Návrh zadání Územního plánu Všestudy
Pořizovatel: Magistrát města Chomutova Nám. 1. máje, 430 28 Chomutov Odbor rozvoje, investic a majetku města, oddělení úřadu územního plánování Určený zastupitel: Jana Holoubková – starostka obce
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
Datum: Duben 2010 a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů
dokumentace
Politika územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PÚR), schválené vládou usnesením č.929 ze dne 20. července 2009: území obce Všestudy neleží v žádné rozvojové oblasti, v žádné rozvojové ose, v žádné specifické oblasti, v žádném koridoru nebo ploše dopravní ani technické infrastruktury vymezené v PÚR. Na území obce budou zohledněny zejména tyto priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území: vytvářet podmínky pro nové pracovní příležitosti vytvářet podmínky pro revitalizaci opuštěných areálů zajistit ochranu nezastavěného území, zachovat a rozvíjet systém veřejné zeleně s vazbou na kulturní krajinu vymezit ÚSES vytvářet podmínky pro rozvoj cestovního ruchu v kulturní krajině vytvářet podmínky pro zvýšení její ekologické stability, pro eliminaci přírodních katastrof a pro zvyšování jejích retenčních schopností.
Z Územního plánu velkého územního celku Severočeské hnědouhelné pánve (dále jen ÚP VÚC SHP), schválen r. 1976, 1. změn a doplňků schválených v roce 1985, 2. změn a doplňků územního plánu velkého územního celku Severočeské hnědouhelné pánve ( dále jen 2. Z a D ÚP VÚC SHP) vydaných Obecně závaznou vyhláškou Ústeckého kraje dne 12. 12. 2001 nevyplývají pro územní plán Všestudy žádné požadavky.
Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (dále jen ZÚR) jsou nyní ve stádiu rozpracování.
Z hlediska širších vztahů, které nejsou obsahem schválené PÚR, VÚC SHP ani rozpracovaných ZÚR je třeba prověřit a případně zapracovat: vazbu lokálního ÚSES na hranicích správního území obce Všestudy na ÚSES vymezený v ÚPD sousedních obcí vazbu cyklotras v rámci mikroregionu
ÚP bude vycházet z Urbanistické studie Všestudy, která byla zpracována v roce 1992 a dle které probíhá rozvoj území obce Všestudy. ÚP zohlední Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje. ÚP zapracuje vydaná stavební rozhodnutí a stavební povolení. ÚP zohlední i jiné záměry, které se objeví v průběhu pořizování ÚP Všestudy.
str.
2
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Z územně analytických podkladů (dále jen ÚAP) pro řešení ÚP vyplývá následující: Je nutné respektovat tyto limity využití území: Ochrana přírody a krajiny - obecná ochrana významný krajinný prvek ze zákona – zejména PUPFL, vodní toky a plochy, údolní nivy, mokřady Ochrana lesa: ochranné pásmo lesa = 50m Ochrana nerostných surovin dobývací prostor: Okořín – netěžený – identifikační číslo 30060 – surovina: hnědé uhlí poddolované území: Přečaply – hnědé uhlí výhradní ložisko nerostných surovin: Pohlody – Šverma – západ – hnědé uhlí – číslo ložiska 3232000 Ochrana staveb ochranné pásmo ČOV – 20m Ochrana památek: nemovitá kulturní památka – kostel Sv. Archanděla Michaela
Ochrana technické infrastruktury: vodovod pitný, OP = 1m vodojem kanalizace jednotná –stav, OP = 1m kanalizace jednotná - návrh, OP = 1m výtlačný řad kanalizace - návrh čistírna odpadních vod - ČOV Všestudy čerpací stanice odpadních vod návrh venkovní vedení VN 22kV, OP = 7m (10m) trafostanice, OP = 7m (10m) dálkový sdělovací kabel, OP = 1m radioreléová trasa objekt na sdělovací síti VVTL plynovod, BP = 200m, OP = 4m VTL plynovod, BP = 20m, OP = 4m STL plynovod – Všeruby, OP = 1m regulační stanice VTL/STL plynu Všeruby, BP = 10m, OP = 4m Ochrana dopravní infrastruktury: silnice II. třídy číslo 251, OP = 15m vnější ornitologické ochranné pásmo letiště Chomutov ochranné pásmo letiště Chomutov s omezením staveb vzdušných vedení VN a VVN
str.
