Podklady na zasedání ZM dne: 31.3.2016
Název materiálu: OŠKS 11. Dotace na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny Předkládá: Ing. Tomáš Hocke Vypracoval: Alena Růžičková Zúčastní se projednávání v ZM: Mgr. Martina Marková Předložení materiálu uloženo: Přílohy: Pravidla pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov Smlouvy
Právní norma, popř. vnitřní předpis nebo nařízení: Pravidla pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov Dotační statut města Turnov Projednáno v: v Radě města Turnova, dne 31.3.2016 a v komisi pro MPZ Turnov (Městskou památkovou zónu) dne 14.3.2016 Vztah k rozpočtu: Samostatná položka v rozpočtu města ve výši 100.000 Kč Zdůvodnění a vysvětlení: Vážení členové Zastupitelstva města, pro rok 2016 byla z rozpočtu města vyčleněna na podporu obnovy objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov částka 100.000 Kč . Komise pro MPZ Turnov (městskou památkovou zónu) na svém jednání dne 14.3.2016 posoudila žádosti o poskytnutí dotace. V rámci vypsané výzvy byly doručeny celkem 3 žádosti (viz tabulka níže).
Doručené žádosti:
1.
Žadatel
Název projektu (aktivity)
Celkové náklady (v Kč)
Požadovaná dotace (v Kč)
XXXXXXXXXXXXXXxxxxxxx
Výměna okenních a dveřních výplní na domě č.p. 12 Markova ul., 511 01 Turnov
181.762
80.000
50.000
Výměna 4ks oken na domě č.p. 156 Trávnice, 511 01 Turnov
120.000
60.000
40.000
26.000
15.000
10.000
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
3.
Ráj zahrádkářů Turnov, s.r.o., Oprava dřevěných vrat se sídlem Sobotecká 248, u domu č.p. 2219 511 01 Turnov Trávnice, 511 01 Turnov
Návrh komise (v Kč)
Se všemi žadateli, kteří budou podpořeni v rámci dotačního programu, bude sepsána veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace.
Navrhované usnesení ZM: Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, na projekt - Výměna okenních a dveřních výplní na domě č.p. 12 Markova ul., 511 01 Turnov ve výši 50.000 Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny. Zároveň Zastupitelstvo města Turnov schvaluje uzavření smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Turnov a pověřuje starostu Ing. Tomáše Hockeho podpisem této smlouvy. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, na projekt - Výměna 4ks oken na domě č.p. 156, Trávnice, 511 01 Turnov ve výši 40.000 Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny. Zároveň Zastupitelstvo města Turnov schvaluje uzavření smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Turnov a pověřuje starostu Ing. Tomáše Hockeho podpisem této smlouvy. Zastupitelstvo města Turnov schvaluje poskytnutí dotace na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov společnosti Ráj zahrádkářů Turnov, s.r.o., se sídlem Sobotecká 248, 511 01 Turnov, na projekt - Oprava dřevěných vrat u domu č.p. 2219 Trávnice, 511 01 Turnov ve výši 10.000 Kč. Použití dotace se bude řídit Dotačním statutem města Turnov a Pravidly pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny. Zároveň Zastupitelstvo
města Turnov schvaluje uzavření smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Turnov a pověřuje starostu Ing. Tomáše Hockeho podpisem této smlouvy.
MĚSTO TURNOV ANTONÍNA DVOŘÁKA 335
Pravidla pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov Dotace jsou určeny na činnosti spojené s obnovou objektů, které se nacházejí na území městské památkové zóny města Turnov. Poskytování dotací se řídí těmito pravidly, která byla schválena na jednání Zastupitelstva města Turnov dne 26.11.2015 usnesením č. 394/2015. Pravidla nabývají účinnosti dnem jejich schválení a navazují na Dotační statut města Turnov (dále dotační statut), který byl schválen usnesením Zastupitelstva města Turnov č. 394/2015 dne 26.11.2015. Pravidla pro poskytování dotací se řídí platným zákonem č.250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních celků, ve znění pozdějších předpisů.
I. Všeobecná ustanovení I. a. O dotaci může požádat fyzická či právnická osoba, která vlastní objekt na území městské památkové zóny města Turnova, prohlášené Vyhláškou o prohlášení památkových zón ve vybraných městech a obcích východočeského kraje Vč KNV č. 208, která nabyla platnosti 1.11.1990, a není kulturní památkou ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění, dále pak fyzická či právnická osoba, která vlastní objekt uvedený v příloze č. 3 těchto Pravidel. Vlastník objektu se může nechat v řízení zastupovat. K prokázání zastupování je nutné předložit písemnou plnou moc. I. b. Účel podpory: Podpora je určena k úhradě zvýšených nákladů spojených s údržbou, opravami, obnovou, stavebními nebo jinými úpravami objektů nebo jejich prostředí (dále jen: projekt či akce), které se nachází na území městské památkové zóny Turnov a dále se týká objektů, které jsou uvedeny v příloze č. 1 těchto pravidel. Podporovány budou žádosti týkající se především stavebních úprav střech, fasád, okenních a dveřních výplní, umělecky ztvárněného oplocení, zpevněné plochy (zvláště v podobě původní kamenné dlažby). Příspěvek nebude poskytován na interiérové stavební úpravy s výjimkou historicky mimořádně hodnotného interiéru. Příspěvek není možné poskytnout na již realizovanou akci.
1
I. c. O zařazení žádosti do této dotační oblasti rozhoduje správce oblasti – Městský úřad Turnov, odbor školství, kultury a sportu (dále správce oblasti), který je oprávněn případně žádost přesunout do jiné dotační oblasti dle převažujícího účelu. I. d. Finančními prostředky na příslušný rok je finanční částka určená pro tyto účely rozpočtem města Turnov, případně dalšími finančními prostředky.
II. Žádost o poskytnutí příspěvku II. a. Všichni žadatelé musí o dotaci žádat písemně na předepsaném formuláři, který je k dispozici na odboru školství, kultury a sportu nebo na internetových stránkách města Turnov www.turnov.cz II.b. Součásti žádosti jsou povinné přílohy:
Popis projektu (popis současného stavu využití a technického stavu objektu, stručný popis akce, bližší specifikace zamýšlených prací, jejich zdůvodnění a předpokládaný přínos akce) Rozpočet akce – celkový rozpočet a položkový rozpočet, specifikace výdajů, které mají být hrazeny z dotace, přehled příjmů – specifikace všech finančních zdrojů, dále vlastní podíl žadatele, popř. jiných subjektů Výpis z katastru nemovitostí (list vlastnictví) k uvedenému objektu závazné stanovisko věcně a místně příslušného orgánu státní památkové péče (Městský úřad Turnov, odbor školství, kultury a sportu) k zamýšlenému projektu
II.c. Základní podmínkou přijetí žádosti je: vyrovnání veškerých závazků k rozpočtu města Turnov konzultace se zástupcem Národního památkového ústavu v době přípravy projektu-akce řádné vyúčtování akcí obnovy z minulých let, pokud byly žadateli v těchto letech poskytnuty finanční prostředky z rozpočtu města Turnov minimální finanční podíl žadatele musí činit nejméně 50% z celkových nákladů akce II.d. Žádost o dotaci z programu na příslušný kalendářní rok je nutné podat nejpozději do data uvedeného ve výzvě a doručit v souladu s podmínkami uvedenými v Dotačním statutu – tj. zaslat na adresu Městský úřad Turnov, Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov nebo osobně doručit na podatelnu v budově městského úřadu. II.e. Nedodání žádosti na předepsaném formuláři, nedodání povinných příloh, nedodržení termínů i formálních náležitostí je důvodem k vyřazení žádosti z posuzování.
