/: J
MĚSTSKÝ ÚŘAD BLOVICE Odbor stavební a dopravní Masarykovo Spis.zn.: Č.j.: Vyřizuje:
nám. 143, 336 01 Blovice, tel.: 371 516 111
MUBlov/04826111//ST/Ma MUBlov 086811111ST/Ma Ing. Anna Mašková, Bc. Monika Plecitá
V Blovicích, dne 15.6.2011
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
Městský úřad 8lovice, odbor stavební a dopravní (dále jen "pořizovatel"), jako úřad územního plánování příslušný podle § 6 zákona Č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen "stavební zákon"), na základě rozhodnutí zastupitelstva obce zpracoval v souladu s § 47 odst. 1 stavebního zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání územního plánu. Zastupitelstvo obce Žákava rozhodlo na svém zasedání dne 27.6.2008 o pořízení Územního plánu Žákava. Obec Žákava má platný územní plán sídelního útvaru Žákava, který byl schválen 22.3.1996. Autorem a projektantem ÚPD byl Ing. arch. Václav Hucl. ÚPN-SÚ zahrnoval a řešil podrobně pouze zastavěné území včetně nejbližšího okolí a území obce bylo řešeno ve výkresu širších vztahů. Následně byla vydána Změna Č. 1 ÚPN-SÚ Žákava v roce 2004. Územní plán Žákava bude pořízen a zpracován podle zákona Č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (stavební zákon) a vyhlášky Č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Zadání ÚP stanovuje hlavní cíle a požadavky na zpracování Územního plánu Žákava. Zadání územního plánu obsahuje: a)
požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů: Územní plán Žákava zpracovat v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky (PÚR ČR2008). schválenou usnesením vlády ČR Č. 929/2009 dne 20.7.2009. Území Plzeň - jihovýchod, které zahrnuje také území obce Žákava je ve své severní části (ORP Plzeň a severní část ORP 8lovice) součástí rozvojové oblasti republikového významu 085 - Plzeň, kterou vymezuje Politika územního rozvoje ČR 2008 (dále PÚR ČR). Severojižní kolejovou osou řešeného území je koridor konvenční železnice republikového významu Plzeň -Strakonice - České Budějovice - České Velenice - hranice ČR/Rakousko ( Wien). navazující v Plzni na koridor konvenční železnice republikového významu (III. tranzitní železniční koridor), oba vymezené v PÚR ČR.. Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK) byly vydány Zastupitelstvem Plzeňského kraje dne 2.9.2008 a nabyly účinnosti dne 16.10.2008. Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje je nutné v pořizovaném územním plánu Žákava plně respektovat. ZÚR PK zpřesňují územní vymezení rozvojové oblasti republikového významu 085 Plzeň, v řešeném území Plzeň - jihovýchod v hranicích těchto obcí: Plzeň, Starý Plzenec, - 1-
JI
Č.j. MUBlov 086811l1/STIMa
str. 2
Šťáhlavy, Losiná, Nezbavětice, Chválenice a Nezvěstice. Obec Žákava je v pnmem kontaktu s rozvojovou oblastí, ale není do ní přímo zahrnuta. Pro rozvojovou oblast OS5 Plzeň ZÚR PK stanovují kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území, z nichž pro řešené území jsou rozhodující následující: - podporovat zejména rozvoj obslužné funkce, - neumísťovat velká zařízení pro cestovní ruch a rekreaci -navrhovaná zařízení využívat především pro každodenní rekreaci obyvatel Plzně a okolí, - vytvářet podmínky pro územní rozvoj a zkvalitnění dopravní, technické a občanské infrastruktury . ZÚR PK vymezují rozvojovou osu nadmístního významu OR2 Plzeň - Nepomuk -hranice kraje (- Písek - České Sudějovice), v řešeném území v hranicích těchto katastrálních území: Vlčtejn, Chlum u Slovic, Seč u Slovic, Slovice, Chocenická Lhota, Chocenice. Obec Žákava je v přímém kontaktu s rozvojovou osou, ale není do ní přímo zahrnuta. Pro rozvojovou osu OR2 ZÚR PK stanovují následující kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: - využití území usměrňovat s cílem posílení obytné funkce, - vytvářet podmínky pro rozvoj podnikatelských aktivit a přednostní zabezpečení funkcí území z hlediska infrastrukturních podmínek a ochrany životního prostředí, - vytvářet podmínky pro rozvoj služeb a cestovního ruchu. Ze ZÚR PK vyplývá a musí být do ÚPO řešeného území zapracováno: - koridor přeložky silnice 1/19 v šířce 100 m jako VPS (veřejně prospěšná stavba), - koridor pro zdvojkolejnění a modernizaci železniční trati Č. 190 (označení dle ZÚR PK 190/01) v šířce 200 m jako VPS, - rezervní území pro realizaci akumulační nádrže Žákava na řece Bradavě, -vymezené skladebné části regionálního a neregionálního ÚSES a vymezit navržené skladebné části regionálního ÚSES jako VPO (veřejně prospěšná opatření) založení