3
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
ochranné pásmo letiště Chomutov proti nebezpečným a klamavým světlům A ostatní limity využití území, které budou souviset s novými návrhy technické a dopravní infrastruktury. Respektovat rozbor trvale udržitelného rozvoje území: Vytvořit územní podmínky pro využití silných stránek a příležitostí: zachované nezastavěné údolní nivy potoků záměr na revitalizaci občasné vodoteče v centru obce záměr na revitalizaci a obnovu mezí v krajině na území obce není provozována žádná aktivita s negativním vlivem na své okolí dostatečná vzdálenost obce od výrobních zón i od devastovaných ploch těžby nerostů SHR hlavní silnice mimo zástavbu obce výrobní areál na okraji obce zachované ovocné aleje podél cest scelená rovinatá pole fungující obchod, restaurace a společenský sál dobrá dostupnost okresního města Chomutov na kvalitním ZPF v I. třídě ochrany probíhá intenzivní zemědělská rostlinná výroba Vytvořit územní podmínky pro řešení slabých stránek a hrozeb: nízký podíl břehové zeleně průjezdná místní komunikace skrz obec enormně využívána nákladní dopravou směřující do výrobního závodu ČOV u rybníka, který představuje klidovou plochu obce chátrající kostel a jeho okolí ve volné kulturní krajině skladová plocha sypkého stavebního materiálu výrobního závodu nízká ekologická stabilita krajiny - navržený ÚSES zčásti podél zpevněných polních cest kvalitní ZPF v těsné blízkosti ZÚ je zabírán pro výstavbu obec je napojena na silnici II/251 pouze 1 sjezdem minimální rozsah občanského vybavení charakteru veřejné infrastruktury chybějící možnosti pracovního uplatnění a vysoká vyjížďka za prací slabé zázemí pro trávení volného času – chybí cyklotrasy, víceúčelová hřiště, vycházkový okruh, upravené nepobytové rekreační plochy v kontaktu zástavby s kulturní krajinou chybí meze, doprovodná a izolační mimolesní zeleň
c) Požadavky na rozvoj území obce V územním plánu budou vymezeny plochy: z US budou zapracovány zastavitelné plochy: plocha bydlení jako doplnění proluky mezi řadovými domy a zemědělskou usedlostí na západní straně plocha bydlení jako doplnění proluky mezi řadovými domy a kostelem na východní straně rozšíření a doplnění zástavby v obytné lokalitě u hřbitova rozsáhlá územní rezerva pro bydlení v západní části obce za hranicí ZÚ parkoviště mezi okály a zemědělskou usedlostí
str.
