NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚN Územního plánu obce Ostrov u Macochy, na katastrálním území Ostrov u Macochy, označených Os1, Os2, Os3
Os1: Bydlení v lokalitě Vintoky Os2: Bydlení ve východní části městyse Os3: Speleoterapeutická léčebna u Císařské jeskyně a koupací biotop
V Blansku dne 29.03.2010 Zpracoval: Úřad územního plánování - Oddělení územního plánování a regionálního rozvoje SÚ MěÚ Blansko dle §47 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, a vyhl. č. 500/2006 Sb.ve spolupráci s Ing.arch. Štěpánem Kočišem, Brno.
1
Obsah I. Obsah změn.........................................................................................................................3 II. Důvody pořízení změn........................................................................................................3 III. Zadání................................................................................................................................6 A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších území....................................................................................6 B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů...........................................6 C. Požadavky na rozvoj území obce.............................................................................................6 D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny).......................................................................................................................7 E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury..............................................................................7 F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území.........................................................................8 G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace..................8 H. Další požadavky, vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. Požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). 8 I. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území..............................8 J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose.............................8 K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn využití jejich využití územní studií............................................................................................................8 L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem...................................................................9 M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblasti..................................................................................................................................9 N. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant........9 O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu Změn územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení..........................................................................................................9
2
I. OBSAH ZMĚN Os1: Bydlení v lokalitě Vintoky Předmětem pořízení Změny Os1 je změna funkčního využití z návrhových ploch sportu a rekreace R3 a neurbanizovaných ploch mezí, náletů dřevin a lad, označených M do návrhových ploch smíšené zástavby s převažující funkcí bydlení zahrnující část pozemku parc.č. 354/1 a část pozemku parc.č. 505 oba v k.ú. Ostrov u Macochy. Os2: Bydlení ve východní části městyse Předmětem pořízení Změny Os2 je změna funkčního využití z neurbanizovaných ploch luk a pastvin, označených K do návrhových ploch smíšené zástavby s převažující funkcí bydlení zahrnující pozemky parc.č. 1733/2, 1733/15, 1734/10 a 1733/3 vše v k.ú. Ostrov u Macochy. Os3: Speleoterapeutická léčebna u Císařské jeskyně a koupací biotop Předmětem pořízení Změny Os3 je změna funkčního využítí ze stávajících ploch luk a pastvin označených K do návrhových ploch občanské vybavenosti O8, zahrnující část pozemku parc.č. 1752/1 a dále změna funkčního využítí ze stávajících ploch luk a pastvin, označených K, a neurbanizovaných ploch mezí, náletů dřevin a lad, označených M, do ploch určených pro koupací biotop zahrnující části pozemků parc.č. 1752(PK), 1745 (PK) a 1744 (PK) vše v k.ú. Ostrov u Macochy.