prvků ÚSES, -zajistit podmínky pro spojitost a funkčnost ÚSES a jeho návaznost na sousedící území, -na skladebné části USES vyšších úrovní bude navazovat USES lokální úrovně pro jednotlivé obce a místa, -při návrhu nových rozvojových ploch upřednostňovat volné plochy v zastavěném území, brownfields a plochy s 111.,IV. a V. třídou ochrany ZPF, -v krajinných typech zalesněných kup a kuželů jsou předmětem zvláštní ochrany zalesněné kopce, včetně úpatí a zalesněných údolí, bez souvislejší zástavby, zejména rekreační. Cílem je i ochrana historicky vzniklé zástavby, příp. její dotvoření, -zabezpečit územní podmínky pro přiměřenou ochranu a dotváření krajiny a její rázovítosti na místní úrovni, -respektovat a rozpracovat návrhy na tvorbu a ochranu krajiny regionálního významu, -minimalizovat zábory zemědělské půdy I. a II. třídy ochrany ZPF. Základní koncepce řešeného území vymezená územní studií Plzeň - JV Území oblasti Plzeň - JV je rozděleno na čtyři zóny: a) bezprostřední okolí dálnice 05, b) území silně ovlivněné rozvojem Plzně, c) širší koridor řeky Ústavy, d) koridor navazující na silnici 1/20. Obce Žákava se dotýká pouze koncepce širšího koridoru řeky Úslavy. Jedná se o vysoce hodnotné území příměstského typu, ve kterém se vyvinulo v charakteristickém a kvalitním přírodním prostředí převážně městské osídlení s vysokou obytnou hodnotou. Koridor vybíhá z území Plzně, pokračuje jihovýchodním směrem, zahrnuje Starý Plzenec, Šťáhlavy, Nezvěstice, Žákavu, Zdemyslice a Blovice. Kromě řeky tvoří osu koridoru celostátní železnice Č. 190. Koridor je šířkově proměnlivý, je vymezen dle terénní konfigurace, zahrnuje kromě vlastního údolí řeky i navazující přírodní fenomény - zejména zmíněný vrch Radyně, drobné lesní komplexy a terénní útvary.
2
Č.j. MUBlov 08681/11/STlMa
str. 3
b} požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů: Územně analytické podklady (ÚAP) jsou pro správní území obce s rozšířenou působností Blovice zpracovány a aktualizovány. Pro řešené území (správní území obce Žákava) byly dále zpracovány doplňující Průzkumy a rozbory v rozsahu ÚAP dle § 185 zákona Č. 183/2006 Sb., které jsou základním podkladem pro vypracování Zadání územního plánu. Požadavky vyplývající z dokumentace Průzkumů a rozborů jsou zapracovány do dílčích kapitol návrhu Zadání ÚP Žákava, vycházejí ze zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, limitů využití území, ze zjištění záměrů na provedení změn v území, z rozboru a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s výsledným určením problémů k řešení v územním plánu. Respektovat rozbor udržitelného rozvoje území a vytvořit územní podmínky využití silných stránek a příležitostí. - Blízkost města s rozvinutými službami, školstvím a zdravotní péčí - Kvalitní přírodní a hygienické podmínky - Zájem o stavební parcely pro výstavbu rodinných domů - Velmi dobré podmínky pro cykloturistiku Vytvořit územní podmínky pro řešení slabých stránek a hrozeb. Prověřit a zpracovat požadavky vyplývající z dalších jednání a posouzení: - koridor silnice 1/19(jižní varianta - převzít ze ZÚR) - VPS - koridor silnice 1/19v šířce 200 m pro severní variantu obchvatu na základě záměrů dle zákona 100/2001 Sb. a to zejména s prověřením varianty S2U - uzemní rezerva c)
požadavky na rozvoj území obce: Územní plán Žákava zpracovat pro celé správní území obce, které zahrnuje pouze katastrální území Žákava. Celková výměra řešeného území je 949,07 ha. V návrhu řešení ÚP vytvořit předpoklady a podmínky pro rozvoj celého území s ohledem na vyváženost podmínek pro udržitelný rozvoj území, ochranu kulturních, přírodních a civilizačních hodnot území. Převzít a zpřesnit záměry vyplývající ze Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje. Převzít a prověřit záměry zpracované ÚPO, týkající se řešeného území, prověřit a zpřesnit záměry na provedení změn vymezené v Průzkumech a rozborech. Respektovat limity využití území zejména z hlediska ochrany přírody a krajiny a nemovitých kulturních památek. Stanovit stabilizované plochy, vymezit nové rozvojové plochy pro bydlení, rekreaci a občanské vybavení, především v rámci zastavěného území (v prolukách) a územích navazujících na zastavěné území. Nové plochy pro rozvoj výroby a skladování vymezit tak, aby měly minimální negativní vliv na okolí a rozlohou úměrné velikosti a potřebám obce. Pro vymezení rozvojových ploch využít prioritně stávající nevyužívané plochy. V návrhu řešení ÚP respektovat stávající urbanistickou jednotlivých částí obce.