III. Posuzování a hodnocení žádostí III.a. Formální a administrativní úplnost žádosti posoudí do data uzávěrky správce oblasti. V případě neúplné žádosti vyzve žadatele o doplnění žádosti do stanované lhůty, příp. má právo žádost z posuzování vyřadit. III.b. Žádosti budou hodnoceny po datu uzávěrky. Výši dotace navrhuje komise pro městskou památkovou zónu Rady města Turnov jmenovaná Radou města Turnov. O výši přidělené dotace rozhoduje zastupitelstvo města. 2
III.c. Preferované jsou takové žádosti o poskytnutí příspěvku na provedení akcí-projektů (prací na objektech specifikovaných v bodě č. I.b. těchto pravidel), které vedou ke zlepšení prostředí městské památkové zóny Turnov (tedy např. opravy venkovních omítek, opravy střech, výměny okenních a dveřních výplní). Všechny žádosti o dotaci musí mít předpoklad realizace projektu v tom kalendářním roce, v němž byly podány. U všech akcí, které se týkají objektů v městské památkové zóně Turnov, je nutný soulad navrhovaných úprav se stanoviskem Městského úřadu Turnov, odborem školství, kultury a sportu, který je věcně a místně příslušným orgánem státní památkové péče. Dále se při projednávání přidělení dotace posuzuje: míra zachování prvků kulturní a stavebně-historické hodnoty objektu, určující charakteristický ráz městského interiéru na původních místech (původní stavební detaily, okna, dveře, vrata, mříže, domovní znamení, církevní artefakty apod.), míra zachování ostatních prvků kulturní a stavebně-historické hodnoty (krovy, střechy, komínová tělesa), druh navrhované střešní krytiny dle povahy jednotlivých objektů, provedení výplní okenních a vstupních otvorů v materiálech, velikostech, členění a měřítkových vztazích odpovídajících historickému rázu budovy a prostředí (platí i pro okna zamřížovaná, výkladce a vjezdy), druh navrhovaných materiálů (ty mají korespondovat s prostředím městské památkové zóny a respektovat stavebně historické hodnoty předmětného objektu).
IV. Poskytnutí dotace, její využití a vyúčtování IV.a. Dotace se poskytuje na základě veřejnoprávní smlouvy mezi městem Turnov a žadatelem, jemuž byla schválena dotace zastupitelstvem města. IV.b. Dotace je především určena na úhradu nezbytných nákladů akce. IV.c. Žadatel je povinen písemně a bez zbytečného prodlení informovat správce oblasti o veškerých změnách v údajích, které byly uvedeny v žádosti. IV.d. Příjemce dotace (žadatel) je povinen dotaci využít hospodárným způsobem a k účelu, který je specifikován v žádosti. Za splnění účelu, na který byl příspěvek poskytnut, a za pravdivost i správnost závěrečného vyúčtování odpovídá příjemce. IV.e. Příjemce je povinen dodržovat povinnou publicitu projektu v souladu s dotačním statutem města Turnov. IV.f. Příjemce je povinen předložit poskytovateli vyúčtování celkových nákladů akce a poskytnuté dotace. Termín k předkládání vyúčtování dotace je do 60 dnů po ukončení čerpání prostředků, případně do 60 dnů po ukončení realizace akce. Tento termín může být veřejnoprávní smlouvou o poskytnutí dotace, která bude uzavřena mezi příjemcem dotace a poskytovatelem dotace, prodloužen. Vyúčtování je nutné poslat do uvedeného data na adresu Městský úřad Turnov, Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov nebo osobně doručit na podatelnu městského úřadu v obálce označené „ VYÚČTOVÁNÍ OBNOVA OBJEKTŮ V MPZ + ČÍSLO PROJEKTU“. K závěrečnému vyúčtování příjemce předloží: 3
Vyplněný formulář závěrečného vyúčtování (přiložen jako příloha smlouvy) Kopie účetních dokladů (faktury, účtenky, paragony, výdajové pokladní doklady), výpisy z účtu nebo pokladní doklad prokazující úhradu prvotních účetních dokladů, příp. kopie uzavřených pracovních smluv) Kompletní fotodokumentaci k průběhu realizovaného projektu - akce
IV.f. Nevyčerpanou dotaci je příjemce povinen vrátit nejpozději do 30 dnů od termínu vyúčtování bankovním převodem na účet Města Turnov. IV.g. Správce oblasti shromáždí závěrečná vyúčtování, provede jejich kontrolu a též kontrolu realizace provedení akcí, na něž byla dotace poskytnuta. V případě, že by práce nebyly provedeny v souladu se závazným stanoviskem, může být dotace v souladu se smlouvou krácena. V. Účetní kázeň V.a. Každý žadatel o poskytnutí dotace musí dodržovat ustanovení těchto pravidel. Dále se musí řídit dotačním statutem města Turnov a musí dodržovat běžnou účetní kázeň stanovenou platnými zákony České republiky. Dokumentaci o svém finančním hospodaření musí vést zodpovědně, věrohodně a prokazatelně a toto hospodaření musí být kdykoliv k nahlédnutí. Každý uchazeč je povinen na vyzvání předložit požadované a úplné finanční podklady těmito pravidly určené v článku IV. V. b. V případě nedodržení rozpočtové či běžné účetní kázně je správce oblasti oprávněn postupovat v souladu se zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních celků, ve znění pozdějších předpisů. V. c. V případě, že příjemce dotace nesplní podmínky určené veřejnoprávní smlouvou o poskytnutí dotace, kterou s ním město Turnov uzavře, anebo podmínky definované v článku V. těchto pravidel či v podmínky uvedené dotačním statutu města Turnov, je město Turnov jako poskytovatel dotace oprávněno zahájit proti příjemci dotace správní řízení. Porušení rozpočtové kázně bude řešeno v souladu se zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních celků, ve znění pozdějších předpisů. V. d. V případě, že žadatel nedodrží podmínky stanovené ve smlouvě (zejména podmínky pro předložení vyúčtování), nebude žadateli přijata žádost o dotaci po dobu následujících 24 měsíců.