II. DŮVODY POŘÍZENÍ ZMĚN Pořízení Změn Os1 až Os3 schválilo, dle § 6, odst 5, písm.a) a § 44 písm.a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) v platném znění, Zastupitelstvo městyse Ostrov u Macochy na zasedání konaném dne 25.3.2010. Změna Os1: Bydlení v lokalitě Vintoky Změna Os1 byla pořízena na základě žádosti městyse Ostrov u Macochy. Byla posouzena pořizovatelem ve smyslu § 46 stavebního zákona. Pořizovatel doporučil pořízení této Změny . Záměrem navrhovatele Změny je změna funkčního využití ploch z důvodu realizace rodinných domů na pozemcích parc.č. 505 a 354/1 v k.ú. Ostrov u Macochy ve vlastnictví městyse. Důvodem změny, uvedeným v žádosti, je nedostatek ploch pro výstavbu rodinných domů. V současnosti je problematické vykoupení pozemků ve vlastnictví fyzických osob, které jsou zařazeny do návrhových ploch bydlení. Městys předložil se žádostí mimo jiné i zákres uvažovaného rozmístění budoucí zástavby rodinných domů včetně jejich napojení na veřejnou infratsrukturu. Předpokládá se realizace 7 rodinných domů a to na pozemcích ve vlastnictví městyse. Lokalita navazuje na stávající lokalitu pro bydlení, kde jsou již rodinné domy realizovány a je přímo napojitelná na sítě TI včetně místní komunikace. Dle závazné části schváleného ÚPO Ostrov u Macochy je pozemek parc.č. 354/1 zařazen zčásti do návrhových ploch sportu a rekreace R3 a zčásti do návrhových ploch smíšené zástavby s převažující funkcí bydlení. Pozemek parc.č. 505 je zařazen do neurbanizovaných ploch mezí, náletů dřevin a lad, označených M. Městys uvažuje o rozšíření návrhových ploch smíšené obytné zástavby do navazujících ploch sportu a rekreace a částečně do neurbanizovaných ploch, tak aby došlo k oboustranné zástavbě rodinnými domy. Nová místní komunikace by byla napojena na místní komunikaci navrhovanou v ÚPO podél stávající zástavby. V prostoru pro novou místní komunikaci by byly uloženy i sítě technické infrastruktury. S dalším rozšířením lokality pro bydlení západním směrem se neuvažuje z důvodu uvažovaného návrhu biocentra regionálního významu. Dle přiloženého zákresu dojde k rozšíření návrhových ploch pouze na části pozemku parc.č. 505 a to v rozsahu cca 2 000 m2. Na pozemku parc.č. 354/1 dojde ke změně funkčního využití již vymezené návrhové plochy. Dle platného ÚPO je vymezeno 7 návrhových zastavitelných ploch pro smíšenou obytnou zástavbu. Lokality malého rozsahu B2, B3, B4 a B7 jsou z větší části již pro bydlení využity. Lokality B5 a B6 o rozloze 5,24 ha a 4,46 ha zatím využity pro bydlení nejsou. Jejich využití je podmíněno realizací nové místní komunikace a sítí TI.
3
Návrhová plocha pro sport a rekreaci R3 byla navržena po dohodě se Správou CHKO Moravský kras a městyse Ostrov u Macochy na základě výsledků projednání Konceptu ÚPO. Původně byla plocha R3 situována na svazích jižně od stávající vodní plochy. S tímto návrhem však Správa CHKO MK nesouhlasila. Dalším důvodem návrhu plochy R3 v této lokalitě byla absence rekreačních ploch v této části městyse. Jednalo se zčásti o areál bývalé skládky „na Končinách“ na pozemku ve vlastnictví městyse, vybudování rekreačního areálu s dětským hřištěm mělo tedy být bezproblémové. Dle přiloženého situačního zákresu městys však s vybudováním plochy sportu a rekreace v navazujícím územím neuvažuje. Dále pořizovatel zjistil, že pozemky parc.