Návrh ZADÁNÍ územního plánu
PILA
Obec:
Obec Pila, Pila čp. 97, 360 01 Karlovy Vary IČ: 69981264 zastoupená p. starostou Mgr. Stanislavem Hoffmanem
Pořizovatel:
Magistrát města Karlovy Vary, Úřad územního plánování a stavební úřad, U Spořitelny 2, 360 01 Karlovy Vary
Obec s rozšířenou působností:
Karlovy Vary
Zpracoval:
Magistrát města Karlovy Vary, Úřad územního plánování a stavební úřad, U Spořitelny 2, 361 20 Karlovy Vary
Technická pomoc:
MgA. Pavla Wiszczorová, autorizovaný architekt ČKA 3635, Náměstí Dr. Beneše 1321/15, 43001 Chomutov
Datum:
prosinec 2012, duben 2013 (přepracováno dle vyhlášky č. 458/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti)
Obsah:
Textová část
Návrh Zadání Územního plánu Pila
OBSAH: A) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, 1. urbanistická koncepce 2. koncepce veřejné infrastruktury 3. koncepce uspořádání krajiny B) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, C) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, D) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, E) případný požadavek na zpracování variant řešení, F) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, G) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území.
2/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
Návrh zadání územního plánu Pila VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
I.
Řešené území je vymezeno v rozsahu správního území obce Pila, které zahrnuje jedno katastrální území č. 720593 - Pila. Celková výměra řešeného území je 711 ha.
II.
DŮVODY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
Stávající Územní plán obce Pila byl Zastupitelstvem obce schválen dne 19.10.2006, jeho závazná část byla vyhlášena Obecně závaznou vyhláškou obce Pila č. 1/2006, o závazné části Územního plánu obce Pila (dále také „OZV“), která nabyla účinnosti dne 24.11.2006. Územní plán nebyl doplňován změnami. Dle §188 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, je potřeba do 31.12.2015 starou územně plánovací dokumentaci podle tohoto zákona upravit, jinak pozbývá platnosti, nebo pořídit a vydat územně plánovací dokumentaci novou. Záměr pořízení Územního plánu Pila schválilo Zastupitelstvo obce dne 18.5.2011. Ke dni sčítání v r. 2001 zde žilo 422 obyvatel a ke dni sčítání 2011 - 460 obyvatel. V dubnu 2012 to bylo již 500. Návrh zadání je zpracován v souladu s § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a s § 11 odst. 2 a 3 a přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech a územně plánovací dokumentaci.
III.
ZADÁNÍ
Zastupitelstvo obce Pila stanovuje pro zpracování územního plánu (dále jen „ÚP) následující požadavky: A) POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE a) Respektovat a zapracovat jednotlivé republikové priority pro zajištění udržitelného rozvoje území Politiky územního rozvoje ČR 2008, vydané usnesením č. 929 dne 20. července 2009: o Řešené území je součástí rozvojové oblasti republikového významu OB12 Rozvojová oblast Karlovy Vary vymezené v PÚR 2008. Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území ve všech rozvojových oblastech a rozvojových osách je nutno sledovat zejména: - rozvoj veřejné infrastruktury mezinárodního a republikového významu při současném zachování respektování hodnot území - rozvoj bydlení při upřednostnění rozvoje uvnitř zastavěného území a předcházení
3/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
prostorově sociální segregaci, fragmentaci a záborům ploch veřejné zeleně - nové využití nevyužívaných průmyslových, skladových, dopravních a jiných ploch - řešení revitalizace a rekultivace opuštěných areálů a ploch (např. předcházející těžbou, průmyslovým využitím, armádou apod.), účelnou organizaci materiálových toků a nakládání s odpady - zachování a rozvoj společenské funkce tradičních městských center - ochrana využití rekreačního potenciálu krajiny b) Zapracovat požadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje(dále jen "ZÚR KK"): o Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje (ZÚR KK) stanovují priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území jako je vytváření vyvážených územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel. Dále ZÚR KK zpřesňuje vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v politice územní rozvoje (PÚR) a vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí, zpřesňuje vymezení specifických oblastí vymezených v PÚR a vymezuje další specifické oblasti nadmístního významu. ZÚR KK zpřesňuje a vymezuje plochy a koridory vymezené v PÚR a vymezuje plochy a koridory nadmístního významu, ovlivňující území více obcí, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability a územních rezerv. ZÚR KK dále upřesňují územní podmínky koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje, vymezují cílové charakteristiky krajiny, vymezují veřejně prospěšné stavby a opatření, vymezují stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezených asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. ZÚR KK stanovuje požadavky nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní struktury. ZÚR KK vymezuje plochy a koridory, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu orgány kraje podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a stanovuje pořadí změn v území (etapizaci). o Řešené území obce se nenalézá v žádné specifické oblasti vymezené v ZÚR KK. o Řešené území obce je dotčeno z ploch a koridorů nadmístního významu návrhem veřejně prospěšné stavby D200 – prodloužení a rozšíření vzletové a přistávací dráhy mezinárodního letiště Karlovy Vary. Rozšíření 500 m východním směrem, celkovou přestavbu areálu letiště včetně rozšíření zázemí a zkvalitnění terminálu. o ÚP zohlední Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Karlovarského kraje o ÚP zohlední plánované zásobování zemním plynem o Vyznačí sítě dálkových, regionálních a místních cyklistických tras Karlovarského kraje V ZÚR KK není uložena podmínka pořízení a vydání regulačního plánu pro správní území obce Pila pro prověření navrhovaných změn v území. Z hlediska širších územních vztahů, které nejsou obsahem schválené PÚR ani ZÚR, je třeba Návrh územního plánu Pila koordinovat se zpracovanými územními plány sousedních obcí a to zejména při řešení územního systému ekologické stability, dopravy a protierozních opatření.
4/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
c) Zapracovat aktuální požadavky vyplývající z územně analytických podkladů (dále jen „ÚAP“), zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a z doplňujících průzkumů a rozborů: Z územně analytických podkladů (dále jen „ÚAP“) pro řešení ÚP vyplývá následující: o Vytvořit územní podmínky pro využití silných stránek a příležitostí Silné stránky: - napojení obce na plánovanou přeložku I/20 (K.Vary – Plzeň) z Toužimi do Žalmanova a tím na R6 do Prahy, - atraktivní lokalita pro bydlení v rodinných domech, - atraktivní přírodní prostředí, - kvalitní přírodní podmínky - dobré podmínky pro rozvoj volnočasových aktivit - blízkost krajského města – dostupnost vyššího občanského vybavení a pracovních příležitostí - minimální % ploch se nachází v záplavovém území - blízkost mezinárodního letiště Příležitosti: - plynofikace obce - orientace na sféru služeb a cestovního ruchu (dobré podmínky pro pěší turistiku, cykloturistiku a zimní rekreaci – běžecké tratě) - blízkost světoznámých lázní – možnost rozvoje tzv. měkkého lázeňství - orientace na sféru služeb a cestovního ruchu (dobré podmínky pro rozvoj golfu, pěší turistiku, cykloturistiku a zimní rekreaci – běžecké tratě) - dobré podmínky pro rozvoj volnočasových aktivit - možnost rozvoje služeb v souvislosti s blízkostí mezinárodního letiště - možnost pracovních příležitostí pro spádové území v souvislosti s plánovaným Hospodářským parkem Olšová Vrata o Vytvořit územní podmínky pro řešení slabých stránek a eliminaci hrozeb: Slabé stránky: - Velké množství navržených dosud nevyužitých rozvojových ploch pro bydlení ve stávající platné ÚPD, které zamezuje dalšímu rozvoji obce. - Poddolované území v jižní zalesněné části katastru, - území nemá významnější vodní plochy, - malá pracovní příležitost v obci, - nedostatečná nabídka služeb, - nedostatečná nabídka rekreačního ubytování, - nerozvinutá oblast drobného podnikání - omezení zemědělské výroby z důvodu existence ochranného pásma 2.stupně vodárenské nádrže Stanovice - blízkost mezinárodního letiště Dále budou akceptovány tyto požadavky: o respektovat plošné a prostorové uspořádání zastavěného území a krajiny dle dosavadního historického vývoje a navázat na koncepci stávajícího územního plánu obce z roku 2006,