VI. Závěrečné ustanovení VI.a Poskytnutá dotace je veřejnou finanční podporou ve smyslu zákona č.250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákona č.128/2000 Sb. o obcích.
4
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU MĚSTA TURNOV č. 4-16-101 kterou v souladu s ustanovením § 10a odst. 3 a 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, § 159 až § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na příslušná ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, uzavřely tyto smluvní strany:
se sídlem: zástupce: IČO: DIČ: název banky, u níž je veden bankovní účet: bankovní spojení (pro účely této smlouvy dále jen „bankovní účet“):
Město Turnov Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov Ing. Tomáš Hocke, starosta 00276227 CZ00276227 Česká spořitelna Turnov 107-1263075359/0800
dále jen jako poskytovatel
a
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx se sídlem: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx datum narození: xxxxxxxxxx název banky, u níž je veden bankovní účet: xxxxxxxxx bankovní spojení (pro účely této smlouvy xxxxxxxxxx dále jen „bankovní účet“): dále jen jako příjemce
I. Předmět smlouvy a účel dotace 1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu poskytovatele na realizaci projektu s názvem „Výměna okenních a dveřních výplní na domě č.p. 12 Markova ul., 511 01 Turnov “ (dále jen „projekt“). 2. Dotace je poskytována podle podmínek Dotačního statutu města Turnov (dále jen „dotační statut“). 3. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se, že bude projekt realizovat na svou vlastní zodpovědnost, v souladu s právními předpisy, s platnými Pravidly pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov (dále jen „Pravidla“). 4. Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“). 5. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona. 1
6. Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropské unie, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
II. Výše a způsob poskytnutí dotace 1. Příjemci je poskytována neinvestiční dotace ve výši 50.000 Kč na realizaci projektu uvedeného v článku I. této smlouvy v souladu s rozpočtem uvedeným v žádosti o dotaci z rozpočtu města Turnov (dále jen „žádost o dotaci“). 2. Poskytovatel se zavazuje celou výši dotace poukázat jednorázově bankovním převodem na bankovní účet příjemce uvedený v záhlaví smlouvy, a to nejpozději do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti této smlouvy. Lhůta je splněna za předpokladu, že v dané lhůtě budou peněžní prostředky ve výši dotace odepsány z bankovního účtu poskytovatele uvedeného v záhlaví této smlouvy.
III. Podmínky použití dotace, práva a povinnosti smluvních stran 1. Doba, v níž má být dosaženo účelu stanoveného v čl. I. odst. 1. této smlouvy, (dále jen „doba realizace projektu“) je shodná s dobou realizace projektu, kterou uvedl příjemce v žádosti o dotaci. 2. Příjemce je povinen použít dotaci maximálně hospodárným způsobem a výhradně k účelu uvedenému v této smlouvě. 3. Pokud je příjemce plátcem daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“), je povinen pro účely této smlouvy vykázat všechny uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH. DPH není pro příjemce uznatelným výdajem. 4. Pokud se příjemce dotace stane plátcem DPH v průběhu realizace projektu a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen v rámci vyúčtování vykázat uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH, a nejpozději v termínu pro předložení vyúčtování projektu podle této smlouvy vrátit poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to ve výši odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu). 5. Pokud se příjemce stane plátcem DPH po ukončení a vyhodnocení projektu, a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen neprodleně předložit nové vyúčtování, ve kterém vykáže uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH, a neprodleně vrátí poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to až do výše odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu). 6. Příjemce je povinen při zadávání zakázek na dodávky a služby, které mají být pořízeny s účastí veřejných prostředků, bez ohledu na výši plnění, postupovat vždy v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoVZ“). 7. Příjemce je povinen v rámci účetnictví vést výdaje (profinancované náklady) vynaložené na realizaci projektu odděleně (např. analytická evidence, střediska apod.) v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“). 8. Příjemce je povinen uvést Město Turnov jako poskytovatele části finančních prostředků na realizaci projektu na své webové stránce a na místě jeho realizace či bezprostředním okolí, na veřejně přístupném prostranství, v 2
čitelné a viditelné podobě, a to po dobu realizace projektu a v případě výstavby, oprav a rekonstrukcí staveb i nejméně jeden rok po jejím ukončení. 9. Příjemce je povinen předat poskytovateli vyúčtování poskytnuté dotace, jehož součástí je finanční vypořádání dotace, nejpozději do 31.12.2016 ode dne uplynutí doby realizace projektu. 10. Příjemce je povinen ve lhůtě 3 pracovních dnů po uplynutí lhůty pro předání vyúčtování poskytnuté dotace o realizaci projektu vrátit případnou nepoužitou část dotace převodem na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy. Zároveň je povinen zaslat poskytovateli sdělení o vrácení dotace podle předchozí věty. 11. Poskytovatel má právo využít případné informace a výstupy realizovaného projektu včetně digitální a tištěné prezentace k případnému poskytnutí třetí osobě, a to bez souhlasu příjemce. Příjemce je povinen toto právo poskytovatele strpět a zavazuje se mu poskytnout k jeho realizaci veškerou součinnost. 12. Příjemce se zavazuje spolupracovat s kontrolami zejména ze stran: poskytovatele, třetích osob pověřených poskytovatelem (dále jen „kontrolní orgány“). Těmto subjektům je povinen zejména poskytovat informace, zpřístupnit veškerou dokumentaci k projektu, včetně účetních dokladů, prokazovat sporné skutečnosti, umožnit přístup do prostor, ve kterých je projekt realizován, popř. dalších souvisejících prostor, a na žádost poskytovatele se účastnit případných jednání a řízení, a to v termínu a na místě poskytovatelem určeném. O průběhu a výsledcích kontroly a případných příjemci uložených nápravných opatřeních ze strany některého kontrolního orgánu odlišného od poskytovatele, se příjemce zavazuje ve lhůtě deseti pracovních dnů od této kontroly, resp. uložení nápravného opatření, poskytovatele písemně informovat. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla uložena kontrolními orgány na základě prováděných kontrol, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě. Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných opatření ten kontrolní orgán, který tato nápravná opatření uložil, a poskytovatele, a to ve lhůtě deseti pracovních dnů od splnění těchto opatření. IV. Změny v projektu, zánik příjemce s likvidací a změny podmínek čerpání poskytnuté dotace 1. Příjemce je povinen průběžně a prokazatelným způsobem informovat poskytovatele o všech změnách souvisejících s projektem (např. o změně harmonogramu realizace projektu, změně statutárního orgánu, změně osoby odpovědné za realizaci projektu, zániku příjemce, sloučení s jiným příjemcem, zrušení právnické osoby, přeměně právnické osoby). 2. V případě, že dochází u příjemce k zániku s likvidací, je příjemce povinen vrátit nevyčerpanou část dotace poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. V případě, že v důsledku zániku příjemce s likvidací není možné realizovat projekt, na který byla dotace poskytnuta, je příjemce povinen vrátit celou poskytnutou dotaci poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. Pokud příjemce tak neučiní, stávají se příslušné peněžní prostředky zadrženými ve smyslu ustanovení § 22 odst. (3) zákona č. 250/2000 Sb., a poskytovatel bude postupovat podle tohoto zákona a zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů. 3. Příjemce je povinen požádat poskytovatele prokazatelným způsobem o schválení záměru změnit podmínky čerpání poskytnuté dotace vyžadující změnu této smlouvy (tj. zejména změnu účelu dotace, typu dotace, doby realizace projektu), a to prokazatelným způsobem.
