Upravená verze ( z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejněných os. údajů - zákon o ochraně os. údajů) Zápis č. 7/2010 ze zasedání Zastupitelstva města Český Dub konaného v úterý dne 2.9.2010 od 17 hodin v obřadní síni. Zahájení zasedání Jednání zahájil a řídil PaedDr. PhDr. Jiří Miler, Ph.D., starosta. Přivítal přítomné členy zastupitelstva, občany a hosty a provedl kontrolu prezence. Konstatoval, že je dle prezenční listiny přítomno 13 členů: SNK ED PaedDr. PhDr. Jiří Miler, Ph.D., Jaroslava Vaňková, Ing. Pavel Rechcígel, Martin Korych ODS Martin Bobek, Ing. Zdeněk Paclt, MUDr. Renata Zikmundová, Vladimír Bulíř SN Za Českodubsko krásnější Ing. Petr Jodas, Oldřich Laufke, Mgr. Pavel Pechanec KDU- ČSL Ing. Jaroslava Dědková, Ph.D. KSČM František Bulíř ČSSD --Omluveni: Mgr. Stanislav Eichler, Ing. Jiří Třešňák
Starosta konstatoval, že je dle prezenční listiny přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva města a zastupitelstvo je tak schopné přijímat usnesení.
Návrhová komise: Martin Bobek, Ing. P. Jodas, Jaroslava Vaňková pro: 13 proti: 0
zdrželo se hlasování: 0
Ověřovatelé zápisu: Martin Bobek, Jaroslava Vaňková pro: 13
zdrželo se hlasování: 0
proti: 0
Zapisovatelka: Jana Sadecká Program: 1. Zadání územního plánu 2. Majetkové záležitosti 2.1 Změna zřizovací listiny MKKC p.o. 2.2 Souhlasné prohlášení o vydržení nemovitosti 2.3 Zástavní a Kupní smlouva – Lidická 53, Český Dub IV 3. Ekonomické záležitosti 3.1 Hospodaření I-VI/2010 3.2 Darovací smlouva s obcí Bílý Kostel n. N. - povodně 3.3 Informace o nečerpání dotace omítky 3.4 Schválení dodatku č. 1 smlouvy o poskytnutí dotace – SVJ Mírové sídliště 85, Český Dub 3.5 Odpis pohledávky 4. Různé, diskuse pro: 13
proti: 0
zdrželo se hlasování: 0
1
1. Zadání územního plánu Návrh zadání Územního plánu Český Dub Předložený „Návrh zadání územního plánu Města Český Dub“ je dalším nezbytným krokem v procesu zhotovení a schválení UP Český Dub. Předloženému dokumentu předcházelo: 1. Vypracování pracovního návrhu zadání Územního plánu Města Český Dub (ÚP) Zpracovali: Romana Řeháková - pořizovatel, Martin Bobek - určený zastupitel, Ing. Žaluda – technický zpracovatel 2. Projednání návrhu s dotčenými orgány – např. KÚ LK, Magistrát Liberec, hygiena, hasiči atd. Požadavky z tohoto projednání byly zapracovány do Návrhu zadání, který je předkládán dle § 47 odst. 4 zák. č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) 3. Následné kroky - Koncept ÚP – nepořizuje se dle vyjádření a požadavků dotčených orgánů - Zpracování Návrhu ÚP Řešení, dopad: Další splněná povinnost pro zpracování ÚP; Stanovisko Odboru výstavby a životního prostředí: Odbor výstavby a životního prostředí navrhuje přijmout následující usnesení; Projednáno radou: dne 25.8.2010; Návrh usnesení: ZM/10/39 Zastupitelstvo města po projednání návrhu rady schvaluje dle § 47 odst. 4 zák. č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) „Návrh zadání územního plánu Města Český Dub“. pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0