a architektonickou
strukturu
Řešit napojení rozvojových ploch na dopravní a technickou infrastrukturu. celé řešené území bude v územním plánu pokryto plochami s rozdílným způsobem využití rozdělenými na : a) plochy stabilizované (beze změn) b) plochy změn (navržena budoucí změna funkčního využití) c) případně plochy územních rezerv 3
Č.j. MUBlov 08681/11/STlMa
str. 4
Využití ploch pro výrobu a skladování nesmí nepříznivě ovlivnit okolní zástavbu a životní prostředí, zejména nelze připustit aktivity v takovém rozsahu, v němž by mohly negativně ovlivňovat kvalitu bydlení v obci. V územním plánu budou zejména vymezeny plochy: Označení 001 002 003 004 005 000 101 ?01 ?02 401 402 403 404 405 501 502 502a 502b 502a ó02b 502c 502 503a 503b 504 505 500 509 601 602 603a 603b 701 702 703 704 801 802
Charakteristika záměru na změnu v území Nový požadavek - bydlení Nový požadavek - bydlení a zahrady Novypožadavek - bydlení dle geom. planu - pozemky odprodány Nový požadavek - bydlení se zahradami Nový požada\'ek - bydlení se zahradami Nový požada\'ek - bydlení - převod ploch UP z rezerv do návrhu ÚPO - Hlavni výkres ÚPN - SÚ - změna é.l - 12880 - rekr.zona - rozšíření Nový požadavek - sběmy dvúr a technické služby lNový požadavek - rozšíření sportovně rekreačního areálu-trénink..hř. ~PO - Urbanistický výkres - 1:2880 UPO - Urbanistický výkres - 1:2880 ÚPO - Urbanistický výkres - 1:2880 - nový požadavek park ÚPO - Hlavní výkres ÚPN - SÚ - změna é.1 - 1:2880 Nový poiadavek - sm.bydlení po asanaci území ~ÚR PK - ČD - Studie - koridor Přeložka 1119 - var. S1 Přeložka 1119 - '1ar. M1 - úsek a) Přeložka 1/19 - var. Ml - úsek b) Přeložka 1/19 - var. M2 - úsek a) Přeložka 1119 - var. M2 - úsek b) Přeložka 1/19 - var. M2 - úsek c) Přeložka 1119 - var. S2 !Přeložka MKAJK k zem.areálu - úsek a) Přeložka MKlUK k zem.areálu - úsek b) ČD - Studie - koridor - účelově komunikace ~O - Studie - koridor - účelová komunikace Nový požadavek - turistická poznávací a promenádní cesta Nový požadavek - pěší a cyklistická stezka do Nezvěstic UPO - Urbanistický výkres - 12880 - MCOV ÚPO - Urbanistický ~1
Funkce
B B B B B B R OV 'OV ~O
50 ~O
80 50 D D D D D D D D D D D D D D TI TJ
'NP 'Nr V V V
V
NP WP
Plocha{m2 337~ 1856:; 1262S 19631 3834C 1252€
1611C 417~ 1Q08.4 72~ 1~ 144/ 2631C 638C
399li 2689L 478S 431~ 7~ 134~ 51,j 255& 259E 203é 1324 313/ 9458 1SO!: 20C
662 3916 3065 12021 15054 44242 926€ 459368 1592 i
d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny): Vymezit zastavěné území jednotlivých částí obce na základě aktuálního stavu zástavby. 4
str. 5
C.j. MUBlov 08681f11/STlMa
Stanovit podmínky pro využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití, v zastavěném i nezastavěném území, s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud bude možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití a stanovit podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výšková regulace zástavby, intenzita využití pozemků, apod.). Předložit koncepci uspořádání krajiny s řešením její prostupnosti. V součinnosti s ORP Blovice uvést v soulad vymezení prvků ÚSES se ZÚR PK. V rámci zapracování regionálního a lokálního ÚSES doplnit nové interakční prvky. V jednotlivých částech obce vymezit plochy veřejné zeleně k jejich zachování a ochraně. Řešit plochy pro provedení protihlukových opatření vzhledem mimo pozemek této komunikace. Řešit plochy pro provedení zemědělských.