č. 505 a 354/1 sousedí se stávající účelovou komunikací, která má být dle platného ÚPO zařazena do místních komunikací obslužných sloužící k budoucímu propojení městyse s centrem turistického ruchu - areálem propasti Macocha. Po této komunikaci je v současné době vedena cyklotrasa a turistická trasa. Návrh místní obslužné komunikace však nebyl v přiloženém situačním výkresu zohledněn. Pořizovatel doporučil pořízení této Změny ÚP za podmínky, že bude změnou ÚPO prověřeno využití již vymezených návrhových ploch bydlení, případně navržena jejich redukce. Zastupitelstvo městyse v souvislosti s pořízením této Změny však odsouhlasilo, že nebudou dosud nevyužité plochy bydlení redukovány. Vymezení zastavitelného území pro bydlení zůstane i nadále v rozsahu schváleném v územním plánu. Součástí řešení Změny by mělo být rovněž prověření návrhu místní obslužné komunikace v místě stávající účelové komunikace k areálu Macochy, zejména v návaznosti na uvažované rozšíření ploch bydlení v lokalitě Vintoky. Zároveň by měla být prověřena potřeba ploch sportu a rekreace v této části městyse. Změna Os2: Bydlení ve východní části městyse Záměrem navrhovatele Změny je realizace rodinného domu na pozemcích parc.č. 1733/2 a 1734/15 v k.ú. Ostrov u Macochy ve vlastnictví navrhovatele změny a jeho spoluvlastníka. Důvodem pořízení změny, uvedeným v žádosti, je nedostatek ploch pro výstavbu rodinných domů a bezproblémové napojení těchto pozemků na sítě technické infrastruktury. Napojení ploch na místní komunikaci a TI však nebylo z postoupených podkladů zřejmé. Dle závazné části schváleného Územního plánu obce Ostrov u Macochy (dále ÚPO) jsou pozemky parc.č. 1733/2 a 1734/15 v k.ú. Ostrov u Macochy zařazeny do neurbanizovaných ploch luk a pastvin, označených K. Ve věci realizace stavby rodinného domu na předmětných pozemcích již bylo navrhovateli Změny zasláno oddělením územního plánování a regionálního rozvoje SÚ MěÚ Blansko vyjádření ze dne 14.3.2008. V tomto vyjádření naše oddělení upozorňovalo mimo jiné i na rozpor realizovaného oplocení s platným ÚPO Ostrov u Macochy. V současné době jsou pozemky parc.č. 1733/2 a 1734/15 oploceny a v místě jsou provedeny rovněž terénní úpravy. Stavba oplocení a terénní úpravy však nejsou k dnešnímu dni povoleny. Při místním řešení bylo rovněž zjištěno, že na sousedních pozemcích p.č.1734/10 a 1733/3 v k.ú. Ostrov u Macochy jsou rovněž realizovány stavby. Tyto stavby však byly řádně povoleny, zpracovatel ÚPD v době zahájení prací na ÚPO nezachytil stav v místě. Vzhledem k tomu, že dosud nebyl problém nepovolených staveb v místě vyjasněn, pořizovatel sdělil, že doplní posouzení návrhu na pořízení této změny ÚPO až po získání vyjádření od příslušných dotčených orgánů – Odboru životního prostředí a Správy CHKO Moravský kras. Pořizovatel požádal tyto dotčené orgány o vyjádření k záměru rozšíření ploch v této lokalitě, žádost doplnil o grafickou přílohu s vyznačením možných návrhových ploch bydlení. Vyjádření od OŽP MěÚ Blansko bylo doručeno dne 22.1.2010 pod č.j. MBK 3236/2010 ŽP/PLH od Správy CHKO MK dne 12.3.2010 pod č.j. 00423/MK/2010 S /01838/MK/2009. OŽP MěÚ Blansko nemá k záměru rozšíření ploch v této lokalitě námitek. Správa CHKO souhlasí se změnou využití ploch oplocených pozemků parc.č. 1733/2 a 1734/15 a se zařazením již zastavěných pozemků do ploch bydlení parc.č. 1734/10 a 1733/3. S rozšířením ploch bydlení na pozemky parc.č. 1734/2, 1734/5 a 1734/6 Správa CHKO MK nesouhlasí. Jedná se o mokřadní biotop s bezejmeným vodním tokem, zástavba této plochy by znamenala nevhodnou změnu vodního režimu a z toho vyplývající změnu druhové skladby vegetace.
4
Os3: Speleoterapeutická léčebna u Císařské jeskyně a koupací biotop Záměrem navrhovatele Změny - městyse Ostrov u Macochy, je změna funkčního využití ploch na pozemcích parc.č. PK1744, PK1745 a 1752/1 v k.ú. Ostrov u Macochy ve vlastnictví městyse. Důvodem změny, uvedeným v žádosti, je záměr realizace objektů speleoterapeutické léčebny s přímým propojením s Císařskou jeskyní. Na nový areál léčebny by měl navazovat záměr realizace koupacího biotopu v rozsahu dle předložené přílohy. Dle závazné části schváleného ÚPO Ostrov u Macochy je část pozemku parc.č. 1752/1 zařazena do návrhových ploch občanské vybavenosti O8. Pozemky parc.č. PK1744, PK1745 s částí pozemku parc.