4
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
v ÚP budou prověřeny a případně zapracovány zejména tyto ostatní záměry obce: plocha bydlení na západě obce jižně pod potokem přestavba bývalých zahrádek pro obyvatele okálů na obytnou lokalitu plocha bydlení na severovýchodním okraji obce pod silnicí II/251 přestavba chátrajícího kostela a jeho okolí na plochu občanské vybavenosti charakteru veřejné infrastruktury víceúčelová hřiště za regulační stanicí VTL/STL plynu a východně od hřbitova nová komunikace včetně nového sjezdu ze silnice II/251 na východě obce odvádějící dopravu z výrobního areálu mimo obec zaslepení západního nestandardního sjezdu do obce koridory veřejných prostranství s místními komunikacemi, zejména: obnova a rozšíření místní komunikace okolo hřbitova na východ, u rybníků v centrální části obce, z výrobního areálu východním směrem plochy a koridory veřejných prostranství s veřejnou zelení, zejména: park v okolí bezejmenné umělé vodní nádrže u výrobního areálu, park v blízkosti hřbitova ochranná a izolační zeleň mezi obytnou lokalitou na západě a místní komunikací, mezi navrženým areálem smíšených výrobních ploch a obytným územím, mezi nově navrženou komunikací na východě obce a sportovní pobytovou loučkou, mezi hřbitovem a nově navrženým hřištěm, mezi rozsáhlou lokalitou bydlení na severovýchodě obce a silnicí II.třídy dostavění území smíšeného bydlení u výrobního areálu plochy smíšené výroby ve vazbě na stávající výrobní areál plocha smíšená nezastavěného území – sportovní – nepobytová loučka okolo malého bezejmenného rybníka jihovýchodně pod hřbitovem
d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území ( urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce Stávající urbanistická koncepce bude zachována – na území obce se bude rozvíjet pouze stávající obec jako jediné sídlo, bude respektováno a posíleno centrum obce. Budou respektovány dominanty obce a stávající charakter obce včetně hladiny zástavby. Zastavitelné plochy budou navrhovány v návaznosti na zastavěné území. V krajině nebudou vytvářeny samoty ani izolovaná zástavba. Dle potřeby budou vymezeny plochy přestavby. ÚP stanoví podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněné přípustné využití). Dále ÚP stanoví podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu. Podle účelnosti budou vymezeny plochy a koridory územních rezerv s cílem prověřit možnost budoucí využití pro stanovený účel. V případě potřeby (zejména ve vztahu k budování dopravní a technické infrastruktury) bude stanoveno pořadí změn v území – etapizace.
str.
5
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
Významné plochy zeleně budou zachovány a začleněny do zastavěného území a zastavitelných ploch. Budou vymezena a doplněna stávající veřejná prostranství.
Koncepce uspořádání krajiny Zastavitelné plochy nebudou navrhovány v údolních nivách vodních toků a vodních ploch. Kolem vodních ploch nebudou umisťovány plochy výroby, nejbližší okolí vodních ploch a vodních toků v zastavěném území a zastavitelných plochách bude zachováno tak, aby byla umožněna jejich správa a udržovací práce a nebyly poškozeny odtokové poměry nad přípustnou míru. Bude prověřen a případně zapracován regionální ÚSES, lokální ÚSES vycházející z generelu lokálního ÚSES bude upřesněn, vymezen a navržen. Budou zjištěny a případně doplněny turistické a cyklistické trasy napojením na okolní správní obvody obcí. S ohledem na krajinný ráz budou stanoveny takové podmínky prostorového uspořádání, které neumožní v nejbližším okolí zastavěného území umísťovat vertikální stavby převyšující okolní zástavbu nad přípustnou míru, nebo je zde budou umisťovat ve výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Budou navržena nezbytná opatření ke snižování negativních civilizačních vlivů (např. ochranná a izolační zeleň), pro zvýšení retenčních schopností území (revitalizace, veřejná prostranství s veřejnou zelení v zastavitelných plochách, doprovodná zeleň apod.) a protierozní opatření(např.na rozhraní niv vodních toků a zemědělské půdy, kolem polních cest, na velmi sklonitých pozemcích apod.). Významné rozhledy do okolní krajiny budou zachovány. Budou navrženy jednostranné výsadby vhodných dřevin podél stávajících vodotečí a polních cest v úsecích, kde dosud chybí. Budou doplněny a obnoveny ovocné aleje podél cest. Vodní plochy s břehovou zelení v centru obce budou zapojeny do života obce. Stávající meze a břehová zeleň budou revitalizovány. Budou založeny nové meze včetně výsadby mimolesní zeleně. Bude upřesněna a zapracována vodní nádrž při severovýchodní hranici obce. V kulturní krajině nebudou navrhovány samoty. Na území obce nebudou navrhovány plochy pro individuální rekreaci. Bude prověřena a případně zapracována plocha smíšená nezastavěného území – sportovní – nepobytová loučka okolo malého bezejmenného rybníka jihovýchodně pod hřbitovem. Rybníky v centru obce budou zapojeny do organismu obce.
e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury ÚP prověří množství stávajících ploch občanské vybavenosti charakteru veřejné infrastruktury, dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství. S ohledem na stávající a plánované potřeby sídla navrhne jejich doplnění či změnu funkce. Dopravní infrastruktura ÚP nebude měnit stávající koncepci dopravy krajské silnice II. třídy.
str.