opatření
z hlediska
k průběhu komunikace 1/19i
sousedství
ploch bydlení a ploch
Ochraně hodnot území je třeba podřídit ostatní záměry v území. Jedná se zejména o ochranu: - přírody a krajiny (přírodní park Kornatický potok) včetně systému regionálního systému ekologické stability krajiny (generel ÚSES Plzeňského kraje) - kulturně historických hodnot, nemovitých kulturních památek a objektů v památkovém zájmu, archeologické zóny a ÚAN (území archeologických nalezišť) - urbánních hodnot za účelem zachování charakteru zástavby se zázemím zahrad a zeleně doprovodné, ochranné a clonící ve skupinách a stromořadích včetně vazby sídla na volnou krajinu včetně ploch zeleně rostoucí mimo les v údolní nivě na soutoku Úslavy a Bradavy.
e)
požadavky na řešení veřejné infrastruktury:
Dopravní infrastruktura
Přeložka silnice 1/19 bude zapracována v souladu se ZÚRPK s tím, že budou řešeny varianty - jižní trasovaná mezi sídla Žákava a Nezvěstice - VPS a varianta severní ( s ohledem na závěry posouzení a další jednání - S2U - jako územní rezerva ( šířka koridoru 200m). Základní komunikační systém vlastní obce tvořený silnicemi III. třídy a místními komunikacemi včetně komunikací účelových bude zachován a dořešen vztah k nadřazené přeložce silnice 1/19 včetně řešení místních dopravních a urbanistických závad a problémů. Síť stávajících pěších a cyklistických tras bude zachována. V územním plánu budou respektována ochranná pásma silnic I. a III. třídy. V návrhu výstavby inženýrských sítí je nutné respektovat ustanovení zákona o pozemních komunikacích a navrhovat umisťování inženýrských sítí mimo komunikace II. a III. třídy. Energetika
a spoje
Respektovat ochranné
pásmo energetických zařízení sloužících pro převod energií. rozvodných energetických zařízení.
Stanovit nároky na případný rozvoj
Prověřit možnost využití alternativních zdrojů. Prověřit možnosti plynofikace nové zástavby. Prověřit rámcové požadavky v oblasti energetiky a spojů plynoucí z územních rezerv.