2. Majetkové záležitosti 2.1 Změna zřizovací listiny příspěvkové organizace Městská knihovna a kulturní centrum Český Dub Odůvodnění: V souvislosti se změnou sídla p.o. Městská knihovna a kulturní centrum Český Dub, příspěvková organizace, kterou schválila rada města usnesením č. RM/10/258 dne 28.7.2010, je nutno provést změnu zřizovací listiny č. ZM/09/74 ze dne 20. října 2009. Změna sídla je od 1.10.2010: Kostelní 10, Český Dub IV, Český Dub, okres Liberec, PSČ 463 43. Na základě provedené změny bude nutno provést i změnu v obchodním rejstříku.; Návrh na realizaci: V radě města dne 28.7.2010; Návrh na usnesení: ZM/10/40 Zastupitelstvo města po projednání a) schvaluje změnu zřizovací listiny č.j. ZM/09/74 příspěvkové organizace Městská knihovna a kulturní centrum Český Dub, příspěvková organizace v souvislosti se změnou sídla organizace b) pověřuje starostu města podpisem zřizovací listiny. pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0 2.2 Souhlasné prohlášení o vydržení nemovitosti Odůvodnění: Žádost č.j. 2500/2010 p. Vlasty Urbánkové o uznání vlastnického práva vydržení k pozemkům 1658 a 1659 v k.ú. Český Dub. Na těchto pozemcích spolu s pozemkem p.č. 1657, k.ú. Český Dub bylo zřízeno právo osobního užívání dohodou ze dne 10.8.1976, z důvodu nového zaměření parcel a jejich přečíslování byla s p. Urbánkovou uzavřena nová dohoda o zřízení práva osobního užívání dne 7.2.1990. Tato dohoda byla postoupena státnímu notářství v Liberci, kde však nedošlo k její registraci, neboť nebyly předloženy geometrické plány. Kupní cena za převod nemovitostí do osobního užívání pozemku byla uhrazena. Záležitost OESM postoupil právnímu zástupci Města Český Dub, který následně vyhotovil listinu nutnou pro převod vlastnického práva k uvedeným nemovitostem, tj. souhlasné prohlášení o vydržení nemovitostí. Jde o majetkoprávní operaci, kterou je nutné schválit zastupitelstvem města. OESM tímto předkládá v příloze 2
příslušné listiny vyhotovené právníkem.; Návrh na realizaci: Po schválení a podpisu listin provést opravu v katastru nemovitostí.; Projednáno: V radě města dne 25.8.2010; Návrh na usnesení:
ZM/10/41 Zastupitelstvo města po projednání a) schvaluje souhlasné prohlášení o vydržení nemovitostí, tj. pozemků č.p. 1658, k.ú. Český Dub a 1659, k.ú. Český Dub mezi Městem Český Dub a p.Vlastou Urbánkovou, bytem Na Žižkově 157/IV, 463 43 Český Dub b) pověřuje starostu podpisem prohlášení. pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0
2.3 Zástavní a Kupní smlouva – Lidická 53, Český Dub IV Odůvodnění: Pro úspěšný prodej jedinému zájemci bytového domu Lidická 53, Český Dub IV v rámci privatizace bytového fondu je dle sdělení financující společnosti (Českomoravská stav. spořitelna) třeba před vyplacením kupní částky uzavřít zástavní smlouvu. Jde o zcela standardní postup, kdy původní vlastník spolu s kupujícím a bankou uzavřou zástavní smlouvu na nemovitost. Následně je pak podán návrh na vklad kupní smlouvy.; Řešení, dopad: Záležitost byla konzultována s právním zástupcem Města, který po posouzení zástavní smlouvy doporučil, aby tuto majetkovou operaci Město schválilo; Návrh usnesení : ZM/10/42 Zastupitelstvo města po projednání a) schvaluje zástavní smlouvu na objekt Lidická 53, Český Dub IV s Českomoravskou stavební spořitelnou b) pověřuje starostu podpisem smlouvy. pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0
ZM/10/43 Zastupitelstvo města po projednání a) schvaluje Kupní smlouvu uzavřenou mezi smluvními stranami: Město Český Dub, IČ 00262722 Se sídlem náměstí Bedřicha Smetany 1, Český Dub Zastoupeno starostou PaedDr., PhDr. Jiřím Milerem PhD. Číslo účtu: 19-63421574/0600 a Šárka Hejčová, r.č. 775227/2594 bytem Lidická 53, 463 43 Český Dub IV Předmět prodeje: V souladu se záměrem prodeje nemovitého majetku a dle znaleckého posudku znalce Josefa Slavíčka č. 2719/089/2008 ze dne 20.4.2008 prodává Město Český Dub kupujícímu tyto následující nemovitosti, a to: -
