Nevyčerpanou dotaci je příjemce povinen vrátit nejpozději do 30 dnů od termínu vyúčtování na účet Města Turnova.
V. Účetní kázeň V. a. Každý žadatel o poskytnutí dotace musí dodržovat ustanovení těchto pravidel. Dále musí dodržovat běžnou účetní kázeň stanovenou platnými zákony České republiky. Dokumentaci o svém finančním hospodaření musí vést zodpovědně, věrohodně a prokazatelně a toto hospodaření musí být kdykoliv k nahlédnutí. Každý uchazeč je povinen na vyzvání předložit požadované a úplné finanční podklady těmito pravidly určené v článku IV. IV. b. V případě nedodržení rozpočtové či běžné účetní kázně je správce sportovního fondu oprávněn postupovat v souladu se zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních celků, ve znění pozdějších předpisů. IV. c. V případě, že příjemce dotace nesplní podmínky určené veřejnoprávní smlouvou o poskytnutí dotace, kterou s ním město Turnov uzavře, anebo podmínky definované v těchto pravidlech či v podmínky uvedené Dotačním statutu města Turnov, je město Turnov jako poskytovatel dotace oprávněno zahájit proti příjemci dotace správní řízení. Porušení rozpočtové kázně bude řešeno v souladu se zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních celků, ve znění pozdějších předpisů. IV. d. V případě, že žadatel nedodrží podmínky stanovené ve smlouvě (zejména podmínky pro předložení vyúčtování), nebude žadateli přijata žádost o dotaci po dobu následujících 24 měsíců.
6
VI. Závěrečné ustanovení VI.a. Poskytnutá dotace je veřejnou finanční podporou ve smyslu zákona č.250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákona č.128/2000 Sb. o obcích.
7