č. 1752/1 jsou zařazeny do stávajícíh ploch luk a pastvin K. Předpokládaný rozsah areálu léčebny byl vymezen v příloze žádosti o posouzení změny. Uvažovaná plocha částečně zasahuje do již vymezených ploch občanské vybavenosti, zbývající část na tyto plochy bezprostředně navazuje. Důvodem rozšíření plochy je vyústění nově ražené štoly z Císařské jeskyně na povrch právě v tomto místě. Pořizovatel ÚPO se k záměru výstavby provozních objektů léčebny již interně vyjadřoval v listopadu 2009. Tehdy mu byla předložena k posouzení pouze situace v místě ze zákresem tří variantních poloh umístění provozního objektu. Tento objekt měl být provozně propojen krytou komunikací (chodbou) s novou raženou štolou do Císařské jeskyně. Provozní objekt měl být doplněn o parkovací stání, příjezdovou komunikaci a nezbytné sítě technické infrastruktury. Pořizovatel tehdy upozornil, že provozní objekt se šatnami a příslušným zázemím musí být umisťován pouze do návrhové plochy občanské vybavenosti, která byla vymezena v rozsahu studie speleoterapeutické léčebny a takto odsouhlasena při projednání ÚPO dotčenými orgány. Umístění spojovací kryté chodby by bylo možné akceptovat v plochách K - luk a pastvin, za předpokladu, že stavba bude odůvodněna v souladu s podmínkami využití této plochy a to jako nezbytně nutné zařízení technické infrastruktury - příslušenství ražené štoly. V ÚPO Ostrov u Macochy byly vymezeny tři plochy občanské vybavenosti mimo zastavěné území o celkové ploše 2,49 ha, označené O6, O7 a O8. K dnešnímu dni zatím žádná z těchto zastavitelných ploch nebyla využita. Návrhová plocha O8 byla v ÚPO vymezena na základě studie budoucího areálu speleoterapeutické léčebny, zpracované v době pořizování územního plánu. Od doby zpracování studie do současnosti však byly zjištěny nové skutečnosti (potřeba propojení nově ražené štoly z Císařské jeskyně s budoucím areálem léčebny v určitém místě), které vyžadují rozšíření ploch O8 oproti schválenému rozsahu v ÚPO. Vzhledem k tomu, že výstavba areálu speloterapeutické léčebny je dlouhodobě sledovaným a podporovaným nadmístním záměrem, je rozšíření plochy O8 odůvodnitelné. Zásadním limitujícím faktorem pro další rozšiřování návrhové plochy občanské vybavenosti v této lokalitě je ochrana přírody a krajiny. Pod tímto budoucím areálem by měl být dále realizován koupací biotop. Z předložených podkladů není zcela zřejmé, zda se jedná pouze o realizaci biotopu, nebo zda jsou v jeho okolí uvažovány i doprovodné stavby (např. převlékací kabiny, sociální zařízení, občerstvení, parkování apod.) V návaznosti na uvažovaný biotop již územní plán navrhoval několik menších vodních ploch, s umístěním staveb však neuvažoval. Součástí řešení Změny ÚPO by tedy mělo být prověření i možnosti výstavby provozních objektů v okolí koupacího biotopu, případně i parkoviště. Dle Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Blansko navrhovaná lokalita bezprostředně navazuje na tzv. lokalitu Ramsarské úmluvy, a na evropsky významnou lokalitu Natury 2000. Dle sdělení navrhovate změny byl záměr rozšíření léčebny a biotopu předběžně odsouhlasen Správou CHKO Moravský kras. V souvislosti s pořízením této Změny pořizovatel doporučil, aby součástí řešení bylo rovněž i prověření funkčního využití provozního objektu a pozemku České speleologické společnosti ZO-619 Plánivy, který se nachází mezi budoucím areálem léčebny a uvažovaným biotopem. V současné době je objekt s pozemky zařazen do neurbanizovaných stabilizovaných ploch luk a pastvin K. Na základě výše uvedeného pořizovatel doporučil pořízení změny ÚP.
5
III. ZADÁNÍ A.
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších území
Z Politiky územního rozvoje 2008, schválené usnesením vlády České republiky dne 20.7.2009, nevyplývá pro řešené území žádný požadavek. Rovněž nebyly pro Jihomoravský kraj zpracovány Zásady územního rozvoje. Z částí územního plánu velkého územního celku, které nepozbyly platnosti, a kterým je pro řešené území ÚPN VÚC CHKO Moravský kras, nevyplývá žádný požadavek.
B.