3
V. Kontrola 1. Příslušné orgány poskytovatele či osoby pověřené poskytovatelem jsou oprávněny kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta, v souladu se zákonem o finanční kontrole, zákonem o krajích a zákonem č. 250/2000 Sb. 2. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti podle odst. 1. tohoto článku a předložit kdykoliv na vyžádání k nahlédnutí kontrolním orgánům poskytovatele či osobám pověřeným poskytovatelem originály účetních dokladů, prokazujících využití finančních prostředků v souladu s účelem projektu. Dále je příjemce povinen umožnit kontrolním orgánům kontrolu hospodaření s prostředky poskytovatele a kontrolu účetnictví celého projektu včetně vazby na své celkové účetnictví. 3. Za pravdivost i správnost vyúčtování dotace odpovídá osoba oprávněná jednat jménem příjemce, která tuto skutečnost v Závěrečné zprávě o realizaci projektu písemně potvrdí.
VI. Důsledky porušení povinností příjemce 1. Dojde-li ze strany příjemce k porušení této smlouvy, dotačního statutu, souvisejících dokumentů či právních předpisů (zejména ZoVZ), jde o porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., a poskytovatel je oprávněn tuto smlouvu vypovědět. Za porušení rozpočtové kázně se považuje též uvedení jakýchkoli nepravdivých informací, údajů či prohlášení ze strany příjemce souvisejících s projektem. Porušením rozpočtové kázně je rovněž každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele, definované v ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., v této smlouvě a souvisejících dokumentech. 2. Pokud se příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně podle odst. 1 tohoto článku, je povinen provést poskytovateli odvod, který odpovídá částce neoprávněně použitých peněžních prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně, nebo částce zadržených peněžních prostředků, v souladu s ustanovením § 22 odst. (4) a (5) zákona č. 250/2000 Sb. Pokud se příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně, které je vymezeno v odst. 1. tohoto článku na základě dispozice zakotvené v ustanovení § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., pak se jedná o porušení rozpočtové kázně, za které bude podle tohoto ustanovení uložen odvod nižší, než odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředku, a to ve výši až 10% z poskytnutých prostředků. 3. Výše odvodu 100 % z poskytnuté dotace ve smyslu ustanovení § 22 odst. (2) písm. a) a b) zákona č. 250/2000 Sb. je stanovena v těchto případech: a) neumožnění provedení kontroly podle článku V. této smlouvy, b) porušení čl. IV. odst. 3. této smlouvy. 4. Veškeré platby, jako důsledky porušení závazků, provede příjemce formou bezhotovostního převodu na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy.
VII. Ukončení smlouvy, výpověď smlouvy a sankce 1. Závazkový vztah založený touto smlouvou lze ukončit na základě dohody smluvních stran nebo výpovědí. 2. V případě, že příjemce nebude projekt realizovat, je kterákoli ze smluvních stran oprávněna smlouvu vypovědět. 3. Výpovědní lhůta činí 15 dnů ode dne doručení výpovědi druhé smluvní straně. 4
4. Smluvní strany se dohodly, že v případě výpovědi smlouvy kteroukoli ze smluvních stran, vrátí příjemce poskytovateli celkovou výši dotace do 15 dnů od uplynutí výpovědní doby. 5. Dnem výpovědi smlouvy zanikají práva a povinnosti smluvních stran, vyjma smluvních ustanovení týkajících se řešení sporů mezi smluvními stranami, sankčních ustanovení a jiných ustanovení, která podle projevené vůle smluvních stran nebo vzhledem ke své povaze mají trvat i po ukončení smlouvy. 6. Výpověď smlouvy se nedotýká nároku na náhradu škody, vzniklé porušením smlouvy. 7. Výpověď smlouvy musí být učiněna písemnou formou a musí v ní být uveden důvod výpovědi. Výpověď smlouvy je platná od jejího doručení druhé smluvní straně a účinná 16. dnem po doručení. V případě pochybností se má za to, že je doručena 10. den od jejího odeslání.
VIII. Závěrečná ustanovení 1. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, je při úkonech podle této smlouvy oprávněna jednat jménem poskytovatele osoba uvedená v záhlaví této smlouvy, nebo jiný pověřený zaměstnanec poskytovatele. 2. Příjemce souhlasí se zveřejněním všech údajů uvedených v této smlouvě a údajů týkajících se projektu podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, včetně celého textu této smlouvy. 3. V případě, že dotace je použita na vytvoření předmětu duševního vlastnictví (zejména autorského díla), poskytuje příjemce poskytovateli právo dílo užít pro své potřeby, a to bezplatně na území České republiky na dobu neurčitou. 4. Příjemce prohlašuje, že se nenachází v úpadku či likvidaci, a pokud se tak stane, sdělí tuto informaci bez zbytečného odkladu poskytovateli. Příjemce prohlašuje, že nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin; je-li příjemce právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení této právnické osoby i všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo osobami oprávněnými jménem příjemce jednat z jiného titulu (plná moc, prokura apod.). 5. Příjemce prohlašuje, že nemá žádné dluhy vůči orgánům veřejné správy po lhůtě splatnosti (zejména se jedná o daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně). 6. Tato smlouva nezaniká dnem ukončení projektu, nýbrž dnem, kdy smluvní strany splní všechny povinnosti, které jim plynou z této smlouvy. 7. Práva a povinnosti z této smlouvy vyplývající přecházejí na právní nástupce smluvních stran. 8. Jakékoli změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných, postupně číslovaných, dodatků na základě dohody obou smluvních stran. 9. Vztahy touto smlouvou neupravené se řídí právním řádem České republiky zejména ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., § 159 až § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. 10. Tato smlouva je sepsána ve čtyřech vyhotoveních, z nichž tři jsou určeny pro poskytovatele a jedno vyhotovení pro příjemce. 11. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, podle jejich svobodné a vážné vůle a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy. 12. Příjemce svým podpisem stvrzuje správnost veškerých údajů uvedených v této smlouvě. 5
13. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu poskytovatelem. Doložka podle ustanovení § 41 odst. (1) zákona o obcích O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo Zastupitelstvo poskytovatele na svém zasedání konaném dne 31.3.2016 usnesením č. …../2016.
Turnov, dne...................
Turnov, dne.....................