5
Č.j. MUBlov 08681/J lISTlMa
str. 6
Zastavěná část obce je zásobována z více trafostanic prostřednictvím vzdušného vedení 22 kV. Vlastní trafostanice má výrobní areál. Možnosti připojení na veřejnou energetickou síť bude jedním z limitujících faktorů stavebního rozvoje obce. V územním plánu budou respektována ochranná pásma vzdušných et. vedení 22 kV a stávajících dálkových v zemi uložených kabelů. Zásobování obce plynem je v současné době zajištěno z STL plynovodní větve z regulační stanice v Nezvěsticích. Z této větve je zásobována také obec Milínov severně od Žákavy. Vodní hospodářství Z hlediska vodního hospodářství, zejména ochrany jakosti vod a odtokových poměrů řešit především odvádění a čištění splaškových odpadních vod. Řešit výstavbu kanalizační sítě a její napojení na ČOVa navrhnout řešení ČOV s dostatečnou kapacitou. Řešit odvádění srážkových vod především dešťovými stokami oddílné kanalizace. Odpadní vody splaškovými stokami oddflné kanalizace do ČOV. Pouze v nezbytně nutných případech odvádět srážkové vody společně s odpadními jednotnou kanalizací. Obec má vybudován veřejný vodovod zásobovaný ze skupinového vodovodu a z místního vodního zdroje. Předpokládá se rozšíření veřejného vodovodu napájeného ze skupinového vodovodu do nových rozvojových ploch. - Odkanalizování a čištění odpadních vod Obec nemá vybudovanou soustavnou veřejnou kanalizační síť. Existují pouze dílčí úseky dešťové kanalizace často nevyhovujících technických parametrů zaústěných převážně vzhledem ke spádu terénu a konfiguraci sídla do říčky Bradavy. V územním plánu bude řešena veřejná kanalizace včetně umístění centrální čistírny odpadních vod. Veškerá likvidace odpadních vod navržena v souladu s platnými právními předpisy (zejména zákon o vodách, zákona o vodovodech a kanalizacích a nařízení vlády o ukazatelích a hodnotách přípustného stupně znečištění povrchových a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech) Likvidaci srážkových vod z území řešit přirozeným vsakem do půdy, tj. minimalizovat zpevňování ploch. Řešit ochranu území před přívalovými vodami a povodněmi. Řešit zásobování požární vodou v souladu se zněním § 29 odst. 1. písmo k) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s požadavky ČSN 730873 - Zásobování požární vodou, popř. ČSN 752411 - Zdroje požární vody. Komunikace pro příjezd a přístup požární techniky musí být řešeny v souladu s ustanovením ČSN 730802, respektive ČSN 730804.
f)
požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území: V návrhu řešení ÚP vytvořit předpoklady pro rozvoj území s ohledem na ochranu a rozvoj jeho hodnot. Kulturní hodnoty - kaplička sv. Jana Nepomuckého (u hasičské zbrojnice) - křížek (Na Hájku) - sýpka (součást bývalé tvrze) Chránit objekty zapsané ve státním seznamu nemovitých kulturních památek v souladu se zákonem Č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění.
6
Č.j. MUBlov 0868I1II/STlMa
str. 7
Chránit architektonicky cenné stavby a objekty, které nejsou zapsány ve státním seznamu nemovitých kulturních památek. Chránit území s archeologickými nálezy v souladu se zákonem památkové péči v platném znění.
Č.
20/1987 Sb., o státní
Respektovat a chránit urbanistické hodnoty území. Přírodní hodnoty V řešeném území je chráněna EVL (evropsky významná lokalita) CZ0323145 - Bradava vyhlášená nařízením vlády ČR Č. 132/2005 Sb., v plošném rozsahu cca 25,62 ha v navrhované kategorii ochrany pp (přírodní památka). V řešeném území se vyskytují významné druhy zvláště chráněných živočichů dle vyhlášky Č. 395/92 Sb. MŽP ČR ve znění pozdějších předpisů, které jsou chráněny v rámci chráněného území přírody. Jedná se o EVL - NATURA 2000 - Bradava, jejíž území je navrženo k ochraně jako PP(přírodní památka). Jen velice malá část území obce v severní oblasti za silnicí III. třídy do Milínova náleží do přírodního parku Kornatický potok. Respektovat všechna území, jejichž ochrana je stanovena zákonem ochraně přírody a krajiny v aktuálním znění.
Č.
114/1992 Sb. o
V součinnosti s ORP Blovice navrhnout nový lokální systém ekologické stability, který by byl vymezen v souladu s regionálním ÚSES vyhlášeným ZÚR PK. Minimalizovat negativní vliv záměrů na celkovou koncepci ochrany přírody a krajiny, koncepci ochrany životního prostředí. Při vymezení rozvojových záměrů respektovat a minimalizovat narušení krajinného rázu území. Respektovat požadavky vyplývající ze zákonů o ochraně zemědělského půdního fondu a zákona o lesích, aby byla v maximální míře zajištěna ochrana zemědělské a lesní půdy. Při zpracování návrhu (konceptu) předem konzultovat zábory zemědělské půdy. Řešit ukládání odpadů v souladu s platným zákonem o odpadech. Civilizační hodnoty Využít a rozvíjet stávající dopravní a technickou infrastrukturu. Respektovat ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury.