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
Změna Os1: Lokalita řešená Změnou Os1 je součástí tzv. lokality Ramsarské úmluvy, a evropsky významné lokality Natura 2000. Nachází se ve 3. zóně ochrany přírody CHKO MK. Lokalita navazuje na návrh biocentra regionálního významu. Rozšíření ploch bydlení v této lokalitě bude možné pouze na základě souhlasu dotčeného orgánu ochrany přírody a krajiny. Změna Os2: Území řešené Změnou Os2 je dotčeno ochranným pásmem vodního zdroje 2. stupně a ochranným pásmem lesa. Nachází se ve 3. zóně ochrany přírody CHKO MK. Budou zohledněna vyjádření OŽP MěÚ Blansko a Správy CHKO MK doručená před pořízením této změny. Změna Os3: Lokalita řešená Změnou Os3 bezprostředně navazuje na tzv. lokalitu Ramsarské úmluvy, a na evropsky významnou lokalitu Natura 2000. Je zčásti dotčena ochranným pásmem lesa. Nachází se ve 3. zóně ochrany přírody CHKO MK. Záměr rozšíření léčebny a biotopu byl předběžně odsouhlasen Správou CHKO MK. Lokalita bude rozšířena pouze v rozsahu odsouhlaseném Správou CHKO MK.
C.
Požadavky na rozvoj území obce
Změna Os1: Změnou budou vymezeny návrhové plochy smíšené zástavby s převažující funkcí bydlení zahrnující část pozemku parc.č. 354/1 a část pozemku parc.č. 505 oba v k.ú. Ostrov u Macochy. Rozsah návrhových ploch bude vymezen pouze dle příloh k žádosti o posouzení změny (cca 7 rodinných domů) a dle dohody se Správou CHKO MK. Součástí řešení Změny bude prověření návrhu místní obslužné komunikace v místě stávající účelové komunikace k areálu Macochy, zejména v návaznosti na uvažované rozšíření ploch bydlení v lokalitě Vintoky. Zároveň bude prověřena potřeba ploch sportu a rekreace v této části městyse. Změna Os2: Změnou budou vymezeny návrhové plochy smíšené zástavby s převažující funkcí bydlení zahrnující pouze pozemky parc.č. 1733/2, 1733/15, 1734/10 a 1733/3 vše v k.ú. Ostrov u Macochy.
6
Změna Os3: Změnou budou vymezeny návrhové plochy občanské vybavenosti O8, zahrnující část pozemku parc.č. 1752/1 a plochy určené pro koupací biotop zahrnující části pozemků parc.č. 1752(PK), 1745 (PK) a 1744 (PK) vše v k.ú. Ostrov u Macochy. Rozsah návrhových ploch a funkční využití ploch určených pro koupací biotop bude vymezen dle dohody s městysem Ostrov u Macochy a Správou CHKO MK.
D.
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)
Budou stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popř. podmíněně přípustného využití těchto ploch. Podmínky využití ploch pro bydlení budou převzaty z regulativů schváleného ÚPO, v případě Změny Os3 bude rovněž navržena a odůvodněna nová funkční plocha obsahující podmínky pro využití plochy koupacího biotopu. Budou stanoveny základní podmínky ochrany krajinného rázu, včetně stanovení výškové regulace zástavby. V současné době se jedná o plochy orné půdy mimo zastavěné území. Řešené území zahrnuje pozemky třídy ochrany V - kód BPEJ 5.38.16 (Změna Os1 a Os3), třídy ochrany IV – kód BPEJ 5.18.11 (Změna Os2 a Os3). Rozsah ploch bude navržen a zdůvodněn projektantem. Součástí dokumentace změn bude vyhodnocení záborů ZPF. Při zpracování dokumentací návrhu Změny je nutno postupovat v souladu s ust. §5 odst.1 a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů. Zpracovatelé jsou povinni řídit se zásadami ochrany ZPF (§4 zákona), jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. V případě záborů ZPF je nutno respektovat jak stávající polní cesty, tak i původní trasy polních cest (nyní např. zorněných), zástavbou nesmí dojít k jejich zaslepení a tím k zamezení přístupu na navazující vlastnické parcely, pokud by k této situaci mělo dojít, je nutno v rámci návrhových změn řešit i náhradní přístupové cesty. Aktualizace zastavěného území nebude navržena. Bude zohledněno ochranné pásmo 50 m od okraje PUPFL - Změna Os2 a Os3.
E.