……………………………
………………………………
Podpis příjemce
Podpis poskytovatele
6
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU MĚSTA TURNOV č. 4-16-102 kterou v souladu s ustanovením § 10a odst. 3 a 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, § 159 až § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na příslušná ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, uzavřely tyto smluvní strany:
se sídlem: zástupce: IČO: DIČ: název banky, u níž je veden bankovní účet: bankovní spojení (pro účely této smlouvy dále jen „bankovní účet“):
Město Turnov Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov Ing. Tomáš Hocke, starosta 00276227 CZ00276227 Česká spořitelna Turnov 107-1263075359/0800
dále jen jako poskytovatel
a
xxxxxxxxxxxxxx se sídlem: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx datum narození: xxxxxxx název banky, u níž je veden bankovní účet: xxxxx bankovní spojení (pro účely této smlouvy xxxxxxxxxxxx dále jen „bankovní účet“): dále jen jako příjemce
I. Předmět smlouvy a účel dotace 1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu poskytovatele na realizaci projektu s názvem „Výměna 4 ks oken na domě č.p. 156 Trávnice, 511 01 Turnov “ (dále jen „projekt“). 2. Dotace je poskytována podle podmínek Dotačního statutu města Turnov (dále jen „dotační statut“). 3. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se, že bude projekt realizovat na svou vlastní zodpovědnost, v souladu s právními předpisy, s platnými Pravidly pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov (dále jen „Pravidla“). 4. Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“). 5. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
1
6. Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropské unie, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
II. Výše a způsob poskytnutí dotace 1. Příjemci je poskytována neinvestiční dotace ve výši 40.000 Kč na realizaci projektu uvedeného v článku I. této smlouvy v souladu s rozpočtem uvedeným v žádosti o dotaci z rozpočtu města Turnov (dále jen „žádost o dotaci“). 2. Poskytovatel se zavazuje celou výši dotace poukázat jednorázově bankovním převodem na bankovní účet příjemce uvedený v záhlaví smlouvy, a to nejpozději do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti této smlouvy. Lhůta je splněna za předpokladu, že v dané lhůtě budou peněžní prostředky ve výši dotace odepsány z bankovního účtu poskytovatele uvedeného v záhlaví této smlouvy.
III. Podmínky použití dotace, práva a povinnosti smluvních stran 1. Doba, v níž má být dosaženo účelu stanoveného v čl. I. odst. 1. této smlouvy, (dále jen „doba realizace projektu“) je shodná s dobou realizace projektu, kterou uvedl příjemce v žádosti o dotaci. 2. Příjemce je povinen použít dotaci maximálně hospodárným způsobem a výhradně k účelu uvedenému v této smlouvě. 3. Pokud je příjemce plátcem daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“), je povinen pro účely této smlouvy vykázat všechny uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH. DPH není pro příjemce uznatelným výdajem. 4. Pokud se příjemce dotace stane plátcem DPH v průběhu realizace projektu a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen v rámci vyúčtování vykázat uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH, a nejpozději v termínu pro předložení vyúčtování projektu podle této smlouvy vrátit poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to ve výši odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu). 5. Pokud se příjemce stane plátcem DPH po ukončení a vyhodnocení projektu, a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen neprodleně předložit nové vyúčtování, ve kterém vykáže uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH, a neprodleně vrátí poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to až do výše odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu). 6. Příjemce je povinen při zadávání zakázek na dodávky a služby, které mají být pořízeny s účastí veřejných prostředků, bez ohledu na výši plnění, postupovat vždy v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoVZ“). 7. Příjemce je povinen v rámci účetnictví vést výdaje (profinancované náklady) vynaložené na realizaci projektu odděleně (např. analytická evidence, střediska apod.) v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“). 8. Příjemce je povinen uvést Město Turnov jako poskytovatele části finančních prostředků na realizaci projektu na své webové stránce a na místě jeho realizace či bezprostředním okolí, na veřejně přístupném prostranství, v 2
čitelné a viditelné podobě, a to po dobu realizace projektu a v případě výstavby, oprav a rekonstrukcí staveb i nejméně jeden rok po jejím ukončení. 9. Příjemce je povinen předat poskytovateli vyúčtování poskytnuté dotace, jehož součástí je finanční vypořádání dotace, nejpozději do 31.12.2016 ode dne uplynutí doby realizace projektu. 10. Příjemce je povinen ve lhůtě 3 pracovních dnů po uplynutí lhůty pro předání vyúčtování poskytnuté dotace o realizaci projektu vrátit případnou nepoužitou část dotace převodem na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy. Zároveň je povinen zaslat poskytovateli sdělení o vrácení dotace podle předchozí věty. 11. Poskytovatel má právo využít případné informace a výstupy realizovaného projektu včetně digitální a tištěné prezentace k případnému poskytnutí třetí osobě, a to bez souhlasu příjemce. Příjemce je povinen toto právo poskytovatele strpět a zavazuje se mu poskytnout k jeho realizaci veškerou součinnost. 12. Příjemce se zavazuje spolupracovat s kontrolami zejména ze stran: poskytovatele, třetích osob pověřených poskytovatelem (dále jen „kontrolní orgány“). Těmto subjektům je povinen zejména poskytovat informace, zpřístupnit veškerou dokumentaci k projektu, včetně účetních dokladů, prokazovat sporné skutečnosti, umožnit přístup do prostor, ve kterých je projekt realizován, popř. dalších souvisejících prostor, a na žádost poskytovatele se účastnit případných jednání a řízení, a to v termínu a na místě poskytovatelem určeném. O průběhu a výsledcích kontroly a případných příjemci uložených nápravných opatřeních ze strany některého kontrolního orgánu odlišného od poskytovatele, se příjemce zavazuje ve lhůtě deseti pracovních dnů od této kontroly, resp. uložení nápravného opatření, poskytovatele písemně informovat. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla uložena kontrolními orgány na základě prováděných kontrol, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě. Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných opatření ten kontrolní orgán, který tato nápravná opatření uložil, a poskytovatele, a to ve lhůtě deseti pracovních dnů od splnění těchto opatření. IV. Změny v projektu, zánik příjemce s likvidací a změny podmínek čerpání poskytnuté dotace 1. Příjemce je povinen průběžně a prokazatelným způsobem informovat poskytovatele o všech změnách souvisejících s projektem (např. o změně harmonogramu realizace projektu, změně statutárního orgánu, změně osoby odpovědné za realizaci projektu, zániku příjemce, sloučení s jiným příjemcem, zrušení právnické osoby, přeměně právnické osoby). 2. V případě, že dochází u příjemce k zániku s likvidací, je příjemce povinen vrátit nevyčerpanou část dotace poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. V případě, že v důsledku zániku příjemce s likvidací není možné realizovat projekt, na který byla dotace poskytnuta, je příjemce povinen vrátit celou poskytnutou dotaci poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. Pokud příjemce tak neučiní, stávají se příslušné peněžní prostředky zadrženými ve smyslu ustanovení § 22 odst. (3) zákona č. 250/2000 Sb., a poskytovatel bude postupovat podle tohoto zákona a zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů. 3. Příjemce je povinen požádat poskytovatele prokazatelným způsobem o schválení záměru změnit podmínky čerpání poskytnuté dotace vyžadující změnu této smlouvy (tj. zejména změnu účelu dotace, typu dotace, doby realizace projektu), a to prokazatelným způsobem.