Urbanistické hodnoty Významná urbanistická nebo architektonická dominanta regionálního nebo nadregionálního významu se v urbanistické struktuře vzhledem k vývoji osídlení a konfiguraci krajiny nevyskytuje. Struktura historicky založeného sídla a jeho měřítko jsou podřízeny měřítku plošně omezené ostrožny vzniklé na soutoku Úslavy a Bradavy. V obci se nachází místní dominanta, kostel sv. Vavřince, který se nejvýrazněji projevuje z jižního panoramatického pohledu na sídlo. Technické hodnoty Sídlo se jeví jako stabilizované. Z hlediska rozvojových možností jako spíše stabilizované. Základním cílem je do budoucna v prvé řadě udržení současného stavu počtu obyvatel a následně rozvoj pracovních příležitostí v širší oblasti a případný nárůst. Na území se nenachází žádný významný podnik obchodu nebo služeb. 7
Č.j. MUBloy 0868111llSTIMa
str. 8
V obci jsou dva obchody se smíšeným zbožím a pohostinství. Obyvatelé jezdí za nákupy mimo vlastní obec do velkých obchodních zařízení. V obci je zastoupeno drobné podnikání v provozovnách integrovaných do rodinných domů a usedlostí, jako jsou truhlárny, autolakovna, autoopravna, pořez dřeva a jiné.
g)
požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace: Převzít a zpřesnit plochy a koridory veřejně prospěšných staveb nadmístního významu ze ZÚR PK. Respektovat stávající veřejně prospěšné stavby v území (VN, VTL, silnice), včetně souvisejících zařízení (trafostanice, regulační stanice) a včetně jejich ochranných pásem i s ohledem na výkon práva provozovatele. Vymezit veřejně prospěšné stavby na úseku technické infrastruktury lokálního významu dopravní a technické infrastruktury nemístního významu. Vymezit veřejně prospěšná opatření. Vodní hospodářství Některé požadavky na veřejně prospěšné stavby a opatření jsou již v etapě průzkumů a rozborů jednoznačné a nesporné, některé jsou spíše předběžné a pravděpodobné a budou ověřovány teprve v etapě návrhu. • Požadavky na veřejně prospěšné stavby Seznam VPS a VPO vyplyne z návrhu řešení územního plánu. V rámci průzkumů a rozborů na základě vyhodnocení záměrů na provedení změn v území lze pouze zvažovat zařazení některých koridorů a ploch veřejné infrastruktury a systému ÚSES mezi výše uvedené stavby a opatření nestavební povahy.
h)
další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů:
Hygiena prostředí Nejvýznamnější problémy v oblasti životního prostředí jsou: - podíl drobných tepelných zdrojů na znečištění ovzduší zemědělská exploatace krajiny a nepřiměřené scelování (včetně meliorace) zemědělských pozemků výrazný nárůst hustoty automobilové dopravy a s tím související nárůst emisí především uvnitř obce na křižovatkách a ve stoupáních komunikací, které nelze hodnotit jako vyhovující vyšší hluková hladina způsobená intenzivnější dopravou a integrací výrobních služeb a řemeslnické výroby do obytného území nevyřešené odkanalizování obce a čištění odpadních vod relativně nepříznivé ukazatele kvality vody ve vodních tocích a nádržích (odpadní vody z obcí, eutrofizace) zvyšující se produkce odpadů a jejich nedostatečné využívání a recyklace, ke zneškodnění odpadů je využíváno skládkování mimo řešené území vysoký podíl orné zemědělské půdy na scelených pozemcích bez protierozních opatření, průlehů, mezí apod. nízký podíl využití obnovitelných zdrojů energie Ochrana státu a civilní obrana V ÚP promítnout případné požadavky obrany státu a civilní ochrany, v souladu s § 20 vyhlášky Ministerstva vnitra ČR Č. 380/2002 Sb. a zákonem Č. 239/2000 Sb.
