Návštěva evropských institucí Ve dnech 9. až 13. 10. 2011 se uskutečnila ve spolupráci se ZŠ Mitušova 8, Ostrava – Hrabůvka a CK Hambálek vzdělávací akce – exkurze do Bruselu, Štrasburku a Lucemburku, které se zúčastnilo 40 převážně vedoucích pracovníků škol a školských zařízení a učitelů společenskovědních předmětů základních a středních škol. Součástí exkurze byly semináře, besedy a komentované návštěvy vybraných evropských institucí ( Rady Evropy Štrasburk, Evropský parlament, Evropská rada a Rada, Evropská komise, Evropský hospodářský a sociální výbor ). Exkurze byla částečně dotována Oddělením návštěv Evropského parlamentu. Účastníci měli možnost pohovořit se zástupci jednotlivých institucí – p. Ježkem, p. Tošenovským, p. Černochem, p. Chmelíkem, p. Bavorovou a dalšími, kteří nám návštěvu těchto institucí umožnili. Exkurze byla účastníky hodnocena velmi kladně.
Evropské instituce v Bruselu, Štrasburku, Lucemburku Rada Evropy – sídlo ve Štrasburku –Palác Evropy - Česká republika členem od 30. června 1993 5. 5. 1949 – 1é zakládajících zemí, dnes 47 zemí včetně 23 zemí střední a východní Evropy Jazyky RE – angličtina, francouzština, němčina, italština, ruština Evropská rada – nejvyšší politický orgán EU se sídlem v Bruselu skládá se z prezidentů nebo předsedů vlád všech členských států EU a předsedy Evropské komise obvykle se schází čtyřikrát ročně v Bruselu Vymezuje politické směry a politické priority Evropské unie Stanoví hlavní témata, kterými se Rada, tj. zasedání ministrů, bude zabývat v jednotlivých politických oblastech Řeší naléhavé mezinárodní problémy rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky
Rada ( Evropské unie ) dříve Rada ministrů – ministři z 27 členských zemí zákonodárný orgán, spolurozhoduje s EP koordinuje hospodářskou politiku, uzavírá smlouvy, rozpočtové pravomoci, schvaluje právní předpisy EU členské státy se v předsednictví Rady střídají každých šest měsíců – ČR ½ 2009 stálé zastoupení s velvyslanci Milena Vicenová – 6.velvyslanec ČR při EU Rozhodování – jednomyslně nebo tzv. kvalifikovanou většinou – 255 ze 347 hlasů Evropský parlament – křesla podle členských států, 736 poslanců Volený orgán, který zastupuje občany EU Vykonává dohled nad činnostmi EU a spolu s Radou se podílí na schvalování právních předpisů EU, odpovědnost za přijímání rozpočtu EU parlamentní debaty probíhají jednou měsíčně na tzv. plenárních zasedáních, jichž se účastní všichni poslanci EP zasedání se obvykle konají ve Štrasburku a ostatní zasedání v Bruselu Evropská komise – 27 komisařů, klíčový orgán EU, členové jmenováni na pět let řízení a výkon politiky EU jako celku 27 komisařů – nezávislost na původu vypracovává návrhy dokumentů a zákonů, nových právních předpisů strážce Smluv – uplatňování legislativy členové odpovídají na dotazy europoslanců a musí EP informovat o své činnosti Soudní dvůr EU – skládá se z jednoho soudce z každé země EU a osmi generálních advokátů nezávislá instituce se sídlem v Lucemburku zajišťuje jednotný výklad a aplikaci práva v zemích EU 27 soudců + 8 generálních advokátů jmenování členskými zeměmi na 6 let hlavní úkoly – vynášení rozsudků Soudního dvora Evropská centrální banka – instituce s právní subjektivitou, sídlo ve Frankfurtu n. M. od 1. 1. 1999 má odpovědnost za zavádění a prosazování jednotné evropské měny odpovídá za dodržování měnové politiky eurosystému, vydává bankovky, stanovuje úrokové sazby, provádí operace v cizích měnách, řídí měnové rezervy atd. hlavním úkolem je udržovat cenovou stabilitu v eurozóně Účetní dvůr – založen v roce 1975 se sídlem v Lucemburku jeden zástupce z každé země EU jmenovaný na šest let kontroluje, zda byly všechny příjmy a výdaje získány a vynaloženy řádným způsobem a podle zákona a zda je dobře spravován rozpočet EU
Evropský hospodářský a sociální výbor – Brusel, vznik 1957 poradní orgán Rady, Komise a EP vyjadřuje názory společnosti na ekonomické a sociální otázky, podporování politiky EU 344 zástupců regionů EU podle počtu obyvatel Členové jsou jmenováni Radou na 5 let 3 skupiny – zaměstnavatelé, zaměstnanci ( odbory ) a zástupci zájmových skupin ( řemeslníci, zemědělci, neziskové organizace, sdružení, ŽP apod.)