objekt bydlení č.p. 53 na parcele č. 576 v části obce Český Dub IV – zastavěná plocha a nádvoří pozemková parcela č. 576 o výměře 225 m2 – zastavěná plocha a nádvoří nově dle geometrického plánu vytvořená parcela č. 577/4 o výměře 128 m2 – zahrada
tak, jak je dnes vše zapsáno u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, Katastrální pracoviště Liberec na LV č. 1 pro k.ú. Český Dub, obec Český Dub, část obce Český Dub IV, okres Liberec, a to se všemi právy a 3
povinnostmi tak, jak je ke dni uzavření kupní smlouvy užíval a nakládal s nimi a kupující ho do svého výlučného vlastnictví za vzájemně ujednanou kupní cenu uvedenou níže kupuje.
Kupní cena a platební podmínky: Kupní cena byla mezi účastníky sjednána na základě rozhodnutí prodávajícího zveřejněného v záměru prodeje nemovitého majetku č. RM 08/143 na celkovou částku 828 460,- Kč a kupní cena bude mezi účastníky vypořádána takto: Částku 15 000,- Kč uhradil kupující dne 14.7.2010 a částku 45 000,- uhradil kupující dne 23.8.2010 na účet prodávajícího, což prodávající potvrzuje podpisem této smlouvy. Zůstatek kupní ceny ve výši 768 460,00 Kč bude uhrazen do 30 dnů ode dne podpisu kupní smlouvy na účet prodávajícího č. 19-63421574/0600, VS 004053. Teprve po uhrazení celé kupní ceny a potvrzení této skutečnosti prodávajícím je zmocněn JUDr. Alexandr Šoljak podat návrh na vklad kupní smlouvy do katastru nemovitostí. b) pověřuje starostu podpisem kupní smlouvy. pro: 13
proti: 0
zdrželo se hlasování: 0
3. Ekonomické záležitosti 3.1 Hospodaření I-VI/2010 Informace o čtvrtletním hospodaření Města Český Dub Komentář - rozpočet města v období 1-6/2010 Za 1. pololetí r. 2010 Město Český Dub vykázalo plnění příjmů po konsolidaci ve vztahu ke schválenému rozpočtu v aktuálním znění ve výši 56 761 714,62 Kč, tj. 68 % rozpočtu, čerpání výdajů bylo ve výši 53 856 219,90 Kč, tj. 60 %. Stav účtů a fondů k 30.6.2010 činí 17 088 900,84 Kč, z toho na běžných účtech 12 467 929,66 Kč. Odchylky v plnění oproti schválenému rozpočtu jsou podrobněji specifikovány v níže uvedených tabulkách. PŘÍJMY (v Kč) Třída I. Daňové příjmy
II. Nedaňové příjmy III. Kapitálové příjmy
Schválený Plnění % rozpočet 26 745 400 17 351 036 65
15 711 587
8 082 000
13 200 704 84
590 628 7
Odůvodnění plnění rozpočtu Plnění této klíčové skupiny příjmů je v úhrnu v relaci s pololetní alikvotou, příznivé plnění oproti plánu je u příjmů z DPH a daně z nemovitostí, naopak nízké u daně z příjmů fyzických osob – OSVČ. Ke korekci dojde při některé z příštích změn rozpočtu, podle vývoje zejména v měsíci 07-08/2010, kdy je vyšší inkaso z daní zejména u daně z příjmu právnických osob po podání daňového přiznání do 30.6. Ve vysokém plnění se projevuje zejména vliv pojistného plnění za shořelý objekt 11/II (10,33 mil.Kč) Je očekáván příjem za prodej pozemku pod shořelým objektem Hřbitovní 11. Rozpočtovaný příjem 5 mil.Kč od SVS za kanalizaci je předmětem jednání s SVS – řešeno s právním zástupcem města se snahou docílit pro město přijatelnějších finančních podmínek, než současný návrh financování od SVS obsahuje. 4
IV. Přijaté transfery
VÝDAJE (v Kč) Členění dle rozpočtu Zemědělství a lesní hospodářství Průmyslová a ostatní odvětví – dopravní obslužnost Služby pro obyvatelstvo (zpravodaj, příspěvky PO, nebytové hospodářství, běžná údržba města, zeleň, odpady....)