8
Č.j. MUBloy 08681111/STlMa
str. 9
Ložiska nerostných surovin V zájmovém území se nenachází žádná CHLÚ (chráněná ložisková území), DP (dobývací prostor) ani území poddolované nebo sesuvné. Ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy Území obce Žákava se nachází v povodí řeky Úslavy a potoka Bradava. Vyhlášené záplavové území na řece Bradavě zasahuje okrajově severní část zastavěného území hranicí pasivní a aktivní hladiny 0100. Vyhlášené záplavové území na řece Úslavě zasahuje okrajově severní část zastavěného území hranicí hladiny 0100. Pro ochranu obce proti povrchovým vodám je nutné navrhnout vhodná ochranná opatření a vymezit plochy pro realizaci těchto opatření. Plochy navrhnout s ohledem na ochranu přírody a krajiny. ÚP bude respektovat podmínky ochrany zdravých životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany. V řešeném území se nenacházejí objekty a plochy určené k obraně státu, ani sem nezasahují jejich ochranná pásma. i)
požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území: V územním plánu je třeba vyřešit následující urbanistické, dopravní a hygienické závady v území, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území přívalovými vodami a jinými rizikovými přírodními jevy: Vytvořit územní podmínky pro řešení urbanistických, dopravních a hygienických závad: 1.1 Křižovatka na silnicích III. tř. uvnitř zastavěné části obce 1.2 Železniční přejezd na účelové komunikaci mimo zastavěnou část obce 2.1 Průjezd silnice III. tř. zastavěnou částí obce 3.1 Požadavek na asanaci území s nebezpečím kontaminace plochy 3.2 Nároky na plošný rozvoj bydlení v přímém kontaktu se zem. farmou s PHO 3.3 Severní obchvat obce silnice 1/19 3.4 Střet záměru na přeložku silnice 1/19 a rezerv. plochy vod. nádrže dle ZÚR PK
-
j)
Pro řešení vybraných problémů a střetů v území se stanoví následující obecné podmínky: z hlediska ochrany hodnot území bude nutné v rozvojových územích stanovit přísnější prostorové a funkční regulativy, optimalizovat rozsah ploch s požadavky na zapojení zástavby do krajinného rámce i sídelní struktury s využitím ploch zeleně doprovodné a ochranné z hlediska ochrany ZPF , kdy předpokládané zastavitelné plochy budou lokalizovány do ploch zemědělské půdy s tř. ochrany I. a II., bude nutné optimalizovat rozsah zabíraných ploch ve vztahu k předpokládanému demografickému rozvoji obce a jeho zapojení do širších územních souvislostí a případně nalezení jiných vhodných zastavitelných ploch z hlediska hygieny prostředí a pohody bydlení z důvodu negativních vlivů ze zemědělského velkochovu i z dopravy bude upřednostněno takové řešení, které zlepší současnou situaci i s využitím přestavby problémových míst na silniční síti. požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose: Vymezení zastavitelných území bude limitováno ochrannými pásmy dopravní a technické infrastruktury, ochrannými pásmy kulturních památek, prvky územního systému ekologické stability a hygienickými hledisky. 9
Č.j. MUBlov 08681/ll/STlMa
str. 10
Prověřit a zpřesnit vymezení rozvojových ploch vyplývajících jednotlivých částí obce z hlediska podmínek v území.
z potřeb a požadavků
S ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury se předpokládá vymezení zejména následujících zastavitelných ploch (blíže specifikovaných v kap. c) a e) zadání) pro: - bydlení, - občanské vybavení, - sport a rekreaci, - výrobu a skladování, - dopravní infrastrukturu, - plošnou technickou infrastrukturu, - veřejnou zeleň.
k)
požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií: Pro návrh řešení územního plánu se nepředpokládá v řešeném území vymezení ploch a koridorů, ve kterých by bylo uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Pokud ÚP vymezí rozsáhlejší rozvojové plochy a koridory, které vyžadují podrobnější koordinaci a mohou ovlivnit funkční využití území a jeho urbanistickou strukturu, budou navrženy k prověření územní studií. ÚP bude v tomto případě obsahovat lhůtu pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti.
I)
požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem:
podmínky
pro
Pro návrh řešení územního plánu se nepředpokládá v řešeném území vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.
m) požadavky na vyhodnocení dotčený orgán ve svém zpracování vyhodnocení z významný vliv na evropsky
vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významnou lokalitu či ptačí oblast:
Pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na posouzení ÚP z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud dotčený orgán nevyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, bude zpracováno vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území.
n)
požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant: V odůvodněných případech nebo pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na ověření variantního řešení územního plánu bude zpracován koncept územního plánu. Návrh zadání nepředpokládá zpracování konceptu územního plánu vzhledem k NATURA 2000 a zastupitelstvo obce nepožaduje zpracování variantního řešení.