6
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
ÚP prověří a zapracuje nový sjezd ze silnice II/251 včetně místní komunikace na východním okraji obce pro odvedení nákladní dopravy z centra obce. ÚP bude stabilizovat pouze vybrané místní komunikace a to jako veřejná prostranství s místní komunikací a shromažďovacím prostorem Nově navržené zastavitelné plochy budou navazovat na systém místních komunikací v obci. Bude prověřena potřeba parkovacích ploch a případně prověřena a řešena navržená plocha pro parkoviště mezi okály a zemědělskou usedlostí. ÚP bude respektovat ochranná pásma vnitrostátního neveřejného letiště Chomutov. Technická infrastruktura Zásobování vodou – bude respektována koncepce zásobování obce vodou pitnou vodou z vodovodní soustavy z ÚV Hradiště přes VDJ Údlický vrch. Odvádění a čistění odpadních vod – systém jednotné kanalizace bude zachován. Splaškové vody z nových zastavitelných ploch budou svedeny na stávající čistírnu odpadních vod a bude posouzena její kapacita. Zásobování elektrickou energií - ÚP zachová stávající koncepci zásobování území elektrickou energií systém vedení VN 22kV a trafostanic, prověří stávající kapacity trafostanic a úměrně rozvoji území navrhne přestavbu trafostanic nebo nové trafostanice. Zásobování plynem – bude respektován STL plynovod, VTL a VVTL plynovod a jejich ochranná pásma. Zároveň bude ověřena možnost zásahu do bezpečnostního pásma VVTL plynovodu jižně od silnice č. 251. Zásobování teplem –navrhované aktivity na území obce budou vždy vytápěny individuálně s důrazem na ekologicky únosné palivo. Veřejná komunikační síť – základní telekomunikační síť bude zachována. Nakládání s odpady – nebudou navrhovány plochy pro nové skládky komunálního odpadu. Bude respektován stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem na určenou lokalitu mimo řešené území. Občanské vybavení Koncepce občanského vybavení veřejného charakteru bude zachována. Stávající plochy občanského vybavení budou respektovány a zohledněny nové požadavky zahrnuté v kap. c) předloženého zadání ÚP. Veřejná prostranství Respektovat stávající a prověřit umístění požadovaných ploch veřejných prostranství zahrnutých v kap. c) předloženého zadání ÚP. ÚP bude sledovat v souladu se zákonem o obcích 2 druhy ploch veřejných prostranství v ZÚ a rozvojových zastavitelných a přestavbových plochách obce: veřejná prostranství s komunikačním koridorem a shromažďovací plochou (místní komunikace III. a IV. třídy) ÚP prověří a případně zapracuje obnovu a rozšíření místních komunikací okolo hřbitova na východ, u rybníků v centrální části obce, z výrobního areálu východním směrem veřejná prostranství s veřejnou zelení - park, izolační zeleň ÚP prověří a případně zapracuje park v okolí bezejmenné umělé vodní nádrže u výrobního areálu, park v blízkosti hřbitova ÚP prověří a případně zapracuje ochrannou a izolační zeleň mezi obytnou lokalitou na západě a místní komunikací, mezi navrženým areálem smíšených výrobních ploch a
str.
7
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
obytným územím, mezi nově navrženou komunikací na východě obce a sportovní pobytovou loučkou, mezi hřbitovem a nově navrženým hřištěm, mezi rozsáhlou lokalitou bydlení na severovýchodě obce a silnicí II.třídy ÚP bude stabilizovat jako stávající veřejná prostranství s veřejnou zelení zejména: park v severní části obce u silnice II. třídy, park u kostela, park na pravém břehu potoka v centru obce, veřejná zeleň vedle hřbitova a okolo rybníka.