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury
Změna Os1: Součástí řešení Změny bude prověření návrhu místní obslužné komunikace v místě stávající účelové komunikace k areálu Macochy, zejména v návaznosti na uvažované rozšíření ploch bydlení v lokalitě Vintoky. Dále bude řešeno komunikační napojení na veřejnou komunikaci a napojení na sítě technické infrastruktury. Bude prověřena potřeba ploch sportu a rekreace v této části městyse, budou navrženy plochy veřejného prostranství. Změna Os2: Bude řešeno komunikační napojení na veřejnou komunikaci a napojení na sítě technické infrastruktury. Změna Os3: Bude řešeno komunikační napojení na veřejnou komunikaci a napojení na sítě technické infrastruktury včetně odstavného stání pro osobní automobily.
7
F.
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Změny budou respektovat kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty místního významu.
G.
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
Změny vyvolají změnu ve vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby ve schváleném ÚP. Požadavky na asanace a veřejně prospěšná opatření pro řešení Změn nevyplývají.
H.
Další požadavky, vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. Požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)
Požadavky, vyplývající ze zvláštních právních předpisů, pro řešení Změn nevyplývají.
I.
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
Změna Os1: Lokalita řešená Změnou Os1 je součástí tzv. lokality Ramsarské úmluvy, a evropsky významné lokality Natura 2000. Lokalita navazuje na návrh biocentra regionálního významu. Rozšíření ploch bydlení v této lokalitě bude možné pouze na základě souhlasu dotčeného orgánu ochrany přírody a krajiny, kterým je Správa CHKO Moravský kras. Změna Os2: Území řešené Změnou Os2 je dotčeno ochranným pásmem vodního zdroje 2. stupně a ochranným pásmem lesa. Budou zohledněna vyjádření OŽP MěÚ Blansko a Správy CHKO MK doručená před pořízením této změny. Změna Os3: Lokalita řešená Změnou Os3 bezprostředně navazuje na tzv. lokalitu Ramsarské úmluvy, a na evropsky významnou lokalitu Natura 2000. Je zčásti dotčena ochranným pásmem lesa. Záměr rozšíření léčebny a biotopu byl předběžně odsouhlasen Správou CHKO Moravský kras. Lokalita bude rozšířena pouze v rozsahu odsouhlaseném Správou CHKO MK.
J.
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
Ve všech Změnách bude vymezeno zastavitelné území. Rozsah návrhových ploch bude vymezen dle dohody s městysem Ostrov u Macochy a Správou CHKO MK.
K.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn využití jejich využití územní studií
Požadavky pro řešení Změn nevyplývají.
8
L.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
Požadavky pro řešení Změn nevyplývají.
M.
Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblasti
Kapitola bude doplněna po projednání Zadání.
N.
Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant
Koncept změn nebude zpracován, za předpokladu, že dotčené orgány do projednání návrhu zadání neuplatní svůj podnět. Kapitola bude ještě doplněna po projednání Zadání.
O.
Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu Změn územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Změny budou zpracovány ve smyslu znění zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a její Přílohy č.7 a vyhl. 501/2006Sb. O obecných požadavcích na využívání území. Dokumentace návrhů Změn bude obsahovat dvě části - Návrh Změn a Odůvodnění Změn. Obsah 1. části dokumentace - Návrh změn: 1. TEXTOVÁ ČÁST Řešení bude obsahovat samostatnou textovou část, zpracovanou přiměřeně v rozsahu dle Přílohy č.7 vyhl.500/2006 Sb., konkrétně budou zařazeny, dle charakteru Změn, kapitoly: odst.I. , písm. b), c), d), e), f), g), h), i). Předmětem řešení návrhů Změn nebude úprava vymezení zastavěného území. 2. GRAFICKÁ ČÁST Podkladem zpracovaných návrhů Změn bude dokumentace platného územního plánu. Změny budou zpracovány jako samostatné dokumentace, graficky, formou výřezů samostatných výkresů platné ÚPD (formát výkresových listů s podkladovou grafikou A4 – bude graficky rozlišitelný stávající podklad a návrh řešený Změnami, možno použít i průsvitky), v měřítku ÚPO Ostrov u Macochy jako příloha k : výkresu č.2 - hlavní výkres výkresu č.3 - doprava výkresu č.4 – zásobování el. energií a plynem výkresu č.5 – vodní hospodářství a kanalizace výkresu č.6 – vymezení veřejně propěšných staveb