3
V. Kontrola 1. Příslušné orgány poskytovatele či osoby pověřené poskytovatelem jsou oprávněny kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta, v souladu se zákonem o finanční kontrole, zákonem o krajích a zákonem č. 250/2000 Sb. 2. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti podle odst. 1. tohoto článku a předložit kdykoliv na vyžádání k nahlédnutí kontrolním orgánům poskytovatele či osobám pověřeným poskytovatelem originály účetních dokladů, prokazujících využití finančních prostředků v souladu s účelem projektu. Dále je příjemce povinen umožnit kontrolním orgánům kontrolu hospodaření s prostředky poskytovatele a kontrolu účetnictví celého projektu včetně vazby na své celkové účetnictví. 3. Za pravdivost i správnost vyúčtování dotace odpovídá osoba oprávněná jednat jménem příjemce, která tuto skutečnost v Závěrečné zprávě o realizaci projektu písemně potvrdí.
VI. Důsledky porušení povinností příjemce 1. Dojde-li ze strany příjemce k porušení této smlouvy, dotačního statutu, souvisejících dokumentů či právních předpisů (zejména ZoVZ), jde o porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., a poskytovatel je oprávněn tuto smlouvu vypovědět. Za porušení rozpočtové kázně se považuje též uvedení jakýchkoli nepravdivých informací, údajů či prohlášení ze strany příjemce souvisejících s projektem. Porušením rozpočtové kázně je rovněž každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele, definované v ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., v této smlouvě a souvisejících dokumentech. 2. Pokud se příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně podle odst. 1 tohoto článku, je povinen provést poskytovateli odvod, který odpovídá částce neoprávněně použitých peněžních prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně, nebo částce zadržených peněžních prostředků, v souladu s ustanovením § 22 odst. (4) a (5) zákona č. 250/2000 Sb. Pokud se příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně, které je vymezeno v odst. 1. tohoto článku na základě dispozice zakotvené v ustanovení § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., pak se jedná o porušení rozpočtové kázně, za které bude podle tohoto ustanovení uložen odvod nižší, než odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředku, a to ve výši až 10% z poskytnutých prostředků. 3. Výše odvodu 100 % z poskytnuté dotace ve smyslu ustanovení § 22 odst. (2) písm. a) a b) zákona č. 250/2000 Sb. je stanovena v těchto případech: a) neumožnění provedení kontroly podle článku V. této smlouvy, b) porušení čl. IV. odst. 3. této smlouvy. 4. Veškeré platby, jako důsledky porušení závazků, provede příjemce formou bezhotovostního převodu na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy.
VII. Ukončení smlouvy, výpověď smlouvy a sankce 1. Závazkový vztah založený touto smlouvou lze ukončit na základě dohody smluvních stran nebo výpovědí. 2. V případě, že příjemce nebude projekt realizovat, je kterákoli ze smluvních stran oprávněna smlouvu vypovědět. 3. Výpovědní lhůta činí 15 dnů ode dne doručení výpovědi druhé smluvní straně. 4
4. Smluvní strany se dohodly, že v případě výpovědi smlouvy kteroukoli ze smluvních stran, vrátí příjemce poskytovateli celkovou výši dotace do 15 dnů od uplynutí výpovědní doby. 5. Dnem výpovědi smlouvy zanikají práva a povinnosti smluvních stran, vyjma smluvních ustanovení týkajících se řešení sporů mezi smluvními stranami, sankčních ustanovení a jiných ustanovení, která podle projevené vůle smluvních stran nebo vzhledem ke své povaze mají trvat i po ukončení smlouvy. 6. Výpověď smlouvy se nedotýká nároku na náhradu škody, vzniklé porušením smlouvy. 7. Výpověď smlouvy musí být učiněna písemnou formou a musí v ní být uveden důvod výpovědi. Výpověď smlouvy je platná od jejího doručení druhé smluvní straně a účinná 16. dnem po doručení. V případě pochybností se má za to, že je doručena 10. den od jejího odeslání.
VIII. Závěrečná ustanovení 1. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, je při úkonech podle této smlouvy oprávněna jednat jménem poskytovatele osoba uvedená v záhlaví této smlouvy, nebo jiný pověřený zaměstnanec poskytovatele. 2. Příjemce souhlasí se zveřejněním všech údajů uvedených v této smlouvě a údajů týkajících se projektu podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, včetně celého textu této smlouvy. 3. V případě, že dotace je použita na vytvoření předmětu duševního vlastnictví (zejména autorského díla), poskytuje příjemce poskytovateli právo dílo užít pro své potřeby, a to bezplatně na území České republiky na dobu neurčitou. 4. Příjemce prohlašuje, že se nenachází v úpadku či likvidaci, a pokud se tak stane, sdělí tuto informaci bez zbytečného odkladu poskytovateli. Příjemce prohlašuje, že nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin; je-li příjemce právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení této právnické osoby i všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo osobami oprávněnými jménem příjemce jednat z jiného titulu (plná moc, prokura apod.). 5. Příjemce prohlašuje, že nemá žádné dluhy vůči orgánům veřejné správy po lhůtě splatnosti (zejména se jedná o daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně). 6. Tato smlouva nezaniká dnem ukončení projektu, nýbrž dnem, kdy smluvní strany splní všechny povinnosti, které jim plynou z této smlouvy. 7. Práva a povinnosti z této smlouvy vyplývající přecházejí na právní nástupce smluvních stran. 8. Jakékoli změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných, postupně číslovaných, dodatků na základě dohody obou smluvních stran. 9. Vztahy touto smlouvou neupravené se řídí právním řádem České republiky zejména ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., § 159 až § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. 10. Tato smlouva je sepsána ve čtyřech vyhotoveních, z nichž tři jsou určeny pro poskytovatele a jedno vyhotovení pro příjemce. 11. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, podle jejich svobodné a vážné vůle a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy. 12. Příjemce svým podpisem stvrzuje správnost veškerých údajů uvedených v této smlouvě. 5
13. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu poskytovatelem. Doložka podle ustanovení § 41 odst. (1) zákona o obcích O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo Zastupitelstvo poskytovatele na svém zasedání konaném dne 31.3.2016 usnesením č. …../2016.
Turnov, dne...................
Turnov, dne.....................
