NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KUNČICE POD ONDŘEJNÍKEM zpracovaný v souladu s ustanovením § 11 a s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a na základě provedených doplňujících průzkumů a rozborů k projednání dle § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění
Pořizovatel: Městský úřad Frýdlant nad Ostravicí Odbor regionálního rozvoje a stavební úřad
Červen 2010
1
Obsah: a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů b) Požadavky na řešení změny č.4 vyplývající z územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů c) Požadavky na rozvoj území obce d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem m) Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č.4 územního plánu na udržitelný rozvoj území n) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant o) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č.4 územního plánu a na uspořádání obsahu odůvodnění změny č.4 včetně počtu vyhotovení
2
a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů 1. Respektovat zařazení území obce Kunčice pod Ondřejníkem do specifické oblasti Beskydy – SOB 2, pro kterou jsou v Politice územního rozvoje ČR 2008 stanovena následující kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat: a) ochranu ložiska kvalitního černého uhlí Frenštát jako rezervy pro případné využití budoucími generacemi v souladu s potřebami udržitelného rozvoje území, b) rozvoj rekreace, c) restrukturalizaci ekonomiky, d) zlepšení dopravní dostupnosti zejména příhraničních oblastí, e) rozvoj ekologického zemědělství a dřevozpracujícího průmyslu. Úkoly pro územní plánování: V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí a) vytvářet územní podmínky pro umísťování aktivit spojených s restrukturalizací ekonomiky, b) vytvářet územní podmínky pro zlepšení dopravní dostupnosti hraničních oblastí se Slovenskem, c) vytvářet územní podmínky pro rozvoj systému přeshraničních pěších a cyklistických tras, d) vytvářet územní podmínky pro rozvoj rekreace, e) chránit v ÚPD území pro modernizaci a rekonstrukci silnice I/11 v úseku MÚK R48 – státní hranice na kapacitní silnice v souladu s rozvojovými aktivitami oblasti, f) vytvářet územní podmínky pro zemědělskou výrobu podhorského a horského charakteru, zejména vymezením vhodných lokalit pro zatravňování a pastvinářství. 2. Respektovat nadřazenou územně plánovací dokumentaci – Územní plán velkého územního celku Beskydy, schválený usnesením vlády ČR ze dne 25. 3. 2002 č.298, jeho změnu č.1 schválenou Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 21. 12. 2006 č. usnesení 15/1321/1 a změnu č.2, schválenou Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 21. 9. 2006 č. usnesení 13/1144/1 – a to zejména veřejně prospěšné stavby č.65 a 66 - přeložka silnice II/483 a územní rezervy pro přeložku železniční trati a plynovod VTL. 3. Respektovat koncepční dokumenty Moravskoslezského kraje, které se týkají lokalit změny č.4.
b) Požadavky na řešení změny č. 4 vyplývající z územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů 1. Při zpracování průzkumů a rozborů ke změně č.4 územního plánu obce byly zjištěny následující limity využití území vyplývající z právních předpisů, správních rozhodnutí, z řešení územního plánu obce Kunčice pod Ondřejníkem a z územního plánu velkého územního celku Beskydy, které mají vazbu k lokalitám změny č.4: ochranné pásmo silnic II. a III. tř. - 15 m od osy vozovky ochranné pásmo nadzemního vedení VVN 110 kV - 12 (15) m ochranné pásmo nadzemního vedení VN 22 kV - 7 (10) m pro vodiče bez izolace dálkový kabel - ochranné pásmo 1,5 m od kabelu ochranné pásmo vodovodního řadu – do průměru 500 mm vč. 1,5 m, nad průměr 500 mm 2,5 m ochranné pásmo pohřebiště (100 m ze zákona - není vyhlášeno), včetně plochy stávajícího pohřebiště ochranné pásmo pozemků určených k plnění funkce lesa, 50 m od okraje lesa 3
vodní toky a lesy - jako významné krajinné prvky ze zákona č. 114/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů a vyhl. MŽP ČR č. 395/1992 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zák. č. 114/1992 Sb. záplavové území Tichávky včetně aktivní zóny chráněné ložiskové území pro černé uhlí Čs. část Hornoslezské pánve č. 14400000 chráněné ložiskové území pro zemní plyn Trojanovice č. 14430000 výhradní ložisko černého uhlí Frenštát-východ č. 314420000 výhradní ložisko černého uhlí Frenštát-západ č. 314430000 výhradní ložisko černého uhlí Mořkov - Frenštát č. 317190000 výhradní ložisko zemního plynu Frenštát-západ a východ č. 314430100 dobývací prostor černého uhlí Trojanovice č. 20072 chráněná krajinná oblast CHKO Beskydy, III. zóna odstupňované ochrany CHKO chráněná oblast přirozené akumulace vod CHOPAV Beskydy evropsky významná lokalita NATURA 2000 – CZ 0724089 Beskydy veřejně prospěšná stavba vyplývající z ÚPN VÚC Beskydy i ÚP obce - přeložka silnice II/483 územní rezerva přeložky železniční trati – 100 m od osy na obě strany, limit vyplývající z ÚPN VÚC Beskydy územní rezerva plynovodu VTL – 200 m od osy na obě strany, limit vyplývající z ÚPN VÚC Beskydy navržené nadzemní vedení VN – limit vyplývající z ÚP obce navržená kanalizační stoka – limit vyplývající z ÚP obce ochranné pásmo čistírny odpadních vod - limit vyplývající z ÚP obce lokální biocentra a biokoridory ÚSES – limit vyplývající z ÚP obce Limity využití území jsou součástí Problémového výkresu. 2. Upravit využití ploch v okolí lokalit změny č.4 podle skutečného stávajícího využití zjištěného v rámci průzkumů.