5/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
o prověřit navržené (dosud nevyužité) rozvojové zastavitelné plochy ve stávajícím
o o o
o
o
platném územním plánu i nově vzniklé požadavky na využití ploch pro nový územní plán z hlediska maximálního využití zastavěného území, prověřit aktuálnost hranic zastavěného a zastavitelného území vymezeného platným ÚPO, vyhodnotit výskyt proluk vhodných k dostavbě prověřit a navrhnout prvky technické infrastruktury v závislosti na současnou a budoucí zástavbu obce, projektant do návrhu zapracuje další záměry a podněty fyzických a právnických osob, pokud nejsou v rozporu s požadavky, zásadami a limity, ověřenými doplňujícími průzkumy a rozbory a dalšími požadavky uvedenými v tomto zadání; rozvoj jednotlivých sídel bude odpovídat jejich významu, umístění ve struktuře osídlení a reálnému zhodnocení zájmu investorů, podmínkou pro vymezení dalších rozvojových ploch bude zhodnocení zastavěného území včetně vymezení ploch pro asanaci a přestavbu, pro odůvodnění změny v zastavěném území bude rozhodující míra jeho stabilizace a posouzení jeho urbanistické, architektonické a stavebně technické hodnoty, ÚP bude respektovat vydaná územní rozhodnutí a stavební povolení
V územním plánu budou vymezeny zejména plochy pro: o rozšíření plochy letiště (PÚR, ZÚR), o řešení nových vodních ploch, o síť hlavních účelových komunikací zajišťujících zlepšení prostupnosti krajiny a dopravní obslužnost obce, o technickou infrastrukturu, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy, o prověřit možnost vymezení plochy veřejného prostoru v obci, například před budovou obecního úřadu o bydlení a rekreaci Požadavky obce, právnických a fyzických osob, které budou v rámci zpracování návrhu prověřeny: o Žádosti o změnu územního plánu:
6/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
o Známé záměry fyzických osob
o Známé záměry obce
o Známé záměry kraje a celorepublikové záměry
A.1. urbanistická koncepce zachovat polyfunkční charakter obce navrhnout plochy pro rozšíření služeb s možností drobného podnikání zachovat koncepci venkovské zástavby Budou chráněny tyto urbanistické (prostorové a kompoziční) hodnoty: Obraz sídla: - místo vyhlídky (skála u Telence, cesta od výrobního areálu směrem na Kočičí vrch, svah u Kočičího vrchu, cesta u kapličky a cesta do údolí Lomnického potoka) - charakteristická silueta místa - významně pohledově exponovaná plocha, svah (holý svah východně od obce směrem do údolí Lomnického potoka) - výrazný terénní útvar, přírodní dominanta (skály v lesích nad údolím Lomnického potoka, skála u Telence, ostroh východně od Kočičího vrchu - pod Hořečkovou loukou) - významná stavební dominanta (budova bývalé školy, dnes obecního úřadu) - významná osa průhledu (osa průhledu údolím Lomnického potoka) Urbánní struktura: - významný krajinářský kompoziční prvek - strom (jednotlivé výrazné stromy v obci, většinou v kompozici v návaznosti na původní obytné objekty) - významný krajinářský kompoziční prvek - alej (vzrostlé aleje spojují jednotlivé původně oddělené části zástavby v obci a pokračují za hranici obce podél původní komunikace do Olšových vrat a podél komunikace do Kolové)
7/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
Urbánní prostory: - významný prostor sídla - hlavní ulice, prostor (důležité uzlové veřejné prostory jako prostor před obecním úřadem a obchodem, na křižovatce silnic III. třídy u autobusové zastávky, náměstíčko u trafostanice a hasičárny, prostor před Pilskou hospodou, plocha zeleně v severní historické zástavbě) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území: Kulturně - historické hodnoty - archeologická naleziště (limit) – z hlediska péče o archeologický fond je potřeba respektovat ustanovení §21-24 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, řešené území je třeba považovat za území archeologických nálezů. Historické struktury a objekty: - historická struktura původního sídla (objekty stojící v obci již v roce 1842) - urbanisticky hodnotné struktury a stopy v krajině (izolované původní objekty pro bydlení obklopené loukami, stopy původní cesty na p.č. 504 a 505 včetně zachovaného podstavce křížku) - kulturně-historicky významná stavba lokálního významu (kaplička na p.