32 333 931
25 619 346 79
Schválený Plnění % rozpočet 520 000 269 497 52
Na plnění za období 1-6/2010 se významnou měrou podílí zejména dotace z EU na projekt „Stavební úpravy objektu 10/IV…“ (zatím čerpáno již 16,38 mil. Kč)
Odůvodnění čerpání rozpočtu Čerpání probíhá podle schváleného rozpočtu.
256 230
128 115 50
Platí se Libereckému kraji v pravidelných čtvrtletních splátkách.
25 062 651
15 534 953 62
Vliv na vyšší čerpání mají tyto položky: • v čerpání na zimní údržbu se projevila sněhová kalamita v období leden- únor, případné překročení celkového rozpočtu položky bude třeba rozpočtovým opatřením (buď z rezervy, úsporou na jiných položkách, nebo zapojením nových, nerozpočtovaných příjmů) • daň z příjmu právnických osob za obec (1 rázové plnění, shodné v příjmech)
čerpání probíhá dle schváleného rozpočtu, k úpravě dotace na sociální dávky dojde až koncem roku, na základě požadavku OSV na výplatu dávek 1 000 000 408 413 41 Čerpání je částečně vázáno s ohledem na zapojení prostředků na technické zhodnocení hasičského žebříku (1 mil. Kč dotace, 800 tis. Kč Fond, 1,5 mil. Kč v rozpočtu) 11 960 399 5 565 221 47 čerpání probíhá v zásadě dle schváleného rozpočtu, ve Všeobecná 100 %ní výši bylo převedeno LK finanční vypořádání veřejná správa a za sociální dávky služby Investice, opravy, 45 858 638 29 621 266 65 V čerpání se projevuje především financování stavebních úprav objektu Kostelní 10 na Městskou projekty, knihovnu a městský archiv (cca 17,3 mil. Kč) a spoluúčasti k dostavbu kanalizace (8,2 mil. Kč) dotacím Příloha 1 - 3: Tabulky hospodaření za období leden až červen 2010 Sociální věci a politika zaměstnanosti Požární ochrana
4 780 000
2 328 753 49
Komentář - hospodaření bytového hospodářství za období 1-6/2010: Hospodaření bytového hospodářství probíhá podle stanoveného rozpočtu. Dlužné na nájemném činí k 30.6.2010 Kč 424 938, z toho vysouzené činí 136 755 Kč, zažalované 56 436 Kč, k úhradě na základě splátkových kalendářů 73 510 Kč, služby 81 753 Kč (splatné až 31.7.2010!) a průběžné (dochází pouze k opožděným platbám) 76 484 Kč. Hospodaření střediska Bytové hospodářství za 1. pololetí r. 2010
VÝDAJE (v Kč) Náklady Opravy většího rozsahu
Rozpočet 2010 100 000 5
čerpání 1-6/2010 0,00
200 000
73 986,54
1 800 000
0,00
150 000
99 529,70
47 000
748,00
100 000
72 674,50
40 000
3 000,00
255 000
101 175,00
Zákonné sociální pojištění
64 000
25 295,00
Zákonné zdravotní pojištění
23 000
9 105,00
1 000
0,00
Revize + odhady
20 000
0,00
Právník
20 000
20 307,70
Služby pošt
10 000
2 520,60
Služby telekomunikací
10 000
9 044,99
Služby bank
10 000
3 429,00
Služby soud
5 000
3 240,00
0
5 627,00
2 855 000
429 683,03 607 151,60
Opravy a udržování - domy Odúčtování nákladů na Město Opravy a udržování - byty Opravy zařizovacích předmětů Výměny zařizovacích předmětů Náklady SBH Mzdové náklady
Cestovné
Odpis pohledávek CELKEM HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK Zapojení Fondu hosp. činnosti PŘÍJMY (v Kč) v r. 2010
1 255 000 Rozpočet 2010
Nájem
1 600 000
1 033 019,00
0
3 815,63