f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Bude zachován charakter historické zástavby a historické kulturní krajiny. ÚP prověří možnost zapracování stávajících ploch zeleně do zastavěného území a zastavitelných ploch. ÚP prověří možnost rozvoje stávajících architektonických, urbanistických a krajinných hodnot a to zejména ve vazbě na pěší nebo cyklo-turistiku. ÚP prověří možnost přestavby sýpky na polyfunkční objekt – smíšená obytná plocha. Zastavitelné plochy nebudou navrhovány v údolních nivách vodních toků a vodních ploch, lesní porosty budou zachovány . ÚP prověří revitalizaci stávajících mezí a břehové zeleně. ÚP prověří založení nových mezí včetně výsadby mimolesní zeleně. ÚP prověří a upřesní vodní nádrž při severovýchodní hranici obce.
g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace ÚP navrhne ve vazbě na konkrétní řešení území plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření a to jak s možností vyvlastnění, s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva, tak pouze s předkupním právem. Pro VPS a VPO s předkupním právem ÚP poskytne údaje pro vklad do katastru nemovitostí. ÚP nebude navrhovat žádnou VPS ani VPO pro ochranu státu. ÚP nebude navrhovat žádné plochy asanací.
h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů ( například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy ) ÚP bude respektovat podmínky ochrany zdravých životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany. Ochrana veřejného zdraví Budou navrženy regulativy využívání území tak, aby byly zajištěny požadavky na ochranu ovzduší a zabezpečení jeho odpovídající kvality v souladu s emisními limity, emisním stropem a s cílem postupného snižování emisí znečišťujících látek´ Civilní ochrana a obrana ÚP nebude navrhovat na území obce Všestudy žádné aktivity v zájmu zlepšení ochrany státu. Do ÚP bude zapracována koncepce civilní ochrany na území obce Všestudy a to v rozsahu vyhlášky č.380/2002 Sb, §20. Problematika civilní ochrany bude řešena pouze v textové části bez samostatného grafického výstupu.
str.
8
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
Ochrana horninového prostředí Bude respektován a zapracován do odůvodnění ÚP dobývací prostor Okořín, poddolované území Přečaply a výhradní ložisko nerostných surovin Pohlody – Šverma – západ. Ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními vlivy ÚP prověří, zda pro některý vodní tok na území obce nebylo stanoveno záplavové území Q100 a jeho aktivní zóna. ÚP navrhne opatření ke zvýšení retenčních schopností krajiny (meze, nová vodní nádrž, případně poldr). Ochrana půdního fondu ÚP vyhodnotí předpokládané důsledky navrženého rozvoje území na půdní fond dle platné legislativy. ÚP zapracuje lokality s vydaným ÚR - bez nového vynětí ZPF Přestavbové plochy budou řešeny jako plochy bez nového záboru ZPF
i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V územním plánu je třeba vyřešit následující urbanistické, dopravní a hygienické závady v území, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území: Klidový charakter obce x nákladní doprava obsluhující výrobní areál průjezdná skrz celou obec ÚP bude řešit ochranu klidových ploch bydlení před negativními vlivy nákladní dopravy návrhem nové místní komunikace na východě s křižovatkou s II/251. Velký tlak na rozvoj obce x zábor krajiny ÚP bude řešit revitalizaci a přestavbu dnes chátrajícího a nevyužívaného území mezi obytnou zástavbou a stávajícím výrobním areálem: přestavba zahrádek na bydlení, revitalizace vodní nádrže včetně veřejné zeleně, rekonstrukce sýpky a dostavba území jako smíšené bydlení. Rozvoj obce x slabá podpora sociálního pilíře Udržitelného rozvoje území ÚP doplní sportovní plochy a nepobytové rekreační a relaxační plochy ve vazbě na posílení soudržnosti obyvatel. Výrobní areál jako negativní dominanta území ÚP bude řešit rozvoj výrobního areálu a stanoví jeho regulační podmínky zejména s ohledem na dálkové pohledy na obec a zachování venkovského charakteru zástavby. Rozvoj výrobního areálu x klidový charakter obce ÚP bude řešit rozvoj výrobního areálu tak, aby se minimalizovaly jeho negativní vlivy na klidovou obytnou část obce (výsadba izolační zeleně, nové dopravní napojení). Rozvoj obce x kvalitní ZPF v těsné blízkosti ZÚ ÚP bude řešit nové zastavitelné plochy s ohledem na intenzivní zemědělskou výrobu a kvalitní ZPF v bezprostředním okolí obce.
str.