Výbor regionů – skládá se ze zástupců regionálních a místních orgánů Členy navrhují členské státy na pětileté období Konzultace v otázkách, které se týkají regionálních zájmů Evropská investiční banka – sídlo v Lucemburku poskytuje méně rozvinutým regionům EU pomoc ve formě půjček a záruk pomáhá zvýšit konkurenceschopnost podniků Evropský ombudsman – Štrasburk veřejný ochránce práv je jmenován EP na 5 let s možností opakovaného jmenování vyšetřuje stížnosti na orgány a instituce EU, řeší např. zneužití pravomocí, nečestnost, nekalé administrativní praktiky, diskriminaci, neprůhlednost a průtahy správního řízení ze strany institucí EU neřeší stížnosti proti státním, regionálním, nebo místním úřadům, stížnosti proti podnikatelským či soukromým subjektům, odvolání proti rozhodnutím soudů, výsledku šetření národních ombudsmanů
Listina základních práv Evropské unie – v Nice v roce 2000 tuto listinu vypracoval Konvent složený z členů parlamentů členských států a Evropského parlamentu, ze zástupců národních vlád a z jednoho člena Komise dokument má 54 článků uspořádaných do šesti částí – důstojnost, svobody, rovnost, solidarita, občanská práva a soudnictví vymezuje základní hodnoty Evropské unie a občanská, politická, ekonomická a sociální práva občanů EU listina také prosazuje rovnost mužů a žen, zavádí pravidla na ochranu údajů, zakazuje eugenické praktiky a reprodukční klonování lidských bytostí, stanovuje právo na ochranu životního prostředí, práva dětí a starších lidí a právo na řádnou správu věcí veřejných
Symboly EU Vlajka – od r. 1955 původně jen pro RE, od r. 1985 pro celou EU, 12 hvězdiček v kruhu v modrém poli Hymna – devátá symfonie L. van Beethovena z r. 1823, zhudebněná Óda na radost F. Schilera z r. 1785 – vize a sbratření celého lidstva. Původně také jen hymna RE. Den Evropy –9. květen 1950 – Schumanova deklarace
MOTTO: Jednotná v rozmanitosti – až v r. 2000 sjednocení v úsilí o mír a blahobyt, rozmanitost je výhodou!
Pravomoci EU Výlučné – členské státy mohou zasahovat s povolením EU ( společná obchodní politika a celní sazebník, měnová politika a otázky vnitřního trhu ) Sdílené – pokud EU nemá legislativu, vydá členská země ( např. zemědělství a rybolov, životní prostředí, doprava, soc., vízová a azylová politika, občanství, daně apod.) Doplňující – aktivita EU se omezuje na podporu zemí ( např. zaměstnanost, vzdělávání, kultura, věda + výzkum, zdraví, politika, zaměstnanost atd. ) V kompetenci členských států ( např. vnitřní organizace států, národní identita, ozbrojené síly a veřejný pořádek, justice, zdravotnictví, mzdy atd.)
Přínosy členství ČR v EU Mezinárodně – politická oblast – zastoupení v orgánech, spolurozhodování, omezení rizik, účast v politikách EU, mezinárodní postavení a bezpečnost Hospodářská oblast – začlenění, růst ekonomiky a zvyšování ŽÚ, otevření trhů, investice, půjčky, pomoc, řešení problémů nad síly ČR, apod. Upevnění politického a hospod. Systému v ČR – dokončení transformace, posílení politic. systému, identita Posílení a rozšíření práv občanů ČR – o práva občanů EU, Listina základních práv občanů EU
Nevýhody členství v EU Oboustranná přechodná opatření Omezení státní suverenity Nejsme členy všech struktur EU Zesílení konkurence na vnitřním trhu Postupná změna cen Ukončení platnosti obchodních smluv ČR Jak vzniklo euro V roce 1971 se Spojené státy rozhodly zrušit pevný vztah mezi dolarem a oficiální cenou zlata, který po druhé světové válce zajišťoval světovou měnovou stabilitu, tak skončil systém pevných směnných kurzů Guvernéři centrálních bank zemí EHS se rozhodli omezit kolísání směnných kurzů mezi jednotlivými evropskými měnami, byl tak vytvořen Evropský měnový systém , který začal fungovat v březnu 1979
Jazyky v Evropské unii – 23 úředních jazyků EU zajišťuje, aby nedocházelo k diskriminaci mezi občany, jejichž jazykem hovoří velký počet lidí, a ostatními občany, kteří používají méně rozšířený jazyk Překlady a tlumočení proto patří k hlavním povinnostem EU
Když se členem EU stane nová země, národní jazyk této země se obvykle stává úředním jazykem EU
Kontakty a důležité adresy evropských institucí Informační kancelář Evropského parlamentu – Praha, Jungmannova 24 Tel.: + 420 255 708 208 E-mail.:
[email protected] Web: www.evropsky-parlament.cz www.evropska-unie.cz www.europarl.eu www.mzv.cz/coe.strasbourk/ www.natoaktual.cz www.radaevropy.cz
Zpracovala: Jindra Hiklová, řed. MŠ Janáčkova, Frýdlant nad Ostravicí