c) Požadavky na rozvoj území obce 1. Zapracovat požadavky na rozšíření obytného území obce – IV/8, IV/9, IV/11, IV/12, IV/19, IV/20, IV/32, IV/33, IV/37, IV/38, IV/39, IV/40, IV/42, IV/43, IV/44, IV/45, IV/46, IV/47, IV/58, IV/61, IV/64, IV/65, IV/68, IV/69. 2. Zapracovat požadavky na změnu využití ploch rekreace na bydlení – IV/1, IV/2, IV/3, IV/27, IV/28, IV/59, IV/60. 3. Upravit funkční využití plochy dle skutečného stávajícího využití – požadavek IV/14.
d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) 1. V blízkosti všech lokalit změny č.4 ÚP aktualizovat hranici zastavěného území. 2. Upravit rozsah funkčních zón dle požadovaných lokalit změny č.4.
4
e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury DOPRAVA 1. Opravit chybně zakreslené komunikace u lokality IV/2. 2. Navrhnout dopravní obsluhu lokalit IV/37, IV/38, IV/64, IV/65. 3. Dopravní obsluha ostatních lokalit změny č.4 je zajištěna ze stávajících místních nebo účelových komunikací. VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ 1. Podle možností navrhnout napojení zastavitelných ploch na stávající nebo navržené vodovodní řady a stoky splaškové kanalizace. ENERGETIKA A SPOJE 1. Podle možností navrhnout napojení zastavitelných ploch na stávající nebo navržené plynovody STL a prověřit dostatečnost kapacity využitelných trafostanic el. energie. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY 1. Systém nakládání s odpady se změnou č.4 nemění. OBČANSKÉ VYBAVENÍ 1. Požadavky nebyly stanoveny.
f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 1. Při vyhodnocení záboru pozemků určených k plnění funkce lesa postupovat dle § 14 odst. 1 zák. č.289/1995 Sb. Odnětí lesních pozemků bude akceptovatelné jen společně s řádným odůvodněním a za předpokladu souhlasu příslušného dotčeného orgánu. 2. Prověřit možnost výstavby v lokalitách změny č.4 zasahujících do ochranného pásma lesa. 3. Zpracovat vyhodnocení záborů půdního fondu dle příslušných ustanovení zák. č.334/1992 Sb. ve znění zák. č.231/1999 Sb., vyhlášky č.13/1994 Sb a metodického pokynu MŽP č.j. OOLP/1067/96 o odnímání zemědělské půdy pro nezemědělské účely dle jejího zařazení do tříd ochrany.
g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace 1. Po dohodě s obcí vymezit ve změně č.4 veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, nebo pro které lze uplatnit předkupní právo. S vymezením veřejně prospěšných opatření – asanací se v rámci změny č.4 nepočítá.
5
h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) 1. Respektovat záplavové území řeky Tichávky včetně aktivní zóny.
i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území 1. Prověřit vymezení rozvojových ploch uvnitř CHKO Beskydy a evropsky významné lokality Natura 2000 Beskydy – IV/8, IV/9, IV/40, IV/45, IV/46, IV/47, IV/59, IV/60, IV/61. 2. Prověřit možnosti využití lokality IV/58 zasahující do lokálního biokoridoru ÚSES.
j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby 1. Lokality změny č.4 ÚP nově navržené k výstavbě vyznačit jako zastavitelné plochy a zpracovat tabulku s jejich výčtem, výměrou a charakteristikou.
k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií 1. Vymezení takových ploch se v rámci změny č.4 nepředpokládá.
l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem 1. Vymezení takových ploch se v rámci změny č.4 nepředpokládá.
m) Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č.4 územního plánu na udržitelný rozvoj území 1. Požadavky zatím nejsou známy.
n) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant 1. Pro změnu č.4 ÚP nebude zpracován koncept řešení.
6
o) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č.4 územního plánu a na uspořádání obsahu odůvodnění změny č.4 včetně počtu vyhotovení 1. Změnu č.4 územního plánu zpracovat v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a s jeho prováděcími vyhláškami č. 500/2006 Sb., 501/2006 Sb. Zároveň zachovat strukturu platného ÚP - názvy a členění výkresů, názvy kapitol textových částí. 2. Změny provést v následujících výkresech platného ÚP: - B.1.1 Plán využití území, doprava, 1:5 000 - B.1.2 Návrh funkčních zón, 1:5 000 - B.1.3 Technická vybavenost -vodní hospodářství, 1:5 000 - B.1.4 Technická vybavenost -energetika, spoje, 1:5 000 - B.3 Vyhodnocení záboru půdy, 1:5 000 - B.4 Veřejně prospěšné stavby, 1:5 000 Změny zakreslit na průsvitkách, které se přiloží na výkresy ÚP nebo na výřezy z těchto výkresů. 3. Textovou i grafickou část změny č.4 ÚP zhotovit digitálně. 4. Změnu č.4 ÚP zpracovat ve čtyřech vyhotoveních.
7