9
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
Generel ÚSES x skutečné využívání krajiny Místní biokoridory byly v generelu ÚSES vymezeny podél asfaltových cest. Aktualizovat místní ÚSES dle generelu ÚSES ve vazbě na připravovanou obnovu mezí a vodních ploch na území obce. Rozvoj obce x fragmentace krajiny ÚP bude řešit nové zastavitelné plochy a zároveň nebude zvětšovat fragmentaci krajiny a nebude vytvářet obtížně obhospodařovatelné plochy kulturní krajiny.
j)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose S ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury se předpokládá vymezení následujících zastavitelných ploch (blíže specifikovaných v kap. c) a e) zadání) pro: bydlení rozšíření ploch občanského vybavení veřejná prostranství smíšené území obytné dopravní a technickou infrastrukturu výrobu smíšenou smíšenou plochu nezastavěného území - sportovní ÚP prověří možnost přestavby a revitalizace : chátrající kostel a neudržované veřejné prostranství v jeho okolí nevyužívané parcely zahrádek pod areálem smíšené výroby chátrající historická sýpka
k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií ÚP nebude navrhovat žádnou rozvojovou plochu, pro kterou by bylo nezbytné zpracovat územní studii.
l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Na území obce nebude navržena žádná rozvojová plocha, která by měla být řešena podrobným regulačním plánem.
m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Na území obce se nenacházejí žádná zvláště chráněná území – evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti.
str.
10
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
ÚP nenavrhuje na území obce žádné aktivity dle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění. ÚP ověří možnost rozšíření areálu smíšené výroby (zemědělská výroba, stavební dvůr, lehká výroba) o další 4,5 ha. Dotčený orgán ochrany životního prostředí KÚÚK, OŽPZ posoudí v rámci projednání návrhu zadání ÚP Všestudy možný vliv koncepce rozvoje území obce Všestudy dle návrhu zadání ÚP Všestudy na životní prostředí. Tento dotčený orgán vydá k návrhu zadání ÚP Všestudy stanovisko, ve kterém rozhodne, zda bude nezbytné pro Návrh ÚP Všestudy zpracovat jako jeho nedílnou součást Vyhodnocení vlivu návrhu ÚP Všestudy na udržitelný rozvoj území včetně posudku SEA. V případě negativního vlivu ÚP na udržitelný rozvoj území stanoví posudek SEA podmínky a kompenzační opatření na ochranu životního prostředí a celkové vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území stanoví podmínky pro zachování udržitelného rozvoje území. Tyto zjištěné podmínky budou po společném jednání o návrhu ÚP Všestudy následně zapracovány do Úpravy návrhu ÚP před řízením o ÚP.
n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Návrh rozvoje území obce Všestudy je navržen v jedné etapě bez stanovení časového horizontu a bez variant řešení. Rozvoj území je přiměřený a úměrný postavení obce Všestudy v systému osídlení okresu Chomutov. Rozvoj území není navržen variantně. ÚP bude bez variant řešit i koncepci rozvoje technické infrastruktury. Pokud KÚÚK, OŽPZ jako dotčený orgán ochrany životního prostředí neuplatní v rámci projednání návrhu zadání ÚP Všestudy požadavek na zpracování konceptu ÚP, který by prověřil variantní řešení rozvoje území, nebude koncept ÚP Všestudy s variantním řešením zpracován. Pro schválení zadání ÚP Všestudy bude zpracován návrh ÚP Všestudy.
o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh ÚP bude zpracován v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, a vyhlášek 269/2009 Sb a 500/2006 Sb. Pro grafickou část bude zvoleno měřítko 1:5.000. ÚP bude zpracován digitálně v Arc. View 9.3.1 nad digitální vektorovou katastrální mapou s vrstevnicemi celého správního území obce. Obec bude řešena v detailu M 1: 2.880 a to ve výkrese č. 3a v části odůvodnění. Grafická část vlastního návrhu ÚP bude obsahovat tyto výkresy: v.č.1 Výkres základního členění území v.č.2.1. Hlavní výkres v.č.2.2. Hlavní výkres – koncepce uspořádání krajiny v.č.2.3. Hlavní výkres – koncepce veřejné infrastruktury v.č.3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
str.