č. 79/3 a budova na hřbitově p.č. 582) Paměť a ráz místa: - stavba typická pro místní ráz (na parcelách č. 91, 98, 113, 160, 162, 223, 261, 400, 463, 465, 485, 487, 548, jedná se o objekty pro bydlení, hrázděné i omítnuté, většinou podélného půdorysu se sedlovou střechou přetaženou na jednu stranu) - významná linie horizontu (linie nízkého horizontu blízkých kopců obklopujících obec ze severovýchodu a východu 570 - 600 m n.m. a linie holého horizontu na severozápadě od obce směrem ke Kolové 570 m n.m.) Objekty výlučné a důležité pro strukturu osídlení: - Obecní úřad s knihovnou a ubytovnou p.č.1 (měřítkem a funkcí sceluje zdejší společenství i urbanismus obce, tvoří ohnisko veřejného dění) - Kulturní dům Pilská hospoda se sálem pro 150 lidí p.č.103 (funkcí sceluje zdejší společenství a podporuje turismus) - Areál hřiště TJ Baník Pila p.č.302 + sportoviště (funkcí sceluje zdejší společenství a lokální vztahy, časově omezené ohnisko veřejného dění) - Kaplička se zvonicí p.č.79/3 (společensky i urbanisticky důležité místo, architektonický znak, možnost zvýraznění) - Hřbitov s kaplí ppč.582,583 (společensky i urbanisticky významné duchovní místo, problematicky propojené s obcí) - Samostatně stojící domy p.č.98, 261, 423, 456, 463, 465, 485 (stopy po historickém utváření sídla, místní typologický znak Dále budou dodrženy tyto podmínky: • Výška zástavby nesmí narušit pohledové osy na dominanty obce. Bude zachováno harmonické měřítko krajiny. • Bude zachován charakter venkovského zastavění, to je nepravidelné řádkové zastavění solitérních objektů nebo nepravidelné zastavění jednotlivých objektů nebo jejich skupin • Bude zachován charakter historické kulturní krajiny. • V územním plánu budou stanoveny podmínky zejména pro rozvoj hodnot př. veřejné prostory, návsi.
8/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
ÚP vymezí architektonicky nebo urbanisticky významné plochy, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. Pokud to bude z hlediska veřejných zájmů potřebné, budou vymezeny stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V územním plánu je třeba vyřešit následující střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území: • Prověřit střet navrhovaných rozvojových ploch OV a BI v severní části obce s evidovanou II. třídou ochrany ZPF. • Prověřit navržené rozvojové plochy, popřípadě přehodnotit nutnost jejich převzetí do nového územního plánu. • Prověřit nutnost zachování zemědělské půdy v místech navrhovaných rozvojových ploch. V případě zachování navržených rozvojových ploch, řádně odůvodnit zábor ZPF. • Prověřit, popřípadě upravit nebo nepřejímat z platné ÚPD rozvojovou plochu občanského vybavení v severní části obce. Prověřit tuto plochu vzhledem k procházejícímu ÚSES, prověřit funkčnost procházejícího biokoridoru s ohledem na priority VPS dané v ZÚR (rozvoj rekreace v území) a navrhnout jeho posunutí mimo navrhovanou rozvojovou plochu. • Prověřit koncepční řešení ÚSES v místech, kde nenavazuje na prvky ÚSES sousedních obcí.
A.2. Koncepce veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura ÚP nebude měnit stávající dopravní infrastrukturu. Bude prověřena potřeba parkovacích ploch. Bude respektován návrh cyklistických stezek mikroregionu. úkol
-
Technická infrastruktura - Zásobování vodou - bude respektována koncepce zásobování obce vodou ze stávajícího skupinového vodovodu. - Odvádění a čištění odpadních vod - systém oddílné kanalizace bude zachován. Splaškové vody z nových zastavitelných ploch budou svedeny na čistírnu odpadních vod a posouzena její kapacita. Pro vhodné pozemky bude vytipována možnost kořenových čističek. - Dešťové vody je třeba pro zachování od tokových poměrů v maximální možné míře zdržovat na pozemku a uvádět do vsaku. - Zásobování elektrickou energií - bude vyhodnoceno zásobování el. energií s ohledem na návrh zastavitelných ploch. - Zásobování plynem - bude prověřen návrh STL plynovodu ve stávajícím ÚP. - Zásobování teplem - obec nemá centrální tepelný zdroj ani neuvažuje o jeho zřízení. - Veřejná komunikační síť – bude prověřena kapacita telekomunikační sítě. - Nakládání s odpady - nebudou navrhovány plochy pro nové skládky komunálního odpadu. Bude respektován stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem na určenou lokalitu mimo řešené území.