……………………………
………………………………
Podpis příjemce
Podpis poskytovatele
6
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU MĚSTA TURNOV č. 4-16-103 kterou v souladu s ustanovením § 10a odst. 3 a 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, § 159 až § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na příslušná ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, uzavřely tyto smluvní strany:
se sídlem: zástupce: IČO: DIČ: název banky, u níž je veden bankovní účet: bankovní spojení (pro účely této smlouvy dále jen „bankovní účet“):
Město Turnov Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov Ing. Tomáš Hocke, starosta 00276227 CZ00276227 Česká spořitelna Turnov 107-1263075359/0800
dále jen jako poskytovatel
a se sídlem: zástupce: IČO: DIČ: název banky, u níž je veden bankovní účet: bankovní spojení (pro účely této smlouvy dále jen „bankovní účet“):
Ráj zahrádkářů Turnov s.r.o Sobotecká 248, 511 01 Turnov Kamil Tyrychtr 25980459 UniCredit Bank 2107914215/2700
dále jen jako příjemce
I. Předmět smlouvy a účel dotace 1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu poskytovatele na realizaci projektu s názvem „Oprava dřevěných vrat u domu č.p. 2219 Trávnice, 511 01 Turnov“ (dále jen „projekt“). 2. Dotace je poskytována podle podmínek Dotačního statutu města Turnov (dále jen „dotační statut“). 3. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se, že bude projekt realizovat na svou vlastní zodpovědnost, v souladu s právními předpisy, s platnými Pravidly pro poskytování dotací na obnovu objektů nacházejících se na území městské památkové zóny města Turnov (dále jen „Pravidla“). 4. Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
1
5. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona. 6. Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropské unie, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
II. Výše a způsob poskytnutí dotace 1. Příjemci je poskytována neinvestiční dotace ve výši 10.000 Kč na realizaci projektu uvedeného v článku I. této smlouvy v souladu s rozpočtem uvedeným v žádosti o dotaci z rozpočtu města Turnov (dále jen „žádost o dotaci“). 2. Poskytovatel se zavazuje celou výši dotace poukázat jednorázově bankovním převodem na bankovní účet příjemce uvedený v záhlaví smlouvy, a to nejpozději do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti této smlouvy. Lhůta je splněna za předpokladu, že v dané lhůtě budou peněžní prostředky ve výši dotace odepsány z bankovního účtu poskytovatele uvedeného v záhlaví této smlouvy.
III. Podmínky použití dotace, práva a povinnosti smluvních stran 1. Doba, v níž má být dosaženo účelu stanoveného v čl. I. odst. 1. této smlouvy, (dále jen „doba realizace projektu“) je shodná s dobou realizace projektu, kterou uvedl příjemce v žádosti o dotaci. 2. Příjemce je povinen použít dotaci maximálně hospodárným způsobem a výhradně k účelu uvedenému v této smlouvě. 3. Pokud je příjemce plátcem daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“), je povinen pro účely této smlouvy vykázat všechny uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH. DPH není pro příjemce uznatelným výdajem. 4. Pokud se příjemce dotace stane plátcem DPH v průběhu realizace projektu a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen v rámci vyúčtování vykázat uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH, a nejpozději v termínu pro předložení vyúčtování projektu podle této smlouvy vrátit poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to ve výši odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu). 5. Pokud se příjemce stane plátcem DPH po ukončení a vyhodnocení projektu, a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen neprodleně předložit nové vyúčtování, ve kterém vykáže uznatelné výdaje vynaložené na realizaci projektu bez DPH, a neprodleně vrátí poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to až do výše odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu). 6. Příjemce je povinen při zadávání zakázek na dodávky a služby, které mají být pořízeny s účastí veřejných prostředků, bez ohledu na výši plnění, postupovat vždy v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoVZ“). 7. Příjemce je povinen v rámci účetnictví vést výdaje (profinancované náklady) vynaložené na realizaci projektu odděleně (např. analytická evidence, střediska apod.) v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“). 2
8. Příjemce je povinen uvést Město Turnov jako poskytovatele části finančních prostředků na realizaci projektu na své webové stránce a na místě jeho realizace či bezprostředním okolí, na veřejně přístupném prostranství, v čitelné a viditelné podobě, a to po dobu realizace projektu a v případě výstavby, oprav a rekonstrukcí staveb i nejméně jeden rok po jejím ukončení. 9. Příjemce je povinen předat poskytovateli vyúčtování poskytnuté dotace, jehož součástí je finanční vypořádání dotace, nejpozději do 31.12.2016 ode dne uplynutí doby realizace projektu. 10. Příjemce je povinen ve lhůtě 3 pracovních dnů po uplynutí lhůty pro předání vyúčtování poskytnuté dotace o realizaci projektu vrátit případnou nepoužitou část dotace převodem na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy. Zároveň je povinen zaslat poskytovateli sdělení o vrácení dotace podle předchozí věty. 11. Poskytovatel má právo využít případné informace a výstupy realizovaného projektu včetně digitální a tištěné prezentace k případnému poskytnutí třetí osobě, a to bez souhlasu příjemce. Příjemce je povinen toto právo poskytovatele strpět a zavazuje se mu poskytnout k jeho realizaci veškerou součinnost. 12. Příjemce se zavazuje spolupracovat s kontrolami zejména ze stran: poskytovatele, třetích osob pověřených poskytovatelem (dále jen „kontrolní orgány“). Těmto subjektům je povinen zejména poskytovat informace, zpřístupnit veškerou dokumentaci k projektu, včetně účetních dokladů, prokazovat sporné skutečnosti, umožnit přístup do prostor, ve kterých je projekt realizován, popř. dalších souvisejících prostor, a na žádost poskytovatele se účastnit případných jednání a řízení, a to v termínu a na místě poskytovatelem určeném. O průběhu a výsledcích kontroly a případných příjemci uložených nápravných opatřeních ze strany některého kontrolního orgánu odlišného od poskytovatele, se příjemce zavazuje ve lhůtě deseti pracovních dnů od této kontroly, resp. uložení nápravného opatření, poskytovatele písemně informovat. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla uložena kontrolními orgány na základě prováděných kontrol, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě. Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných opatření ten kontrolní orgán, který tato nápravná opatření uložil, a poskytovatele, a to ve lhůtě deseti pracovních dnů od splnění těchto opatření. IV. Změny v projektu, zánik příjemce s likvidací a změny podmínek čerpání poskytnuté dotace 1. Příjemce je povinen průběžně a prokazatelným způsobem informovat poskytovatele o všech změnách souvisejících s projektem (např. o změně harmonogramu realizace projektu, změně statutárního orgánu, změně osoby odpovědné za realizaci projektu, zániku příjemce, sloučení s jiným příjemcem, zrušení právnické osoby, přeměně právnické osoby). 2. V případě, že dochází u příjemce k zániku s likvidací, je příjemce povinen vrátit nevyčerpanou část dotace poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. V případě, že v důsledku zániku příjemce s likvidací není možné realizovat projekt, na který byla dotace poskytnuta, je příjemce povinen vrátit celou poskytnutou dotaci poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. Pokud příjemce tak neučiní, stávají se příslušné peněžní prostředky zadrženými ve smyslu ustanovení § 22 odst. (3) zákona č. 250/2000 Sb., a poskytovatel bude postupovat podle tohoto zákona a zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů. 3. Příjemce je povinen požádat poskytovatele prokazatelným způsobem o schválení záměru změnit podmínky čerpání poskytnuté dotace vyžadující změnu této smlouvy (tj. zejména změnu účelu dotace, typu dotace, doby realizace projektu), a to prokazatelným způsobem.