11
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
Grafická část odůvodnění ÚP bude obsahovat tyto výkresy: v.č.1 Koordinační výkres v.č.2 Širší vztahy v.č.3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu v.č.3a Výkres předpokládaných záborů půdního fondu – detail obce
M 1 : 5.000 M 1 : 50.000 M 1 : 5.000 M 1 : 2.880
Schémata: A.1 Krajina – ÚSES A.2 Krajina – struktura krajiny, její užívání a ochrana B Dopravní řešení C.1 Vodní hospodářství – zásobování vodou C.2 Vodní hospodářství – odkanalizování D.1 Zásobování energiemi – elektrorozvody, spoje D.2 Zásobování energiemi – plyn, teplo
M 1 : 5.000 M 1 : 5.000 M 1 : 5.000 M 1 : 5.000 M 1 : 5.000 M 1 : 5.000 M 1 : 5.000
Textová část bude mít formu opatření obecné povahy. Obsah textové části vlastního návrhu ÚP bude v souladu s přílohou č.7 k vyhl.č.500/2006 Sb.a dle metodického pokynu MMR ČR. Kapitoly budou číslovány: Textová část vlastního návrhu ÚP bude obsahovat tyto kapitoly: 1. Vymezení zastavěného území 2. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot, celková koncepce 3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přístupné využití, nepřístupné využití, případně podmíněně přístupné využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) - pro každý pozemek v lokalitě 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 8. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 9. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření 10. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti
str.
12
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
11. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č.9 12. Stanovení pořadí změn v území (etapizaci) 13. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt 14. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle §17 odst.1 stavebního zákona 15. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
Textová část odůvodnění bude obsahovat tyto kapitoly: 1. Postup při pořízení územního plánu. 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování 4. Vyhodnocení souladu s požadavky SZ a jeho prováděcích právních předpisů 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky DO podle zvl. právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 6. Údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 8. Informaci o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, případně zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 11. Vyhodnocení připomínek Obě textové části budou svázány v jeden celek včetně číslování stran. Obě grafické části budou naopak představovat samostatné jednotlivé očíslované výkresy, schémata budou součástí grafické části odůvodnění ÚP.
Projektant vypracuje kompletní textovou část vlastního ÚP a textovou část odůvodnění kromě kap. 3,4,5,10,11. Projektant vypracuje podklady pro uplatnění předkupního práva na veřejně prospěšné stavby, koridory a opatření v krajině.
Na území obce Všestudy ÚP navrhne tyto plochy s rozdílným využitím území: - plochy bydlení, plochy rezervy pro bydlení, plochy občanské vybavenosti, plochy veřejných prostranství, plochy smíšené obytné, plochy dopravní infrastruktury, plochy smíšené výrobní, plochy vodní a vodohospodářské, plochy zemědělské, plochy lesní, plochy přírodní a plochy smíšené nezastavěného území. Nad rámec ploch s rozdílným způsobem využití území vymezených vyhláškou č. 501/2006 Sb. ÚP bude navrhovat plochu vyhrazené zeleně pro zahrady v ZÚ, které nebudou určeny k zastavění.
str.
13
ÚP VŠESTUDY - ZADÁNÍ
ÚP Všestudy bude vypracován v těchto počtech paré: - návrh ÚP Všestudy – 2+1 paré - návrh ÚP Všestudy - úprava před řízením o ÚP - 2 paré - ÚP Všestudy - úprava před vydáním ÚP - 4 paré
V Chomutově, duben 2010.
str.
14