9
M 1 : 5 000 (popř. i v měřítku 1:2000) M 1 : 2 000 M 1 : 2 000 M 1 : 2 000 M 1 : 2 000
Přílohy výkresů technické infrastruktury č.4 a č.5 mohou být sloučeny. Všechny výkresy budou označeny v souladu s platnou ÚPD a budou obsahovat legendy ploch a použitých grafických prvků. Obsah 2. části Odůvodnění změn: 1. TEXTOVÁ ČÁST Řešení bude obsahovat samostatnou textovou část, která bude obsahovat níže uvedené kapitoly: 1. Postup při pořízení změny územního plánu 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů 5.1 Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu dle §50 SZ 5.2 Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů dle §52 a §53 SZ (řízení o územním plánu) uplatněných na závěr veřejného projednání 6. Vyhodnocení splnění zadání (pozn. projektant uvede pouze vyhodnocení splnění požadavků zadání, příp. Pokynů pro zpracování návrhu a zdůvodní řešení, které by bylo v rozporu se zadáním) 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 8. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 9. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond 11. Rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění 12. Vyhodnocení připomínek Kapitoly označené tučně kurzívou vypracuje zpracovatel územního plánu. 2. GRAFICKÁ ČÁST 1. Koordinační výkres M 1:5 000 Výkres bude vypracován v rozsahu přílohy k výřezu výkresu č. 2, obsahujícího navržené řešení, neměněný současný stav a důležitá omezení v území, zejména limity využití území - §26 odst1 stavebního zákona. 2. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu M 1:5 000 (popř. i v měřítku 1:10 000) Výkres bude vypracován v rozsahu přílohy k výřezu výkresu č.7. Vzhledem k předmětu řešení změn nebude výkres širších vztahů zpracován. Čistopis dokumentace Změn bude předán pořizovateli v tištěné podobě v počtu 4 vyhotovení. V digitální podobě bude předána pouze část dokumentace, a to návrh Změn, v podobě využitelné pro GIS, na nosičích CD. Textová část bude zpracována v textovém editoru, grafická část jako
10
vektorová data, ve kterých budou jednotlivé řešené plochy rozděleny do vrstev dle druhu plochy. Bude uložen (zaznamenán) pouze výřez grafiky návrhu řešení, bez popisů a rámců, bez podkladní grafiky. Řešené území Změn bude osazeno do souřadnicového systému S-JTSK Křovák EastNorth. Pro účely projednání návrhu Změn bude dokumentace odevzdána v tištěné podobě v počtu 2 vyhotovení a digitálně (návrh i odůvodnění) ve formátu .pdf, pro potřeby zveřejnění na webových stránkách.
V Blansku dne 29.03.2010 Zpracovala: Ing.arch. Zita Řehůřková, oddělení územního plánování a regionálního rozvoje SÚ MěÚ Blansko
11
Zadání změn ÚPO Ostrov u Macochy, označených Os1, Os2, Os3 Grafická příloha – výřezy z hlavního výkresu ÚPO Os1: Bydlení v lokalitě Vintoky
řešené území
Předmětem pořízení Změny Os1 je změna funkčního využití z návrhových ploch sportu a rekreace R3 a neurbanizovaných ploch mezí, náletů dřevin a lad, označených M do návrhových ploch smíšené zástavby s převažující funkcí bydlení zahrnující část pozemku parc.č. 354/1 a část pozemku parc.č. 505 oba v k.ú. Ostrov u Macochy.
Os2: Bydlení ve východní části městyse Předmětem pořízení Změny Os2 je změna funkčního využití z neurbanizovaných ploch luk a pastvin, označených K do návrhových ploch smíšené zástavby s převažující funkcí bydlení zahrnující pozemky parc.č. 1733/2, 1733/15, 1734/10 a 1733/3 vše v k.ú. Ostrov u Macochy. řešené území
Os3: Speleoterapeutická léčebna u Císařské jeskyně a koupací biotop
řešené území
Předmětem pořízení Změny Os3 je změna funkčního využítí ze stávajících ploch luk a pastvin označených K do návrhových ploch občanské vybavenosti O8, zahrnující část pozemku parc.č. 1752/1 a dále změna funkčního využítí ze stávajících ploch luk a pastvin, označených K, a neurbanizovaných ploch mezí, náletů dřevin a lad, označených M, do ploch určených pro koupací biotop zahrnující části pozemků parc.č. 1752(PK), 1745 (PK) a 1744 (PK) vše v k.ú. Ostrov u Macochy.