1 600 000
1 036 834,63
Úroky a penále CELKEM
plnění 1-6/2010
Hospodaření příspěvkových organizací: Hospodářský výsledek 1-6/2010 PO název doplňková hlavní činnost Celkem činnost Základní umělecká škola
97 658,56 Kč
0,00 Kč
97 658,56 Kč
Pečovatelská služba
301 548,63 Kč
12 088,00 Kč
313 636,63 Kč
Mateřská škola
-28 911,47 Kč
0,00 Kč
-28 911,47 Kč
MKKC
6 773,00 Kč
0,00 Kč
6 773,00 Kč
Základní škola
131 985,21 Kč
160 024,36 Kč
292 009,57 Kč
6
Muzeum
101 317,11 Kč
244 077,39 Kč
345 394,50 Kč
U žádné z p.o. nebylo zjištěno překročení stanovených ukazatelů, vyšší čerpání na položce teplo (plyn) odpovídá pololetí s vyšším počtem energeticky náročných měsíců. Ukazatele jsou OESM měsíčně sledovány a v rámci přehledů o hospodaření konzultovány s řediteli jednotlivých p.o. Návrh na realizaci: OESM doporučuje zastupitelstvu po předchozím projednání a odsouhlasení tohoto materiálu v radě města vzít zprávu o hospodaření Města Český Dub na vědomí bez připomínek; Projednáno: v radě města dne 25.8.2010 ZM/10/44 Zastupitelstvo města po projednání bere na vědomí hospodaření města za období 1-6/2010 bez připomínek. pro: 13 proti: 0
zdrželo se hlasování: 0
3.2 Darovací smlouva s obcí Bílý Kostel n. N. – povodně Odůvodnění: Na účet sociální pomoci č. ú. 194 875 832/0600 bylo dárci poskytnuto ke dni této zprávy (26.8.2010) celkem 50 856 Kč ve prospěch pomoci postiženým povodní v 08/2010, na humanitární pomoc bylo již Městem poskytnuto 10 232 Kč (prostřednictvím jednotky SDH Český Dub); Návrh na realizaci: Poskytnutí daru v celkové výši 100 000 Kč obci Bílý Kostel (z prostředků deponovaných na výše uvedený fond sociální pomoci a z rozpočtu města ve výši odpovídající rozdílu mezi aktuální výší poskytnutých darů na účet a limitem 100 000 Kč). Dar bude účelově poskytnut na opravu mostů a komunikací v obci. Projednáno:V radě města dne 25.8.2010 ZM/10/45 Zastupitelstvo města po projednání a) schvaluje poskytnutí účelového daru v celkové výši 100 000 Kč obci Bílý Kostel nad Nisou na opravu mostů a komunikací po povodni v srpnu 2010 b) pověřuje starostu podpisem darovací smlouvy s obcí. pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0 ZM/10/46 Zastupitelstvo města a) vyslovuje poděkování Sboru dobrovolných hasičů Města Český Dub za pomoc při povodních v srpnu 2010 b) pověřuje starostu předáním poděkování. pro: 12 proti: 0 zdrželo se hlasování: 1 (O. Laufke)
3.3 Informace o nečerpání dotace na opravu vnější omítky Dne 25.5.2010 zastupitelstvo města usnesením č. ZM/10/27 schválilo dotaci na opravu vnější omítky nemovitosti na rok 2010 čtyřem žadatelům, jedním z vybraných žadatelů byla Ing. Milada Pavlů (dále jen žadatel), jedná se o objekt Palackého 28, Český Dub I. Po schválení dotace odbor ekonomiky a správy majetku (dále jen odbor) vyhotovil návrh smlouvy a dne 31.5.2010 ji žadateli odeslal. Protože ji žadatel doposud nepředal potvrzenou, vyzval jej po předchozím telefonátu odbor znovu k předložení podepsané smlouvy v termínu do 27.8.2010. Žadatel položil odboru dotaz, zda je přípustné doložit smlouvu a fakturu