9/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
Občanské vybavení Koncepce občanského vybavení se nemění. Budou respektovány stávající plochy občanského vybavení. Veřejná prostranství Prověřit možnost vymezení plochy veřejného prostoru v obci. A.3. Koncepce uspořádání krajiny • • • • • •
• •
•
• • •
budou zachovány stávající kvalitní krajinné struktury, bude podpořeno co největší využití přirozených procesů v krajině k udržování stabilní krajinné struktury, urbanistická koncepce se musí plně prolínat s krajinným uspořádáním a obě koncepce se musejí navzájem podporovat, bude podpořena ochrana krajinného rázu s důrazem na provázání s rekreací, bude podpořena retence vody v krajině a další opatření pro zmírnění možných negativních vlivů v území, pro údolí potoků bude cílem zachování a podpora s ochranou údolního fenoménu, revitalizace širšího i vlastního povodí a úprava drobných meliorovaných přítoků přírodě blízkým způsobem, cílem využití krajiny v území jako krajiny leso-zemědělské bude zachování či podpora mozaikovité rázovitosti krajiny a hospodaření trvale udržitelným způsobem. cílem v lesní části krajiny by mělo být hospodaření trvale udržitelným způsobem zachováním a zvětšováním výměry lesů, ochrana zdraví a vitality, lesních ekosystémů, zvyšování biodiverzity lesů, obnova a stabilizace vodního režimu v lesích, zachování a zvyšování schopnosti plnit produkční a mimoprodukční funkce lesa bude prověřena síť účelových komunikací a navrženo jejich doplnění zejména s ohledem na potřeby dopravní prostupnosti v území, lesního hospodářství, cykloturistiky, pěší turistiky a zimních běžeckých tratí, s ohledem na krajinný ráz území nebudou vymezovány plochy pro větrné a fotovoltaické elektrárny, bude prověřena možnost výstavby vodních ploch, bude prověřena možnost rozvoje pastevectví, popřípadě umístění malých ekofarem v odloučených lokalitách. požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území - Přírodní hodnoty Zvláště chráněná území: - přírodní památka Hořečková louka na Pile - součást ÚSES biocentra 7 Naleziště u Pily (limit) - Evropsky významná lokalita Natura 2000 Na Pilské šachtě - zahrnuje ÚSES biocentra 7 Naleziště u Pily, západní strana Kočičího vrchu, významný krajinný prvek Louky u Pily (limit) Krajinný ráz: - významný krajinný prvek registrovaný Louky u Pily - součást ÚSES biocentra 8 Nad silnicí (limit) - významné kompoziční prvky př. údolí Javorné, Lomnického a Teleneckého potoka s přirozenými toky, břehovými porosty a enklávami nivních luk a lužních lesíků. - stromořadí přicházející při silnici od Kolové a komunikaci od letiště, které v nepravidelných skupinkách a s velkými mezerami prochází celou obcí a je nosným prvkem zeleně v sídle
10/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
- významné vyhlídkové body: nad Telencem, u hřbitova, u kapličky, u „Hořečkové louky“ - významné krajinné prvky ze zákona - lesy, vodní toky, údolní nivy (limit) Ekologická stabilita území: - funkční ÚSES (limit) - oblast s koeficientem ekologické stability KES 3 a vyšším (celé k.ú. Pila má KES 6,539, což znamená území relativně přírodní) B) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Na základě posouzení záměrů rozvoje obce v návrhu územního plánu bude zváženo vymezení ploch a koridorů územních rezerv. U vymezených ploch a koridorů územních rezerv budou prověřeny podmínky jejich využití. C) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Veřejně prospěšné stavby: - rozšíření letiště - dopravní a technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy - bude zváženo vymezení ploch a koridorů pro veřejně prospěšné stavby včetně upřesnění požadavků na jejich prověření Veřejně prospěšná opatření: - bude zváženo vymezení ploch a koridorů pro veřejně prospěšná opatření včetně upřesnění požadavků na jejich prověření. Asanace: - v době zpracování zadání nebyla známa potřeba asanace, na základě projednání zadání a následného zpracování návrhu územního plánu, bude zvážen návrh asanací a jejich vymezení
D)
požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci
Není znám konkrétní požadavek na zpracování regulačního plánu, územní studie ani na uzavření dohody o parcelaci. Zpracovatel zváží potřebu regulačního plánu nebo územní studie na plochu občanské vybavenosti na severu obce. V době zpracování návrhu zadání nebyl znám požadavek na územní studii. E) případný požadavek na zpracování variant řešení Bude doplněno na základě výsledků projednání zadání.