10
Č.j. MUBlov 08681/II/STlMa
o)
str. 11
požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení: Pokud dotčený orgán neuplatní požadavek na zpracování konceptu, bude vypracován přímo návrh ÚP. Grafická část územního plánu bude vypracována nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy. Vydaný územní plán Žákava včetně odůvodnění bude vyhotoven ve čtyřech vyhotoveních. Bude dodržen obsah členění ÚP podle přílohy Č. 7 k vyhlášce Č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. ÚP bude zpracován digitálně nad katastrální mapou v měřítku 1:2000. Data budou předána v souřadnicovém systému S-JTSK ve formátu shp (popř. po domluvě dgn, dwg, dxf) a budou odpovídat symbolice datového modelu Plzeňského kraje. Návrh ÚP bude pro účely společného jednání odevzdán ve dvou vyhotoveních. Upravený návrh ÚP podle výsledků společného jednání s dotčenými orgány a posouzení návrhu Krajským úřadem Plzeňského kraje bude odevzdán pro účely veřejného projednání ve dvou vyhotoveních.
Návrh zadání územního plánu Bude-Ii nutné na základě veřejného projednání návrh územního plánu upravit, bude odevzdán výsledný návrh ÚP ve čtyřech vyhotoveních. Nebude-Ii vyžadována na základě veřejného projednání úprava návrhu, budou dotištěna další dvě vyhotovení návrhu. Výsledný návrh bude odevzdán spolu s datovým nosičem.
ÚP bude obsahovat: A) Textovou část a) vymezení zastavěného území, b) koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot, c) urbanistickou koncepci, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, d) koncepci veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování, e) koncepci uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně, f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách), g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, i) vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření, j) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti, 11
C.j. MUBlov 08681/111STlMa
str. 12
k) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy Č. 9 k vyhlášce Č. 500/2006 Sb, I) vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt, m) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části.
B) Grafickou část 1. Výkres základního členění území 2. Hlavní výkres 3. Koncepce dopravní a technické infrastruktury 4. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření v němž se vyskytují)
1:5000 1:5 000 1:5 000 a asanací 1:5000 (v rozsahu území,
Odůvodnění ÚP bude obsahovat: A) Textovou část: a) postup při pořízení územního plánu, b) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů, c) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, d) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, e) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů, f) vyhodnocení splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu, g) komplexní zdůvodnění přijatého řešení, h) vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, i) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa, včetně tabulkového zpracování záborů ZPF a PUPFL. j) rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění, k) vyhodnocení připomínek. Části uvedené pod písmeny b) až g), h) v rozsahu vyhodnocení vlivů a i) zpracuje projektant, ostatní části doplní pořizovatel podle výsledků projednání. B) Grafickou část 1. Koordinační výkres 1:5 000 2. Výkres širších vztahů 1:50 000 3. Výkres předpokládaných záborů ZPF 1:5000 Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Grafická část může být doplněna schématy. V textové části ÚP bude uveden údaj o počtu listů textové části ÚP a počtu výkresů ÚP. Odchylky od vyhlášky Č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, při vymezování ploch budou řádně zdůvodněny.
12
Č.j. MUBlov 08681/1 I/STlMa
tf.
13
OZNÁMENí O PROJEDNÁVÁNí ZADÁNí ÚZEMNíHO PLÁNU
Městský úřad Blovice, odbor stavební a dopravní (dále jen "pořizovatel"), jako úřad územního plánování příslušný podle § 6 zákona Č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen "stavební zákon"), na základě rozhodnutí zastupitelstva města ze dne 22.8.2008 zpracoval v souladu s § 47 odst. 1 stavebního zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání územního plánu Žákava a v souladu s § 47 odst. 2 stavebního zákona oznamuje jeho projednávání. Návrh zadání je vystaven k veřejnému nahlédnutí na úřední desce města Blovice. Grafické podklady na oficiálních stránkách města Blovice ( http://www.blovice-mesto.cz/mestskyurad/odbory-a-oddeleni/stavebni-odbor/zpravy-z-oddeleni-stavebniho/) a na MěÚ Blovice, odbor stavební a dopravní, Masarykovo náměstí 143, Blovice, kancelář Č. 35 - pořizovatel. Ve lhůtě 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání na úřední desce může každý uplatnit své připomínky. Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání mohou dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele své požadavky na obsah územního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů, a požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí, včetně jeho obsahu a rozsahu podle zvláštního právního předpisu; ve stejné lhůtě mohou uplatnit u pořizovatele své podněty i sousední obce. K požadavkům dotčených orgánů, krajského úřadu a k podnětům sousedních obcí nebo k připomínkám uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží.
Otisk úředního razítka
Ing. Anna Mašková v.r. vedoucí odboru stavebního a dopravního MěÚ Blovice
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 30 dnů.
Vyvěšeno dne:
Sejmuto dne:
.
Elektronicky zveřejněno dne:
Sejmuto dne:
.
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
13