na výměnu oken v předmětném objektu, odbor mu následně odpověděl, že v souladu s pravidly dotace nelze použít dotaci na jiné účely než na opravu vnější omítky (zhotovení oken a střechy lze uznat jako povinnou spoluúčast k dotaci) a znovu žadatele vyzval k odpovědi do 27.8.2010. Tento den žadatel sdělil odboru, že v současné situaci nemůže smlouvu podepsat, neboť není schopen garantovat splnění smluvních podmínek a pokusí se věc vyřídit v příštím roce. 7
ZM/10/47 Zastupitelstvo města po projednání a) bere na vědomí informaci OESM o nečerpání dotace ve výši 50 000 Kč na opravu vnější omítky žadatelem Ing. Pavlů v roce 2010 b) ruší Smlouvu o poskytnutí dotace na opravu vnější omítky nemovitosti s žadatelem Ing. Pavlů c) schvaluje snížení rozpočtu na položce zlepšení vzhledu města – příspěvky na vnější omítky o 50 000Kč pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0
3.4 Schválení dodatku č. 1 smlouvy o poskytnutí dotace – SVJ Mírové sídliště 85, Český Dub Žádost čj. ze dne 12.7.2010 od SVJ Mírové sídliště 85, Český Dub IV o rozšíření předmětu dotace o malířské a natěračské práce na obvodovém plášti domu. ZM/10/48 Zastupitelstvo města po projednání a) schvaluje uzavření dodatku č. 1 smlouvy o poskytnutí dotace z Fondu na revitalizaci privatizovaných objektů Města Český Dub uzavřené s SVJ Mírové sídliště 85, Český Dub IV b) pověřuje starostu města podpisem dodatku. pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0
3.5 Odpis pohledávky na nájemném a službách Dlužníkem je bývalý nájemce p. Jiří Korpa, bytem Šestidomy 53, Český Dub II. Výše pohledávky činí 21 380,42 Kč. Pohledávka byla předána k vymáhání advokátní kanceláři – JUDr. Šoljak a byl podán návrh na nařízení exekuce u Okresního soudu v Liberci. Řízení bylo zastaveno, neboť bylo zjištěno, že p. Korpa dne 9.12.2007 zemřel. Dědické řízení bylo zastaveno pro nedostatek majetku. Řešení, dopad:Z důvodů výše popsaných navrhuji pohledávku na nájemném a službách ve výši 21 380,42 Kč, výše odpovídá účetní evidenci, odepsat. Projednáno: v radě města dne 25.8.2010. ZM/10/49 Zastupitelstvo města po projednání doporučuje zastupitelstva města schválit odpis pohledávky na nájemném a službách ve výši 21 380,42 Kč. pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0
ZM/10/50 Zastupitelstvo města po projednání a) bere na vědomí informaci o přidělení dotace na kanalizaci Český Dub - Žižkov II b) schvaluje zařazení akce do rozpočtu pro r. 2010. pro: 13 proti: 0 zdrželo se hlasování: 0
ZM/10/51 Zastupitelstvo města po projednání neschvaluje konání předvolebních meetingů v budově radnice. pro: 13 proti: 0
8
zdrželo se hlasování: 0
Pozvánky: - 11.9. Oslavy 40. výročí založení souboru Horačky - 1.10. Slavnostní otevření městské knihovny – pozvánka pro zastupitele, pro veřejnost od 4.10.
PaedDr. PhDr. Jiří Miler, Ph.D. starosta města
V Českém Dubu dne 2.9.2010
Ověřovatelé zápisu:
..........................................
Zapisovatelka zápisu:
..........................................
...............................................
9