11/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
F) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Uspořádání obsahu návrhu ÚP Pila – případně i obsahu variantního řešení - a obsahu jeho zdůvodnění bude zpracováno v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a vyhlášek č. 501/2006 Sb. a 500/2006 Sb. Odchylky od vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, při vymezování ploch budou řádně zdůvodněny. Územní plán bude zpracován ve smyslu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. pokud není dále uvedeno jinak. Grafická část Návrhu bude zpracována v digitální podobě ve formátu SHP nebo DXF a dle metodiky MINIS 2.2. Karlovarského kraje. Návrh ÚP bude pro účely společného jednání odevzdán ve 2 vyhotoveních a 2 x na CD ve formátu PDF, z toho 1x obci, pro niž je zpracováván a 1 x pořizovateli. Po společném jednání bude návrh upraven dle požadavků obsažených ve stanoviscích dotčených orgánů. Po posouzení návrhu krajským úřadem bude návrh odevzdán pro účely veřejného projednání ve dvou vyhotoveních a 2 x na CD ve formátu PDF, 1 x pořizovateli a 1 x obci, pro kterou je návrh zpracováván. Bude-li nutné na základě veřejného projednání návrh územního plánu upravit, bude odevzdán výsledný návrh ÚP ve čtyřech vyhotoveních. Nebude-li vyžadována na základě veřejného projednání úprava návrhu, budou dotištěna další dvě vyhotovení návrhu. Výsledný návrh bude odevzdán včetně digitální podoby 1x na CD ve formátu PDF a 1x na CD ve formátu PDF a SHP nebo DXF pořizovateli. Texty a tabulky budou zpracovány v Microsoft Office. Návrh ÚP bude obsahovat: Textovou část: a) vymezení zastavěného území, b) základní koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje hodnot, c) urbanistickou koncepci, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, d) koncepci veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování, e) koncepci uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně, f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v §18 odst.5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití), g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, h) vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálních území a případně dalších údajů podle §5 odst.1 katastrálního zákona,
12/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
i) j)
stanovení kompenzačních opatření podle §50 odst.6 stavebního zákona, údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části,
B) Grafickou část 1. Výkres základního členění území 2a) Hlavní výkres – využití území a urbanistická koncepce 2b) Koncepce uspořádání krajiny a ÚSESu 2c)Koncepce veřejné infrastruktury 3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1: 1: 1: 1: 1:
5 000 5 000 5 000 5 000 5 000
Členění je navrženo z důvodů čitelnosti, při jeho zachování lze výkresy 2a), 2b) a 2c) sloučit. V případě potřeby bude výkres koncepce veřejné infrastruktury rozdělen na výkresy vodního hospodářství včetně odkanalizování a výkres energetiky (zásobování el.energií a plynem). Případný návrh sítě elektronických komunikací bude zapracován pouze do textové části. Grafická část může být doplněna schématy. Odůvodnění ÚP bude obsahovat: Textovou část: a) postup při pořízení územního plánu, b) vyhodnocení souladu s PUR a ZÚR KK a vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů, c) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území d) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, e) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů, f) vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu 1. s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle §51 odst.3 stavebního zákona 2. s pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle §54 odst.3 stavebního zákona g) komplexní zdůvodnění přijatého řešení, h) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ch) zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí, i) stanovisko krajského úřadu podle § 50, odst.6 (pokud bylo vydáno), j) sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst.6 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly k) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa, l) rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění, m) vyhodnocení připomínek. Části uvedené pod písmeny b) až h), ch) v rozsahu vyhodnocení vlivů a i) až k) zpracuje projektant a , ostatní části doplní pořizovatel podle výsledků projednání a doplní výsledek přezkoumání územního plánu podle §53, odst.4).
13/14
Návrh Zadání Územního plánu Pila
B) Grafickou část 1. Koordinační výkres 2. Výkres širších vztahů 3. Výkres předpokládaných záborů ZPF
1: 5 000 1: 100 000 1: 5 000
Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Grafická část může být doplněna schématy. Výkres širších vztahů může být dle potřeby ve větším měřítku. V textové části ÚP bude uveden údaj o počtu listů textové části ÚP a počtu výkresů ÚP. G)
požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Požadavek na vyhodnocení předpokládaných vlivů na udržitelný rozvoj vyplyne z výsledků projednání návrhu zadání.
14/14