3
V. Kontrola 1. Příslušné orgány poskytovatele či osoby pověřené poskytovatelem jsou oprávněny kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta, v souladu se zákonem o finanční kontrole, zákonem o krajích a zákonem č. 250/2000 Sb. 2. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti podle odst. 1. tohoto článku a předložit kdykoliv na vyžádání k nahlédnutí kontrolním orgánům poskytovatele či osobám pověřeným poskytovatelem originály účetních dokladů, prokazujících využití finančních prostředků v souladu s účelem projektu. Dále je příjemce povinen umožnit kontrolním orgánům kontrolu hospodaření s prostředky poskytovatele a kontrolu účetnictví celého projektu včetně vazby na své celkové účetnictví. 3. Za pravdivost i správnost vyúčtování dotace odpovídá osoba oprávněná jednat jménem příjemce, která tuto skutečnost v Závěrečné zprávě o realizaci projektu písemně potvrdí.
VI. Důsledky porušení povinností příjemce 1. Dojde-li ze strany příjemce k porušení této smlouvy, dotačního statutu, souvisejících dokumentů či právních předpisů (zejména ZoVZ), jde o porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., a poskytovatel je oprávněn tuto smlouvu vypovědět. Za porušení rozpočtové kázně se považuje též uvedení jakýchkoli nepravdivých informací, údajů či prohlášení ze strany příjemce souvisejících s projektem. Porušením rozpočtové kázně je rovněž každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele, definované v ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., v této smlouvě a souvisejících dokumentech. 2. Pokud se příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně podle odst. 1 tohoto článku, je povinen provést poskytovateli odvod, který odpovídá částce neoprávněně použitých peněžních prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně, nebo částce zadržených peněžních prostředků, v souladu s ustanovením § 22 odst. (4) a (5) zákona č. 250/2000 Sb. Pokud se příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně, které je vymezeno v odst. 1. tohoto článku na základě dispozice zakotvené v ustanovení § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., pak se jedná o porušení rozpočtové kázně, za které bude podle tohoto ustanovení uložen odvod nižší, než odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředku, a to ve výši až 10% z poskytnutých prostředků. 3. Výše odvodu 100 % z poskytnuté dotace ve smyslu ustanovení § 22 odst. (2) písm. a) a b) zákona č. 250/2000 Sb. je stanovena v těchto případech: a) neumožnění provedení kontroly podle článku V. této smlouvy, b) porušení čl. IV. odst. 3. této smlouvy. 4. Veškeré platby, jako důsledky porušení závazků, provede příjemce formou bezhotovostního převodu na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy.
VII. Ukončení smlouvy, výpověď smlouvy a sankce 1. Závazkový vztah založený touto smlouvou lze ukončit na základě dohody smluvních stran nebo výpovědí. 2. V případě, že příjemce nebude projekt realizovat, je kterákoli ze smluvních stran oprávněna smlouvu vypovědět. 3. Výpovědní lhůta činí 15 dnů ode dne doručení výpovědi druhé smluvní straně. 4
4. Smluvní strany se dohodly, že v případě výpovědi smlouvy kteroukoli ze smluvních stran, vrátí příjemce poskytovateli celkovou výši dotace do 15 dnů od uplynutí výpovědní doby. 5. Dnem výpovědi smlouvy zanikají práva a povinnosti smluvních stran, vyjma smluvních ustanovení týkajících se řešení sporů mezi smluvními stranami, sankčních ustanovení a jiných ustanovení, která podle projevené vůle smluvních stran nebo vzhledem ke své povaze mají trvat i po ukončení smlouvy. 6. Výpověď smlouvy se nedotýká nároku na náhradu škody, vzniklé porušením smlouvy. 7. Výpověď smlouvy musí být učiněna písemnou formou a musí v ní být uveden důvod výpovědi. Výpověď smlouvy je platná od jejího doručení druhé smluvní straně a účinná 16. dnem po doručení. V případě pochybností se má za to, že je doručena 10. den od jejího odeslání.
VIII. Závěrečná ustanovení 1. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, je při úkonech podle této smlouvy oprávněna jednat jménem poskytovatele osoba uvedená v záhlaví této smlouvy, nebo jiný pověřený zaměstnanec poskytovatele. 2. Příjemce souhlasí se zveřejněním všech údajů uvedených v této smlouvě a údajů týkajících se projektu podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, včetně celého textu této smlouvy. 3. V případě, že dotace je použita na vytvoření předmětu duševního vlastnictví (zejména autorského díla), poskytuje příjemce poskytovateli právo dílo užít pro své potřeby, a to bezplatně na území České republiky na dobu neurčitou. 4. Příjemce prohlašuje, že se nenachází v úpadku či likvidaci, a pokud se tak stane, sdělí tuto informaci bez zbytečného odkladu poskytovateli. Příjemce prohlašuje, že nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin; je-li příjemce právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení této právnické osoby i všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo osobami oprávněnými jménem příjemce jednat z jiného titulu (plná moc, prokura apod.). 5. Příjemce prohlašuje, že nemá žádné dluhy vůči orgánům veřejné správy po lhůtě splatnosti (zejména se jedná o daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně). 6. Tato smlouva nezaniká dnem ukončení projektu, nýbrž dnem, kdy smluvní strany splní všechny povinnosti, které jim plynou z této smlouvy. 7. Práva a povinnosti z této smlouvy vyplývající přecházejí na právní nástupce smluvních stran. 8. Jakékoli změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných, postupně číslovaných, dodatků na základě dohody obou smluvních stran. 9. Vztahy touto smlouvou neupravené se řídí právním řádem České republiky zejména ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., § 159 až § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. 10. Tato smlouva je sepsána ve čtyřech vyhotoveních, z nichž tři jsou určeny pro poskytovatele a jedno vyhotovení pro příjemce. 11. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, podle jejich svobodné a vážné vůle a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy. 12. Příjemce svým podpisem stvrzuje správnost veškerých údajů uvedených v této smlouvě. 5
13. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu poskytovatelem. Doložka podle ustanovení § 41 odst. (1) zákona o obcích O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo Zastupitelstvo poskytovatele na svém zasedání konaném dne 31.3.2016 usnesením č. …../2016.
Turnov, dne...................
Turnov, dne.....................
……………………………
………………………………
Podpis příjemce
Podpis poskytovatele
6